以為蓋的是能帶來經濟發展的罐頭工廠，結果來的卻是核廢料，還一放40年…… 如果是你，你能夠接受嗎？
　　　　　　
1975年，政府以國防軍事為名徵收土地，以機密為由對蘭嶼人嚴格保密，1982年核廢料貯存場興建完成後，才有少數當地人受邀進去參觀。蘭嶼人發現真相後，就此開啟了漫長的反核廢運動。
　　　　
1995年台電停止運送核廢料進蘭嶼，後來政府也承諾2002年底前會將核廢料遷出。至今19年過去了（孩子都能讀大學了），由於沒有縣市願意接收低放射性廢棄物，這10萬桶低階核廢仍留在蘭嶼，無處可去。
　　　　
從科技、人權、環境正義的角度來看，核廢料在台灣還有許多難題尚未解決。過去核一、二、三製造的核廢料，我們仍需想方法面對。在此前提下，難道我們還要續建核四，製造更多無處可去的核廢料嗎？
　　　　
#分手吧我們不核四
#核四公投17不同意

你知道嗎？當初政府要在蘭嶼蓋核廢料貯存場時，竟然騙蘭嶼人說是要蓋「魚罐頭工廠」！

#威權政府騙很大

45年前，政府的一紙公文，不曾過問蘭嶼人是否同意，就擅自決定了核廢料將落腳蘭嶼。

面對蘭嶼人的質疑，政府一開始說是研究用地，又改口說要蓋 #魚罐頭工廠 ，直到核廢料貯存場興建完成後，蘭嶼人才發現真相。

一桶一桶的，竟不是魚罐頭，而是低階核廢料。

1995年，蘭嶼人展開「反核廢、驅逐惡靈」行動，身穿傳統戰服、手持長矛，阻止核廢料船上岸，才為核廢料運送到蘭嶼暫時畫上逗號。然而，蘭嶼堆放的低階核廢料卻已高達10萬桶。

#核廢料為何遷不走

政府過去也曾承諾將核廢料限期遷出蘭嶼，卻仍然跳票。至今，10萬桶核廢料還放在蘭嶼，最大的原因就是沒有地方可以去。

許多人支持繼續使用核電，卻不知道—台灣現在根本沒有核廢料最終處置場。台灣的核廢料目前無處可去，亦有民調顯示7成民眾反對自己的居住縣市設置核廢料處置場。

過去核一、二、三製造的核廢料，是台灣的歷史共業，我們仍需要想方法共同面對。可是，難道我們還要續建核四，製造更多無處可去的核廢料嗎？

#分手吧我們不核四

#核四公投17不同意

#1218核四公投讓我們大家一起投下不同意票

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【巡田編：核廢料，無法處理的難題】

文／綠黨副秘書長　李春祥

台電核二廠1號機裝置容量985MW，原應運轉到今年12月屆齡除役，但因用過燃料池空間不足，且新北市政府未同意乾貯設施動工，因此用過核燃料無法退出抽換，不得不於7月1日提前停機，等於提前除役。核二廠1號機停機再度說明核廢料問題無解，核能絕非能源轉型的解答。

核能算是乾淨的能源嗎？核能發電用電一時，核廢料千秋萬世。伴隨發電產生的核廢料，將持續產生強烈輻射，一旦外洩，會造成對人體及環境嚴重的污染。須在永久隔絕的環境置放20萬年。

20萬年！！人類的歷史，也不過是幾千年。我們這一代人，得到今日的方便，留下如此恆久無法處理的廢棄物，真的能心安理得嗎？
核廢料可分為低階核廢料與高階核廢料。低階核廢料的主要是核電廠內放射性較低的廢棄物，包括廢液、殘渣、衣物、零組件等，這些廢棄物經核電廠減容或包裝處理後，目前貯存在蘭嶼貯存場以及現有3座核電廠內，需隔離靜置100年以上。

高階核廢料是核電廠用過的核燃料棒，目前都存放在3座核電廠廠區的燃料池內。核電廠使用過的燃料棒，具有高強度的輻射和熱量，必須與生物圈隔離約100萬年，才能使輻射量降到安全的背景值。因此，燃料棒離開反應爐後，鈾連鎖反應停止，必須先放置於核子燃料池冷卻，以濕式貯存10年，再移出使用乾式貯存，存放40年。方法是將燃料棒置於金屬容器內，填充惰性氣體密封，須有空氣自然對流冷卻，外部有混凝土保護。

燃料棒的半衰期長達數十萬年，對環境具有長期潛在的輻射危害。約在100萬年後才能趨於與天然鈾礦自然背景值相當的水平。目前國際上共識，高階核廢料應在最終處置場，隔絕人類生活圈20萬年以上。地質環境條件上都非常嚴格。最終處置場必須找到堅硬岩層地點，藉由多重障壁存入地表下300~1000公尺處，避免潛在風險如保護壁腐蝕、物質遷移擴散、地下水侵入、人為破壞等。

高階核廢料最終處置是全球性的難題。目前除了芬蘭和瑞典因具地理條件，已經選址興建外，即使是核能大國如美國、法國都困難重重，尚在選址過程中。全球迄今尚無任何一座已經成功啟用的高階核廢料最終處置場。有些人說核廢料已經有再處理技術，其實是再製造成新的核燃料束，再製後仍然須運載回核廢料產出國，完全未解決最終處置問題。

