今天下午，時力黨團召開「先能完善整體評估 再談開放美牛美豬」記者會，要求政府應先 #完備程序實質審查、 #完善健康風險評估、#備齊產業衝擊評估、#禁止美國牛豬內臟進口台灣，以及 #明定禁止使用瘦肉精肉品的場所。以下跟大家逐一說明。
　
#完備程序實質審查
　
開放美豬美牛歷經多年爭議，國人仍有相當疑慮。當年，在馬英九政府執政下，民進黨立法院黨團的立場也是堅決反對倉促開放，並要求瘦肉精一定要零檢出，但此次在沒有與社會充分溝通的狀況下，僅透過行政命令的修正，只預告 7 天，就要立即公告，我們對這樣倉促不完備的程序，感到相當質疑。
　
再者，根據憲法第 63 條規定的國會保留原則，這個議題符合重要性理論的案件，應該保留給國會做決定。
　
而且，按照行政程序法以及相關函釋規定，除非特殊狀況，行政命令應至少預告 60 天再進行公告，而非像這次僅預告 7 天。因此我們呼籲，農委會 8 月 28 日預告後應該至少有 60 天的預告期，期間，相關主管機關更應該透過不論是立法院公聽會，或與相關產業代表及 NGO 等團體進行充分溝通，並確保有相關可落實的配套後，才好再進行下一步的程序。
　
#完善健康風險評估
#備齊產業衝擊評估
　
衛福部公布的評估報告，有許多不足之處。舉一個最明顯的例子，台灣其實有許多路邊攤，國人普遍也有外食習慣，部分次族群如慢性病患者，所能接受的萊克多巴胺含量是不同的。這些「飲食習慣」的差異，應該納入考量，曾能評估各個族群的健康風險。
　
然而，2015 年的評估報告結論提到「建議相關單位應進行相關研究與持續性的調查，以確保評估過程所需使用的資訊與各種參數都能隨時間更新，所執行健康風險評估的情境與數據能符合國人生活與飲食習慣，以隨時確保風險評估的不確定性降到最低，改善健康風險評估的品質」。同樣的文字在 2018 年的報告卻再度出現。

到底有沒有「隨時間更新」，有沒有「隨時確保風險評估的不確定性降到最低」，這都是評估報告應該要講清楚，卻沒有講清楚的地方。
　
再者，衛福部今早公布的兩份報告： 2018 年的《美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告》以及 2019 年的《食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估》，經過時力黨團交叉比對，與同樣單位製作的 2015 年《美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告》和 2013 年《食用進口牛肉及其製品暴露萊克多巴胺（Ractopamine）之健康風險評估》多有重複。
　
這不禁讓人憂心，是不是太仰賴馬政府時期的報告？相關的評估，有沒有與時俱進？這都是衛福部應該告訴國人的。
　
#禁止美國牛豬內臟進口台灣
#明定禁止使用瘦肉精肉品的場所
　
大家也很關心的是，美豬美牛的內臟絞肉的表示，能不能明確標示？能不能明確禁止美國牛豬內臟進口台灣？
　
在台灣，有許多的肉類再製品，像是香腸、肉燥、肉鬆、貢丸，會從路邊攤、小吃店進到國人的肚子裡。這些肉類再製品，要怎麼清楚標示來源，要怎們有足夠的行政能量來落實檢查、檢驗，到目前都還是個問號。
　
所以，需要政府更詳盡的規劃與說明，完善配套措施，才能確實為國人的健康把關。
　
#完備程序實質審查
#完善健康風險評估
#備齊產業衝擊評估
#禁止美國牛豬內臟進口台灣
#明定禁止使用瘦肉精肉品的場所