【百萬預算．投票決定｜參與式預算提案公展投票起跑🏃】
今天早上，我和黨主席徐永明老師、基隆黨部主委陳愷閎律師，一起在基隆市議會舉辦「百萬預算，投票決定：參與式預算提案公展投票起跑」記者會，介紹基隆第一次的議員建議款參與式預算公民審議，並為投票箱封上封條，宣誓7個提案的公展投票開跑。「百萬預算・我們決定」，不要再讓議員大幅決定地方建設，要讓市政經費回歸市民並真正地運用，「自己的稅金自己來決定」！
　
3/13～3/31 網路投票這邊請➡️ https://www.surveycake.com/s/DlVr4
接下來兩周，我們也會在安樂區各處走透透，進行實體投票喔！請持續關注粉專資訊👀
　
我在記者會上跟大家分享，這次活動是基隆第一次使用議員建議款執行百萬以上預算，也就是以「芝加哥模式」進行參與式預算的公民審議。在基隆市政府的公務預算中，其實無法找到一個預算項目叫做「議員配合款」，而監察院自2011年起也對議員配合款／建議款提出多次意見，認為定額議員建議款有著不夠公開透明、行政立法職權混淆等嚴重問題。建議款長期以來為人詬病的問題是球員兼裁判、經常性規避採購法，以及以人情考量出發而非民主與專業考量的預算運用，造成市府與議員之間因為「府會和諧」而阻礙議員好好監督市府的狀況，其實許多縣市也在嘗試取消這樣的制度。我們知道建議款制度要做出巨大的變革並非一蹴可幾，但我們還是希望能夠做出改變，我在2019年度都未使用建議款，現在在2020年，將建議款額度進行參與式預算審議，希望納入更多人聲音、跟更多人一起討論！
　
參與式預算（participatory budgeting）簡單來說是透過嚴謹的流程設計，讓民眾不分職業及教育程度，一起討論、決定一筆公共預算要怎麼使用。我和辦公室同仁自2019年底開始，花了非常多的時間進行研究，同時請益台灣大學林國明教授、台北大學葉欣怡教授及中山大學萬毓澤教授等專家，並與台北市民政局交流請益後，以「芝加哥模式」推動這次的參與式預算的公民審議。舉辦的四場安樂區住民大會（國家新城場、蚵殼港週邊場、長庚週邊場、大武崙場）中，安樂區居民們從實際的生活經驗出發，以每場次三個小時以上的紮實討論，產出了9個真正關乎在地生活與社區改善的提案。今年（2020）初開始，這9案進入提案審議階段，我們辦公室邀集與各提案相關公部門單位，針對各提案進行現場會勘，並以「公共性」、「適法性」與「預算可行性」等指標進行審議，最後審議通過7案，進入到公展投票階段。
　
徐永明主席也表示，「議員建議款」是傳統台灣地方政治中的奇怪設計，議員本來應該監督地方政府和行政部門，但在這個設計下又成為預算分配的對象，會讓整個監督的力道受到打折，也會因此衍生很多弊案和許多為大家詬病的陋習。看到薇仲更積極得將建議款轉型讓地方民眾可以參與，不是議員用來做人情、做關係，而是透過這樣的方式讓人民對預算的參與更直接，他認為這是很值得推動的。他也期待時代力量全台灣十五位議員，除了堅持監督配合款的立場外，推動這種參與式預算、讓民眾真的來決定稅金分配。
　
永明主席也提到，時代力量從上一次地方選舉開始，議員在地方表現中央都非常支持，不論是議會直播－他也曾提過《地制法》修正案，後來內政部也進行了辦法的改正，要求2020年以後地方議會要進行直播，這對地方政治的監督及開放透明非常重要，而時代力量苗栗議員也有提到「調閱權」的問題，再加上陳薇仲議員推動的建議款改善，過去大家覺得是黑箱的配合款，變成民眾可以參與的模式，屬於他們的預算真的用在他們自己身上。徐永明強調，這個制度的推動相當重要，他也期待這不只是陳薇仲個人的努力，相信時代力量會把它作為接下來地方選舉中，全國性政見的一環。除了議會公開透明、議員配合款的民眾參與－長期以來應該是要廢除它，但在它還存在的時候怎麼把它轉化成正面的參與，他認為非常重要。徐永明也提到，最近民進黨已經有在提鄉鎮市長選舉的廢除，他認為需要配套，而怎麼讓民眾的參與不會因為這些選舉的廢除而受到阻礙，參與式預算公民審議的提出是非常及時的。他認為，地方制度和政治的改革，在這個會期是可以在立法院推動的。他希望陳薇仲議員跨出的這一步，可以刺激未來地方政治的改革。
　
一起參與數場住民大會的時代力量基隆黨部主委陳愷閎律師則首先感謝黨部同仁，辛苦的協助這次活動的進行和宣傳。他表示，很多民眾犧牲自己假日的時間來參與活動，大家也帶著很多想法來討論，他發現大家雖然想法很多但大家的共識就是希望基隆更好。有些朋友希望重現兒時的場景，或是市容的維持或功能性的發展，更多人關心的是城市的永續發展。這些意見經過半年的彙整、碰撞後，成功整合出這七個提案。這次活動希望透過全民參與的方式，為稅金的運用進行把關，打造更美好的基隆市。
　
我接著介紹七個提案內容，包含：
1.自己的公園自己蓋─安樂公園及四維公園總體檢
2.國家新城景觀台、鐘萼木復育區改善
3.里民活動中心你敢去嗎─安樂區各里民活動中心使用需求調查
4.再現荷花海及螢火蟲─四維里景觀復育
5.提升在地就學環境─安樂高中校舍維護
6.閃耀基隆，銀河再現─武崙國中天文設備採購
7.基隆第一座參與式示範公園─十全亭公園
　
⚠各案資訊：https://reurl.cc/Aqq5gK
　
3月13日至3月31日公展投票期間，邀請16歲以上在安樂區居住、就學、就業的朋友，可以帶著身分證（非居民需附就學或工作證明），藉由線上及實體投票，圈選出最支持的4個提案，來決定這7案的執行優先順序，並可以獲得防疫小禮物！
　
最後獲得最高票的提案將優先執行，第二及其後的提案，將視預算可及範圍再行評估是否執行，大家也請多多幫自己支持的提案拉票噢❤️
　
大家一起來投票！百萬預算，我們決定👊
　
網路投票這邊請➡️ https://www.surveycake.com/s/DlVr4