#八百回合經濟談
〔#振興抵用券來了!#政府發紅包救得了經濟嗎?〕
最近除了關注肺炎病毒之外,壯士們是否有注意到行政院將編列「特別預算」來因應疫情帶來的經濟衝擊呢?這筆預算將用在「紓困」與「振興」兩個面向,而其中讓一般老百姓最興奮的莫過於「振興抵用券」,簡單來說,政府要發紅包啦!
興奮...
#八百回合經濟談
〔#振興抵用券來了!#政府發紅包救得了經濟嗎?〕
最近除了關注肺炎病毒之外,壯士們是否有注意到行政院將編列「特別預算」來因應疫情帶來的經濟衝擊呢?這筆預算將用在「紓困」與「振興」兩個面向,而其中讓一般老百姓最興奮的莫過於「振興抵用券」,簡單來說,政府要發紅包啦!
興奮之餘,你是否覺得這個政策似曾相似,2009年台灣為了因應金融海嘯,就發行過面額 $3600 的消費券。本文將以 GDP、政府支出、消費券等概念,來討論「紅包」到底可不可以刺激經濟!
▌「政府增加的支出」 = 「GDP 成長」?
行政院之所以增加預算,是因為主計處下修了本年度經濟成長的預測。既然提到經濟成長,其中一定與「GDP」有關,那麼政府與 GDP 之間有什麼關係呢?
複習一下 #搞懂景氣循環,大家一定能同意這個簡單的式子:GDP = 消費 + 投資 + 政府支出 + 淨出口。
用個有趣的方法來思考,如果現在台灣通行的貨幣變成「蘋果」,GDP 除了能表示台灣所「需要」的蘋果總量,同時也意味台灣能「產出」的蘋果總量,以及全體人民的蘋果「總所得」!
壯士們可以想想看,如果此時政府多支出了 1 顆蘋果,那 GDP 會跟著增加 1 顆蘋果嗎?想知道答案,要先認識這位大名鼎鼎的經濟學家—凱因斯!
▌凱因斯告訴你「消費」的內涵
凱因斯把「消費」分成「自發性」與「誘發性」。如果一個人一個月一定要吃 10 顆蘋果才能活下去,那麼每月購買的這 10 顆蘋果就屬於「自發性消費」,也就是無論收入多少,生存所需的必要花費。
「誘發性消費」則受到「邊際消費傾向 (MPC)」與「所得」的影響,每個人因此有所差異。MPC 就是每多賺 1 顆蘋果,願意花出去的數量。
比如每多賺 1 顆蘋果,小棕會花掉 0.3 顆蘋果 ,剩下的 0.7 顆存下來,那麼,小棕的 MPC 就是 0.3。總結來說,誘發性消費 = MPC × 所得(MPC 一定介於 0~1)。
而 GDP 同時意味著「所得的總和」,因此「消費」又可改寫成: 自發性消費 + MPC × GDP 。
鋪陳了這麼長一串,終於可以講回重點:政府支出。眼尖的你應該發現了,把「消費」的公式套入 GDP 模型中,政府支出項會多出一個係數,也就是所謂的「乘數」,而你也能發現這個乘數和 MPC 一定有著某種關聯!
省略複雜運算,乘數就是 1/(1- MPC),我們只要記住以下觀念即可:當 MPC 越大,乘數就會越大,反之亦然。
因此,每當政府多支出 1 顆蘋果,GDP 不一定會同樣增加 1 顆蘋果 ,而是取決於 MPC 的大小。
▌一切都與 MPC 脫離不了關係!
壯士們一定看出了「消費券」與「振興抵用券」的異曲同工之處,政府的用意皆是鼓勵民間消費,我們先從實證的數字看看當年消費券的最終效果。
原先政府預估消費券的發放能使當年台灣的 GDP 增加約 0.66~1%,不過結果對 GDP 的貢獻僅約 0.28~0.43%,為什麼會有如此的差異?
❶ 消費券無法刺激 GDP 增加?
