【疫情下實施邊境管制
新住民家庭面臨瓶頸
邊境開放標準不明確
專案入境程序不透明
嘉瑜呼籲指揮中心釐清】

台灣是一個文化大熔爐，無論是新住民(下稱外籍配偶)，甚至是新二代，都為我國的土地注入許多養分，是我國成長茁壯的要素，然因邊境管制下許多外籍配偶因缺乏居留證，導致無法入境照顧家人；另外，針對邊境開放的標準不明確、申請專案的程序不透明，嘉瑜呼籲指揮中心應於記者會中明確釐清!

依據內政部移民署資料顯示，關於跨國婚姻家庭——外裔配偶(歸化我國)、外籍配偶(本段指持有外僑居留證及永久居留證人數)，數量上以越南為最多，計111,462人，占19.59%；印尼次之，計31,005人，占5.45%；菲律賓為第三，計10,478人，占1.84%；泰國位居第四，計9,507人，占1.67%；日本名列第五，計5,623人，占0.99%；柬埔寨為第六，計4,346人，占0.76%；韓國位居第七，計2,063人，占0.36%。

然我國 #實際上外籍配偶人數遠遠超過上列數據，我國具外籍配偶身分人數與持有居留證之人數不成正比；依據7月26日新聞稿，外交部駐外館處持續暫停受理各類簽證申請，目前持有效停留簽證、居留簽證者於該期間也暫緩來台，因此外籍配偶未具備居留證者，因邊境政策無法入境台灣，導致許多外籍配偶即使在台灣已有結婚證明但尚未取得居留證者，仍然無法入境。

👉外籍配偶受限於下列邊境政策無法申請各類簽證:
➤109.03.19外籍人士暫緩入境
➤109.06.24外籍人士依循申請簽證
➤110.01.01外籍人士暫緩入境
➤110.03.01外籍人士依循申請簽證
➤110.05.19外籍人士暫緩入境

依照外交部領事事務局110年7月26日新聞稿表示:「因 #緊急或人道考量，如奔喪、探視病危親屬等重大事由急需來台，經報獲指揮中心專案許可後，才能向外交部駐外館處申請「#特別入境許可」簽證，所有入境申請都要經過主管機關向 #指揮中心提報專案申請核可同意 。據嘉瑜了解，目前提報的專案申請分為親屬專案申請、工作專案申請、境外生專案申請，在親屬專案申請以奔喪、新生兒出生可以申請，親屬重病、家庭團聚、台籍配偶懷孕不核准申請。

據陳情人所述:「國內外籍漁工、高科技人才……等配偶可透過工作簽證或專案入境，外籍學生亦有教育部專案，為何取得我國合法結婚登記國人之外籍配偶未能納入?」 外籍配偶在疫情期間依親面談的期程被暫停，因此在與家人相聚上，面臨遙遙無期的等待。即便指揮中心在記者會表態「外籍配偶個案申請採緊急人道入境允予放寬」，但陳情人實際申請專案入境卻四處碰壁、求助無門。

嘉瑜認為，跨國婚姻家庭之一方配偶(外籍配偶)向外交部申請「特別入境許可」簽證專案標準不一，實際申請求助無門，根本看得到卻吃不到。嘉瑜質疑程序上撲朔迷離，申請專案的標準為何？另外，外交部截至110年8月中旬已辦理約200件緊急人道案件，人道的標準認定又為何？

🔺嘉瑜建議指揮中心：
#擬定邊境入境開放的標準及時程 #透過記者會說明專案申請的流程及窗口
➤邊境開放標準明確化
嘉瑜建議指揮中心明確向大眾指出邊境開放的標準，並且透過記者會說明為何部分族群可以申請入境，部分族群又無法申請入境，政策決定的科學依據是什麼? 疫情降到什麼程度會調整邊境政策?

➤專案申請程序透明化
對於專案申請的窗口，隨著每個人的狀況不同，負責的主管機關也隨之變化，指揮中心應明確對民眾說明專案申請之窗口，而不是讓民眾求助於行政機關，遇到互踢皮球的情狀!

🔺嘉瑜發函建請衛福部提供外籍配偶家庭協助
嘉瑜於日前發函，建請衛福部社會及家庭署針對外籍配偶無法入境我國之個案，在必要時主動給予其家庭協助，而非被動式等待個案申請。配偶因為疫情邊境管制無法入境我國，家庭可能面臨「偽單親」的狀況，此時獨自承受照顧小孩的心理、經濟壓力，稍有不慎即可能成為壓倒駱駝的最後一根稻草；又因近期開學，孩子若因家長工作忙碌疏於照顧，將會對人格發展產生重大影響。

#衛生福利部 #中央疫情指揮中心 #外交部領事事務局 #內政部移民署

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高雄連三天零確診，對市民來說是好消息，但該有的警慎，還是不能鬆懈。

從苗栗幾家科技大廠爆發武漢肺炎群聚感染後，有些縣市政府開始下令仲介業主或是公司人事部門，要管控外籍移工的行動；苗栗縣政府更頒布，除了下上班外，一律不得外出的禁令。

