法律白話文小學堂》從選舉制度看香港區議會和立法會的選舉！

相信大家都很關心香港的近況，而香港的區議會選舉也在上周告一段落，許多人面對香港抗爭的時候，會說「啊～香港人可以投票，幹嘛上街抗爭！」或是「一國兩制好像也不錯啊！」這篇文章就想來介紹一下香港的選舉制度：從「地方」到「中央」，香港人手上的幾張選票？到底跟你想像的一不一樣？

區議會選舉的這張票

我們所說的香港可以再細分成香港、九龍、新界三個地方。

這三個地方又可以再分成十八個區：比如香港島就分成中西區、灣仔區、東區、南區；九龍則有深水埗、油尖旺、九龍城、黃大仙、觀塘等。

各區劃分是出於人口、歷史因素、政府當局的決定所劃分，並以人口比例來看議員席次的分配，近1萬7000名人口可以產生一個席次的民選區議員，但部分選區實際人口僅6000人也引來區區不等值的說法。

另外，比較特別的是，新界九區在港英時期有「當然議員」制度，在新界依照原居民傳統的居住型態，設有 27 個「鄉」，分別設置「鄉事委員會」，而每個鄉的鄉事委員會主席，就能兼任該鄉所屬的「區」的一席「區議員」。

在各區選舉的模式是採「單議席單票制」，簡單來說就是：每個選舉人手上有一張票，票多的人上，票少的人不上。而要投票的人，你必須先去登記為選舉人，而且在登記日期（非選舉日）時，是年滿18歲的香港永久性居民。

區議員的職能並無法立法，也無法監察或審查各區預算，充其量僅能向政府提出建議，但因為各區議會主席及副主席要加入地區管理委員會，所以也會就民政事項（如環境衞生、公共設施等）進行處理及服務，還有辦理若干社區活動。

如果借用台灣的概念，選區的劃分可以理解成地方縣市議會；職能上則可以理解成台灣的里長或是制度變更期間時，出現過的區政諮詢委員。

立法會選舉的這張票：地區直選看名單，功能組別看職業

香港立法會是香港特別行政區的立法機關。按照基本法第73條的規定，相較於區議會，立法會議員的職能包括了制定法律、 批准公共開支、 監察政府工作、同意終審法院法官和高等法院首席法官的任免等權力；而為了行使職權，必要時也可以傳召相關人士出庭作證。

在立法會議員諸多職權中，對行政長官稍有震懾力道的應該是香港基本法第73條第9款中，如果立法會全體議員的1/4聯合動議，指控行政長官有嚴重違法或瀆職行為而不辭職，經立法會通過進行調查，立法會可委託終審法院首席法官負責組成獨立的調查委員會，並擔任主席。調查委員會負責進行調查，並向立法會提出報告。如該調查委員會認為有足夠證據構成上述指控，立法會以全體議員2/3多數通過，可以提出彈劾案，報請中央人民政府決定。

目前香港立法會來自於兩個組別，一個是直接選舉的地區直選，另一個是間接選舉的功能組別。

直選席次分為港島、九龍東、九龍西、新界東、新界西，共五個區域，總當選席次為35席；雖說是「直選」，但並不是像台灣「票多的人上，票少的人不會上」，而比較接近台灣的不分區立委，是「比例代表制」，投票的對象不是人，而是名單，計算當選的方式是採取「最大餘額法」。

一個簡單例子來說明：假設某個地方要選5個席次，有效票是25票，25除以5，每份名單只要拿5票就會有1個席次；投票結果出來，A名單拿了13票，B名單拿了8票，C名單拿了4票。

● 第一階段：A名單先拿下2席（兩個5票）、B名單先拿下1席（一個5票）。

● 第二階段：此時的ABC名單的餘額分別為3、3、4，因此最後1席由C名單拿下。

這樣的制度設計，好處是可以保障小黨，壞處是政黨版圖過度破碎，議案難以達成共識。以目前的香港為例，2016年的5個選區當選的各個名單都只有1個席次當選，而整個立法會議席雖可分散成建制與民主兩大陣營，但實際上有十幾個政黨。

而間接選舉的多數功能組別方式，目前共選出35席議員，目前現有的29個界別，概念上可以分成三大部分：

1. 「職業代表制」：包括商界、會計界、飲食界、金融界、金融服務界、法律界、會計界、體育及演藝人員界別等。各界選出1席，有些領域會分成兩個界別，像是商界就分成「商界第一」跟「商界第二」，前者選民全為香港總商會會員，後者則為選民全為中華總商會會員。另外比較特別的是部分界別議員可以由非中華人民共和國籍的香港永久性居民或擁有外國居留權的香港永久性居民擔任，像是剛剛提及的商界第一，跟會計界、法律界均是如此。