經濟學有個「恆常所得假說」,指一個人的消費模式會受到他現在的收入以及未來所預期的所得影響。
舉例來說,一個人年輕時沒有收入、壯年時期年薪100萬、退休後每年可以領退休金20萬,但他不會在年輕時完全不消費、然後在壯年時期及退休後把收入全花光。
他通常會選擇平均分攤一生的所有收入,年輕時預支、壯年時存錢,老年則花完之前的積蓄與當下領到的退休金。
當年發放的是一次性的消費券,也就是每個人的所得只會「暫時」增加 $3600,套入「恆常所得」的概念,這筆錢對整體的影響可說是微乎其微,也就是說消費券對每個人的邊際消費傾向(MPC)會非常小。
當 MPC 非常小,乘數效果也會很小,可想而知政府支出對 GDP 的影響也就不大。
❷ 消費券不刺激消費,反而增加儲蓄?
政府突然發了紅包,多多少少會刺激每個人儲蓄的誘因,而越窮的人(MPC 越小)想要存的就越多。
舉個極端的例子,小棕原本預計每個月會花 $5000 的伙食費,不過因為政府發了 $3600 的消費券,他便只要自己再拿出$1400 ($5000-$3600)的伙食費,另外的 $3600 就能當作儲蓄了!
有看出來嗎?這裡的乘數效果竟然是「0」!消費券在這個例子中,竟然完全沒有效果,無助於 GDP 成長!
以上兩點簡單討論了消費券政策的問題。而目前振興抵用券的形式尚未公布,等行政院發布相關規定後,壯士們開心領紅包之餘,也可以思考一下,這波振興專案對經濟的影響效果喔!
⚡不正經編小碎唸:這次文章篇幅較長、概念也比較生澀,感謝各位壯士的耐心閱讀,如果有其他的看法也歡迎在留言區與政經八百討論喔!
#經濟 #經濟學 #臺灣 #台灣 #政府 #國家 #科普 #科普經濟學 #總經 #總體經濟學 #政經八百 #2020 #gdp #消費券 #振興抵用券 #肺炎 #消費 #武漢肺炎 #紅包 #economics #keynes #macroeconomics
行政院主計處平均每人月消費支出111年 在 王惠美 Facebook 的精選貼文
【彰化正在改變】
放眼過去:實在做事永續發展
展望未來:四大改變創意再生
去年的今天,惠美宣誓就職彰化縣長,許下打造「美好彰化,希望城市」的縣政願景,謝謝鄉親的牽成。放眼過去一年,惠美以「實在做事」的方式,推動縣政「永續發展」。
在台灣世界新聞傳播協會進行「《施政用心、人民有感》全國縣市施政滿意度調查」,彰化縣在「醫療衛生」和「交通」項目超過8成滿意度,表現名列前茅獲得金獎肯定,回顧108年縣政團隊推出超過21個全國首創,局處業務推動獲中央「首獎」肯定超過37項。
我們沒有花招與口水只有負責的心與務實做事的態度,謝謝鄉親透過各種管道給她的意見與指教,縣府團隊會虛心受教,也感謝縣議會議長謝典林及副議長許原龍所率領的彰化縣議會,全力支持彰化縣政府,一起為彰化的好、彰化的美、彰化的進步一起努力。
https://www.peopo.org/news/436797
#彰化縣長 #就職週年 #施政亮點 #施政報告
【就職周年演說全文】
縣長就職周年致詞稿
去年的今天,惠美宣誓就職彰化縣長,我許下打造「美好彰化,希望城市」的縣政願景,這是我對彰化鄉親莊嚴的承諾。就任後每天早出晚歸,跟時間賽跑,不知不覺,惠美到縣政府服務已滿週年。在今天的記者會,我首先要再次深深感謝各位鄉親的支持,並向各位鄉親報告縣府努力的成績。
猶記得去年縣長選舉前,台北市長柯文哲警告彰化縣是下一個破產的縣市,進來縣府之後,我先請財政處盤整縣庫,雖然財政困難,但是我認為「沒錢不是不花錢,而是要花在刀口上」,惠美要求縣府同仁要放下本位主義,凝聚團隊力量,辦理活動發揮創意,打造亮點,將資源運用極大化。這一年走來雖然很辛苦,但在縣府全體同仁齊心努力下,彰化前進的腳步,沒有放慢!
