誰人勾結境外勢力?
根據一國兩制和基本法的香港高度自治，再加上國安法，特首、保安局局長、特區警察領導和國安局局長可能犯了勾結外國勢力危害國安重罪。

規定「中央人民政府維護國家安全的有關機關根據需要在香港特別行政區設立機構，依法履行維護國家安全相關職責」的《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》於2020年6月30日獲全國人大常委會全票通過並於當晚11時由特區政府刊憲在香港生效。中央人民政府7月2日根據行政長官林鄭月娥的提名，任命身兼港區國安7月3日，中央人民政府依據有關規定決定任命香港中聯辦主任駱惠寧兼任港區國安委的國家安全事務顧問。委委員的行政長官辦公室主任陳國基，兼任港區國安委秘書長。
香港國安局的成立違反一國兩制、基本法香港高度自治和中英聯合聲明五十年不變承諾，是香港的「境外勢力」。國安局本身也勾結境外勢力。

會加開會議

全文：https://www.post852.com/?p=325727

全國人大常委會今日通過修改香港選舉制度，立法會主席梁君彥見記者稱，政府期望在4月中提交修改本地相關法例的草案，他也會在4月中加開立法會會議，安排首讀，好讓法案委員會全速審議。他透露，立法會換屆選舉將於今年12月舉行，現屆立法會的任期延長至今年年底，立法會除了處理選舉制度議案，也要完成審議很多撥款和議案，故此會在暑假繼續開會。

他認為人大常委會決定符合香港實際情況，體現均衡參與原則，更能兼顧社會關注，相信修改選舉制度後，行政及立法機關可互相制衡和配合，讓政府更聚焦處理經濟民生問題。梁君彥指，他和其他議員一樣，樂意以務實態度服務市民，履行憲制職責，立會秘書處也會檢討大樓設施，配合下屆立會新增的議員數目。

#852郵報 #梁君彥 #人大常委會 #選舉改革 #立法會

【評議會新聞】學生會署理會長李沛聰獲委任為署理行政秘書 朱卓楠：評議會打倒昨日的自己

二零二一年度第二次評議會常務會議於昨日（28日）召開，委任去屆文化聯會會長朱卓楠為署理行政秘書議案遭否決後，評議員繼續討論委任署理行政秘書一事及資源處理問題。最終評議會委任學生會署理會長李沛聰為署理行政祕書，李現身兼兩職。

文學院學生會代表容頌禧表示希望在是次會議中討論在行政秘書出缺的情況下申請學生會資源的方法。李國賢堂學生會代表杜林丞亨表示認同，他希望大家可以探討其他的可行性。馬禮遜堂宿生會代表嚴上智認為舍堂和屬會最需要的只是一個能解決申請學生會場地資源的人，並非一位行政秘書，認為委任行政秘書未必具必要性，他提出可以將資源分配及管理的權利授權予李沛聰。李則表示對於朱尋求委任署理行政秘書一事持中立態度，但認為要儘快解決申請學生會場地資源問題，因為他在任期間已受到不少屬會的學生會場地申請，他邀請評議員以對事不對人的態度討論有關解決方法。

李提出了三個在行政秘書出缺的情況下申請學生會資源的解決方案：一、委任一位行政秘書；二、將執行內務守則的權力授予署理會長；三、以會長作為最高決策者的角色去處理場地租借之問題。惟李指出第二方案風險相對較大，因為當中存在對內務守則的詮釋空間。

容認為現時的討論為如何令李擁有處理場地資源分配及管理的權利的同時又能避免讓他擁有行政秘書的所有權力，經過和一眾評議員的討論後，他指出現時的三個方案分別為：一、委任署理會長李沛聰為署理行政秘書；二、在議案或評議會中給予署理會長李沛聰特別的權利去處理學生會資源申請：三、先委任署理會長李沛聰為署理行政秘書，再限制他在處理學生會資源申請上的權利。

