今日參加立法院司法及法制委員會舉辦之「因應數位發展部成立，公、私部門資安人力建制及產業資源探討」公聽會。

以下是我的發言內容，包括一些在現場因為時間限制而省略的段落。

我非資安技術本科，僅以人力和行政角度給一些建議。我今天會提很多問題，合先敘明，並非刁難。我樂見數位發展部的方向，而這些會是你們必須克服的阻礙。

先找事，再找人，然而數位發展部定位不明。10月31日，我們才從新聞報導初見數位部規劃。

「數位發展部則將整併NCC通訊傳播產業與輔導業務、交通部郵電司、經濟部工業局部分業務、國發會資管處，另行政院資安處也將併入數位發展部，並升格為資安署。」

11月17日立院公聽會，結論促請政府完善配套法制，這確實是重點。

當天有立委提及數位發展部未來的職責範疇，包括國力數位治理、數位平權、城鄉數位落差。我們都知道要部會整合，但這些詞藻很難看出具體要做什麼事。

將既有部會的既有業務做平行移動，是否會造成人力真空？且這不構成新成立一個部會的必要性。數位發展部新增業務，要做跨部協調，是否有權責問題要釐清？

■ 一、資安產業發展策略？

我看到題綱寫產業政策，心想又來了。在前瞻計畫的綠能政策公聽會上，我就說過「國家政策」和「國家產業政策」不能混為一談。

認真談資安產業政策就談產業。認真談資安政策就談資安，然後才是產業。

總之，資安大致上分兩派。傳統派認為如果資安系統用國外開發有security issue，我沒有辦法說不是。

例如五眼聯盟指控中國華為技術有後門，雖然還無法證明華為埋的後門在哪裡，反而五眼聯盟要求科技公司給他們開後門，這在業界都是公開的秘密。

全球派覺得以上是bullshit，難道國家自己寫就不開後門嗎？我沒有說哪邊是對的，只是要大家想一下，這就是一個敏感的資安議題。

如果府院高層主導資安政策，直接影響預算，近年我們最喜歡玩國家隊大台灣路線，什麼都自己做自己寫。

也不是沒有扶植產業相對成功養活自己的案例，例如財金公司和關貿公司。但跟國際大廠比，還是有很大差距。

如果中國的東西都不要進來，實務上的困難就是你根本無法分辨中國開發。

微軟設了亞洲研究院，很多code來自北京，你要不要用Windows和Office？Google也準備回到中國大陸市場，台灣如何面對？還是跟蝦皮一樣裝作沒看到？反正立法院長也分不出他買的是中資紅酒。

