［#郵票非洲夢🇿🇦🇪🇭🇱🇾：如果非洲是一個統一國家(下)：非洲合眾國是一個怎樣的國家］

上回談到非洲可以如何成為一個統一的國家，在三種方法中，以透過非洲聯盟統一成一個聯邦制的非洲合眾國比較貼近我們所處的時空。那麼，如果非洲聯盟現在真的成功把非洲55個國家統一成單一的非洲合眾國，那麼，這個非洲合眾國 United States of Africa 會是一個怎樣的國家？是否能夠成為新興的強國？

首先，我們可以看看非但合眾國的基本地理資料。非洲本來是僅次於亞洲的世界第二大洲及人口第二多的洲，統一後，將以三千萬平方公里成為全球面積最大的國家，但只有十二億人口仍不及中國的十四億人口或印度十三億人口多，只能成為人口第三大國。這個國家將橫跨四大時區，連接大西洋與印度洋，雨林、沙漠、平原、高峰應有盡有。每一個非洲聯盟成員國將成為非洲合眾國的州份，不過也有可能會像俄羅斯聯邦那樣，每個國家以自治共和國的名義存在，實制上的權力和美國的州分差不多。非州共和國的首都將會在非洲聯盟總部的所在地，埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，國會則有可能繼續在南非的最大城市約翰內斯堡，故將會有兩個首都，最大的城市則是尼日尼亞首都拉各斯。在非洲合眾國，有超過一千種語言存在，官方語言將參考非洲聯盟，有阿拉伯語、法語、英語、葡萄牙語、西班牙語、以及非洲獨有的索馬里語及斯瓦希里語，不過法語英語及阿拉伯語由於有最多非洲聯盟成員國使用，將會作為主要的工作語言，每個成員國所形成的州份，則可繼續使用本來的官方語言，就像印度的省份有各自的官方語言那樣。統一後的非洲，將採用非洲聯盟一般的議會民主制，由各國推選一位主席，擔任國家元首，也有很大機會實行兩院制，分別為由各州分的政府首長組成的上議院，以及由非洲全民普選出來的下議院。

非洲統一後，將會是重要的礦產大國，蘊藏世界90%的白金，50%的黃金，50%的鑽石及33%的鈾，以及豐富的油氣林木資源。在非洲未統一的時空，這些珍貴礦藏的開採權往往由中歐美大國主導，如果非洲統一，透過資源整合，得到更高話語權，將可如中東國家一樣由國家統一掌管開採權，更可以整合礦產收益成立主權基金，進行各項基建投資。現時，非洲的總GDP為二萬三千億，統一後將成為全球第七大經濟體，如果非洲能夠掌控自己的礦產及油氣林木資源的話，將會主導全球貴金屬市場，使GDP顯著增加。不過，計算人均GDP的話，非洲暫時只有1990美元，根據國際貨幣基金的2018年排名，大約會是130(在減走現存的非洲國家後)。雖然，統一後將有機會使GDP增加，但非洲作為人口增長最快的地方之一，更多人口將繼續分薄人均GDP，使之不會有明顯提升。統一的非洲，會因資源及擁有繼中國及印度後第三大市場(以人口計算)而得到重要的話語權，更有能力擺脫昔日殖民統治宗主國的政治影響，與前宗主國的關係更為對等，可以如同印度一樣採取對沖外交，活用昔日殖民時期與多個宗主國的聯繫及與阿拉伯國家的文化聯繫，在中歐美俄各國之間斡旋，增取最大利益。統一後的非洲，將成為不容小覤的新興勢力，如同印度一樣。