【改變思維;創意再生】
彰化正在改變,檢視縣政府今年的重大節慶活動,年初的花在彰化,閉幕典禮特別邀請「天下第一火龍」重慶「銅梁火龍」來表演,吸引三萬人入場,精彩獨特的演出,將整個氣氛炒熱到最高點;鹿港慶端陽活動,除了熱鬧的夜間龍舟競賽,街道的「光影饗宴」發揮巧思在景點佈置創意燈飾,讓鹿港越夜越美麗,成為打卡新景點,成功行銷鹿港;暑假期間的王功漁火節新增百米免費烤蚵廊道活動,用免費烤蚵吸引遊客到街區消費,帶動地方商機。今年9月,挪威三鐵選手伊登參加法國尼斯三鐵錦標賽,頭戴彰化埔鹽「順澤宮」的帽子奪冠,一夕爆紅,順勢將彰化推上國際舞台。在團隊努力下邀請他來台還願並擔任田中馬領跑人,為期3天的感恩之旅,炒熱彰化地方特色,也讓彰化被世界看見。而伊登來台的邊際效應也持續發酵,國外媒體「挪威新聞(Norway News)」更鉅細靡遺介紹伊登如何跟彰化「冠軍帽」結緣,順勢成功行銷「彰化」。
在議會支持下,今年重陽禮金發放方式修正為排富「敬老新369,疼孫久久久」,節餘下來的經費大部分投資在教育支出及法定社福支出,補助縣內學校增購、修繕設備,讓孩子有安全、先進的學習環境。因應現代教育潮流,惠美提出「走向國際,數位雙語為先鋒」,本縣已籌設5所自造教育及科技中心,今年花壇國中也成立全台第一所「AIoT智慧聯網教育中心」,經由推廣智慧聯網課程,培育孩子學習新科技的能力; 5月在南興國小成立本縣第一座「英文愛的書庫」後,陸續推動目前已有5座,各校老師都可線上借閱,書箱免費運送,以及新成立23校社區共讀站、改善171校校園環境、挹注55校改善校園遊戲空間; 並與傅爾布萊特基金會推動「美籍英語教學助理計畫(ETA Program)」,拉近城鄉差距,普及資源,以提升孩子閱讀力與國際觀。
我們也努力提昇教學品質,在全國僅有20校入選教學卓越金質獎,我們就佔有2席; 彰化的孩子表現也非常傑出,榮獲第59屆中小學科學展覽會,縣市團體總成績第二名、臺灣學校及國際學校網界博覽會雙料冠軍成績是六都以外,縣市組第一名。在全國語文、數理、體育各項競賽表現都名列前茅。讓彰化學子的潛能得到最好的發展,厚植競爭力,是惠美施政藍圖重要的一頁。
彰化建縣近300年,具有深厚文化底蘊,為強化本縣文化資產保存與活化再利用,本府積極向中央申請經費,辦理古蹟與歷史建築之修復及規劃設計15案,以延續古蹟建築生命。
文化生活是人民的基本權利,為推動「文化平權」,拉近城鄉差距,我們辦理26鄉鎮兒童劇巡演、「書鄉彰化--與大師有約」八區巡迴講座、補助偏鄉學校藝文場所校外教學。為將表演藝術融入生活中、讓藝術生活化,我們推動「卦山3號」文創市集,辦理英倫風主題日活動;為鼓勵青年投入文創產業,並推動閒置空間活化再利用,以「公益換租」模式,讓文創青年進駐,期能增加彰化藝文動能,此外,我們也安排國家級演出或展覽到彰化,不用舟車勞頓,就可參與精采藝文活動。例如,在明年1月21日到4月5日將與國立故宮博物院合辦「國寶出遊去」,在彰化就可以欣賞到肉形石、黃玉鴨…等珍貴文物,這更是創全國之先,故宮第一次與縣巿單位合辦文物展覽
台灣目前已邁入高齡化社會,面臨這嚴肅的課題,如何落實長者身心照顧與關懷,惠美提出「在地安養」理念,推出全國首創「骨質密度篩檢車」到社區為 65歲以上長輩免費服務,積極向中央爭取興建「綜合型長照社福大樓」,今年共核定二林、北斗、員林、大城、芳苑及竹塘6處,鹿港福興聯合綜合型日間照護大樓也已啟動規劃,落實長輩實質照顧。為減輕年青人照護負擔,將日間照護與幼兒托育整合在一起,建構老少共融的友善環境,提供多元服務。