社會科學學會代表羅希潼認為可以讓李尋求委任為署理行政秘書，再限制其行政秘書權利為僅可執行內務守則，避免權利過大問題。 張表示希望了解評議員希望署理會長李沛聰尋求委任為署理行政秘書但反對朱的原因，杜林回應指他相信李以往作為學生會幹會對行政秘書的工作有一定理解。大學堂宿生會代表謝曉杰表示他擔心朱未必清楚了解行政秘書的職能，他認為評議員可以等待李尋求委任為署理行政秘書後再向他作出對行政秘書職能的相關題問。而他本身較支持容所提出的第一個方案，他不支持第二和三方案的理由是他不希望在增加會長權利上開先例。李亦表示認為容所提出的第一個方案最為可行，他表示自己擔任署理行政秘書時只會處理內務守則中明文規定要由行政秘書處理的工作。

李表示希望尋求委任署理行政秘書，原因為幫助屬會申請學生會場地資源，以確保學會的運作順暢，他在擔任署理行政秘書時只會處理內務守則中明文規定要由行政秘書處理的工作。

經過一輪討論後，議案以17票贊成、0票反對、3票棄權獲得通過，李沛聰獲委任為署理行政祕書，任期至2021年度學生會補選結束。李作為署理行政祕書具有與內部守則所規定的相同權力及職責，惟不具有評議會投票權。

前文化聯會會長朱卓楠在議案獲得通過後，對此作出回應，並對結果表示不解，更稱「評議會打倒昨日的自己」。他提及前兩次的評議會會議，作為前文化聯會代表的陳穎亨曾希望出任署理財政祕書，但遭評議會否決。他提及當時評議員因指陳未有向去屆財政祕書林靖浵進行「Flow莊」（即向去屆幹事了解工作內容），而只向了2019年度署理財政祕書馮卓傑進行「Flow 莊」，被各評議員批評未有作充足的準備。但同時，於李沛聰成功擔任署理行政祕書前，他在諮詢中提及自己只有向2019年度署理行政祕書馮卓傑同學進行「Flow莊」。朱表示兩者性質相同，而在傳遞工作內容上亦是沒有差異的，他並不理解為何評議會在處理兩項議案時抱有完全不同的準則，並斷定陳沒有能力勝任署理中央幹事的職位。朱認為自己與李沛聰同樣為去屆的中央幹事，他認為評議會在處理有關的委任時，「龍門不停漂移」，同時亦批評評議會在兩次會議中的準則亦不同。

#新竹議事風雲錄（2）染白色恐怖

#違法審提案竟然有 #時代力量

#竹市議會聯合議員違法牽制議員發言權

#議會審提案在場「議員只有五名」

#議會審提案「依法需經討論程序」

#每一個議員的權利都一樣大
#竹市多位議員違法牽制議員發言

新竹市議會第十屆市議員自本報導於今年（6月1日）已報導「竹議事風雲錄1」之無黨籍議員田雅芳，因議長許修睿藉擔任主席時，不准田雅芳發言及邀請竹市府官員質詢，認顯已侵害議員的職權而至「台灣高等行政法院」提告議長許修睿。
該案尚在審理當中，竹市議會竟又發生「聯合在場議員霸凌田雅芳，不讓田雅芳對提案發言」，田雅芳直呼這是「不可理喻的違法行爲」。
對在場的議員竟配合議長許修睿的霸凌行為，形容是在「議會民主殿堂」有史以來，從不曾出現的「白色恐怖」事件。
由議會直播影片看到，議會在場的各黨派議員，為了在審提案時不讓田雅芳發言，竟以「舉手表達提案應照案通過，再由議長詢問在場議員附議並說已全數通過，接著宣告該提案不經討論，照案通過」。
各黨團聯合以違法審提案的方式審議，時代力量黨團竟名列其中，尤其舉手配合的更為「以台大法律系當選的香山區議員廖子齊」最讓田雅芳直呼這是不可思議的議會大團結，卻已錯失議員監督市政的能力，形同「府會大和解」以往市議員為人民把關，「以犀利的問政質詢市政」看來已蕩然無存。