不過，這個國家將潛藏許多問題，有些是非洲長久以來的衛生、教育及貧窮問題，但有些是足以影響非洲合眾國穩定的政治問題。首先，先討論本來已經存在的問題。由於國家相對貧困，國家資源不足，使衛生福利及教育水準相對不少其他國家要差。在沒有足夠醫療資源下，很多國家都依賴國際組織如紅十字會及無國界醫生提供醫療服務，設備不足使不少在發達國家可治癒的疾病如瘧疾，每年造成不少人死亡。愛滋病的普及程度，更是十分驚人，在撒哈拉以南的非洲，每十人便有一人帶有HIV病毒或感染愛滋病，因此，非洲合眾國的人口壽命中位數只有20歲，遠低於全球的中位數30歲。教育的普及化也是一大挑戰，全國的識字率只有64%，雖然在一些地方如利比亞，識字人口達94%，但在一些地方如南蘇丹，只有27%。這種教育程度的懸殊，就如國家的貧富程度一樣。北非及南非因礦產及旅遊資源豐富，相對較為富庶，但西非赤道國家相對較貧困，地區的經濟狀況差異，相當難以消弭。政府的貪腐，亦使得財富集中於一小撮人手中，地區的領導人及商人寡頭可以富可敵國，但一般民眾相當貧窮。政府資源被挪用，使醫療教育福利系統所得到的資源相當有限，使貧者繼續因沒有受過良好教育而難以脫貧，更會受到各種疾病威脅。雖然，非洲合眾國政府會努力改善以上狀況，但國土面積過大，各地狀況不一，山高皇帝遠，使聯邦政府難以處理地方政府的貪腐問題及資源分配問題，貧窮問題將繼續成為全國一大問題。

山高皇帝遠的問題，將進一步削弱非洲合眾國的管治，甚至將影響國家存亡。雖然，聯邦政府由各州政府推舉，但聯邦政府不一定能滿足各州的利益，每一個州也都有自己的盤算，不一定會對聯邦政府言聽計從。在傳統的聯邦議會制之下，聯邦政府只會是一個協調機構，嘗試協調各州利益，但不一定有效統轄各州，聯邦政府也不敢貿然推行改革，以免損害一些州政府的利益，惹來反對影響管治，非洲合眾國也將只是一個名義上的國家，聯邦政府的權力和昔日非洲聯盟分別不大，各國仍只會像過往各自為政。如果，非洲合眾國想有所作為的話，就可能要收回權力，最後有可能學習俄羅斯及中國的中央集權制，權力集中於聯邦政府。但這樣一來，將會引來各州不滿。要想進行中央集權制，就需要改行非洲多國現行的總統制，把權力統一在總統及聯邦政府那裡。但當總統有如此大的權力時，便有機會重覆非洲不少國家的故事，變得專權，也有機會側重於自己家鄉及自己種族的利益，引來各國強烈不滿。就算把總統制改為雙首長制，由來自另一州由國會選出的總理來形成權力制衡，但如此一來卻只會造成政治內耗，使聯邦政府陷入進一步混亂。如此一來，州政府將對聯邦政府離心更重，就算軍隊早已統一由聯邦政府指揮，各州也會想辦法重新掌握來自自己州的部隊及軍人，擁兵自重。最後。將重回往昔非洲軍閥割據的內亂時代，非洲合眾國隨時瓦解，一切回到統一前。

之所以在現行時空，非洲合眾國未能出現，很大的原因，在於各國政府存在利益衝突，不放心把政治以至經濟權力上交非洲聯盟之類的國際組織，在無法真正取得共識之下，非洲聯盟也只能作為一國際間的協調組織，功用在於訂立一些容易得到同意的大方針及協調各國利益，而非像歐盟般能影響各成員國的政治。非洲還有不少人，只忠於自己的部族，而非忠於自己的國家，使得國家的權力難以延伸到每寸國土。在擁有超過一千個民族，五十四個國家加兩個有爭議性國家(得到有限承認的非洲聯盟成員國西撒哈拉，及沒有任何一個國家承認的索馬里蘭)的非洲，由於各國以至各部族皆各自為政，難以真正達成共識，上交權力，非洲合眾國，到目前為止，只會是一個夢，一個在平行時空才會實現的理想。

圖左方郵票為 1961 年埃塞俄比亞紀念「非洲日」而發行，圖案是位於首都的非洲大會堂 (Africa Hall) ，1963 年非洲統一組織 (OAU) 在這裏成立。2002 年非洲統一組織變身為非洲聯盟（AU），右方 2013 年郵票裏是非洲聯盟總部非洲大會堂的新翼。

［卡塔爾真係好撚堅，比你想像中仲要堅］

卡塔爾真係堅，全勝捧亞洲盃，七場入19球，唯一美中不足係決賽破身失1球。贏南韓大炒東道主阿聯酋贏日本，全屆賽事冇一分鐘落後過。食半打蛋拎去勞改嘅北韓佬可以眼閉了。