在社區照顧關懷據點部分,截至11月底已增設70個,目前全縣累計共233個據點,提供長輩們健康促進、供餐及社會參與服務,在C級巷弄長照站部分,今年新布建59處,目前已達201處;育兒親子館,也預計在110年底再完成8處布建。今年5月,埔心鄉衛生所成立全台首座結合失智長照服務機構,失智長者可在衛生所參與「不老健身房」運動,讓C據點與失智長照服務無縫結合,見證彰化縣失智整合服務邁向新的里程碑。也率全國之先,設定C型肝炎「3年減半,6年根除」目標,從4月到11月已近11萬人完成篩檢,配合中央,守護縣民健康。本縣42部救護車全數配置「12導程心電圖機」也是全國第一,可為心肌梗塞患者爭取黃金搶救時間,今年成功多搶救14名患者生命,更難能可貴的是這些設備都來自民間捐贈。
近年來,受極端氣候影響,瞬間豪大雨常導致縣內部分區段因降雨強度超過排水設施保護標準,洩水不及產生局部淹水,惠美除要求相關單位做好平時維護工作,目前已完成180公里的清疏維護。並針對瓶頸區段研擬對策、加強改善,如員林市靜修路、莒光路等員基醫院周遭區段,已委由員林市公所辧理莒光路地下箱涵及側溝改善中,目前也積極規劃在員林龍燈公園建置滯洪池,兼具防洪及休閒遊憩功能,初步已完成基本設計審查,預計110年底完工。
空污問題改善方面,縣府推動「彰化縣設備汰換與智慧用電補助計畫」鼓勵民眾汰換老舊電器設備,省電成果為六都外全國第一;加碼辦理「淘汰二行程機車補助加倍送」,完成縣內6處工業區布建200點空氣品質微型感測器,建立「彰化縣空氣品質感測物聯網」,進行大數據解析,以觀察空氣品質變化趨勢。根據行政院環保署監測資料顯示,本縣今年1至8月本縣PM2.5,較去(107)年同期下降4微克,更創下7年以來首次低於20微克,空污改善幅度全國第一。
經濟發展過程中,最重要是希望鄉親都能夠充分就業,根據主計處統計本縣失業率是全國第二低,今年我們擴大舉辦5場次「展翅就業,薪情飛揚」就業博覽會,平均媒合率達七成,為加速就業資訊流通、保障就業安全,在7月完善「彰化就業通平台」,建置全國首創「地圖式」職缺搜尋功能,讓求職者依地域或自身需求條件,搜尋適合職缺,提升就業率,截至11月底,點擊數為321萬7千人次;另為因應產業轉變所帶來的轉業危機,辦理失業者再就業技能訓練,訓後就業率達八成以上,及表揚34家幸福企業,以鼓勵在地企業營造安全、幸福、友善與優質的職場環境,重視員工福利與薪資,創造友善循環。
在產業方面,以地方型SBIR計畫,協助縣內中小企業提升技術研發能力、產業升級轉型,鼓勵廠商將AI(人工智慧)、IOT(物聯網)及智慧製造等,應用於傳統產業之研發,銜接國際5G趨勢,提升產值。並積極輔導未登記工廠合法化經營,在6月辦理5場次「工廠管理輔導法」說明會,成立專案輔導團隊,協助縣內廠商取得合法登記,讓產業永續,強化青年與產業界鏈結機會,讓青年「在地就業」陪伴長輩。根據經濟部工商登記調查,今年彰化縣境內工廠登記新增家數高達586家,成長幅度為全國第二名;商業登記新增家數高達837家,成長幅度是六都以外第一名;另外依經濟部統計截至108年12月19日投資彰化縣部分,共計33家審查通過,投資額總計294.8億。
彰化是農業大縣,我們要打造自有品牌「彰化優鮮」,向國內外行銷本縣農產品,品牌搭配「產銷履歷」及「有機農產品」標章共同推廣,輔導農民穩定品質管控,生產符合外銷規格農產品,拓展國外巿場,彰化農產品已在傳統市場、800多家全聯、38家楓康等大型超商上架,拓展銷售,協助農民增加收益。
經費3.2億「彰化市人本城區環境整合計畫」已進入招標階段,將從彰化火車站至八卦山大佛風景區之間,規劃「彰鐵文化路廊」、「綠色休閒廊道」、「樂活通學步道」三區域,完工後將重塑都市新風貌,給居民與遊客更友善的環境,並配合八卦山銀橋飛瀑景觀改善、九龍池景觀改善等工程,帶動觀光發展。