目前台電在核二廠向新北市申請建造的核廢料乾貯設施計畫，僅能作「中期」使用，並非永久或最終處置場。在根本沒有解決方案情況下，若率爾動工，等於是拿中期貯存作為永久方案，使新北市成為高階核廢料最終處置場。但中期貯存場環境條件不足，加上台灣天然災害尤其地震頻仍，幾十年後看不見的輻射毒性恐將逐漸逸出，汚染大台北地區。將該處理的難題如此草率敷衍丟給下一代，絕不能當作能源政策。

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今(20)日林佳龍委員在衛環委員會質詢環保署長沈世文。有關台中低碳城市中央是否要補助台中50億?沈世文表示，去年已經補助一億九千萬，也會讓民間的錢可以進來，包括空污費等經費。林佳龍也提案根據資訊公開法，要求環保單位應主動定期公開列管工廠之有害空氣污染物的排放清冊。環保署同意會定期公開，將彙整到中央的資料，超連到各地方政府去公布。

林佳龍表示，核廢料的處置雖不是環保署的直接業務，但原能會處理核廢料的結果會關係到環境保護，算是環保署的業務，在蘭嶼貯存場停止接收低放射性廢棄物以後，核一、二廠產生的核廢料全部儲放在廠區內，核二廠將建造乾式貯存場，台電既已提出建照申請，最後會到環保署作環評審查，現在進度如何? 沈世宏回答，二年前核一廠的環評已經通過，核二廠建造乾式貯存場還沒送過來。

林佳龍指出，在現在的技術及選場的爭議，大家質疑乾式貯存場將會變成高放終置場，無限期儲放用過核燃料棒，如果沒有其他最終處置場的選擇，本來是中程的乾式貯存場，後來極有可能變成長期的貯存場，那環評的標準是不是要重新調整?或課以更嚴格的標準?如果沒辦法找到最終貯存場，那因應的計畫是甚麼? 如果找不到的話 想定劇本是甚麼?

沈世宏表示，當初審查標準用的是中程貯存場假設，政府相信他將來會找到長期的處置場，政府假設找得到，找不到因應的計畫就是不斷的找地點，因應的計畫是原能會的事，而環評委員做的決定環保署無所置喙。

林佳龍不滿沈世文回答，指出環保署環評的標準是環保署的責任，政府是一體的，負最終的責任，不是為了要集思廣益把責任推給環評委員會。

去年，林佳龍要求環保署應該積極要求政務委員邀集經濟部、環保署相關部會盡速協調訂定，並將協調結果回覆他本人，但從環保署的報告中P56-57寫的業務報告跟去年一樣，高高屏空氣汙染總量管制，實施上還是要會同經濟部，是否還在報請行政院協調中?沈世文表示，總量管制在12/17已經報到行政院，但行政院還在瞭解中還沒有開跨部會協調。

林佳龍在上會期也提案《中央政府預算案朝野黨團協商結論》通過，要求行政院環境保護署會同經濟部盡速指定總量管制區，按照時程削減汙染源，並研議計算pm2.5所造成的社會成本，以及計入空污費之徵收可能，並於三個月內向立法院社會福利及衛生環境委員會提出計畫報告。林佳龍問環保署有沒有跟經濟部開會?PM2.5計入空汙費的研究進行得如何?環保署回答在空汙費的徵收上會定期檢討，半年內應該會公布方法。

本院委員林佳龍、管碧玲、劉櫂豪等13 人，鑒於台電於蘭嶼貯存核廢料已達三十年，期間屢傳輻射引起之人體、生物病變與環境污染之虞，而原能會及政府相關單位卻從未徹底全面進行全島
居民全身健康檢查及蘭嶼全島核輻射污染檢測調查，顯有嚴重失職。原訂於100 年底前選定低放射性廢棄物最終處置設施場址，至今懸而未決，台電蘭嶼貯存場土地租約已於100 年12 月底
到期，新立或續租契約未成立，已明顯違法違約，政府應盡速選定放射性廢棄物最終處置場，並同步積極推動蘭嶼特別條例，作為核廢料放置蘭嶼造成損害賠償關係之法源依據，賠償蘭嶼國民健康損失及進行環境復育，並協助其文化重建及民族振興等，以符公平正義。針對掌理國家核能管制、輻射防護、放射性廢料管制之主管機關原能會應協調經濟部、衛生署、環保署、台電等機關，盡速運用核能發電後端營運基金及相關單位預算邀集由民間輻射專家、國際研究團隊及台灣電力公司會同蘭嶼部落族人代表，共同進行蘭嶼全島核輻射污染檢測調查、進行全島居民全身健康檢查及全島環境監測與流行病學研究，以澄清相關疑慮，並立即研擬、預備相關輻射外洩除污清理計劃，消弭核安恐懼。是否有當，請公決案。

提案人：林佳龍 管碧玲 劉櫂豪
連署人：趙天麟 薛 凌 葉宜津 尤美女 段宜康
    蘇震清 邱志偉 許智傑 李俊俋 陳學聖

主席：本案作如下決定：「函請行政院研處。」請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。

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