如果打算找國際大廠引進solution，大廠估一估開天價怎麼辦？如果招募團隊或外包廠商開發自己想要的軟體，需求是什麼？解決啥問題？市場有多大？

再者，公務機關有什麼資格和能力判定資安？你可以當球員，也可以當裁判。還是球員裁判都要當，規格都你開？

如果我是行政院，我可能會想找工研院和資策會。但工研院主攻工業技術，資策會比較著重資管，有資安但相對少。

再來我會想找國防部資通電軍。但軍方在研究開發上有足夠能量嗎？不要被國安局丟一些大內宣的案子，讓某位自稱資訊戰學者整天在外面高潮就很好了。

我給一個具體建議，請執政黨和在野黨立委去盯行政部門，清點各部會買過的資安系統，折舊怎麼算。還有一個微薄的要求，談空泛的數位轉型之前，請把公文系統先統一。

■ 二、如何培育資安人才？及公、私部門資安單位部署規劃？

最大的問題是，現有公務體系長不出資安人才。考試院幾乎要被廢掉，如何招考？誰負責考這些人？新的人進不去，進去也來不及。最好不要又變成機要空降，我已經看膩了。

還是要從各部會抽人？誰來帶頭協調？不要跟我講政委，台灣不缺在旁邊指指點點作秀的人。除非你們成立數位發展部，目的只是擺個吉祥物。

我要的是執行單位和執行人力，裡面長不出來就從外面挖進來。但是資安產業技術門檻高，起薪也高。夠格的民間資安人才，公家機關拿不出薪水，更沒有升遷管道。

這些問題沒有先想好，根本沒辦法談如何培育資安人才和部署。

■ 三、如何提升數位國力？

這個問法太空泛了，我不想陪你們作文比賽，乾脆演練一次。

假設國發會要報告這個題目，先找台經院收集資料，從零開始拼湊。主計總處有一些統計數據，但都是落後指標。

以後各部會有資料研調需求，透過數位發展部協調，資料規格統一。前提是數位發展部要有能力去協調平行部會，我是覺得有困難。

各部門拿法規卡來卡去，資料也很難拿，而且只要有人碰資料，就要有單位監管。

今天A單位要做資料分析，A單位自己做資料收集。嚴格來說不符情報處理原則，應該要有對稱機構。然後如果數位發展部跟健保局算出來數據不一樣，誰來裁定？

我們可以參考NCCC聯合信用卡處理中心。所有交易紀錄，NCCC、VISA、MASTER各有一份，銀行就乖了。你凌晨兩點買二十萬的花，一查就發現有問題。

總之，數位部要當裁判也可以，請專心監理。但就不能叫做發展，必須有另外的執行機關去實作。

■ 四、政府治理的數位轉型？

以前有個社群叫g0v，其實他們現在還是有在活動啦，但就是很微妙，現在的g0v不太有監督政府的強烈動機。

拿open data這一塊來說，以前的g0v想在國民黨執政找到破綻，民進黨執政就不找了，還有在參與的只做一些小專案，其他人則回去做商業案賺錢了，這也算是一種成熟的大人啦。

我就問基礎建設和基層服務怎麼串接？現在很多縣市都有1999專線，滿便民的，但不夠數位。

假設台北市做一套系統，成效不錯。高雄市看了覺得我也想要，就多花一筆錢做，是不是疊床架屋？如果中央跳下來做，會不會又有地方自治權責問題？

另外，行政院內部可能也有抵抗的聲音。

2019年6月11日，張善政院長的數位國家公投案，中選會舉行聽證會。行政院代表，科技會報執行秘書就說：

「設立新的單位來替代原組織的推動之數位化，除疊床架屋、可能讓各組織權責模糊，也可能因為欠缺原領域特定專業考慮的敏感度而造成外行指揮內行的反效果。」

數位部是蔡總統政見，只是張院長提的版本更高一個位階，就遭受行政部門抵抗。我不知道是府院先去打一架，還是故意要卡張善政的公投提案？

最後我要提醒的是，這是一個過去台灣政府不存在的組織，非常、非常、非常令人擔心過度擴權的問題。

舉個例子，陳菊的人權委員會，有些民進黨人也受不了。這可能會碰到過去從來沒管理，一管理就越過界的大問題。

我真心不希望看到數位部變成疊床架屋、酬庸空降，或者擺隻吉祥物在那裡的部會，請政府要做事，謝謝。

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今晚目錄出爐囉～

6:06 Part One 疫苗、林全與老藍男
-為何我相信沒武統，有暗統
-德國藥廠BNT有中資「復星藥廠」
-這疫苗是東洋製藥在台代理，老闆為小英老藍男閣揆林全
-會不會在2018就知道有新冠？跟美國佛奇一樣，早就說會有
-林全以前是和碩讀懂，跟陳長文、丁首中、嚴凱泰、我前老闆屬藍；
-和碩老闆童子賢也是林九萬、柯p、蔡英文恩主；與對岸關係不淺
-陳時中又爆，贊助20億設立疫苗廠為另一老藍男、王金平愛徒：尹衍樑
-如果新冠如Plandemic電影所說，為中美混合體。林全、蔡英文、王金平、尹衍樑，獲得直屬疫苗利益，只能說，英派只是國民黨深層派系，介民進黨殼上市
-也就是這原因，深層派不能讓韓國瑜上位，背後利益太龐大；就連老共，也挺蔡

28:48 Part Two 要武統台對陸出口會創新高？
-東沙包機折返：假議題！為何還沒佔領？
-淘寶台灣撤離：假議題！為何不關捧蔡英文起來的蝦皮？且還可以用境外版
-中天「關定了」：假議題！要關怎會讓大家知道，給強哥好幾周準備
-老共持續軍演：假議題！老美同時間要賣嚇死老共的死神無人機
-真議題為：兩岸貿易增加12趴！9月對陸出口比達46.24％！史上新高
-老共怎還不斷ecfa? 陳同佳有可能來台！靠北，到底有沒有「二次台海危機」啊！
-所以我說，沒有武統、只有暗統

46:06 Part Three 國際財經
-全球負債與GDP比已達1比1
-老美則達130%債務比
-根據哈佛教授Rogoff研究，90趴以上，舉債就根本無法刺激經濟了啦
-來了，二次危機的味道越來越重
-昨天歐美股均大跌1趴起跳，美收斂；周線均收黑；台股也是
-摩根大通：拜登勝，金價先漲5趴，然後下跌
-伶北說剛好相反，川普勝，金價先跌，然後井噴
-墨比爾斯：大選結果若出現爭端 美股將陷入真正麻煩
-我認為就會走這路線

