#時事星期五資訊不落伍〔09/18-09/24一周大事〕
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#政時事
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❶後梅克爾時代來臨 德大選選情膠著
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德國總理梅克爾長達16年的總理生涯即將結束，26日將迎來大選，決定新任總理寶座獎落誰家。
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根據最新的幾份民調顯示，中間偏左的社民黨依然以25%左右的支持度領先，若優勢持續維持，現任副總理蕭茲有望成為2005年以來首位社民黨總理。
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不過選情仍有相當變數，因為梅克爾所屬的基民/基社聯盟，雖在接班的黨魁拉謝特屢次失態下，民調一直落後，但近期已將差距縮小到2-3個百分點，緊咬社民黨。
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至於參選初期曾獨佔鰲頭的綠黨，由於黨魁貝爾伯克陷入抄襲爭議，加上在七月洪災表現乏善可陳，早早掉隊，目前支持度約17%。
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值得注意的是，由於選情膠著，各黨間支持率相差不大，將導致選後組閣的情況多變，至少有四種可能，後梅克爾時期德國政壇的下一步，仍未明朗。
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❷美眾議院通過國防授權法案 台灣或有機會參與環太平洋軍演
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美國眾議院於今日(9/24)通過2022年度國防授權法案。此項法案於9月初經過眾議院軍事委員會審議並表決通過後，在本週進行了全院審議與表決，並於今日通過。
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此項法案有3項條文與台灣相關。第1248條指出，國會建議美國國防部邀請台灣海軍參與由美軍主導、每兩年一次的2022年環太平洋軍事演習。
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第1243條則建議美台國民兵強化合作，且必須向國會提交與台灣合作的可行性報告。
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最後第1247條則說明協助台灣強化自我防衛能力，重申奠基於台灣關係法與六項保證的美台合作。相比與過往的合作，包含許多進一步的國防實地演練規劃。
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然而值得注意的是，目前通過的為眾議院版本法案。參議院版國防授權法案仍待表決，屆時兩個版本還需協商最終版本，並再次各自表決，才會送交總統簽署，後續發展值得關注。
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❸四方安全對話峰會 科技及區域安全成討論焦點
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本日(24日)在美國華盛頓將舉辦由美、澳、印、日四國領袖所共同參與的「四方安全對話峰會」，峰會的目的為討論東海、南海等區域安全問題，以及疫苗、科技等議題。
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峰會舉辦時間緊鄰在澳、英、美三國成立AUKUS印太安全聯盟之後，加上將討論區域安全問題，顯示出目前在南海等地區的安全相關問題迫在眉梢，已引起各國關注。
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此外四國也將會討論建構半導體供應鏈的事項，四國會找出各自在生產供應上的弱點再補強。
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疫情下半導體供應受影響，美中科技戰所帶來的連鎖效應、日本的汽車產能下降，都凸顯了目前各國的生產供應鏈有再加強的空間，也希望能在科技領域與中國抗衡。
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峰會除了加深各國彼此合作的深度，也討論了包括中國崛起各國的應對方式，尤其面臨疫情的嚴峻局勢，使國際間的合作備受矚目，更詳細的內容也將在峰會結束之後公布。
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#經時事
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❶中國恆大瀕臨破產？或成亞洲最大債務違約
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全球各地的投資人都在密切關注中國恆大集團（China Evergrande Group）的債務危機。若北京政府不介入，恆大有可能成為亞洲最大的公司債務違約事件，不只影響中國經濟，也將連帶影響全球供應鏈。
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恆大成立25年來，在中國各省都有開發項目，激進舉債擴張的策略卻與中國的去槓桿行動、「三條紅線」制度相悖，再加上去年防疫封鎖措施影響房產銷售，造成如今的現金短缺。
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截至今年6月底，恆大未清償債務總額約合880億美元，其中約42%的債務將在一年內到期，根據標普500的數據顯示，這是全球上市房地產管理/開發公司中最高的總負債。
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在週三（22日）深夜，恒大召開「復工復產保交樓」專題會，其創辦人許家印親自承諾「保質保量順利交樓」是公司必須履行的義務與責任。
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同時，恆大地產說明已協商解決了於23日到期、人民幣2.32億元的債券利息支付，但並未提及是否能支付於同日到期的美元債券利息。
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恆大已聘任財務顧問，代表其可能進行債務重組，本週恆大股價一度跌破 2.3港幣，帶動港股跌勢。
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❷白宮半導體峰會線上登場 願提高半導體供應鏈透明度
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白宮23日召開線上半導體企業峰會，討論全球晶片短缺問題。各國企業代表將紛紛出席，如英特爾、BMW、蘋果、微軟、台積電、三星、美光和安培運算等。
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由美國商務部主持，議題將有新冠病毒對晶片供應的影響，以及如何協調供應鏈。這是美國第三次召開半導體企業峰會，凸顯拜登政府認真看待晶片供應吃緊的議題，與會者也將討論美國補貼國內晶片製造的法案財源。
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且美國正加強施壓企業提高供應鏈透明度，將要求企業填寫問卷，提供的晶片庫存、訂單及銷售。如企業未在期限內回應，當局可能將引用其他手段，要求產業向政府提供數據。
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白宮同日也宣布，商務部、國務院和各使館將建立一個早期警報系統，確保能加快處理生產受疫情干擾的情況，管理美國與貿易夥伴的供應鏈，確保能更快速的應對疫情引發的生產中斷問題。
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❸美歐9月PMI指數出爐 病毒影響使經濟放緩
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研究機構IHS Markit於23日公布美國及歐元區9月的綜合採購經理人指數(PMI)初估值，美國從55.4下降至54.5，為一年內新低；歐元區則從59下降至56.1，低於市場預期。
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兩者皆顯示了在Delta病毒肆虐下，服務業需求減少，且製造業供應鏈受阻下，兩個地區的經濟成長速度放緩。
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PMI指數是針對企業的採購經理人作的調查，介於0-100之間，若高於50，代表景氣正處於擴張階段，低於50則表示經濟正在緊縮。
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而PMI又分成製造業與非製造業的指數，9月的預估資料顯示，美國製造業 PMI 從 8 月的 61.1 降至 60.5，而服務業 PMI 從 55.1 降至 54.4。
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不論從需求端還是供給端來看，雖然PMI指數都高於50，但數字正逐步下降，經濟成長速度仍受到病毒肆虐的影響，逐漸放慢。