但卡塔爾唔止戰果勁，仲係克服好多先天不利因素。換個講法：睇牌面根本唔應該咁勁。

每次講「喂點解中國亞洲盃八強就垃圾 英格蘭歐國盃八強就打飛機」甚至更傷心嘅「勁揪香港入四強未？」，總有人講「應該」乜乜乜，哦，中國應該乜乜乜。所以又貼返呢個圖。真實賽果同埋（根據一籃子因素估嘅）「合理戰力」。從來冇人話人多會勁（印度印尼？），要睇有幾多人踢波，經濟實力之類。

詳情睇返舊文，費事解多次（http://bit.ly/2K6bOQl　咩國家先會踢波叻？其實中國已經比預期好）　

先自抽，德國咁多年，雖然係歐洲捧盃最多嘅國家（係呀可？），但其實表現係不如預期（又唔係差好遠，略為不及預期啦），留意呢個圖仲未計入2018年世界盃德國嘅恥辱出局。正如Simon Kuper話 拜仁慕尼黑underperform一樣。五屆歐聯冠軍都underperform？係喎，因為同佢「牌面」相比。德國作為歐洲最多人口，亦其中一個最富有，仲最多人睇波踢波嘅國家，有咁嘅成績其實都仲爭少少先勉強收貨，理應捧得更多盃。同樣地，Simon Kuper話頭，拜仁慕尼黑作為歐洲最強國嘅唯一班霸，理應捧得更多盃（所以你估到了，利物浦其實好撚堅抽，in this aspect）

好啦，重覆一次講，德國以外，其實多數列強都係outperform嘅 （好合理，有人不如預期就當然有人勝預期）。巴西阿根廷最誇張，西班牙葡萄牙克羅地亞都堅（再講一次，未計2018添），英格蘭其實亦都交足貨，冇欠球迷任何嘢。正如 Simon Kuper本書嘅吸睛副題: Why England Lose　—　因為英國（或英格蘭）根本先天就不足，有咁嘅成績係合理嘅。經濟學人亦寫過無數文講，你睇返英格蘭嘅排名之類，八強貨仔偶然四強就係合理預期。

比較得意嘅係啲underpeformer，匈牙利啦（近年好似有啲起色？），東南亞越南同緬甸啦（而越南近來好似又係突飛猛進，我FB成日見啲越南妹貼），小國盧森堡啦（盧森堡個畸屎有得拗，人均GDP係高，但主要因為幾間大公司啫，係咪好富有都有得拗）。同埋最特別嘅，美國加拿大。事實美國真係唔爭氣（加拿大都係，但除咗孟晚舟外WFC？又，拜仁都簽咗個加拿大仔）。美國人口多，富裕，踢足球睇波嘅人亦多（「美國人唔睇波」係一個都市傳說，你不妨睇下MLS入座率，或者直播世界盃嘅收視），但偏偏未如預期。如果我冇記錯Simon Kuper 地係鬧MLS個大聯盟系統嘅，認為唔應該行NBA NHL 嗰套

然後又講另一堆outperformer．唔知係好消息定壞消息，但中國國足一樣交足貨，真係冇撚欠你半個人情。一來中國窮（人均GDP排幾多？），二來少人踢波（不過多人睇），你睇中國真係comfortably outperform 的。可惜搵唔到香港在邊，你可以去問作者，或者得閒我研究下點reverse engineer 啲data 出嚟 – 但to be honest，我整都整台灣先啦，你估我好鍾意香港？日本韓國亦唔知去咗邊。

仲有，中東孖寶，沙地阿拉伯同卡塔爾，其實都係outperform。沙地阿拉伯固然好多時係笑話，係歐洲隊大炒嘅對象，但畢竟都成日打入決賽周。

卡塔爾先真係勁到離晒罩，重要嘅講三次，呢個表仲要係2018世界盃前，即係未計今屆卡塔爾嘅表現。卡塔爾冇錯係有錢（人均GDP 真係前列），但除咗錢真係冇乜嘢，人口極少，踢波少睇波亦唔多，兩百幾萬人，仲要九成（你冇睇錯）唔係卡塔爾人，痴膠線的。