1:04:00 Part Four 大陸市場與數位人民幣
你看，就當全球遭殃時，老共公募基金創新高，今年迄今已來到18兆
-人民幣未來將納入富時世界國債指數
-奇怪，一直說老共玩了，上證是為一收紅的；人民幣也一直創波段新高
-新冠也只在歐美二波，一直都不會去匪區，為何？
-因為要搞「數位人民幣」試點國家
-妳看，小老弟台灣也收到了，透過花旗與富邦銀等莒光機構，在搞ATM當機事件
-媒體已經在洗腦囉
-聯合國數據中心確定落腳杭州　中國恐將掌握「全球監控網」
-杭州？！！還記得2016年的G20 LOGO嗎？眼睛喔～～
-完全符合我的新冠大預測！叫我鮮汁

來到你斗內、我回答：
1:22:48 感謝斗內大德小道說：想起大師說爬山特殊體驗及為事業求籤，我們來求問也蠻像求籤！大師語文詮釋能力好且分析客觀，也可以幫助別人解籤，特別是用英文幫外國人解說。記得大師也講過容格心理學，推薦大師塔羅雷諾曼卡結合命運與心理諮商

1:28:39 感謝斗內大德A君問：請大師分析一下【1619+project】在玩甚麼吧~
-美版改課綱

1:35:00 感謝斗內大德Martin Chung問:未來有飢荒嗎?
-王大師從聖經啟示錄預言未來世界格局與市場，必聽！
-啟示錄四騎士與七個封印
-上帝的金錢：黃金與白銀，其他都會崩潰！
-銀行家完蛋了，也就是美元
-jubilee，喜年，所有債務都會塗銷～～
1:46:20 感謝斗內大德羅國豪問：大師加油，中裕股價未來會井噴嗎？

感謝斗內大德Rocky You、李道揚（是辣妹喔）、Lydia Huang、CW與W！

直播網址：https://youtu.be/aAzIQzBiWo8

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【設一百億養豬產業基金有什麼用，保險套都不戴的渣男，設一百億墮胎基金，還是渣男】

Codex對瘦肉精的劑量訂定過程，本身充滿美國主導的政治角力。再加上國人飲食習慣不同，要不要接受所謂的國際標準，可以討論。很多人搞不清楚，其實我國早已開放瘦肉精10ppb美牛、以及不含瘦肉精美豬。所以精確地說，這次不是開放美豬，而是開放三十個月齡以上美牛、以及全面使用瘦肉精。

政府官員說，消費者有選擇的權利，有疑慮可以不要吃，話說對了一半。先知情才有選擇權，過去病死豬、餿水油流入市面，混在加工食品你也吃不出來，不要騙自己的舌頭有多高級了。

但反過來說，市場也會解決這個問題，當年開放美牛之後，許多餐廳主動標榜使用澳洲牛肉，也有餐廳大方承認使用美國牛肉，消費者各有所好。未來業者可主動標示使用國產豬，甚至加強推動品牌履歷認證，彰顯本土產品價值，不是壞事。

大多數的交易成本發生在資訊費用，只是消費者平時沒有意識到，資訊需要付費。當年開放美牛，讓消費者自己選美國牛、澳洲牛、國產豬。未來能接受瘦肉精美豬風險的消費者，也有考量成本選擇吃便宜豬肉的權利，任何一方都不應剝奪他人的選擇自由。

所以，我個人沒有很擔心食安疑慮，畢竟萊克多巴胺仍然有被少數國家接受，只是相對風險控管的差異。此次開放美豬美牛的真正問題，在更嚴重的地方。

■

農委會修正公告，禁用乙型受體素但不包括萊克多巴胺，標題是「預告修正本會一○一年九月七日農防字第一○一一四七三九六○號公告」，與除此之外的公告都會在標題具體寫明事項完全不同，是想掩蓋什麼？

克倫特羅和萊克多巴胺都是乙型受體素，公告從今起毒性較低的萊克多巴胺不屬於乙型受體素，就不受食品安全衛生管理法第15條之限制。「海洛英和安非他命都是毒品，公告從今起毒性較低的安非他命製品不屬於二級毒品附表，就不受毒品危害防制條例第2條之限制。」此等迴避修法的神妙邏輯，大大提升有政府會做事效率，非常值得對岸向我看齊。

萊克多巴胺被排除在乙型受體素之外，美國豬可以用萊克多巴胺，那麼國產豬能否用萊克多巴胺？農委會主委陳吉仲說，國內不會核准任何許可證。可是2016年民進黨立委揭露，國內可能早就有業者偷用瘦肉精。

