各位被停業的勞工朋友們，你們是否遇到，公司主張紓困補助可以抵扣薪資，導致紓困補助3萬+1萬，完全領不到呢？
　
在時代力量鍥而不捨的追查之後，今天終於收到國發會的回文，明確地規範，＃紓困補助不可以抵扣薪資了！
　
整個事件源起於電影院勞工的投訴。被中央政府勒令停業後，勞工只能透過資方來向主管機關申請補助。當電影院向文化部申請到紓困補助後，電影院居然說，這筆錢可以拿來抵扣原本要發給勞工薪資，所以就不發給勞工了！
　
這對生活陷入困境的電影院勞工來說，是一大打擊，他們轉向勞動部申請全時工作者的生活補貼，卻同樣被勞動部打槍，理由是：電影院已經向文化部申請紓困補助了，所以你們不能重複申請！
　
但是，電影院根本沒有把紓困補助轉發給勞工啊！
　
事實上，遇到這樣困擾的，不只是電影院勞工，只要是受到疫情衝擊，而被政府勒令停業的所有行業勞工，都是這樣的狀況，包括經濟部、文化部以及教育部。
　
我們曾經和文化部開過協調會，文化部綜合規劃司的司長表示，他們無權決定，紓困政策的整體規劃，是由國發會所負責的。
　
於是，在8月3日時，我邀集行政院、國發會、文化部和勞動部，召開跨部會的記者會，我提出質問：
　
紓困涉及勞工的生存權，財政部跟金管會的紓困補助辦法，明文規定補助不可以扣所得稅、不能強制執行、銀行也不可以抵消或抵押民眾的紓困補助款，但是，　＃為什麼雇主卻可以把紓困補助抵扣勞工的薪資？
　
今天，終於得到國發會的正式回文：
　
「經查受政府命令停業事業之相關主管機關(經濟部、文化部、教育部等)公告之紓困振興辦法均敘明部會發放之3萬元薪資補貼，以及勞動部1萬元之就業安定基金生活補貼應轉發予員工，故事業應將該補貼轉發予員工，不得將該補貼扣除原應給付員工之薪資。」
　
如果雇主沒有轉發給勞工呢？
　
國發會表示，這樣就涉嫌刑法侵占罪，將移送檢調機關依法追訴！
　
我已經將國發會的公文連結，張貼在留言處，各位被停業的勞工朋友（不限定電影院勞工），如果你們在這波紓困疫情中，有遇到被強迫抵扣薪資的狀況，記得趕快跟主管機關申訴，不要默默忍受資方的欺負。
　
【延伸閱讀】
2021-08-03-國發會：紓困預算不宜抵扣薪資
https://reurl.cc/bXv1O6
　
2021-07-06-文化部錯誤解讀紓困補助
https://reurl.cc/7ra611
　
2021-07-01-亡羊補牢－談勞動部紓困政策的各種補破網
https://reurl.cc/R0NaND

疫情襲擊，勞工薪資紓困補助政策是為了協助勞工度過難關，然而卻有勞工遇到不肖業者以補助抵扣薪資，時代力量接獲陳情，立法院黨團三位委員邱顯智、立法委員 陳椒華、王婉諭特於昨（3）日召開記者會，除指出該現象不合理之外，以及提出解決的方式。
　
自疫情升級三級警戒以來，各行各業都遭受衝擊，由文化部所提出紓困補助方案，由雇主代發，給予每位受僱員工「一次性薪資補貼3萬元」+「就業安定基金加發生活補貼1萬元」，共計4萬元。但隨著疫情的減緩，仍有許多勞工向時代力量陳情，遭雇主苛扣至今未領足紓困補助，迫於生活壓力下轉向勞動部申請補助，又被勞動部已不能重複補助為由拒絕。
　
對比其他部會，如財政部金管會就有明確規定，紓困補助不扣所得稅、不能強制執行、銀行也不得抵消或扣押，然而在部分部會包括文化部的紓困方案中，原本只負責代為轉發補助的雇主，卻能以薪資等名目抵扣。
　
針對紓困補助是否能用薪資抵扣的問題，文化部表示，由於針對政府命令停業給薪低於基本工資的勞工，給予3+1萬薪資及生活補貼的機制，是整個行政院當時決定的紓困方案，涉及其他包括經濟部和教育部等部會的運作，文化部無法單獨認定。
　
