【0804防疫記者會綜整】

　今天是連續第11天+0，累積確診人數269人，居家隔離人數24人。
　　預約制第四輪疫苗預約成功總計39,751人，7/31(六)已施打人數20,457人。接下來明天有5,036人、8月6日有14,208人預約接種，請預約鄉親要依照預約時間、地點前往施打，施打前可以先上彰化縣流行疫情指揮中心 COVID-19公費疫苗接種紀錄查詢系統
https://anticanacer.southeastasia.cloudapp.azure.com/vaccination_query/index.aspx
下載「疫苗接種意願書」，並先填好帶到現場，可節省等待時間。

　　COVID-19公費疫苗預約平台重新開放第五輪預約接種，預計明天(8/5)上午10時至8月7日中午12時上網預約接種，接種疫苗為莫德納疫苗，因為上一波没有簡訊通知也能預約，所以提醒大家，明天時間到了，就先上網試看看，符合資格的為已接種第一劑莫德納、且於8/11前已間隔滿28天之第1~3類對象、孕婦，可接種第二劑；或是7/19中午12點前已意願登記莫德納，且為65歲(含)以上長者及55歲(含)以上第九類對象，可接種第一劑，開打日為8/13(五)-8/14(六)，符合資格的鄉親再特別留意。彰化縣目前提供包含四大超商、藥局、西醫診所、服務櫃台計1,105家可實體預約疫苗施打場所，歡迎鄉親前往進行實體預約。

　　打了疫苗不會變成無敵超人，因有民眾反映，一些長輩在施打疫苗後，覺得自己已不會感染，而把口罩拿下來在廟口聊天，因此還是得提醒大家，接種疫苗後還是得遵守防疫守則，戴好口罩，保護自己也保護別人。

有關國、私立高中教職員疫苗施打規劃說明，目前已依教育部規定系統造冊，包含學校在職的專任、兼任教職員工、校內工作人員。彰化縣國小於7/19-7/22完成造冊；國中7/26-7/29完成造冊。規劃期程分為2批次，第一批次1,773人於8/6施打，第二批次疫苗將視中央撥交後，由學校通知安排施打。8/6第一批次施打時間為上午9點-11點30分、下午 2點-4點30分，地點在和東國小及二林教育文化園區。彰化縣國、私立高中職教職員，由學校通知。外縣市高中職教職員選擇本縣施打，簡訊聯繫通知。

　　針對中元普渡降級鬆綁新指引，不開放中元普渡福宴、平安宴及流水席。已登記寺廟、宗教財團法人得另提報防疫計畫，並經主管機關同意者，可放寬室內最多100人、室外最多500人。另如放水燈、主普壇等，應另提防疫計畫報經地方政府同意後方得辦理。普渡場地入口處應採單一入口及單一出口模式，及張貼場地可容納人數告示 ，並派員依照場地容留人數實施人流總量管制。公司行號、市場攤商或社區住戶自辦中元普渡或類似活動者，關於其防疫規劃可參考「二級疫情警戒期間中元普渡防疫措施」。

　協助在地年輕人創業輔導，特別邀請創業成功的企業家及店家負責人來擔任創業輔導顧問，並且舉辦創業主題式講座，希望可以激盪年輕人思考，想出妥適的經營方法。講座內容豐富多元，歡迎年輕人一起來參與。文化局舉辦的⸢彰化縣2021世界閱讀日—詩書裡閱藝同行⸥延長至8/29，活動有「集詩廣藝—為愛書寫詩」、「美好彰化在詩裡—玩詩總動員」及「有點兒喜閱—借書集點」三項活動。只要在個人臉書參與寫詩或到彰化縣立圖書館挑戰玩詩遊戲，並搭配借書集點，就可兌換精美宣導品，數量有限，兌完為止！歡迎民眾踴躍參加。

【712防疫記者會綜整】

今天+0，無新增確診個案，居家隔離人數67人。

明天13日開始微解封，有一些新的規定，拜託鄉親要多配合，也開放了一些運動場館，最重要的還是口罩要戴好，不要趴趴走，目前彰化縣到7月26日前，仍維持三級警戒，不開放的包括有宗教場所及活動，維持不解封，還有社區據點及社福場館也是不開放，還有彰南及彰北國民運動中心，仍配合三級警戒，7月26日前不開放。彰化餐飲業只 #限外帶、 #禁止內用。縣立運動場，開放時間為每日上午6時到下午6時，室內跑道，不開放。學校的操場的原則是尊重學校，不使用室内場所及戶外運動設施(如遊具設施、單槓等健身器材、籃球場、棒球場、羽球場、游泳池等)，各校開放要求將公告於該校網頁及校門口。

縣內餐飲業只限外帶、禁止內用。本島各縣市均已宣布餐廳不開放內用，同島一命，同為一日生活圈，為避免外縣市民眾往彰化移動形成防疫破口，彰化於7月26日以前仍全面禁止餐廳內用。也要向用心準備要內用的餐飲業者說聲抱歉，請大家共體時艱，也再次籲請中央重新檢討統一規範，訂定符合地方需求的措施。