2. 「勞工代表制」：勞工界有3名議員，選民來自於註冊的工會會員，每個登記選民有3票。

3. 「區議會」：區議會的功能界別則可以區分為「區議會第一」跟「區議會第二」，「區議會第一」是由區議員中選出1席，「區議會第二」是由區議員提名出名單，再由地區直選的選民依照相同方式（也就是「比例代表制」），選出5席。

區長這種東西還不是大家可以選的

目前香港特首的選舉並不是票票等值的「直接普選」，個別選民並沒有選舉權或被選舉權。

特首選舉候選人的提名是由1200人組成的「特首選舉委員會」所決定。特首選委會的組成，是由四大界別各選出300人，分別是：

● 第一界別可理解為工商金融企業界，包括香港僱主聯合會、香港中國企業協會、飲食界、酒店界、航運交通界、地產及建造界、旅遊界、金融界金融服務界等17個界別選出300個人；

● 第二界別算是專業人士界，包括醫學、工程、教育、法律、會計等10各界別；

● 第三界別比較雜一點，除了農、工界，包括農、漁、勞工，還包括了宗教界、體育界、演藝文化出版；

● 第四界別則大多是「政治組」，包括鄉議局、全國人民代表大會、中國人民政治協商會議、港九及新界各區議會、立法會，其中區議會共佔占117席，立法會則占70席；而全國人民代表大會、中國人民政治協商會議則佔了87席，鄉議局占26席。

每位特首候選人，必需得到超過150名選舉委員的提名連署，才可以成為候選人。

能選舉，就真的民主了嗎？

香港區議會選舉後，國民黨總統候選人韓國瑜表示：「中共連香港選舉都控制不了，如何控制台灣選舉？」企圖淡化這次選舉中的「亡國感氛圍」跟群眾對他的紅色印象。

從上開制度的介紹，可以發現從區議會的職能、立法會的功能界別席次、地區直選的比例代表制，到香港特區行政長官選舉委員會的設計，中共根本還不用控制香港選舉，也不用關燈作票，因為中共早就可以從制度面上完美控制香港了。

套一句少林足球的名言：「球證、旁證，加上主辦、協辦所有的單位，全部都是我的人。怎麼和我鬥？」

【關於學習 】

你有沒有好久沒有燃起熱情的感覺？
我發現要重燃熱情這件事，透過學習新東西就很有幫助！！
話說，這上半年說閒著也沒閒著，幫自己報名了好多進修課程，目的希望把學生時期的設計能力再增近一些，終於把「等有時間再來學」的清單通通劃打上個勾勾

這陣子我進修了「金工設計」、「服裝製作」、「西班牙文」
不知不覺也學了三四個月了，在我的Instagram story上不定期的也分享了很多我的作品與做法，這過程當中收到了許多人私訊詢問課程資訊，這邊統整給大家，如何學好學滿，還學的實惠！

1.善用政府資源
大家有聽過「3年7萬」學習補助方案嗎？
有的同學請舉手🙋🏽‍♀️🙋🏾‍♂️

開始想要找資源上課之後，才知道原來有許多來自政府的全額或部分補助專案，提供台灣人民培養技能，學習第二專長！！只要是台灣人並且符合補助條件的人，通通可以使用！

「3年7萬」就是我這次在找資源的時候才發現的。只要你是勞動人口（也就是有勞保、工會保險等），上勞動部網站的「台灣就業通」尋找到的課程，3年內都有7萬塊的扣打可以用。
最棒的是全台灣每個縣市都有開不同的課程，課程內容也非常廣。前陣子我想學咖啡拉花及旅遊領隊嚮導等，這些在業界學習可能要花到一筆不少的錢，「台灣就業通」上直接補助百分之八十的學費！！超補！！（可惡之前都不知道）

🔸勞動部「台灣就業通」
https://www.taiwanjobs.gov.tw/Internet/Index/CourseQuery_step.aspx
這種冷門資訊不查還真的不知道，還是我太孤陋寡聞了lol
快來使用，不要浪費
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2.善用學校資源
由於現在少子化就學人數變少的情況下，許多大學所擁有的校園資源開始開放對外分享，對業界人士招生開課的內容更豐富了。
過去這幾個月我所上的設計課程就是在不同大學的進修部報名的
🔸高雄師範-大學藝文中心
http://artcenter.nknu.edu.tw/product_list.asp
🔸高雄實踐大學-推廣教育部
http://eec.kh.usc.edu.tw