有些人可能會認為，「這很好啊！移工不要亂跑，減少傳染機會。」問題是，很多移工宿舍的環境，跟我們所想像大學生的宿舍環境，是差很大！

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以楠梓加工出口區為例，日月光電子共有3400位移工，大家認為宿舍幾人一間房？答案是：12人。

我徵詢了勞工局的意見，勞工局表示：依據 #外國人生活照顧服務計畫書裁量基準，每個人只要分配到3.6平方公尺，就算合乎標準（而且這個3.6平方公尺，是包含了床鋪跟衣物櫃）。

3.6平方公尺，就是1坪大小的空間，這種空間對一般人來說，根本是擁擠程度，所以不少移工是在外頭租房子，而現在被限制要回到宿舍。重點是：12人擠一間房，這難道符合目前的防疫原則嗎？

陳其邁市長指示，南科高雄園區、楠梓科技產業園區及前鎮園區9日到15日為移工進行快篩，同時也求企業落實住宿降載、分艙分流及人員移動管制。

非常時期，透過管控，來避免類似苗栗群聚感染事件的發生，但同時，高雄市政府也應該加快移工的 #住宿降載，減少多人被「限制」在同一房間的狀況。空間擁擠的情況，或許短期內還可忍受，但是時間一但拉長，人跟人這麼貼近的距離，除了集體感染風險，更可能會導致移工集體抵抗。畢竟這真的超出一般人能夠忍受的擁擠程度。

🈲到底是必須？還是因為「反正他們可以」

「因應嚴重特殊傳染性肺炎雇主聘僱移工指引」中，宣導移工儘量減少外出，這跟目前防疫政策一致，不過苗栗卻發生，對於管理階層及藍領階層的移動限制，出現 #差別化 的對待；藍領移工被要求只能在宿舍跟公司移動，但是同樣是外籍人士的管理階層，卻不需要遵守。

苗栗縣這樣的做法，倒底是因為，有必要去進行限制，還是因為，藍領移工在苗栗縣政府心目中，是能夠被完全剝奪自由的一群人。

台灣整體防疫政策中，對於國民的自由進行部分限制，但不至於要大家： #只能夠在房間跟公司間移動。那對於移工，到底是憑藉什麼理由，可以這樣做？

如果，擔心的是，移工對於台灣防疫政策不熟悉，那應該設法做的是：讓移工了解政策。就我所知，去年疫情期間，有些新住民媒體（如： 四方報 4-Way News、地方通訊） 就自主把台灣防疫政策翻譯成多國語言發送。

前幾天，我也看到市府勞工局就業服務站、移民署南區事務大隊一起到移工較多的商圈，以菲律賓語、越南語、印尼語進行宣導，這是很重要的。

同樣的，我也建議高雄市勞工局，重新檢視多國語言防疫宣導專區，供市民或移工下載，再透過轉發方式，讓訊息更快速在移工圈擴散。

另外，由於移工大多並非使用LINE作為平日最常使用之通訊軟體，勞工局除了在LINE進行宣導，亦可考慮建置whatsapp的帳號。

防疫期間，不能讓宿舍成為破口；但同時，也應該注意到：不是把人關起來就沒事了。未來的台灣，對移工的倚重程度，可能超過我們自己想像；對人該有的尊重，不應該因身分而有差別對待。

向華強父子：想移民台灣 移民署：沒門 「國安理由」駁回 鄧惠文主持｜20210225【寶島全世界】

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#向華強 #二二八連假 #藻礁公投

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因為14名台灣籍詐欺嫌犯被菲律賓遣送到中國，引起台菲關係緊張。外交部召回我國駐菲代表--李傳通，他在今天中午回國之後，立即前往外交部向部長楊進添報告,並且向媒體說明整個處理過程。李傳通表示,他已經自請處分。另一方面,外交部也證實，菲律賓政府將派遣特使,來台灣說明整起事件的始末。

一下飛機，就火速趕往外交部，要當面和部長報告台籍嫌犯遣送中國案。駐菲代表李傳通臉色凝重，下午舉行記者會，向外界交待事件始末。距事發已一個多月，李傳通表示從12月28日起，就掌握事件發展，沒想到2月1日菲國移民局突然召開公聽會，決議將14名嫌犯，以無國籍身份遣送中國，但卻未知會我方代表，而且當天深夜就進行遣返，就算代表處持人身保護令到機場攔截，都攔不下來。

李傳通說，中國駐菲大使在1月6日，早就向菲律賓表明，要求菲國法務部將24名嫌犯，全部遣送到中國，２月１號公聽會，中國駐菲大使館確實也有派人到場，我方多次致函菲國總統艾奎諾、法務部及移民署表達抗議。但菲國堅持依移民法37條，與中國共同打擊跨國犯罪為由，將人犯遣送中國。跨國詐欺事件，如今演變成台菲中複雜外交關係，李傳通已經自請處分，也表示艾奎諾屬意，派特使來台解釋。

菲律賓可能派特使來台，外交部樂觀其成，倒是特使人選及來台時間，尚未明朗。菲國駐台代表白熙禮受訪表示，有可能是重量級的前代表或是前總統，而菲國前總統羅慕斯預計三月訪台，一旦確定是羅慕斯，有可能提前到二月就來台。