0924紐約時報

*【德州難民營清理結束 僅數千海地人獲准留在美國】
有近2000名海地移民從邊境的小社區Del Rio抵達休士頓，載運移民的巴士，每小時都有一班停靠在巨大的避難所。在San Antonio，美國當局已經允許數百人乘坐飛往紐約、波士頓和邁阿密等目的地的航班。近日移民和海關執法部門通過包機將大約2000名移民驅逐出境回海地。拜登政府雖試圖阻止更多人湧入邊境，但仍有數千人被獲准前往美國各地的城市，他們可能在美國居住數月或數年，等待移民聽證會結果。
https://www.nytimes.com/2021/09/23/us/haitian-migrants-texas-camp.html

*【美國駐海地特使譴責拜登違反人道精神 遣反海地難民 憤而辭職】
1400名從墨西哥和中美洲入境德州的海地移民被遣送回國，美國駐海地特使Daniel Foote譴責拜登政府的決定，稱將難民送回一個因地震和政治危機陷入混亂的國家是不人道的行為。
https://www.nytimes.com/2021/09/23/us/politics/haiti-diplomat-resign-biden.html

*【美國法定債務上限違約已迫在眉睫，葉倫出任財政部長後面臨迄今為止最大的考驗】
2014年，葉倫擔任美聯準會主席時，面對共和黨人的盤問：如果美國的借款限額被突破，並且繼續支付國家帳單的措施被用盡，聯邦政府是否有計劃。葉倫說：這完全取決於財政部。現在同樣的災難，變成是葉倫的責任，她正面臨著作為拜登總統財政部長八個月來所面臨的最大考驗，面對國庫即將用罄，她必須說服拒絕提高舉債上限的共和黨議員，以防止債務違約可能導致歷史性的金融危機。
https://www.nytimes.com/2021/09/23/us/politics/debt-limit-fight-yellen.html

*【美國疾管中心建議65歲以上老人加強第三針注射，展開對抗病毒的新行動】
美國疾病預防控制中心（C.D.C.）的科學顧問批准了針對美國老年人的輝瑞生物技術公司疫苗的額外劑量，但不針對醫療工作者，這與FDA美國食藥署的決定產生分歧。
https://www.nytimes.com/2021/09/23/health/covid-boosters-vaccine-cdc.html

