《笑笑帖：丘吉爾説文解字．疫情偷打篇》

*沒疫苗，有疫情，除了心情好，要常常笑笑，特製笑笑帖。

最近許多人的因繞過政府規定的施打疫苗順序，先打了一針。名字被公開，沒有了個資，還要在媒體面前寫懺悔書。

*丘吉爾為各位介紹什麼叫偷打？

1）公然偷打：

中央與地方官員把自己混入海關等防疫人員，以此為名，公然列入第二類施打對象。而且以個資為理由，不肯公佈名單。

立法院提案要求公開名單，執政黨也全面封殺。

這些人除了總統府、國安會、行政院各機關⋯⋯之外，近日也曝光了地方官員（台南市，我想只是其中之一，中央地方皆如此，不必針對）包括：台南市府12局處千名員工全列第二類。除了與民眾需要接觸之局處包括衞生局、環保局、市場處人員之外，凡客委會、工策會（顧問性質）、人事處、新聞處人員、主計處⋯⋯等全是第二類防疫人員，

他們施打的地點是慈濟基金會捐贈的善化處注射站。.完整新聞連結 (或短網址):
https://tw.appledaily.com/life/20210626/3Z55KEI7BZGMLKRJBB6MUIZKJI/

2）私下偷打：指民眾未依掌權者排列的順序，依特殊關係先打。

第一類叫：公然偷打。

第二類叫：私下偷打。

在刑法中取走他人物資、金錢之犯罪行為：

私下偷：叫小偷。

公然偷：叫搶刧。

罪高一大級。

*另外：

私下調情，衣衫不整，稱之相親相愛。

公然調情，衣衫不整，叫做妨礙風化。

*丘吉爾的法律考証：台灣最高法院2013年的判字第147號判決：

按政府資訊公開法，要求政府機關主動或依申請公開政府資訊，係藉政府資訊之公開以「保障人民知的權利」，「增進人民對公共事務之瞭解、信賴及監督」並「促進民主參與」。

是以公開政府資訊本身即具有公益性，不問人民要求政府公開資訊之動機及目的為何，即得依該法請求政府公開資訊（人民之資訊公開請求權），而與行政程序法第46條所規定行政程序中資訊公開請求權（申請閱覽、抄寫、複印或攝影行政機關所持之資料或卷宗權利），以當事人或利害關係人，並以主張或維護其法律上利益有必要者為限，有所不同。

此乃現代民主國家建立透明政府及公眾監督政府所必要之機制。

政府資訊公開之法律，亦被稱為是一種「陽光法案」。

是以政府資訊公開法相關規定，以政府資訊公開為原則，不公開為例外。

基於上開政府資訊公開之目的及「例外解釋從嚴」之法解釋原則，該法第18條第1項所列限制公開或不予提供之例外事由，應從嚴解釋（最高行政法院102年度判字第147號判決參照）。

追究中選會4大違法責任

吳威志／雲林科技大學科技法律研究所教授（雲縣斗六）

本次選舉綁公投導致投票速度緩慢，民眾神情無奈。記者蘇健忠／攝影

此次大選綁公投，各地投開票都出現亂象，中選會主委陳英鈐請辭獲准。其實早在半年多前，朝野立委在質詢時就已警告。如今已不只選務疏失，甚至涉有多項違法，除了台北市市長候選人丁守中提起選舉無效之訴外，就連監察院也要求說明。

此次過程中選會損及中立、公正立場，有其必要探討違法責任，較為明顯有四處：

一、反核食、反空汙、反深澳電廠三項公投案，第二階段連署遞交中選會；中選會卻對外宣稱發現大量抄寫、死人連署、戶籍資訊不正確等，惟未針對各案一視同仁，立場偏私。

其實，依據《公投法》第十三條規定，中選會應該審查人數不足通知補提；或請戶政機關查對，將「連署人不合資格」、「書寫錯誤或不明」、「未經提案人簽名或蓋章」、「連署有偽造情事」刪除即可，以避免遭到有心人士亂簽或設陷，讓中選會涉入政爭。

但中選會竟然脅迫提告、阻擾程序、違法刁難並壓縮時間！涉有違反《公投法》第卅五條「以脅迫或其他非法之方法」，妨害公投連署。

二、「以核養綠」公投案發生連署書補件遭到中選會拒收，導致發起人絕食抗議。惟《公投法》、《行政程序法》，並無「依法只能點收一次」之條文；又依大法官釋字第四四三號解釋，在「無法律」規定下應不許拒收補件。

中選會等於是違法提前截止期限，除了違反《行政程序法》第六至第十條之最小侵害性原則；又以補件不及審議為由拒絕，更是涉有違反《公務人員服務法》第五條與第七條的服務義務。

當然，亦涉及《刑法》第一三四條假借職務權力的瀆職之罪，以及《公投法》第 四十六條第二項「辦理公民投票事務人員，假借職務上之權力、機會或方法，以故意犯本章之罪者」。

三、幸福聯盟認為中選會重新公告公投第十案、第十二案加入行政院修正意見書是屬違法，經行政法院裁定停止執行。惟中選會拒不執行，違反《行政訴訟法》第二七二條規定，無停止執行法院裁定之效力。

而且，中選會於十一月二日再公告，距離投票日僅廿一日並不合於規定，又重新公告等於是為政府機關「作弊」，而且形式與比例皆有利於政府機關，不利於公投提案人。對此，幸福聯盟已以「意圖影響選民居心叵測」，向監察院檢舉中選會違法。

四、大選作業混亂，做法幾乎損及民主程序，發生邊排隊邊看手機開票情形，而且發生最晚投票已是開票後四小時以上，其間勝負差距必然產生棄保投票行為；中選會漠視排隊人潮，也不處理延緩投票所致開票不公，似有故意配合棄保操作。有必要查察有無意圖擾亂投票而抑留投票者。

加上選前嘉義縣選票外流三三三張，雖然地檢署一天內做出不起訴處分；但中選會卻未追查，也未向人民清楚說明原委及補救措施，似有包庇妨害公民投票而隱匿者，涉有違反《公投法》第四十條「意圖妨害或擾亂公民投票案投票、開票而抑留、隱匿、調換公投票者。」

此次大選綁公投過程弊端叢生，嚴重傷害民主，不能只是官員辭職了事，應追究應負的法律責任！