縣政推動是延續的,感謝歷任縣長的努力,彰化人企盼已久的鐵路高架化在10月25日交通部已完成審查送行政院核定中;彰北、彰南捷運目前已委託專業廠商進行路廊可行性評估,未來台61線通車、129線太平路、148線二溪路、152線溪林路即將拓寬完成,針對彰化市、員林市、鹿港鎮停車空間不足問題,前瞻計畫補助5案停車場興建工程,改善停車問題,目前陸續辦理規劃招標作業,預計111年完工啟用,彰化整體交通網日趨完備。
【實在做事;永續發展】
澎風水蛙跆無肉,惠美不會打腫臉充胖子,財政困難,我選擇放棄台灣燈會主辦權;修正重陽禮金發放方式;嚴格要求縣府各局處竭力撙節開支,控管人事費支出。當然我知道做這些決定,各界一定會有不同音,施政滿意度當然也不會太好看。但我相信土壤豐沃才能種出盛開的花朵,透過第一年打底深耕,重振財政紀律,調整體質,明確設定施政優先順序,過程雖然辛苦,但我們堅持踏實邁出每一步,只要努力,一定會有收穫,台灣世界新聞傳播協會進行「《施政用心、人民有感》全國縣市施政滿意度調查」,彰化縣在「醫療衛生」和「交通」項目超過8成滿意度,表現名列前茅獲得金獎肯定,回顧108年惠美帶領縣政團隊共推出21個全國首創,目前局處業務推動獲中央首獎肯定已有37項,我們沒有花招與口水,只有負責的心與務實做事的態度。
再次感謝謝典林議長及許原龍副議長所率領的彰化縣議會,全力支持彰化縣政府,府會共同讓彰化朝向更好的目標努力。感謝縣府同仁在工作崗位上認真敬業; 也謝謝鄉親透過各種管道給我的意見與指教。惠美虛心受教,有您才有我,惠美跟縣府團隊一定認真打拚做來還,讓彰化更好、更美、更進步。
行政院主計處平均每人月消費支出111年 在 王惠美 Facebook 的精選貼文
【彰化正在改變】
放眼過去:實在做事永續發展
展望未來:四大改變創意再生
去年的今天,惠美宣誓就職彰化縣長,許下打造「美好彰化,希望城市」的縣政願景,謝謝鄉親的牽成。放眼過去一年,惠美以「實在做事」的方式,推動縣政「永續發展」。
在台灣世界新聞傳播協會進行「《施政用心、人民有感》全國縣市施政滿意度調查」,彰化縣在「醫療衛生」和「交通」項目超過8成滿意度,表現名列前茅獲得金獎肯定,回顧108年縣政團隊推出超過21個全國首創,局處業務推動獲中央「首獎」肯定超過37項。
我們沒有花招與口水只有負責的心與務實做事的態度,謝謝鄉親透過各種管道給她的意見與指教,縣府團隊會虛心受教,也感謝縣議會議長謝典林及副議長許原龍所率領的彰化縣議會,全力支持彰化縣政府,一起為彰化的好、彰化的美、彰化的進步一起努力。
https://www.peopo.org/news/436797
#彰化縣長 #就職週年 #施政亮點 #施政報告
【就職周年演說全文】
縣長就職周年致詞稿
去年的今天,惠美宣誓就職彰化縣長,我許下打造「美好彰化,希望城市」的縣政願景,這是我對彰化鄉親莊嚴的承諾。就任後每天早出晚歸,跟時間賽跑,不知不覺,惠美到縣政府服務已滿週年。在今天的記者會,我首先要再次深深感謝各位鄉親的支持,並向各位鄉親報告縣府努力的成績。
猶記得去年縣長選舉前,台北市長柯文哲警告彰化縣是下一個破產的縣市,進來縣府之後,我先請財政處盤整縣庫,雖然財政困難,但是我認為「沒錢不是不花錢,而是要花在刀口上」,惠美要求縣府同仁要放下本位主義,凝聚團隊力量,辦理活動發揮創意,打造亮點,將資源運用極大化。這一年走來雖然很辛苦,但在縣府全體同仁齊心努力下,彰化前進的腳步,沒有放慢!
