舊作選篇（之49）
憲法與政治
（原刊於2018年4月27日）
憲法應該是一個國家的「根和本」。但「應該是」卻不等於「現實是」。是與不是要看這個國家是否厲行法治。若非法治而是人治，那麼憲法就是統治者的工具，用列寧主義關於國家的概念，憲法是「階級統治工具」的一部分。
法治國家的憲法，首先就在於它的原則與精神的穩定性。以人類第一部成文憲法、1789年制訂的《美國憲法》來說，它的基本原則經二百多年依然受美國人和世界各國的認同。
美國憲法的序言只有一句話，由52個英文字構成。譯成中文如下：
「我們合眾國人民，為建立更完善的聯邦，樹立正義，保障國內安寧，提供共同防務，促進公共福利，並使我們自己和後代得享自由的幸福，特為美利堅合眾國制定本憲法。」
序言並沒有賦予或者限制任何主體的權力，僅僅闡明了制定美國憲法的理論基礎和目的。儘管如此，這篇序言尤其是開頭的「We the people」三個單詞，卻成為美國憲法中最常被引用的部分。
美國憲法訂明三權分立、聯邦體制、憲法至上、人人平等這些原則，兩年後的1791年，國會又通過十條憲法修正案，史稱權利法案，列舉了人民生來就擁有而不是任何政府賦予的多項基本權利，規定了許多涉及實際法庭審判過程中的標準程序，並且補充說明列舉這些權利並不意味着人民只有這些權利而沒有其它的權利等。權利法案中的大部分內容成為包括《世界人權宣言》和許多之後誕生的國家憲法中對人權規定的主要來源。其中最特別的是第一修正案，它不是訂立法案，而是確定國會不能夠訂立某些法案，內容是：國會不得制定有關下列事項的法律：確立國教或禁止信仰自由；剝奪言論自由或出版自由；或剝奪人民和平集會和向政府請願、抗議的權利。這個保護信仰與言論等自由的法案，是美國個人自由、思想自由的基礎。
中國憲法的序言就長達將近兩千字。其中一段是：「在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、『三個代表』重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想指引下……」，即每一個領袖都要有一個「立言」的符號標誌，看來會越寫越長。不妨問問中共或香港的高官，什麼是「鄧小平理論」，什麼是「三個代表」，什麼是科學發展觀，鄧小平的「中國特色社會主義」和習近平的「中國特色社會主義」有啥不同，若無法準確說出來，是否就應該不具有做特首高官的資格？
200多年來，包括10項權利法案在內，美國憲法共通過了27項修正案，但框架沒有改變。作為「We the people」的原則，毋須「與時俱進」。憲法的解釋權不在立法機關的國會，而在法院。
習近平當上總書記的第二年，即2013年的8月，《人民日報》連續刊出多篇文章批判「憲政」，不僅是批判「資本主義憲政」，而且把「社會主義憲政」也斥為「陷阱」，說提倡憲政就是試圖「削弱中共作為執政黨的合法性」，並把蘇聯解體歸咎于憲政的實施。這股反「憲政」的宣傳浪潮，當時頗使一些中國問題專家們迷惑，怎麼連自己黨制訂的社會主義憲政都要反呢？現在可就清楚了，原因是當時的1982年憲法，在正文中沒有列明「共產黨領導」，又對國家主席設下只能任兩屆的任期。批判的政治目的，是為修改這兩項製造輿論。為什麼現在突然又大講憲法了，因為已經作出修訂啦。
所以，在人治而非法治的體制下，如果憲法不是強調源自「我們人民」，而是以歷來領袖的「立言」為基礎，這樣還憲什麼法呢？一切都是以政治為本，政治風向若有違憲法，那麼憲法就放一邊，或憲法也跟著變。
香港《基本法》在1990年頒布之初，中國領導人就指這是香港未來的憲法，現在當然早已經不是了。

當205個國家的體育健將在東京奧運競技奪牌時，疫情及天災毫不留情地同步在全球各地肆虐狂飆，而美國鷹與中國龍的軍事對峙更有增無減。

在台灣的人由於東京奧運新一代國手的優異表現而暫時忘卻疫情陰霾和台海風雲，大家恰似被溫水慢煮的青蛙，早已失去危機感。若非有中國「小粉紅」胡言亂語，製造「台獨」，台灣人完全忘了：「大敵當前，毋忘在莒」這句老話。

事實上，8月3~16日美軍在全球17個時區舉辦「2021大規模演習」（LSE2021），而中國也於8月6日到10日在南海進行超過10萬平方公里範圍的軍事訓練，並延伸至西沙群島東北方，這是解放軍近年最大規模的南海演習。