至少當時豬肉用萊克多巴胺是非法的，但現在變合法了，業者就是有辦法搞到並偷用，請問要怎麼查，查到之後怎麼辦？同樣都是含萊克多巴胺，在美國豬身上是合法藥品，在國產豬身上是未取得許可證的合法藥品，到底怎麼罰？美國豬和國產豬混著賣，你要怎麼分？

不含瘦肉精的美國豬加運費，比國產豬不加運費還便宜，用瘦肉精的美國豬會更便宜。國產豬的量不夠大，主要都是內銷市場，目前只有少量外銷到澳門，那是對岸給的優惠。台灣豬的口蹄疫拔針，但仍然有傳統豬瘟問題，日本就不給進台灣豬。設一百億養豬產業基金有什麼用，保險套都不戴的渣男，射...設一百億墮胎基金，還是渣男。

教育部發函各校營養午餐一律採用國產豬肉，但沒告訴家長的是，學校衛生法第23條只說應優先採用在地優良農業產品，沒說一定採用，而且違反這條沒有罰則。任何違反經濟學誘因的政策，必定是失敗的政策。不要考驗人性，因為人性總是現實到不會讓你失望。加工食品業者和團膳業者經營壓力大，有批豬肉好便宜，有需要打這個電話吧。

■

駐美政治組組長趙怡翔發文，強調2009年跟2015年，我國政府承諾開放卻無法達成，打擊信用。外界把焦點放在2009年跟2015年是誰讓我國政府無法達成承諾，就是你民進黨，你現在有臉敢說這種話？

我倒是更在意他的第一段和第二段，強調「開放美豬牛是跟美國條件交換FTA」說法跟事實相距甚遠。言下之意，如果最後沒有換來美國簽FTA，那是台灣自己要檢討。一句話，外交官之恥。搞清楚你是中華民國駐美官員，要為哪個國家的利益說話。

美國和韓國當年是先簽FTA，再談美牛進口問題，韓國民眾激烈抗議鬧到內閣總辭，後來美韓FTA追加限制三十個月齡以下牛隻避免狂牛症，跟馬政府守住的底線相同。結果大內宣台美關係史上最好的蔡政府，一句話就把三十個月齡以上美牛放了，馬政府不敢放的瘦肉精美豬也放了，還不經過立法院審議。

當年服貿協議花了快一年開了三百多場說明會，某些學運領袖不看新聞又不讀書，說馬政府黑箱就黑箱，現在我就笑你們不敢吭聲都是智障，乖乖做當權者的走狗。我還沒提，美國最大肉品公司Smithfield Foods，早就被中資收購了，幫蔡英文打選戰的是蝦皮台灣區負責人，經濟部砍淘寶台灣，不砍蝦皮台灣，你以為民進黨真的抗中保台？

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我國歷任政府都受到來自美國的政治壓力，國民黨罵民進黨以前反對、現在支持，民進黨回罵國民黨以前支持、現在反對，其實都是部分開放、部分不開放，可以互罵雙重標準，誰欠誰一個道歉，但記得回來討論更重要的問題：為何陳水扁有扛住、馬英九有扛住，蔡英文卻扛不住？

以及，憑什麼蔡英文總統可以完全迴避立法院監督，這次把台灣豬農賣了，下次會不會把台灣主權也賣了，畢竟「時空背景不同」嘛。開城門迎解放軍王師上岸，根本輪不到你國民黨賣台啦。當年日軍接收台灣上演過一次，解放軍進入北平也上演過一次，後者去看柏楊回憶錄。「我們的醜陋，是在於我們不知道自己的醜陋。」喔，這是另一本書。

算了，乾脆幫你用時中體寫好吧：「20XX年，民進黨政府宣布接受一國兩制台灣方案，將中華民國台灣併入中華人民共和國，大量台灣民眾激憤抗議。台灣特別行政區政府發言人表示，對岸官員於統一後在台灣佔比不到一成，且一成裡不是每個都會剝削人民，想被統一造成生活負面影響還不一定影響得到。這兩週會陸續找一些中國優質官員來做示範，看要怎麼做才能讓民眾最清楚，有信心也有決心。」

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每天關心嗆人對賭的洗地仔李建葦敢不敢跟我簽400萬元的民事契約，不要被抓到本名就緊急關帳號啦沒種耶。

【莫羽静與她的墨水故事】政治蟑螂就給我躲回陰暗處，那才是符合妳心靈的地方
https://medium.com/@hyuuihuang/8ad6417f0e21

#400萬到手我請大家吃雞排
#見者有份請分享本篇貼文為憑證
#真台派清掃環境消滅政治蟑螂人人有責

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