【改變思維;創意再生】
彰化正在改變,檢視縣政府今年的重大節慶活動,年初的花在彰化,閉幕典禮特別邀請「天下第一火龍」重慶「銅梁火龍」來表演,吸引三萬人入場,精彩獨特的演出,將整個氣氛炒熱到最高點;鹿港慶端陽活動,除了熱鬧的夜間龍舟競賽,街道的「光影饗宴」發揮巧思在景點佈置創意燈飾,讓鹿港越夜越美麗,成為打卡新景點,成功行銷鹿港;暑假期間的王功漁火節新增百米免費烤蚵廊道活動,用免費烤蚵吸引遊客到街區消費,帶動地方商機。今年9月,挪威三鐵選手伊登參加法國尼斯三鐵錦標賽,頭戴彰化埔鹽「順澤宮」的帽子奪冠,一夕爆紅,順勢將彰化推上國際舞台。在團隊努力下邀請他來台還願並擔任田中馬領跑人,為期3天的感恩之旅,炒熱彰化地方特色,也讓彰化被世界看見。而伊登來台的邊際效應也持續發酵,國外媒體「挪威新聞(Norway News)」更鉅細靡遺介紹伊登如何跟彰化「冠軍帽」結緣,順勢成功行銷「彰化」。
在議會支持下,今年重陽禮金發放方式修正為排富「敬老新369,疼孫久久久」,節餘下來的經費大部分投資在教育支出及法定社福支出,補助縣內學校增購、修繕設備,讓孩子有安全、先進的學習環境。因應現代教育潮流,惠美提出「走向國際,數位雙語為先鋒」,本縣已籌設5所自造教育及科技中心,今年花壇國中也成立全台第一所「AIoT智慧聯網教育中心」,經由推廣智慧聯網課程,培育孩子學習新科技的能力; 5月在南興國小成立本縣第一座「英文愛的書庫」後,陸續推動目前已有5座,各校老師都可線上借閱,書箱免費運送,以及新成立23校社區共讀站、改善171校校園環境、挹注55校改善校園遊戲空間; 並與傅爾布萊特基金會推動「美籍英語教學助理計畫(ETA Program)」,拉近城鄉差距,普及資源,以提升孩子閱讀力與國際觀。
我們也努力提昇教學品質,在全國僅有20校入選教學卓越金質獎,我們就佔有2席; 彰化的孩子表現也非常傑出,榮獲第59屆中小學科學展覽會,縣市團體總成績第二名、臺灣學校及國際學校網界博覽會雙料冠軍成績是六都以外,縣市組第一名。在全國語文、數理、體育各項競賽表現都名列前茅。讓彰化學子的潛能得到最好的發展,厚植競爭力,是惠美施政藍圖重要的一頁。
彰化建縣近300年,具有深厚文化底蘊,為強化本縣文化資產保存與活化再利用,本府積極向中央申請經費,辦理古蹟與歷史建築之修復及規劃設計15案,以延續古蹟建築生命。
文化生活是人民的基本權利,為推動「文化平權」,拉近城鄉差距,我們辦理26鄉鎮兒童劇巡演、「書鄉彰化--與大師有約」八區巡迴講座、補助偏鄉學校藝文場所校外教學。為將表演藝術融入生活中、讓藝術生活化,我們推動「卦山3號」文創市集,辦理英倫風主題日活動;為鼓勵青年投入文創產業,並推動閒置空間活化再利用,以「公益換租」模式,讓文創青年進駐,期能增加彰化藝文動能,此外,我們也安排國家級演出或展覽到彰化,不用舟車勞頓,就可參與精采藝文活動。例如,在明年1月21日到4月5日將與國立故宮博物院合辦「國寶出遊去」,在彰化就可以欣賞到肉形石、黃玉鴨…等珍貴文物,這更是創全國之先,故宮第一次與縣巿單位合辦文物展覽