*【Covid-19實時更新】
#阿拉斯加的醫院努力應對不斷惡化的疫情。根據《紐約時報》最近收集的數據趨勢，截至週四，該州平均每天每 10 萬人中有 125 例新病例，比全國其他任何地方都多。這個數字在過去兩週飆升了 42%，自 7 月初以來增加了 20 多倍。
#美國CDC尚未接獲要求判斷Moderna和嬌生疫苗接種者，是否可以針對接種輝瑞疫苗者。美國食品和藥物管理署正在審查 Moderna 加強針的數據，但尚未收到嬌生公司的申請。幾位專家支持混合搭配策略，並表示隨著新數據出現，他們將重新審視Pfizer-BNT是否可以混打Moderna 加強針。
#非洲衛生專家歡呼拜登的疫苗承諾，但呼籲提高贈與的透明度。
#古巴預計將在 12 月 31 日之前使用國產疫苗實現“全面免疫”。
#世界衛生組織警告說，在阿富汗治療冠毒的醫院中，近四分之一已經關閉。
#澳洲人口第二多的維多利亞州宣布，一些因大流行而滯留在其他地區的居民將從 9 月 30 日起可以回家。
https://www.nytimes.com/live/2021/09/23/world/covid-delta-variant-vaccine

*【德國大選在即，梅克爾為基民盟候選人拉票】
投票通道將於周日開啟，梅克爾在全國各地的訪問表明，基民盟候選人Armin Laschet當前處於劣勢；此前梅克爾一直拒絕對繼任者表態。民意調查顯示，社會民主黨仍以約3%的微弱優勢領先。對德國和梅克爾的政治影響力來說，這場大選誰將獲勝意義重大。
https://www.nytimes.com/2021/09/23/world/europe/merkel-germany-election.html

*【觀點：美中“秘密電話”背後的更深層問題】
美國企業研究所外交和國防政策研究主任Kori Schake認為，米利的行為可能違反美國軍政關係規範。身心有恙的總統對民主構成威脅，但如果軍隊認為自己是民選領導人合法權力的仲裁者，也是危險的。
https://cn.nytimes.com/opinion/20210923/general-milley-woodward/

*【在對抗中國的問題上，澳洲押注美國很冒險】
洛伊研究所國際安全項目主任Sam Roggeveen寫道，澳洲似乎認定美國將長期參與亞洲事務，並準備在必要時打壓中國，但事實並非如此。美國是主動選擇進入亞洲，澳洲沒有這種選擇餘地。
https://cn.nytimes.com/opinion/20210923/aukus-australia-us-china/

*【塔利班示好中國，阿富汗維吾爾人開始擔憂人身安全】
近幾個月來，隨著美國撤軍、塔利班與北京關係升溫，許多早些時候從中國逃往阿富汗的維吾爾人急切地想要再次逃離。他們擔心自己會被塔利班當作棋子引渡至中國，以換取經濟援助和投資。
https://www.nytimes.com/2021/09/23/world/asia/afghanistan-uyghurs-china-taliban.html

*【恆大命運懸而未決，投資者押注政府救市，公司股價意外回升】
截至週四，恆大仍未對是否已支付一批當日到期的債券做出公開表態，中國政府也一直沒有鬆口，同時強調沒有一家公司大到不能倒。但隨著經濟增長放緩，當局已經開始採取行動提振市場信心，包括向該國銀行系統注入資金。儘管仍然存在不確定性，但這家背負巨額債務的大型房地產開發商股價週四上漲了18%。
https://www.nytimes.com/2021/09/23/business/china-evergrande-bond-payment.html

*【中國打造“內迴圈”經濟，外商立場現分歧】
中國歐盟商會一份報告中指出，中國對半導體、商用飛機、電動車等多個行業提供大力補貼，相關政策阻礙了外國在華投資。但一些在華經營的美國公司則更支持北京的政策。上海美國商會稱，三分之一的商會成員認為中國自力更生的戰略將有助於他們的收入。
https://www.nytimes.com/2021/09/23/business/china-business-survey.html