此外，2021年以來美軍維持每月一次穿越台灣海峽的頻率，7月15及19日，美空軍C-146A特種作戰運輸機及中情局所屬C-130J運輸機先後降落台灣機場，更是突破1979年美台斷交以來的首例，令人側目。

今年7月9日是美國前國務卿，「中國人民的老朋友」季辛吉密訪北京，突破美中敵對關係50週年的日子。已屆98高齡的季辛吉，是當年推動美中建交的幕後高手。回顧美中建交種種，他透過視訊表示：
「中美之間的衝突，將會分裂整個世界。」
「美國必須和中國針對全球秩序達成新諒解，以確保國際體系的穩定，否則世界將重返一次大戰前的危險期。」

他更在2021世界AI大會開幕式致詞時呼籲，「由於高科技的商業領域具有壟斷性，雙方必須建立符合安全利益的限制。」「中美兩國應建設互利共贏關係，雙方領導人應展開對話。」

其實，早在2019年的聯合國大會上，秘書長古特雷斯就指出：
「值此全球大國關係過度的異常時期，一個新的風險迫在眉睫，那就是在中美兩國間出現大分裂。」、
「我擔心世界將分裂成兩個陣營，地球上兩個最大的經濟體建造兩個獨立的、相互競爭的世界，各自主導貨幣、貿易和金融體制，以及自己的網際網路和人工智能，還有零和的地緣政治和軍事戰略。」

美國自二戰結束後以戰勝國之姿稱霸全球，冷戰時期，蘇聯成為敵對手；美中建交後極力拉攏扶植中共政權。90年代蘇聯解體，中共坐大，對美並未感恩圖報，反倒要與美國共管太平洋，平分國際霸業，終於促成共和及民主兩黨同仇敵愾。中國已雪百年之恥，但美國正要洩「養虎為患」之恨，這就是當今龍鷹爭霸的歷史因緣。但美國離中國太遠，台灣卻離中國太近，因而成為龍鷹兩強必爭之地。

自古紅顏多薄命，台灣的戰略地位以及人文資質如此珍貴，我們必須自重自愛，自立自強，在美中雙強之間左右逢源，隨遇而安。當今的南韓是一例，新加坡更憑恃既說英文又懂中文的優勢，扮演美中外交的最佳諮詢角色。李光耀及李顯龍父子，每當美中元首會晤之前，均成為中南海及白宮的座上賓，對雙方關係詳加解析建議，新加玻雖無「和平中立」之名，實已善盡「和平中立」之實。

8月3日在ASPEN安全會議中，李顯龍說中國「東升西降」的想法是錯誤的，他不認為美國正在永久衰落，因為「所有的華裔諾貝爾科學獎和醫學獎得主，除了一位是中國公民，其餘或者是美國公民，或者變成美國公民，可見美國最能吸引世界各國人才。」不過，李顯龍也說，「中國不會消失，因它是一個充滿活力和力量，擁有人才並決心在世界上佔據一席之地的國家。」他指出，世界上許多國家都希望美中兩國的惡化關係可以控制住，一旦發生衝突，不僅對兩國，對全球都是災難。

李顯龍也對台灣問題表達關切。一方面他不認為中國會在沒有受到任何挑戰的情況下，片面使用武力改變台灣現狀，因為風險太大，尤其「台灣三分之二的人認同台灣而非中國。」但他不諱言，台海戰爭可能會因「誤判情勢」而釀成大災難。

忠言向來逆耳，未知習近平和拜登是否聽進季辛吉及李顯龍的逆耳忠言？至少我們看到中國新任駐美大使秦剛甫抵華府，就於凌晨12點多，以推特恭賀美國運動健將們榮獲奧運金牌榜首的消息。其實東京奧運美中實力相當，金牌得主以39比38一面之差，美國險勝，中國小輸而已。秦剛此舉，算是向美國遞出橄欖枝。

奧運精神是揖讓而升，公平競爭；勝不驕，敗不餒。台灣雖然進步多多，但也不能夜郎自大，畢竟在205個參賽國中，得獎排名34，而日本第三，英國第四，頗與全球實質國力相符合。

然而辣椒辣，不必大。台灣不只小而美，小而強，更重要的是小而善！在美中兩強之中，我們應該學會扮演新加坡的角色，不卑不亢，更不選邊站！打造和平中立好台灣。

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事實上，8月3~16日美軍在全球17個時區舉辦「2021大規模演習」（LSE2021），而中國也於8月6日到10日在南海進行超過10萬平方公里範圍的軍事訓練，並延伸至西沙群島東北方，這是解放軍近年最大規模的南海演習。

此外，2021年以來美軍維持每月一次穿越台灣海峽的頻率，7月15及19日，美空軍C-146A特種作戰運輸機及中情局所屬C-130J運輸機先後降落台灣機場，更是突破1979年美台斷交以來的首例，令人側目。