台灣目前已邁入高齡化社會,面臨這嚴肅的課題,如何落實長者身心照顧與關懷,惠美提出「在地安養」理念,推出全國首創「骨質密度篩檢車」到社區為 65歲以上長輩免費服務,積極向中央爭取興建「綜合型長照社福大樓」,今年共核定二林、北斗、員林、大城、芳苑及竹塘6處,鹿港福興聯合綜合型日間照護大樓也已啟動規劃,落實長輩實質照顧。為減輕年青人照護負擔,將日間照護與幼兒托育整合在一起,建構老少共融的友善環境,提供多元服務。在社區照顧關懷據點部分,截至11月底已增設70個,目前全縣累計共233個據點,提供長輩們健康促進、供餐及社會參與服務,在C級巷弄長照站部分,今年新布建59處,目前已達201處;育兒親子館,也預計在110年底再完成8處布建。今年5月,埔心鄉衛生所成立全台首座結合失智長照服務機構,失智長者可在衛生所參與「不老健身房」運動,讓C據點與失智長照服務無縫結合,見證彰化縣失智整合服務邁向新的里程碑。也率全國之先,設定C型肝炎「3年減半,6年根除」目標,從4月到11月已近11萬人完成篩檢,配合中央,守護縣民健康。本縣42部救護車全數配置「12導程心電圖機」也是全國第一,可為心肌梗塞患者爭取黃金搶救時間,今年成功多搶救14名患者生命,更難能可貴的是這些設備都來自民間捐贈。
近年來,受極端氣候影響,瞬間豪大雨常導致縣內部分區段因降雨強度超過排水設施保護標準,洩水不及產生局部淹水,惠美除要求相關單位做好平時維護工作,目前已完成180公里的清疏維護。並針對瓶頸區段研擬對策、加強改善,如員林市靜修路、莒光路等員基醫院周遭區段,已委由員林市公所辧理莒光路地下箱涵及側溝改善中,目前也積極規劃在員林龍燈公園建置滯洪池,兼具防洪及休閒遊憩功能,初步已完成基本設計審查,預計110年底完工。
空污問題改善方面,縣府推動「彰化縣設備汰換與智慧用電補助計畫」鼓勵民眾汰換老舊電器設備,省電成果為六都外全國第一;加碼辦理「淘汰二行程機車補助加倍送」,完成縣內6處工業區布建200點空氣品質微型感測器,建立「彰化縣空氣品質感測物聯網」,進行大數據解析,以觀察空氣品質變化趨勢。根據行政院環保署監測資料顯示,本縣今年1至8月本縣PM2.5,較去(107)年同期下降4微克,更創下7年以來首次低於20微克,空污改善幅度全國第一。
經濟發展過程中,最重要是希望鄉親都能夠充分就業,根據主計處統計本縣失業率是全國第二低,今年我們擴大舉辦5場次「展翅就業,薪情飛揚」就業博覽會,平均媒合率達七成,為加速就業資訊流通、保障就業安全,在7月完善「彰化就業通平台」,建置全國首創「地圖式」職缺搜尋功能,讓求職者依地域或自身需求條件,搜尋適合職缺,提升就業率,截至11月底,點擊數為321萬7千人次;另為因應產業轉變所帶來的轉業危機,辦理失業者再就業技能訓練,訓後就業率達八成以上,及表揚34家幸福企業,以鼓勵在地企業營造安全、幸福、友善與優質的職場環境,重視員工福利與薪資,創造友善循環。
