「為何官員能明目張膽用偽造的公文書來強奪弱勢民眾的祖產？許多研究直指二大原因，第一是有利誘，第二是無懲罰。」
「在懲罰方面，處罰人民的法條遠多過處罰違法官員的。」
「罰民卻不罰官，官員必然侵害人權以自肥」
#監察院知道這些事吧

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今年 12 月 31 日下午司法院大法官即將針對「性侵犯強制治療」宣示解釋是否違憲，無論釋憲結果如何，我希望相關部會都已做好相應的準備。而因為本次釋憲的結果也和未來保安處分修法的方向有關，我也想在此就現行監護處分的執行，討論一下實務上會遇到的困難。

保安處放的制度需要通盤檢討
一般來說，精神病患者不論有無犯罪，理論上都要接受治療，但病患要接受治療到什麼程度，那治療病患究竟是誰的責任？聽到病人多數人都會覺得是醫生，但如果他有犯罪的狀況，主管機關應該是法務部、或者是法院。
過去曾發生過的案例，包括患者在強制就醫過程中攻擊警察、或在火車上和列車長爭執，結果警察被刺傷過世，對社會大眾來說這都會覺得很不公平、很不捨。除了牢獄的處分外，患者應該也要接受保安的處分，但現行保安處分的執行上也遇到一些困難。
像高雄凱旋醫院是台灣第一個有司法精神病床的醫院，收治很多病患，但曾發生醫事人員遭受恐嚇，甚至轉院的病患寫信威脅醫生、或是在院內發生衝突的，也有的評估報告建議病患不能繼續留在這裡，但最後無法變更執行處所，只能繼續留在那裡治療。

責任都在醫事人員身上
這等於我們把入監服刑的壓力，包含醫療的責任，全部放在醫事人員這方身上，部分犯罪者，也因為無法負擔醫療費用，變成醫院自己想辦法負擔。
我在這會期也提出了《保安處分執行法》的修正草案，希望未來的條文能包含幾個重點 :
1) 提供執行彈性：檢察機關成立評估小組，經評估、鑑定後由檢察官按受處分人情形，指定其中一款或數款執行方式。比如這間醫院真的不適合患者了，是否有個評估的機制，能讓患者轉換。
2) 評估續執行否：由評估小組每年鑑定、評估繼續執行或變更受處分人監護處分執行方式之必要。
3) 復歸社區銜接：檢察機關應於監護處分執行結束前 2 個月，召集受處分人戶籍所在地網絡單位，召開社區處遇銜接會議。
4) 補足戒護人力：由法務部於監護處分執行機構派駐戒護人力；另由檢察機關監視受處分者之社區行動。這某種程度來說，已進入民防或社區鄰里之間的守望相助了，當然最重要的是把戒護的人力補足。
5) 執行所需費用：執行監護處分所需費用，由法務部編列預算支應。支付項目及支付標準，由法務部會同衛生福利部定之。以及包括健保還有住院所需的相關費用，希望可以透過立法，讓行政部門一起來補全這個部分。
希望未來類似狀況的新聞可以越來越少，減緩社會大眾的焦慮，補全我們的社會安全網！3Q！

2020-12-22，總質詢，行政院 蘇貞昌院長，法務部 蔡清祥部長。
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最新消息，香港電視就不獲政府發出免費電視牌照提出司法覆核，裁定勝訴。這非常好笑、非常尷尬。首先我對高院非常佩服，完全不理政治考慮。理由非常簡單。當日話明政府政策發牌無上限，然後又忽然改成循序漸進。若要顧及競爭因素，那等於有上限，不會無上限發牌。發牌要考慮的是申請人是否符合資格還是要考慮市場有多少競爭者。如果考慮競爭者數目，那即是有上限，所以香港電視網絡。但即使勝訴，高院也不能判令香港電視網絡有牌，那不是高院的權力。所以發還給行政長官和行政會議考慮。我只可以講，現在要看的就是梁振英如何反應。如果董建華時期，在未釋法之前，那是尊重法治，立即會積極考慮，然後發牌給王維基。但梁振英政府的反應，我估計他一定不會發牌，法庭判了但又不發牌，那如何處理。但法庭不會強制執行法庭命令。如果行政會議和行政長官堅決不理法庭判決，只會對法治做成重大傷害，而我就認為梁振英就會這樣做。


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