所以，係真係值得研究的。就唔係一句「搞青訓」講完，鳩唔撚知咩。

當然啦，你可以質疑呢套方法評估「牌面」客唔客觀。同樣地，只睇咁多賽事「得失球」亦可以抽秤—畢竟有啲隊（例如意大利）太公波懶懶閒但打淘汰賽越戰越勇的。

《文茜的世界周報》

【 歐債危機，財政破產，石油天然氣大漲！葡萄牙面臨以上危機，能源政策走向危機，但答案不是走回頭路：煤炭發電，留下無奈又致命的空污。文茜的世界周報，過去幾個月，陸續為大家介紹了許多國家的能源政策，你會發現每個國家在制定政策的時候，首先會思考自己的天然條件，第二是思考自己的自主能源的掌握力，這裡頭特別包括了國家安全的考量，而第三個很重要的考量，當然與經濟有關! 今天我們要為大家介紹的，是葡萄牙! 葡萄牙雖然小，但為了要能源轉型，花了整整十年時間做研究，而不是草率的口號或是恐懼。它發現自己最適合發展的乾淨能源，是水力發電，其次是風力發電，因此在過去這段時間裡頭，葡萄牙共蓋了36個水壩，上千座風力發電機組，而整個發展的過程當中，沒有出現民眾大幅抗爭風力發電會有收集站在我家隔壁。如今這兩項乾淨能源，在葡萄牙的整體發電量，水力高達28%，風力22%，對葡萄牙的民眾來說，沒有100%完美的答案，每個公民都必須也願意做出一定的承擔，這也讓葡萄牙成為歐盟當中，再生能源的模範生! 】

今晚的贏家是... 葡萄牙！

2017年的歐洲歌唱大賽冠軍，你可以說是運氣

European Champion to Portugal！

2016年的歐洲杯足球冠軍 ，你可以說是因為他們有C羅。

但是四月初，離七月的足球世界杯還有整整3個月，所有的歐洲媒體都以顯著的頭條報導，葡萄牙這個人口只有1000萬人，2017年全球GDP人均排名第43 （台灣為第19名），僅在希臘之前，被認為是歐元區後段班的南歐小國。

有史以來，葡萄牙今年3月分的本土的能源產量，首次超過葡萄牙內陸地區的電力需求，這個漂亮的成績在三月份發生了，因為這些能源完全來自再生能源。

完全沒有任何天然資源，也沒有核電廠的，88%的能源需求，包括天然氣／原油／煤炭，全數都要依賴進口，葡萄牙是一個詩人的國度，詩在這裡的每一個角落，在每一刻的記憶裡

葡萄牙雖然不是一個工業大國，但是詩，可以用來發電嗎？

葡萄牙的海岸，全年陽光普照的氣候，一直是最受歡迎的度假勝地，但是我們完全忽略了，葡萄牙其實是乾淨能源的模範生，安裝了上千座的風力發電機組，創造了一萬五千個就業機會，他們也許是我們法國可以效法的對象，你沒有聽錯，葡萄牙是自信以乾淨的核能發電，驕傲的法國人眼裡的能源轉型模範生，綠色葡萄牙不只是國旗的顏色，更是全世界綠色能源的先鋒，葡萄牙所生產的60%的能源是乾淨的，是法國的三倍，他們在短短的幾年內躍升成為能源轉型的冠軍

可不是嗎，短短幾年前，葡萄牙還是歐債危機裡，僅次於希臘和愛爾蘭的重創國

「非常感謝」

「問題是德國議會的成員...和德國的民意，他們不相信我們的決定是嚴肅的...他們不相信我們對希臘的裁決決定是強制性的」

「但我們將在歐洲範圍內取得實質性進展」

「是的，你已經取得了進展，我們已經取得了進展。 現在我們需要工作......今天」

他們互動的肢體語言不需要字幕，也可以了解2012年當時的葡萄牙財政部長，如何低聲下氣的求助於德國高抬貴手，同意780億歐元的紓困金才免於破產。

首先是極端嚴峻的緊縮政策，和就業市場的徹底改革，馬克洪的經濟改革相比，只是一個童話，特別是在公共部門是極為慘烈的，提高稅收，大幅減薪，是一個致命的陷阱，最近兩年（2015以來）是由左派聯盟的政府執政，小心翼翼的放寬了緊縮政策，政策上的轉變有利於經濟成長