民營運動場館由業者配合中央指引評估營運，落實實聯制、全程佩戴口罩、保持社交距離、教練每7日快篩1次、使用個人運動器具(禁止混用)、避免肢體碰觸、禁止團體競賽(技)且場域內容留人數以最適承載量25%為限。彰南及彰北國民運動中心仍配合三級警戒，7/26前不開放。

傳統市場及夜市防疫措施與衛生防護建議以及環境清潔消毒，除中央指引外，彰化縣另有規範，針對夜市加嚴管制措施如下：禁止內用限外帶；為保持社交距離，攤位數減攤；容留人數以營業面積1人一坪計算，扣除攤商營業面積；夾娃娃機、電子遊戲機及其他兒童遊具設施(如充氣式遊樂設施、旋轉木馬等)不得設攤；夜市管理人或負責人需提出防疫計畫書，內容包括：中央防疫指引各項防疫措施，場地攤位的配置，防疫人力配置，現場防疫措施管制人員需造冊提報。針對傳統市場加嚴管制措施部分，禁止試吃、邊走邊吃、餐飲內用，僅提供外帶或外送。
　
1922網路預約符合資格之簡訊，將於明日(7/13)上午開始發送，收到簡訊民眾即可預約登記。如果沒辦法自己上網又無人可協助，可以在上班時間（08:00~17:00)電洽全縣26個戶政事務所，由戶政人員協助上網登記，也要特別謝謝社區藥局協助，也可讓藥師協助預約疫苗。

中藥師要國考？融會中西用藥訓練才是正途

2018/12/22

陳進男／藥師

中藥業者上月前往衛福部抗議，法令明訂從事中藥販賣業務需通過國家考試，但修法20年來，政府不培訓、不考試、不發照，導致千百年的中藥文化即將消失。衛福部承諾3個月內，完成爭議法令的解釋。考選部也認為，讓這類中藥商負責人以進修與考試方式直接取得中藥販售與調劑資格的政策與法制正當性，確有爭議。

首先，就考選部的立場，《憲法》第86條第2款規定，專門職業人員之執業資格，應經考試院依法考選之。再依大法官釋字第453號解釋定義：「憲法第八十六條第二款所稱之專門職業及技術人員，係指具備經由現代教育或訓練之培養過程獲得特殊學識或技能，而其所從事之業務，與公共利益或人民之生命、身體、財產等權利有密切關係者而言。」因此對於人民生命身體有密切關係的業務，應由現代教育或訓練後再經考試院依法考選。

其次，就衛生福利部的立場，衛生福利部職司國民健康，必需設置一個可長可久的制度，因為制度設置至關重要，但若考量不周設置不當，後續將有可能衍生許多管理問題。良好的制度設置才能對民眾用藥照護有正向的發展。

參考醫藥先進國家制度，如廣泛使用漢藥的日本及使用草藥的德國，均未另立漢藥師及草藥師制度，一律由藥師管理藥品相關事宜，長久以來也運作良好。

反觀中國實施中藥師制度幾十年，在106年12月25日最新通過的《中醫藥法》中也主張以促進中西醫結合為目標，調整學制及體制，效法台灣用藥照護模式，可見我國藥事照護融會中西用藥訓練是正確而先進的方向。

韓國的韓藥師制度也出現許多問題，韓藥師管理的韓藥局也出現偷賣指示用藥的情況，與中國面臨同樣問題，制度設置後易放難收。

考選部也有公告說明，我國醫藥管理制度下是否應設置中藥師制度以及如何定位，均屬藥事主管機關權責。恐怕衛福部也應考慮清楚，若堅持要設置中藥師制度，如果中藥師仍需接受藥物相關基礎及專業教育，執業後可否販售西藥？如此走中國的回頭路，造成管理亂象紛呈，政府恐怕也要思考後續相關衍生的管理問題。

再者，就中藥商所提的中藥房消失中的問題，中藥房從97年1萬695家到106年減為8420家，全台減少21.2％，希望政府處理培訓考試發照問題。以目前政府的法規，若能取得中醫師或藥師資格，其實仍能執行中藥房業務，目前許多中藥商及中藥房二代子弟，也都透過成為中醫師或藥師來繼承家業，中藥文化體質反而得以更加鞏固提升。

例如我國早期藥廠有600多家，經過政府陸續推動GMP、cGMP、pic/sGMP之後，現在只剩下100多家藥廠通過pic／sGMP認證，藥廠剩下不到3成，政府並於104年1月1日強制規定未通過pic／sGMP認證藥廠不得販售藥品，那麼這些無法繼續營運製造藥品的藥廠是否得以宣稱政府打壓製藥產業？事實狀況是，我國的製藥產業得以提升製藥品質，讓國內藥廠製藥品質得以與國際接軌。

政府當時以落日條款模式列冊中藥從業人員，目的便是透過時間緩衝逐步將中藥從業人才逐漸轉為中醫師或藥師，如此，才能使國民健康獲得最大保障。政府執政，對的就去做，不對的就不要做，認真做，只要有適當的輔導與時間緩衝，只要是站在國民健康的角度，都無疑義，都是合理的方向與趨勢。

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