*【美國2020年謀殺案激增近30%】
FBI的統計資料顯示，這是自1960年有記錄以來該數位最為猛烈的增長。這一趨勢延續至今年，但增速有所放緩。
https://www.nytimes.com/2021/09/22/upshot/murder-rise-2020.html

*【美國田納西州一超市發生槍案，造成一死12傷】
警方在商店後面找到槍手遺體，據悉，該名男子在行凶後開槍自盡。當地官員稱槍手是在該超市工作的外部供應商員工，警方表示受害者傷勢“非常嚴重”。
https://www.nytimes.com/live/2021/09/23/us/shooting-collierville-kroger-tennessee

*【歐盟計畫統一手機充電器規格，或將打擊蘋果】
歐盟宣佈，計畫將USB-C連接器作為所有手機、平板、相機和其他電子設備的標準充電埠，以減少環境浪費，簡化設備之間充電器的切換。新法規很可能在2024年生效。這將給擁有不同介面的iPhone設備帶來極大影響。
https://www.nytimes.com/2021/09/23/business/european-union-apple-charging-port.html

*【國會防暴委員會傳喚川普的高級顧問，強化了對1月6日暴力事件的調查】
調查 1 月 6 日國會大廈襲擊事件的特別委員會，傳喚川普總統最親密的四名顧問，加強了對這位前總統，在這場致命騷亂之前和期間所做的事情的審查。
https://www.nytimes.com/2021/09/23/us/politics/jan-6-committee-trump-white-house.html

0922新加坡聯合早報

*【每年提供1000億美元給發展中國家 強森籲富國兌現對抗氣候變化承諾】
英國首相強森指出，11月的聯合國氣候變化大會將是世界的“轉捩點”，若全球最富裕的國家無法在大會前履行諾言，它們將受到“歷史的評判”。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195965

*【就任總統後在聯大首次演講 拜登籲各國共同應對氣候變化與疫情】
拜登在聯合國大會上發表演講說：“與其延續過去的戰鬥，我們應該專注於所面對的挑戰，投入所需的資源，這些挑戰攸關我們的集體前途。”
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195969

*【美國與歐洲夥伴包括法國在聯大場邊的會議取消】
美國官員表示，由於排程問題，在聯合國大會期間美國與歐洲國家包括法國的多邊會議已取消。取消的會議共有三場，包括美國國務卿布林肯和法國外交部長勒德里昂的會議。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210922-1196075

*【拜登稱澳洲為最親密可靠盟友 澳洲強調不是排他性關係】
美國總統拜登和澳洲總理莫里森在紐約聯合國大會場邊進行會晤，這是兩人在宣佈核動力潛艇計畫後首次見面。拜登告訴莫里森，澳洲“是美國最親密、可靠的盟友。”他還說，美澳致力於維護一個“自由與開放的印太地區”。莫里森強調，澳洲和美國“擁有超過100年的夥伴關係，共度患難也共用繁榮”。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210922-1196066

*【在潛艇合約風波力挺法國 歐盟：美英澳行為“不可接受“】
法國與美國、澳洲和英國的潛艇合約糾紛已升級至歐盟層面，德國加入譴責美國的行列，歐盟委員會也指責美英澳的行為“不可接受”。為表達對美國的不滿，歐盟可能推遲本月29日召開的美歐貿易和技術委員會會議。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195973

*【法印兩國討論印太地區合作】
法國總統馬克洪表示，當天與印度總理莫迪通電話討論在印太地區上的合作。澳洲、美國和英國日前宣佈展開核潛艇合作，澳洲因此終止2016年同法國達成的潛艇採購合約。此事引起法國強烈不滿，並引發一場前所未有的外交危機。法新社報導，兩國的領導人在通話中表示將會“在開放和具包容性的亞太地區攜手採取行動”。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210921-1195915

*【一些東南亞國家擔心 美英澳協議催化印太軍備競賽】
美國、英國和澳大利亞建立新的防務夥伴關係不僅惹毛了法國，也讓一些東南亞國家感到不安，擔心這個新聯盟會激怒中國，並催化印太地區軍備競賽。美國、英國和澳洲15日宣佈成立AUKUS三邊防衛聯盟，美英將提供核動力潛艇技術給澳洲。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210922-1195961

*【聯合國秘書長敦促中美對話】
聯合國秘書長古特雷斯敦促美國和中國進行對話，並警告世界日益分裂。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210921-1195919