對外要低聲下氣，對內民意怨聲載道的右派政府，果然輸掉了2015年的選舉，但是最壞的時機也是最好的轉機，在最慘烈的危機谷底，都沒有停止開發再生能源

葡萄牙從2000年就開始著手於再生能源的投資，由於沒有核電廠，葡萄牙每年必須要花上數百萬歐元，向它的鄰居購買電力

「我們對進口能源的依賴高達87%到88%，因為我們沒有任何原油，煤炭或是天然氣」

而且葡萄牙的電價是歐洲的高段班，家庭用電是台灣的3.3倍，工業用電是台灣的兩倍，內外夾攻雪上加霜的右派政府，寧可輸去大選，也沒有鬆綁電價來換取選票。

再生能源的主要生力軍來自風力發電，全國一共有1200個風力發電機組，大部分建於最近這10年

金融危機當然影響了公共支出的急劇減少，但是在2012年底，葡萄牙（4525 MW）所安裝的風電機組，只比原訂5400 MW國家行動計劃的目標低了20％，這個高達115公尺的水壩，是葡萄牙境內36個水壩之一

「今年的3月下了非常多的雨，比平常多了很多，所以就提高了水庫的儲水量」

葡萄牙屬於乾燥的地中海氣候，雨量不患寡而患不均，金融危機也迫使政府調整水力發電的政策，在2011年年底被迫出售葡萄牙電力公司的剩餘股份，來支持大型水壩的投資方案，避免緊縮措施的影響

葡萄牙的水力發電佔電力總產量的28%，超過25%的煤炭發電，風力發電的22%，天然氣17%，沼氣發電的6%，和2%的太陽能，整體而言，所生產58%的電力是無碳的乾淨能源，是15年前的整整4倍

3月份的月平均降雨量是原來的四倍，結束了長時間的嚴重干旱，傾盆大雨讓大部分的水庫達到80％以上的儲水量

「當我們的電力產量超過用量的7%，電力不會蒸發，當然要處理多出來的部分，所以呢，我們就賣給西班牙和法國」

這些數據不但是能源轉型的歷史性里程碑，還代表了再生能源可以讓葡萄牙在能源供應上，取得前所未有的自主權

3月份的再生能源產量超過電力需求，這是至少四十年來頭一遭，但根據葡萄牙再生能源協會，隨著發電裝機容量的增加，這種情況會變得更加普遍，到2040年，葡萄牙應該能夠完全依靠陽光，空氣和水來供電，而且成本合理

因為除了風電和水電，葡萄牙還有開發的空間

再生能源的市場願景也吸引了更過的投資，這是葡萄牙南部的一家太陽能面板的製造工廠，這原來是一個小型的家庭企業，但是這幾年每天有1200個面板完工出廠，目前有50多名員工，但是國內外的訂單接到手軟，結果老闆只好增加人手

「今年我們已經新雇用了12名員工，預計年底之前，還要在增加20多位員工」

根據統計，再生能源已經創造了15000個就業機會，葡萄牙目前的失業率是十年前的一半，葡萄牙再生能源協會（APREN）表示， 3月份已經成功減碳180萬噸，並節省了超過2000萬歐元的能源外匯

「感謝，感謝你們，成為下一任的歐元區（Eurogroup ）的主席是一份光榮，我要特別感謝我的同儕們，尤其是和我一起角逐這個位子的幾位同儕」

還記得上一任的葡萄牙財政部長低聲下氣的畫面嗎，下一任的歐元區主席，是葡萄牙的財政部長，不但如此，德國人的讚賞絕對是更為值錢，特別是來自一絲不苟的德國財政部長，他稱讚他的葡萄牙同儕是，「歐洲財政金融的C羅」！

葡萄牙不見得會是今年的世界杯冠軍，但是已經是可以傲視德法，稱霸全歐洲的再生能源第一名，也許除了400年前，葡萄牙人為台灣取的充滿詩意的名字之外，這個曾經窮的只剩下詩的國家，還有許多值得我們學習的地方

更多內容，請看影片連結：https://www.youtube.com/channel/UCiwt1aanVMoPYUt_CQYCPQg