加速橋科聯外道路工程 串連國家科技S廊帶產業戰略用地

受到美中貿易戰、科技戰持續影響，全球已將晶片視為戰略資源，由此，台灣的半導體產業如何保持競爭優勢，已經是國家安全層級的重要議題；著眼國家發展及國際戰略位置的確保，蔡英文總統已指示行政院科技會報辦公室，全力打造南部半導體S廊帶，高雄刻已啟動相關產業用地的都市計劃與非都市土地通盤檢討，結合捷運沿線，包含岡山延伸線、小港林園捷運線延伸範圍內的都市以及非都市土地再發展策略，甚或未來串連捷運黃線，相關的TOD規劃策略，均是配合國家產業政策所構築「大南方計畫」的重要基礎建設工作。

今天我在工務局蘇志勳局長及新工處楊素鳳處長的陪同下，前往岡山區友情路視察橋頭科學園區聯外道路工程進度，並關心工地防疫作為，交通建設必然是產業發展的基礎設施，同時也是橋頭科學園區往北連接南科、路科園區，並串接楠梓加工出口區，形塑為「國家科技S廊帶」的根本要件。惟因園區聯外道路路幅現況過於窄小，不利貨運，現已由內政部營建署全額籌措經費，並委託市府代辦先行拓寬友情路、大遼路及新闢1-2號道路，以配合科技部預定於111年辦理園區招商、113年1月廠商開始進駐營運的開發期程。除此外，我也要求現場所有公共工程防疫實名制以及施工者皆必須戴口罩；一律貫徹實施。

就本案工務局已經擬定相關工程規劃方案，(1)岡山友情路目前工程進度78.9%，預計110年8月底完工、(2)岡山區大遼路(2-3道路)已核定出流管制計畫、(3)新市鎮1-2道路開闢，橋涵由高公局代辦，市府工務局代辦平面道路段。大遼路及1-2道路後續將配合本府地政局區段徵收用地取得進度辦理工程發包，預計最快111年2月動工。工務局與地政局必將通力合作，如期如質完成橋頭科學園區聯外道路開闢，相信在交通建設及相關配套措施陸續到位的情況下，能增加廠商進駐意願，大幅推升園區發展進程，讓國家級的高科技S廊帶，能在大高雄落地生根，化為高雄下一波城市競爭力的強大動能，同時促進地方發展。

即便疫情嚴峻，市府推動重大建設的腳步也絲毫不容鬆懈，我囑咐工務局務必在8月底前完成友情路的開闢(目前工程進度78.9%)、交通局掌握110-114年中期的交通聯外道路政策，持續與高公局追蹤高速公路抬升涵洞進度、交通部公路總局協調高鐵橋下聯絡道路的開闢優先，緊盯地政局區段徵收進度務必按里程碑執行，同時注意加強職安及工地防疫政策，除要求作業人員不得飲用酒精性飲料，並落實上工前酒測，實名制、戴口罩、勤洗手、量額溫、保持距離不群聚、加強工地消毒等工地防疫措施，也絕對要從行政部門的公共工程開始帶頭做起，但願疫情能及早獲得控制，道路拓寬工程也能平安如期完工。