去學校上課的好處除了資源、設備都相對完善之外，也更容易透過學校老師得到更多相關的學習資訊，而且學費也相對便宜許多。唯一的缺點就是需要人數足夠下才能開課，通常會需要5至8人也上才能開班，所以最好的情況就是約好幾個朋友一起上課就可以確認開班，還可以當彼此的同學
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3.善用學習App
非常推薦大家使用一個叫Duolingo的語言學習軟體，基本上所有你想得到的語言上面通通可以學，幽默的是上面竟然還可以學Klingon（克林貢語）和High Valyrian(瓦雷利亞語)，大概就是要滿足星際迷航跟冰與火之歌影迷的需求吧！希望它之後可以出Minions小小兵的語言來學lol

它的教學方式採簡化式步驟並且有大量重複練習與複習，並不是直接使用文法教學，對於語言的實用更實際也更好吸收。就像是對一個剛開始學中文的小孩指著蘋果說「這是蘋果」，重複個10次～20次，我們就會記起來這個紅紅的東西就叫蘋果一樣

Duolingo這個自學軟體真的很適合想學新語言或進修語言的人，從過去我在自學英文、法語、西文都是使用這個App。裡面很多很棒的設計會讓人容易被激勵而一直學下去！！比如說可以每天自由的為自己設定學習目標，達標後就可以獲得一些寶石，像是在玩遊戲一樣不會有壓力。它還會幫你記錄連續學習的天數，我到目前為止已經不間斷的連續學習了136天，想要不間斷這個數字就會讓人持續每天上去學一下💪

我更建議如果英文基礎好的人想學習第二外語，可以「用英文來學」，不要用中文來學，學習效果更好，像我就是用英文學西文！

Duolingo
https://www.duolingo.com
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以上這些資訊都是我過去這半年有在使用的資源分享給大家
另外它們有些共通點，如上課期間較長、多為團體課程、請假無法補課等。有些由於是有補助的關係，如果沒達到一定的出席時數，就無申請補助！所以大家在報名的時候也要斟酌自己的時間是否可以配合

當然除了這些之外，還有其他如民間所開的私人課程、救國團..等的時間會更有彈性，大家都可以去找到適合自己增進技能的方式

上台總有下台時，這個世代當個斜槓青年已經成了一個趨勢，為自己培養第二、第三、第四的專長，讓自己隨時處在一個有料的狀態才能適應這個瞬息萬變的世界呀！

有幫助的話就分享給身邊也在尋找學習資訊的朋友囉
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https://www.instagram.com/ccisatroublemaker/

雜技人，不認真，就輸了！
中華民國（中華台北）雜技（特技、民俗技藝、馬戲團）正名工程的目的，就是在針對雜技產業的建置而努力，請雜技人思考思考，以下這些「沒有」或「很少」對我們有多大的影響？更重要的是，如何從「沒有」或「很少」，改善成「有」且「多」？反觀戲劇與舞蹈界，早就積極建置自己的產業環境。雜技人一定要綜觀全局來經營臺灣！不認真，就輸了！
雜技產業在中華民國現況（只是筆者個人觀察，請業界多請校正與指導）：
中央政府（文化部等）：沒人
地方政府（文化局等）：沒人
國家文藝獎獎項類別：沒有雜技類
政府各級機關評審、顧問：沒人
售票系統專有名詞：沒有
文化部國家雜技團：沒有。但現有戲曲學院附屬臺灣特技團，屬於「教育部」
教育部：似乎沒人
雜技專業教育：僅國立臺灣戲曲學院及一些大學的綜藝類別科系、民俗技藝扯鈴與單輪車、廟會系統、自學系統
各地國民教育學校雜技教師任教：很少
國民教育教材內容：沒有
政府撥提專款補助雜技類藝文活動與團隊：沒有（光現在國藝會一年1億5千萬的團隊補助，完全沒有雜技類）
雜技藝文團隊：有。
雜技專業工會：很少。所以無法為在工作上遇到的不合理狀況發聲，如國家代表團出國表演要自己付餐費、政府編制的雜技相關活動要增加雜技人工作機會等。
專業保險制度：沒有
依得獎資歷、專業、危險程度等分級職業行情價格區分 ：幾乎沒有（一樣的資歷與經歷前提下，表演高空椅子頂與雜耍的表演費用大多還是一樣，這是不正常的）。
有公信力的雜技史機構 ：沒有。
道具製作研發：很少。戲曲學院民俗技藝系有一些推展。以扯鈴較多。
服裝研發：幾乎沒有。
化妝研發：幾乎沒有。
音樂研發：幾乎沒有。
長期國際交流制度、學術、技術授權與轉移(不是只有花錢請外國人來表演)：目前沒有具公信力的機構長期在做。但舞龍舞獅有在做區域長期交流。民俗技藝學系斷斷續續有在長期請技術教師交流或赴大陸學習。
國際競賽報名：民俗技藝學系有少部分在推動及零星個人的活動。
臺灣競賽籌辦：有。但具職業榮耀感與專業水準的幾乎沒有（最直接的就是得獎後身價的提升）。
雜技學術機構：幾乎沒有。
雜技文學作家：幾乎沒有。
雜技專業評論：幾乎沒有。
跨界研發與推廣（養身、醫療、運動）：幾乎沒有。獨輪車較有模仿日本的規模。