*【加拿大選舉總理杜魯多連任 但所屬政黨未贏得多數議席】
加拿大總理杜魯多坦承，其政黨無法在國會選舉中贏得多數席位，他須同其他政黨合作組建少數黨政府。這意味著，杜魯多今後推動政府議程時，仍須爭取反對派的支持。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195970

*【德奧47富翁促德新政府對富人加稅】
德國和奧地利47名富翁發起運動，要推動“社會正義”成為來臨德國大選的首要議程，促使新政府對富人加稅，拉近貧富差距。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195966

*【日防長籲歐洲國家公開反對中國軍事擴張】
日本國防部長岸信夫接受《衛報》訪問時，呼籲歐洲國家公開對中國的軍事擴張表示反對，以在國際形成一股阻嚇力量。岸信夫指出，中國在政治、經濟和軍事上日益強大，並“企圖利用自身力量單方面改變東海和南中國海的現狀”，這些海域對全球航運是至關重要的。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195971

*【消息：美國計畫額外捐贈5億劑輝瑞-BioNTech疫苗】
知情人士說，美國計畫向世界各國額外捐贈5億劑輝瑞-BioNTech冠病疫苗，這意味著美國捐贈的疫苗總數將超過10億劑。拜登將主持一場冠病虛擬峰會，預計他將在峰會上宣佈這項計畫。拜登週二在聯合國大會上發表演說時指出，美國已為全球應對冠病大流行投入了超過150億美元，作為各國採購超過1.6億劑冠病疫苗的資金。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210922-1196053

*【暫停近半年 印度下月恢復出口冠病疫苗】
印度政府決定下月恢復已暫停了近半年的冠病疫苗出口。這意味，為貧窮國家提供冠病疫苗的進度有望改善。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195967

*【防疫疲勞 墨爾本民眾上街抗議】
澳洲疫情持續蔓延，昨日再有2000多人走上墨爾本街頭示威，抗議當局嚴厲的防疫措施。示威者破壞公物，堵塞高速公路並打傷三名警員。警方發射胡椒球和橡膠球驅散示威者，逾60人被捕。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195968

*【馬國80%成年人口完成冠病疫苗接種 首相依斯邁：已達群體免疫目標】
馬國衛生部長凱利表示，儘管目前有80%成年人口完成接種，冠病疫苗供應特別委員會將繼續努力追蹤尚未或不願接種疫苗的其餘20%成年人。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210922-1195958

*【逾億入境旅客個資外泄 泰國當局迅速修補網安漏洞】
一家網路安全研究公司說，他們上個月發現有超過1.06億入境泰國的旅客的個人詳細資訊在網上曝光，不過泰國當局很快就修補了安全性漏洞。泰國是熱門的旅遊目的地，在冠病大流行導致邊界關閉、全球旅遊停擺之前的2019年，泰國吸引了近4000萬遊客到訪。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210922-1195963

*【習近平在聯大會議宣佈停止新建境外煤電專案】
在中國的減排力度受外界關注之際，中國國家主席習近平在聯合國大會上承諾，中國將不再新建境外煤電專案。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210922-1196073

*【消息：江蘇限電規模史無前例 十餘家鋼廠關閉】
在中國政府施壓降低能耗以減少碳排放之際，經濟規模與加拿大相當的江蘇省正在限制行業的電力使用。據彭博社報導，記者採訪的十余名企業高管、地方媒體和研究人員透露，江蘇許多工廠已經減產甚至停工了。這次限電規模史無前例，從9月第二周開始，至少要持續到本月底。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210922-1196069

*【恒大未付到期貸款利息 債券付息日已臨近】
中國房地產開發商中國恒大集團未向至少兩家主要貸款銀行支付週一到期的利息，資金緊張的恒大距離中國歷史上規模最大的債務重組之一又近了一步。目前尚不清楚銀行是否會正式宣佈恒大違約。兩位知情人士說，一些銀行在等待恒大提出貸款延期計畫，然後再決定下一步。恒大下一個備受關注的償債日期是週四，屆時該公司應支付兩筆債券的利息。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210922-1196068