所幸，負責規劃紓困措施的國發會，亦同意時力雇主不應苛扣勞工紓困補助，款項應該全數轉交給勞工較為妥當的主張，至於是否要跨部會明令禁止雇主以補助抵扣薪資，會在轉達交由國發會內部討論。行政院則表示，雇主若無如實轉發補助款項給予勞工，將涉及刑事責任，而也認為相關部會可透過修正紓困發放須知，在其中明訂禁止抵扣來處理。
　
為讓勞工免於受雇主苛扣，時代力量主張
➡️行政機關應修改行政辦法，以及清楚通知雇主，不得以薪資等名義補助抵扣勞工紓困補助。
　
➡️盡速啟動跨部會稽查行動，主動查緝政府紓困款項是否都有落實到勞工身上。
　
➡️改變撥款機制，直接將紓困補助轉發於勞工，來確保款項能全額交給勞工，保障疫情期間勞工能拿到政府全額紓困補助。
　
由雇主代為轉發紓困補助有很大的道德風險，即便有起訴機制，也無法解決勞工斷炊的燃煤之急。時代力量呼籲，行政機關應儘速處理，落實稽查，也建議改變現行撥款機制，改由直接將紓困補助發放給勞工，確保紓困補助款項全額轉交給予勞工，協助勞工度過疫情難關。

雖然疫情開始趨緩，經濟活動也漸漸解封，但仍然有許多停業期間的紓困問題，沒有獲得解決。
　
舉例來說，被停業勞工的紓困補助，必須要透過企業才能申請，造成被停業的勞工權益受損，就是一個遲遲未解決的案子。
　
許多電影院勞工的投訴，表示雇主會將紓困補助拿去折抵薪資，印證了我們過去一直擔心的事情。
　
依據文化部的紓困補助要點，業者可以領取一次性的停業補助，而員工可以領取一次性薪資補貼 3 萬元，再加上就業安定基金生活補助 1 萬元，只是必須透過業者領取補助。
　
然而，部分電影院業者主張，紓困補助可以抵扣「5 到 7 月發放的工資」，求訴無門的勞工，轉而申請勞動部的全時受僱勞工生活補貼，卻因為業者有申請文化部補助，而被勞動部以不能重複補助為由拒絕。
　
我今天在記者會中批評，給勞工的紓困補貼，是國家與勞工間的授益性行政處分，雇主只是代理人而已；就好比國家透過農會發放老農津貼，但農會不可以因為農民積欠農會肥料錢，就扣下老農津貼。
　
以金管會和財政部的規定來說，紓困補助不扣所得稅、不能強制執行、銀行也不得抵消或扣押民眾領取的紓困補助款，那為什麼以文化部的紓困補助來說，只是負責轉發的雇主，卻能以薪資等名義抵扣？
　
在7月28日，我曾經邀集勞動部和文化部召開協調會，要求文化部要發函給業者，禁止業者將紓困補助作為員工薪資的抵扣，但是兩部會卻表示這涉及行政院對紓困架構的看法，無法做出決定。
　
於是我在今日邀集行政院跟國發會，請他們重新檢討。負責紓困補助的綜合規劃機關國發會，似乎有察覺這是一個有問題的作法，會中表示，既然已經有針對業者方的紓困補助，那麼勞工的部分就應該歸給員工，「不宜作為薪資的抵扣」，並允諾會重新研究；行政院則建議文化部，應該要修改紓困須知，讓薪資可以歸薪資，補助歸補助。
　
感謝行政院跟國發會提出正面的回應，也希望部會能夠真正苦民所苦，尤其被停業勞工是受到疫情衝擊，情非得已，保障被停業勞工的生存權，是政府責無旁貸的責任。
　
✅時代力量立法院黨團：「薪資依法直接給予，紓困補助不應抵扣」記者會新聞稿
https://reurl.cc/a9j3pG
　
✅勞工紓困補貼遭扣抵薪資　勞動部：恐違反勞基法、最高處100萬罰鍰
https://reurl.cc/LbzEvx
　
✅時力促國發會 應明令禁止勞工紓困補助抵扣薪資
https://reurl.cc/AkeVnp
　
✅勞工紓困補助被扣抵薪資 時力呼籲政府保障勞工權益
https://reurl.cc/O08Z79
　
✅資方拿紓困抵薪資！時力要求政府保障勞工權益
https://reurl.cc/yEjdyl