當美國抵制大陸，增加自己美國的工作機會、
當日本大多最好的產品只賣給日本人，B貨才外銷、
當法國文化政策採保護主義、
當中華民國戲劇類補助評審把雜技團隊擋在門外...大家都在保護自己的資源，臺灣的雜技人呢？
我們雜技人平常在抱怨政府沒有照顧，但現在政府已經有衛武營馬戲平台的工作機會與舞台，我們自己不去爭取、監督，是否會被下一代恥笑？
衛武營馬戲平台是專為雜技藝術而設，如果規劃的人初衷是要改善雜技環境，
為何連策劃人員都不敢公佈而錯誤百出？
為何沒有雜技專業人士任職行政與策劃？
為何安插了戲劇團隊在馬戲平台搶佔了原本就稀少的機會與資源？意思是要昭告天下，將來文化部若雜技部門成立，也要讓戲劇團隊來申請經費？而我們繼續被戲劇類擋在門外？
為何遴選團隊沒有公開、透明？
為何重要曝光職位與工作職缺，不是雜技人才？
所以衛武營馬戲平台到底是要成就藝文界的雜技外行人，然後才施捨雜技界一些好處？還是初衷要改善雜技產業？現在的狀況很明顯是前者。
有許多問題我們自己不深入探討，只會被嘲笑，只會被侵吞。真實的資源之爭、現實的生存環境之下看似好相處的人多，但善良的人很少。
功，要「練」才有，產業環境，要「爭取、監督」才有，是一樣的道理，不是嗎？如果現在不監督、爭取，以後就閉嘴不要抱怨政府不照顧雜技人。雜技人要做自己的主人，不要再當下流政客的衛生紙，重要時刻我們出國巡迴、危險高空、地上賣命翻滾疊羅漢，需要資源與後勤的時候只能等待施捨、看外行人臉色？何時做自己主人，為世世代代雜技環境建置正常的產業環境？
為何害怕站在政府對立面團結發聲？在害怕什麼？越害怕越無法練成技藝不是嗎？
其實真要改變的是我們自己習慣被奴役的習慣吧！但我們只會表演、被叫來叫去嗎？當然不是，我們更要開始讓雜技人在中央、地方政府擘劃我們自己的產業未來！但何時開始呢？現在不是已有衛武營的機會？
雜技人，不認真我們真的會繼續輸下去。

https://www.matataiwan.com/2014/…/30/indigenous-recognition/
http://nrch.culture.tw/twpedia.aspx?id=11168
2000年以前，台灣原住民族只有9族，2001年邵族正名，2002年噶瑪蘭族正名，2004年太魯閣族正名，2007年撒奇萊雅族正名。今年，台灣原住民族總共有13族，可能，還會再增加。原住民族正名運動從2001年，族群開始正名，4個族的族人陸續回復原有的族群身份，就算日月潭的邵族人只有600人，也是獨立的一族,不分人數多寡，族群正名，找回自己的根，是一致的共識。
http://web.pts.org.tw/titv/news/news_pop.php?fID=3306

歡迎雜技業內加入中華民國（中華台北）雜技（特技、民俗技藝、馬戲團）正名工程臉書社團，一起加油！為下一代建置正常的產業環境、創造該有的工作機會。
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