*【美銀證券調降中國未來三年經濟增長預期】
美銀證券下調中國未來三年的經濟增長預期，原因是冠病Delta變異病毒的傳播，以及中國政府對房地產和基礎設施行業的嚴格管控。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210922-1196051

*【瑞幸咖啡：將與美國證券集體訴訟達成和解】
此前陷入財務造假的瑞幸咖啡今天連續發佈三則公告，宣佈公司在重組計畫和資本市場披露方面達到多項“里程碑式”進展，包括公司與美國集體訴訟的原告代表簽署了1.875億美元的和解意向書；公司已向開曼法院正式提交了對可轉債債權人的債務重組方案；以及公司正式向美國證券交易委員會（SEC）遞交了包括經審計的財務報告在內的2020年年報。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210921-1195921

*【Zoom近150億美元收購交易 因與中國關係受美政府審查】
美國司法部牽頭的一個小組正在調查Zoom收購一家美國客服軟體公司的交易，原因是這家美國視訊會議巨頭與中國的關係可能給國家安全帶來風險
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210922-1196071

*【澳洲：墨爾本附近發生規模6.0地震 無海嘯威脅】
澳洲地球科學局表示，墨爾本附近22日發生規模6.0地震，德國地球科學研究中心早前指地震震級為規模5.6。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210922-1196067

*【墨爾本一些建築受損 阿得雷德和雪梨有震感】
澳洲維多利亞州首府墨爾本附近地區22日發生規模6.0地震，這是澳洲有記錄以來最強烈的一次地震。目前在美國華盛頓的澳洲總理莫里森說：“我們還沒收到嚴重的人員傷亡報告，這是非常好的消息，希望接下來也是這樣。”莫里森還說，由於地震在澳州非常罕見發生，人們一定受到驚嚇並感到不安。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210922-1196084

*【智利發生規模6.4地震】
美國地質調查局21日表示，智利於當地時間上午10時14分，在阿勞科西北81公里處，發生規模6.4地震。震源深度為12.5公里。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210921-1195920

*【英國為意外揭露阿富汗翻譯員資料道歉】
英國為一起資料洩露事件道歉，該事件涉及揭露尋求移居英國的阿富汗翻譯員資料。路透社報導，英國防長華萊士表示，一封由英國的阿富汗遷移援助政策（Afghan Relocations and Assistance Policy）發出的電郵，因為通過複製，而非隱藏收件人的方式寄出，導致250名收件人的資料遭到外泄。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210921-1195917

*【中國駭客被指入侵印度政府機構和媒體】
網路安全公司Recorded Future的最新報告指，有中國政府背景的駭客據信曾入侵負責印度全國身份證明資料庫的政府機構和該國一家大型媒體集團並竊取了資料。不過上述政府機構和媒體公司都予以否認。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210922-1196086

柯市府四年成績單
有哪些還沒完成?又有哪些是未來要做?
這是柯市長這屆任期最後一次總質詢，本質詢組總結柯市長這四年的施政表現，第一年：跌跌撞撞，市府出包連連、新任政務首長或學者適應不良、只好靠事務官救火!第二年：佈滿荊棘，五大案雷聲大雨點小，政策形成過程未竟周延，影響市民信任度，尤其是大巨蛋。第三年：漸入佳境，世大運成功舉辦凝聚台灣人心，民調支持度回升!第四年：穩健務實，厭惡藍綠對決與意識形態治國的台北市民依然願意支持沒有私慾的市長。

從70%高滿意度掉到四成，到世大運成功凝聚台灣人心、白綠分手、到成為台灣最大尾，市長創造台灣政治奇蹟，從沒有一個人掉下去可以再爬起來，這場變革，還在持續發生!

台北市長柯文哲成為民調支持度最高的台北市長候選人，在於執政沒有私慾或私利，沒有政黨的包袱或壓力!

台北市政府四年來做了很多以前做不到的事，公務員累壞了，城市進步了!