在地報導「竹議事風雲錄（2）之白色恐怖」-記者徐榮域風城報導

🗣新竹市議會於109年8月召開第十屆第11次臨時會審竹市府提案時，因在場議員僅有五位，議長卻宣布開會，遭在場議員田雅芳依「議事規則」審理提案規定，要求議長「清點人數」，進而引起審議竹市府提案後續之波瀾。
竹市議會當天所排定議程為審議市府提案及議員提案，按議事規則，秘書長之公職應先確實清點人數，達法定開會人數(應達半數即17人以上）方得以開會；但當時在現場議員僅5位。
據本報導採訪 議員田雅芳說，當天排定審議市府提案，但因議場內議員僅有「無黨田雅芳、時力林彥甫、綠黨劉崇顯、國民黨吳青山、顏政德」5位，田雅芳因此提出要清點在場議員人數。會議主席即議長許修睿，不僅搞不懂議事規則，竟堅稱已達法定人數，更頻頻以錯誤的規則，想迫使田雅芳無法依規清點人數，但在田雅芳搬出議事規則後，議長還喊出議會法治想讓田雅芳知難而退，不料議會法治所解說的議事規則，皆證明田雅芳依規而行，議長應按程序清點人數。
進入清點人數後，因人數不足，議長依規本應宣告散會或改為談話會，但議長卻讓議事組以廣播、聯絡未到場議員進議事廳，更有議員李國璋提出休息十分鐘等拖延手段，最終才讓在場議員人數達法定開會標準。
田雅芳要求清點人數，引起後來趕來議會的其他議員不滿，竟出現時代力量、國民黨及民進黨等黨團，大聯合夾擊田雅芳。
其中有議員不僅說出議員開會出席僅要以簽到為主、審議提案田雅芳不能討論意見等嚴重違反議事規則之離譜舉止。
#田雅芳說這樣的行為其已喪失身為議員職權，應負核實審查提案的天職責任。
🙅🏻‍♂️國民黨團後再聯合各黨團擇以人多的姿態，不讓田雅芳針對提案發言，違法讓提案不依正常程序(宣讀提案內容➜經過討論➜才能表決)，而是讓各黨團議員輪流舉手，直接將提案霸道通過，田雅芳說對身為議員的職權感到遺憾。

田雅芳又說，民眾可以從當天議會直播影片中，看到開始審理提案時，議長連續幾個提案，在僅有田雅芳舉手要求發言時卻被無視，甚至在田雅芳為捍衛議員基本的發言權而提出「權宜問題」時，議長不僅還用錯誤的議事規則，詢問在場有沒有議員附議；沒有人附議而不讓田雅芳發言在前，後更做出「還要給田議員發言嗎」等失去公立超然立場之舉止。
但在田雅芳提出依照規定，權宜問題不需要附議後，議長又腦羞大喊叫議會法治解釋條文，經議會法治宣讀的議事規則，又再次證明田雅芳依職權依規而行，議長只好裁定田雅芳獲得發言權 。
田雅芳又說，當田雅芳正在發言時，（西區）議員陳治雄竟在無主張事由下舉手要求發言，議長竟錯誤的讓陳治雄議員發言，完全忽略前面議會法治已清楚解釋「權宜問題不需要附議」之規定， #陳治雄議員竟仍大言不慚的說出錯誤的規則(表示權宜問題需要有人附議)，還當民主殿堂上自編法條，強調若無人附議田雅芳的權宜問題，議長卻裁定田雅芳可以發言，以後就亂了等離譜主張後，議長明知陳治雄所言為錯誤，竟仍附隨，隨即詢問在場議員有沒有人要附議田雅芳所提權宜問題，讓田雅芳直呼真是荒謬至極，顯然不太了解身為議員的基本職權。
📑據本報導了解歷屆當選議員名單，陳治雄擔任議員已第二屆了，應對議員職權及議事基本規則用心閱讀了，不應該在其位不謀其職，在地方的立法機構議事殿堂上，說出錯誤的議事規則，恐讓之貽笑天下。
田雅芳最後說，當天在雅芳主張「清點人數」後最令人震驚的是，時代力量、國民黨、民進黨等黨，在新竹市議會開議有史以來，第一次跨黨派大團結，竟是為讓田雅芳無法針對提案發言之離譜行徑，更以違法方式，讓審議提案不經討論的程序，各黨團輪流舉手直接違反議事規則而強行通過。舉手強行通過提案的議員有「時代力量廖子齊、國民黨陳啟源、吳青山、李國璋、陳慶齡、張祖琰、民進黨鄭美娟、曾資程」等人，其中藍綠兩黨不乏資深議員，應該不會不懂議事規則的，讓田雅芳只能無奈頻頻搖頭，直呼這些議員的舉止，公然在民主殿堂上顛倒議事規則，恐忘了往後要對自己的「政治行為」負責。