在產業方面,以地方型SBIR計畫,協助縣內中小企業提升技術研發能力、產業升級轉型,鼓勵廠商將AI(人工智慧)、IOT(物聯網)及智慧製造等,應用於傳統產業之研發,銜接國際5G趨勢,提升產值。並積極輔導未登記工廠合法化經營,在6月辦理5場次「工廠管理輔導法」說明會,成立專案輔導團隊,協助縣內廠商取得合法登記,讓產業永續,強化青年與產業界鏈結機會,讓青年「在地就業」陪伴長輩。根據經濟部工商登記調查,今年彰化縣境內工廠登記新增家數高達586家,成長幅度為全國第二名;商業登記新增家數高達837家,成長幅度是六都以外第一名;另外依經濟部統計截至108年12月19日投資彰化縣部分,共計33家審查通過,投資額總計294.8億。
彰化是農業大縣,我們要打造自有品牌「彰化優鮮」,向國內外行銷本縣農產品,品牌搭配「產銷履歷」及「有機農產品」標章共同推廣,輔導農民穩定品質管控,生產符合外銷規格農產品,拓展國外巿場,彰化農產品已在傳統市場、800多家全聯、38家楓康等大型超商上架,拓展銷售,協助農民增加收益。
經費3.2億「彰化市人本城區環境整合計畫」已進入招標階段,將從彰化火車站至八卦山大佛風景區之間,規劃「彰鐵文化路廊」、「綠色休閒廊道」、「樂活通學步道」三區域,完工後將重塑都市新風貌,給居民與遊客更友善的環境,並配合八卦山銀橋飛瀑景觀改善、九龍池景觀改善等工程,帶動觀光發展。
縣政推動是延續的,感謝歷任縣長的努力,彰化人企盼已久的鐵路高架化在10月25日交通部已完成審查送行政院核定中;彰北、彰南捷運目前已委託專業廠商進行路廊可行性評估,未來台61線通車、129線太平路、148線二溪路、152線溪林路即將拓寬完成,針對彰化市、員林市、鹿港鎮停車空間不足問題,前瞻計畫補助5案停車場興建工程,改善停車問題,目前陸續辦理規劃招標作業,預計111年完工啟用,彰化整體交通網日趨完備。
【實在做事;永續發展】
澎風水蛙跆無肉,惠美不會打腫臉充胖子,財政困難,我選擇放棄台灣燈會主辦權;修正重陽禮金發放方式;嚴格要求縣府各局處竭力撙節開支,控管人事費支出。當然我知道做這些決定,各界一定會有不同音,施政滿意度當然也不會太好看。但我相信土壤豐沃才能種出盛開的花朵,透過第一年打底深耕,重振財政紀律,調整體質,明確設定施政優先順序,過程雖然辛苦,但我們堅持踏實邁出每一步,只要努力,一定會有收穫,台灣世界新聞傳播協會進行「《施政用心、人民有感》全國縣市施政滿意度調查」,彰化縣在「醫療衛生」和「交通」項目超過8成滿意度,表現名列前茅獲得金獎肯定,回顧108年惠美帶領縣政團隊共推出21個全國首創,目前局處業務推動獲中央首獎肯定已有37項,我們沒有花招與口水,只有負責的心與務實做事的態度。
再次感謝謝典林議長及許原龍副議長所率領的彰化縣議會,全力支持彰化縣政府,府會共同讓彰化朝向更好的目標努力。感謝縣府同仁在工作崗位上認真敬業; 也謝謝鄉親透過各種管道給我的意見與指教。惠美虛心受教,有您才有我,惠美跟縣府團隊一定認真打拚做來還,讓彰化更好、更美、更進步。