但是，我們還是要監督，柯市長四年來有哪些事情還沒完成，或是外界有所質疑還沒說清楚的？又有哪些是這四年已經完成的政績？以及未來四年本質詢組期望柯市長要做的事，這三個面向將是這次總質詢的重點。

黃珊珊議員表示，所謂五大案，大概只剩下大巨蛋了，其他三創、松菸、雙子星以及美河市都有一定進展，但還是有很多人在外面說三道四，市府應該提出完整的說明。就拿松菸來說，柯市長上任以後重啟談判，營運權利金自104年9月10日起，每年增加645萬元，另外再爭取到一項文創回饋金，104~107年這四年約增加1368萬元。清楚的說明以釋眾疑。尤其是大巨蛋，現在都依市府要求的方式進行中，通過審查就同意建照變更，沒通過審查就不可能復工，現在施工的部分是法院裁定同意施工的，不是市政府偷跑，這一點可以說得更清楚一點。

再來就是柯市長這四年做了哪些事。老實說，這四年我們質詢組提出不少市政建議，而市府大部分也幾乎都完成：
1. 行動支付繳納停車費，可以省下大筆手續費
2. 幫市府找公宅用地，許多機關用地解編已規劃為公宅、
3. 要求訂立更合理的公宅租金補貼政策，從健康公宅開始適用新的租金補貼，健康公宅最低每月6110元、興隆公宅最低每月2100元就能入住、
4. 增取私幼補助擴大到3歲，107學年度開始每學期補助13660元、
5. 增取圖書分館康寧分館，確認落腳康寧所後方空地、
6. 敲定雙北吃到飽月票1280元，並要求推廣記名保障市民權益、
7. 要求捷運車站編碼，讓外國及其他縣市旅客更方便、
8. 推廣臨時托育與假日托育，讓父母有喘息時間、
9. 拆除公安海砂屋，讓苦等10多年的聯邦合家歡終於動工、
10. 麗山國小、胡適國小電塔遷移等。
以上幾乎全部完成也落實了!

黃珊珊議員指出，這近四年來市府其實很認真地幫很多議員解決了很多事，這部分有很多外界都不清楚，市府真的需要在宣傳上多用點力。

但還是有一些美中不足的，就是這屆任期內，柯市長還沒做到的有哪些？

1.內湖焚化廠除役的問題，在市長剛上任之初就曾帶著市長、環保局長以及附近幾個里長，到焚化廠內聽取簡報，就目前台北市垃圾減量有成的狀況下，是有條件讓台北市從三座焚化廠降為兩座。而內湖焚化廠是最老、焚化量最少的，如果除役後，現地可以規劃為環保生態公園。關於這個建議，市長在這屆還沒有答案！

2.民生汐止線也是。在上次總質詢中，市長及捷運局曾諾會在年底前完成民生汐止線市區段以及替代路線的環評作業，接下來就是何時送中央核定路線。另外在8月31日市長也敲定東環段將走瑞光路這一方案，也宣示希望能在2021年動工。黃珊珊議員表示，民生汐止線能否在2021年前完成路線核定以及動工，市長也要給個答案！

3.還有就是內湖三總對面的6座球型瓦斯槽。這個問題也是柯市長上任之初就提了，市長也要求產發局針對安全性及替代方案進行評估。但結論就是安全沒問題，遷移的話，大台北瓦斯要花很多錢，所以就這樣又擺在內湖3年多。問題是這六座球型瓦斯槽是屬於大台北瓦斯，而大台北瓦斯又沒有供應內湖地區，為什麼其他行政區瓦斯供應商的儲氣槽要放在內湖？黃珊珊議員表示，大台北瓦斯之前在光復北路也有一座球型儲氣槽，1998年市長選舉時，黃大洲市長政見之一就是遷移光復北路的瓦斯槽，雖然黃大洲市長沒當選，但繼任的陳水扁市長繼續協調，終於在他任內把光復北路瓦斯槽搬走。柯市長，你能比照陳水扁市長魄力，也協調大台北瓦斯把內湖這6座瓦斯槽也搬走嗎？

4.另外就是敬老卡以及愛心卡的擴大使用。以目前敬老卡實際使用狀況，每個月把480點用光的比例大約只在10％，雖然政策的目的是在鼓勵老人家出來走動，但不可諱言有些老人家根本就走不動，套個廣告詞「我為什麼不願意走，我雙腳都麻了是要怎麼走」，柯市長一直強調每個月有480點，每年5760點，遠比重陽敬老金好，對這些老人家來說無感的。據了解，敬老卡部分開放小額使用仍在研議中，年底前應無法完成相關配套作業。但，至少開放運動中心這可以先做吧。雖說目前12區運動中心有開放公益時段給老人家使用，但老人家非公益時段難道就不能使用運動中心嗎？敬老卡也能在運動中心使用，不正是符合鼓勵長者出來走動政策目的。