今年7月9日是美國前國務卿，「中國人民的老朋友」季辛吉密訪北京，突破美中敵對關係50週年的日子。已屆98高齡的季辛吉，是當年推動美中建交的幕後高手。回顧美中建交種種，他透過視訊表示：
「中美之間的衝突，將會分裂整個世界。」
「美國必須和中國針對全球秩序達成新諒解，以確保國際體系的穩定，否則世界將重返一次大戰前的危險期。」

他更在2021世界AI大會開幕式致詞時呼籲，「由於高科技的商業領域具有壟斷性，雙方必須建立符合安全利益的限制。」「中美兩國應建設互利共贏關係，雙方領導人應展開對話。」

其實，早在2019年的聯合國大會上，秘書長古特雷斯就指出：
「值此全球大國關係過度的異常時期，一個新的風險迫在眉睫，那就是在中美兩國間出現大分裂。」、
「我擔心世界將分裂成兩個陣營，地球上兩個最大的經濟體建造兩個獨立的、相互競爭的世界，各自主導貨幣、貿易和金融體制，以及自己的網際網路和人工智能，還有零和的地緣政治和軍事戰略。」

美國自二戰結束後以戰勝國之姿稱霸全球，冷戰時期，蘇聯成為敵對手；美中建交後極力拉攏扶植中共政權。90年代蘇聯解體，中共坐大，對美並未感恩圖報，反倒要與美國共管太平洋，平分國際霸業，終於促成共和及民主兩黨同仇敵愾。中國已雪百年之恥，但美國正要洩「養虎為患」之恨，這就是當今龍鷹爭霸的歷史因緣。但美國離中國太遠，台灣卻離中國太近，因而成為龍鷹兩強必爭之地。

自古紅顏多薄命，台灣的戰略地位以及人文資質如此珍貴，我們必須自重自愛，自立自強，在美中雙強之間左右逢源，隨遇而安。當今的南韓是一例，新加坡更憑恃既說英文又懂中文的優勢，扮演美中外交的最佳諮詢角色。李光耀及李顯龍父子，每當美中元首會晤之前，均成為中南海及白宮的座上賓，對雙方關係詳加解析建議，新加玻雖無「和平中立」之名，實已善盡「和平中立」之實。

8月3日在ASPEN安全會議中，李顯龍說中國「東升西降」的想法是錯誤的，他不認為美國正在永久衰落，因為「所有的華裔諾貝爾科學獎和醫學獎得主，除了一位是中國公民，其餘或者是美國公民，或者變成美國公民，可見美國最能吸引世界各國人才。」不過，李顯龍也說，「中國不會消失，因它是一個充滿活力和力量，擁有人才並決心在世界上佔據一席之地的國家。」他指出，世界上許多國家都希望美中兩國的惡化關係可以控制住，一旦發生衝突，不僅對兩國，對全球都是災難。

李顯龍也對台灣問題表達關切。一方面他不認為中國會在沒有受到任何挑戰的情況下，片面使用武力改變台灣現狀，因為風險太大，尤其「台灣三分之二的人認同台灣而非中國。」但他不諱言，台海戰爭可能會因「誤判情勢」而釀成大災難。

忠言向來逆耳，未知習近平和拜登是否聽進季辛吉及李顯龍的逆耳忠言？至少我們看到中國新任駐美大使秦剛甫抵華府，就於凌晨12點多，以推特恭賀美國運動健將們榮獲奧運金牌榜首的消息。其實東京奧運美中實力相當，金牌得主以39比38一面之差，美國險勝，中國小輸而已。秦剛此舉，算是向美國遞出橄欖枝。

奧運精神是揖讓而升，公平競爭；勝不驕，敗不餒。台灣雖然進步多多，但也不能夜郎自大，畢竟在205個參賽國中，得獎排名34，而日本第三，英國第四，頗與全球實質國力相符合。

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台灣近期國際地位逐漸攀升，隨著美國官員陸續訪台，中共也試圖以各種方式，干擾台灣對外交流。對於台海情勢，美國共和黨的重量級議員Ted Cruz的想法是什麼？一起來看看！

0:42 亞洲之行，討論抵抗中國軍事攻擊能力
1:31 台灣、香港是自由世界燈塔（超精彩）
2:15 迪士尼花木蘭感謝新疆警察（爆氣）
3:27 遭中共制裁二次（超精彩）
4:10 總統雷根不戰而瓦解蘇聯，運用相同模式解體中共
7:20 片尾彩蛋（超精彩）

#克魯茲專訪 #中共是新邪惡帝國 #推倒這堵牆
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