👀本報導採訪後所持觀點：
對於這些因受民眾肯定後，而當選議員但卻未盡議員職責，全國人民尤其新竹市民應該要透過議會開議直播系統，好好檢視一下新竹市民選出來的議員，有幫人民把關、監督市政及為民請命嗎？
尤其身為人民期待的時代力量中不乏法律人才，甚在每次競選時皆以清廉形象自居，而深獲選民青睞，但前主席徐永明，卻因涉犯「貪污治罪條例」已於日前遭台北地方檢察署起訴移台北地方法院審理。
新竹市香山區以法律系參選議員 #廖子齊竟違法配合國民黨團審議竹市府提案。觀看時代力量每當競選時所號稱「公平正義、制衡藍綠」之宣誓，現在看來似極為諷刺。
民眾應該要看清楚新竹市議會每一次的開議直播，好好檢視你們選出來的真的是「時代力量」的力量？大聲表達你的權益，別再漠視人民監督的權利！
藍綠兩大黨執政長期政治分贓早令新竹市民不信任，而使得第三勢力-時代力量突破重圍，在第一次參選新竹市議員即獲得3席議員，而得以獲成為一政黨團。
但成為可以跟藍綠兩大黨得利用政黨協商的一環，卻枉顧人民所託，時代力量三位議員裡，甚至是有台大法律系背景的議員廖子齊，卻為了不讓田雅芳為人民把關，選擇和藍綠兩黨合作以違法程序來霸凌田雅芳，如此是時代力量應有的作為，讓人覺得與人民期待以第三勢力制衡藍綠，看似已失其使命及意義。

呼籲全國人民尤其是新竹市民，請睜大眼睛看清楚且大聲表達人民的權益，別輕易漠視公民監督的力量。

以下為本報導查詢議會相關之議事規則，供全國民眾公評⋯
⭕️會議規範
第七條「清點人數」
會議進行中，經主席或出席人提出數額問題時，主席應立即按鈴，或以其他方法，催促暫時離席之人，回至議席，並清點在場人數，如不足額，主席應宣佈散會或改開談話會，但無人提出數額問題時，會議仍照常進行。在談話會中，如已足開會額數時，應繼續進行會議。

第三十二條（動議之附議）
動議必須有一人以上之附議，始得成立。主席對動議得自為附議。各種會議，對附議另有規定者，從其規定。
下列事項不需附議:
（一）權宜問題。
（二）秩序問題。
（三）會議詢問。
（四）收回動議。

第四十六條(討論之程序)
內容複雜或條文式之議案，得先就全案要旨，廣泛交換意見，其次分章分節，依次討論，每一章節，應逐條逐款，順序進行，俟議案全部討論完竣，最後再將全案舉行表決。