5.至於愛心卡也有同樣480點使用率不高的問題。尤其是愛心卡搭公車能扣點、搭觀光巴士能扣點、搭愛心計程車能扣點，卻不能扣抵搭捷運與復康巴士，這邏輯是說不過去的。況且北市府還編列預算補貼身心障礙者停車優惠，以路邊停車為例，前四小時免費。沒道理政府預算補貼開車出門的身心障礙者或陪同者停車優惠，卻要求身心障礙者如果要搭乘大眾交通工具，只能搭公車，不能搭捷運，否則沒補貼。愛心卡開放扣點搭捷運何時能上路呢？

最後則是柯文哲市長如連任成功，未來四年應該做些什麼？

本質詢組有幾點建議---
一、都更加速。東、西區門戶計畫基本架構都已完整，剩下的就是更細部的執行計畫。尤其是在東區門戶計畫中的「產業生活特定專用區」，自細計通檢案公告實施日起6年內須向市府提出都市更新事業計畫報核，逾期則回復至原工業區。因此這部分目前是訂有落日條款的，產專區專案工作站責任重大，要盡到說明、溝通以及釘緊進度的責任。
二、捷運路網進度。捷運南北環、東環段以及民生汐止線，相關可行性研究報告、綜合規劃作業以及環境影響評估、路線核定等，都要跟時間賽跑，才有機會在下個四年有個眉目。
三、住宅政策。柯市長在興建公宅的同時，更應照顧到經濟更為弱勢族群排隊等候的出租國宅。台北市有一批苦苦等候出租國宅的市民，平均等一個出租國宅都要等個七~八年，好不容易終於等到了，卻讓承租戶傻眼，不僅租金沒有比公宅便宜到哪裡，屋內不但沒有任何家具，還毀損老舊，跟公宅完全天差地遠。

(萬美出租國宅) (興隆公宅)
萬美出租國宅 興隆公宅
23坪6400元，管理費550元 24坪最低9300元(含管理費)
32年房子 剛完工
租期最長12年 租期最長6年
沒家具
衣櫃、窗簾。淋浴設備、免治馬桶、洗臉臺、化妝鏡、毛巾架。廚具、流理臺、抽油煙機、瓦斯爐。鞋櫃、曬衣架、燈具。
試問一下柯市長，如果是你會選擇哪一邊？
黃珊珊議員表示，過去的確因為出租國宅租期最長可達12年，市府希望由租客自備家具，但時代在變，市府的住宅政策也應該跟著改變。柯市長應該趁此機會好好重新整理一下台北市現有的出租國宅，至少從現在起也應比照公宅提供一些基本的家具。(以前的陋規、柯市府不該延續)

四、下一個世大運或國際活動?
台北有很多重大建設，硬體設備不斷興建、但是更需要的是人心的凝聚，體育賽事或國際性的活動，可以帶動產業發展與商業活絡，最重要的是讓世界看見台北，台北走向世界，世大運爭取多年才成功，市長下一個四年將為台北市爭取甚麼振奮人心的活動或賽事，需要市長好好思考及規劃!
五、台北未來的電力需求檢討?
內湖山區紅白相間的高壓電塔已經蓋好很久了，到現在核四不
商轉、松湖變電所未興建，那些電塔之間沒有任何電線相連，
國際友人笑稱台北真進步，有高壓電塔沒有電線，以為我們的
電力是無線傳送!不但破壞台北市山區景觀，數十年前規劃的
電力設施與路線應該重新調整，市府應善用自己的權力，對於
台北的電力設施配置徹底檢討，如果沒有電力運輸的需求，要
這些高壓電塔何用?

台北市長應該站在101大樓頂端俯瞰這座城市，心中有一個主要的計
畫，再落實在每一個行政區的都市計畫，進一步引領這座城市的區域發展，台北除了讓市民安居樂業以外，還需要與世界其他城市競爭，台北居本不易，本質詢組希望在剩下的80多天裡能看到柯市長提出更多未來四年的規劃，尤其在開創商機能有更多著墨，畢竟不管東西區門戶計畫多成功，如果沒有國際投資與商業活動支撐著，一切努力也會被打了折扣。