⚠️四年只開三次會 DIGI+成效大問號❓
⚠️角色定位不清楚 整合如何有效果🤨
⚠️對抗疫情很重要 科技發展要跟上🚀
　
今日虹安上午開完空污記者會後，繼續於教文委員會中質詢行政院所推出的數位國家・創新經濟發展 (DIGI+) 方案。這其中羅列了很多目標也跨足許多部會，甚至需透過部會及中央與地方的合作，並結合民間和產業能量整合各資源，但虹安發現方案計畫內容不明，令人擔心是否真的能發揮出效果？
　
首先針對「數位創新基礎環境」方案，屬於行動計畫還是配套措施，其定義不清，究竟行政部門又該如何推動相關政策？各單位怎麼會知道自己的角色定位？科技會辦辦公室回答不明確，也讓民眾無法直接了解。
　
其次也可以看到主軸行動計畫中，各部會都有分工，其中預算編列最多的為科技會報辦公室與科技部，然而經過詢問，到底科技會報辦公室人數有幾人？科技會辦執秘表示，共編制55員額，但就虹安掌握，正式編制為8個人，其他為行政院約聘雇16位，另31位是從法人借調(如工研院、資策會等)。而且之前與科技會報談法案時，科技會辦負責人表示，負責5G的1位，資安的也只有1位，恐怕無法因應整個龐大計畫的溝通。
　
另外，據科技會報辦公室執秘蔡志宏表示，其預算的執行單位還是回到各單位，跨部門協同協辦非常多。虹安發現這樣跨部門的分工方式，計劃書上卻只有簡單的列表，實際上是否會出現權責不清、績效管考不明、協調不易等情況出現？
　
就目前情況了解，DIGI+小組是由政委、六都首長、科技會辦、民間諮詢會組成。而此項計畫是9年期計畫，目前推動了4年，已經過了一半期程，卻只開了三次會。其中還是由林全院長主持一次、賴清德院長兩次，卻不見口口聲聲說要加速發展數位計畫的蔡英文總統及蘇貞昌院長主持。雖執秘表達目前蘇貞昌院長因防疫工作非常忙碌，但虹安再次強調，對抗疫情的同時，產業發展與科技發展也不能停止，甚至防疫科技正於此時異軍突起，希望相關部門能更加重視。
　
虹安期盼科技會報辦公室可主動提醒蘇院長數位計畫發展之重要性，並將散落於各部會的每年執行成果、預算執行情況等於三個月內送交教文委員會，行政院科技會辦更應將每年將方案執行成果、預算執行情況，揭示於官方網站上，以落實全民監督與了解。
　
<參考資料>
「DIGI+方案」推動成果—朝智慧國家邁進
https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/22a0ad26-653c-4e0e-854a-e53da6f759fc

你曾參加遊行或跨年晚會時，手機網路突然沒訊號，電話也打不出去嗎？或是遇到平日晚上過了九點看劇就一直 lag 嗎？這些問題未來都有可能被解決，因為新一代行動通訊技術 5G 世代的來臨。
　
5G 網路擁有更大的頻寬、更低的延遲，且可以連結更多設備，因此能有更多樣的應用方式，也許是自動駕駛車輛、各式感測裝置即時應用、智慧購物及娛樂等等。
　
新竹市作為科技城當然要把握機會，市政府也率先全台與五大電信業者簽署合作意向書，將市中心及科技園區作為 5G 網路發展的試驗場域，投入在交通、醫療、智慧生活等領域。
　
我們樂見 5G 建設在新竹市發展，但就如同時代力量科技政策小組召集人高鈺婷所言：
　
「現在政府的 5G 規劃比較像是多頭馬車，中央除了有權責不大的科技會報辦公室之外，國發會、科技部的新創計畫也都會跟 5G 沾上邊，再加上地方政府各有計畫，這讓台灣的 5G 發展看起來很熱鬧，不過缺點就是大家各做各的，結果力道過於分散。
　
必須先將 5G 相關業務在政府部會中做適當整合，目前相關業務有些由行政院科技會報辦公室負責、有些由經濟部技術處負責。在各單位權責有限的狀況下，對產業的幫助並不大，大多的計畫都是以專案性質在做，沒有統一的規劃。進一步提升 5G 主管單位的權責，才能確立政策方向、精準調度資源。蔡英文總統日前提出要新設「數位發展部會」就是一個重要方向，但詳細業務，還需要大家一起來監督。
　
另一個要改變的地方，是補助款撥補思維。現在在5G創新領域出現的狀況是，所有團隊給的補助金額都一樣，結果有潛力的團隊因為錢不夠用導致研發中斷。我認為，5G新創資源補助不能雨露均霑的大家都給，政府要先建立起鑑價機構，找出具有潛力的團隊，再培養成拔尖團隊，有了指標性案例後，產業就會自己跟上來，5G 發展才會快。」
　
時代力量不論在中央或地方，都會持續監督 5G 的政策規劃以及相關經費的運用，讓台灣在可以延續過去在高科技產業的優勢，在 5G 世代創造出下一個台灣奇蹟。
　
#5G #科技
新新竹 高鈺婷
　
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