影片點請

https://www.facebook.com/423366304816182/posts/991251218027685/?vh=e&extid=0&d=n

香港今日社論2020年05月23日(100蚊花旦頭)
https://youtu.be/wOwb-CAbIhc

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明報社評
全國人大會議開幕，制訂《港區維護國家安全法》成為焦點。人大副委員長王晨談論立法要旨，提到去年反修例風波以來，境外勢力跟反中亂港勢力合流，中央必須制止懲治；港澳辦則表示，制訂港區國安法不影響港人各項權利自由。中央針對香港問題「度身訂做」立法，根據《基本法》第18條直接在香港實施，乃是前所未有舉措，港人感到憂慮，擔心變成「一國一制」；中央在港設立維護國安相關機構，有何具體權力？執法司法如何處理？港人亦多疑懼。中央強調香港一國兩制方針不變，港區國安法維護「一國」，如何體現「兩制」精神，還看具體條文，中央要堅持特殊處理香港的方針。《基本法》第18條主要牽涉外交國防，究竟港區國安法以對外還是對內為主，想針對什麼事和什麼人，當局宜盡早說清楚，減少揣測。

蘋果頭條
北京前日公佈透過《基本法》附件三，在香港直接落實國家安全法，震動香港及國際社會，人大常委會副秘書長王晨昨在北京簡介港版國安法草案，表明北京可以在香港建立執行國家安全事務機關並可執行相關職務，有政協常委更表明日後國安可在港執法。有評論員指日後國安執法權可凌駕特區管治權，民主派炮轟等同任由中共秘密警察在港橫行，「中共秘密警察名正言順進入香港拉人」。

東方正論
不出手則已，一出手驚人。香港回歸近廿三年，廿三條缺席近廿三年，正當反對派以為無法可阻他們奪權變天之際，國家已悄悄做好反擊準備，趁全國人大會議召開即閃電出手，將「港版國安法」納入議程，待兩會通過成為全國性法律後，再納入《基本法》附件三直接在港實施。中央強力撥亂反正，堵塞漏洞，反對派萬料不到有此一着，個個面如死灰如喪家之犬，足證立法是及時雨，足以為香港滅火。勿謂言之不預，中央決心留港不留人，好戲陸續有來。

星島社論
全國人大會議昨開幕，副委員長王晨正式公布《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）》，「港區國安法」共七項內容，最矚目是列明中央維護國家安全的有關機關可在香港設立機構，依法履行職責；香港行政長官應就特區履行維護國安職責等情況，定期向中央提交報告，及授權人大常委制定有關法律等。王晨指，《基本法》二十三條立法被一些別有用心的人嚴重污名化和妖魔化，有被長期擱置的風險，必須從國家層面立法，改變國安領域長期「不設防」狀況，且香港仍有義務完成二十三條立法。草案待下周四人大閉幕時交付表決。

經濟社評
全國人大昨宣布審議港版國安法，導致港股急挫近5.6%，皆因市場關注在中美角力下，中央為了解決香港是國家安全最薄弱環節問題，不惜親自出手，憂慮會損害本港法治。中央需解釋清楚所針對的範圍、執行機制，而港府應盡力爭取由香港執行，釋除港人和外國疑慮，將衝擊減至最低。
全國人大開幕，審議港版國安法，主要針對分裂國家、顛覆國家政權、恐怖主義活動和外部勢力干預4類行為，以基本法附件三在港落實，毋須本地立法。
中央選擇在人大開會時出手，因港府遲遲未能自行就基本法第23條立法，而反修例風暴暴露了本港一批激進分子甘願成為外部勢力的棋子試圖奪權。

私菸案 監察院可以管

監察法第26條讓監察委員擁有主動調查案件的權力，調閱資料、製作筆錄，享有完整權限。私菸案事關公務人員廉能，但監察院以偵查不公開為理由推託，未對涉案公務人員與單位，進行懲處、糾舉、彈劾、糾正。志揚質詢監察院傅秘書長，要求積極執行監督、監察職責。

監察院應該知道，司法責任與行政責任可以分開調查，不用凡事等法院判決❗

#監察院不管要誰管？