頭家心聲／官員帶頭違規農地如何農用
作者:杜宇　
　　近十年興建的農舍，超過六成起造人非農民，在田間「種」起豪華農舍，開餐廳、民宿，也墊高農地價格。台灣對農地法規大開方便之門加以管理鬆散使得國內違法農舍氾濫成災，已經嚴重影響到農業的永續發展和農業結構與人力調整，青年務農無地可種引發農團與社會輿論強烈不滿，要求政府拿出具體的對策貫徹農地農用。
　為了解決農舍亂象，內政部和農委會修正「農業用地興建農舍辦法」明訂，未來農舍的起造人和購買農舍的承受人，都必須是農民，但「繼承」不在此限逐步落實農地農用。此舉引發部分利益團體與國民黨立委強力反彈宣稱將嚴重影響農地價格，造成農貸還款困難，要求暫緩實施甚至結合部分民進黨立委揚言倒閣讓法案無法過關之際，媒體批露農業最高主管機關行政院農委會副主委沙志一竟然在宜蘭坐擁豪華農舍，內有水池、庭園造景等，顯非農地農用，在事發後該官員面對媒體還以過去農舍及農民的定義不清楚，以致「現況的農舍都是長這樣」來為自己辯解，完全忘了為官者應該以更高的標準來要求自己，才能做人民的表率，顯然沒有記取民進黨前副總統候選人蘇嘉全擁有豪華農舍遭社會輿論強烈撻伐最終落選的教訓，也違背了「政者正也，子帥以正，孰敢不正？」、「其身正，不令而行；其身不正，雖令不從」」的古訓，馬總統還曾以此來強調施政者要以身作則，人民才會信服遵從政令。如今卻看到官員如此的「為民表率」（相信這不是官員坐擁豪華農舍唯一的案例），不知馬總統做何感想？此種只准州官放火不准百姓點燈的行逕屢見不鮮卻未見馬總統震怒，難怪馬總統及其執政團隊的滿意度頻頻創新低！無論是身為執政的馬總統或是未來很可能成為國家新領導人的民進黨蔡英文主席都應該明確表達支持農地改革的立場，以遏止官員、民代、財團利用「灰色法規」阻礙台灣農業的永續發展。
　台灣當前最大的危機在於官員行政效率低落，民眾對政府施政徹底失去信心，也讓經濟陷入進退為谷的窘境。為恢復民眾對政府執政信心，未來的國家領導人在用人上不應重蹈選舉酬庸、利益交換、小圈圈決策、派系學閥壟斷等覆轍，用人唯才唯德，以高於百姓的標準要求執政團隊奉公守法並全面徹查官員違法失職事件做出明快處置以正視聽。上有所好，下必甚焉，領導者需以身作則，而選民也應該要求所有參與2016總統大選的候選人對此公開做出具體承諾，如此台灣才有未來！
（台北／李農改研究團隊執行長）