豪雨強襲台灣，多處出現淹水災情，有在野黨立委質疑這次淹水是前瞻計畫預算運用有問題，其中新台幣2508億元的水環境建設預算，很多用在環境美化，而不是深入的解決治水問題或提高防洪標準等。

但我卻不這麼認為，我想舉高雄兩個例子：三民區 #寶珠溝、#美濃 的淹水問題。

高雄三民區寶珠溝周邊地勢低窪，過去未整治前逢豪雨必淹，莫拉克風災淹水168公分，寶珠溝在花媽時期就開始整治，高雄市府水利局過去爭取中央前瞻建設經費，中央補助2億1060萬，市府預算5940萬，推動下游寶珠溝排水整治工程、中游十全滯洪公園，工程擴大寶珠溝通水斷面由14米拓寬為24米，增進渠道排水功能。

寶珠溝曾在2年前淹到60公分高，當時水灌進家園居民氣炸了。這次南部被豪雨襲擊，瞬間強降雨讓許多地方淹水，寶珠溝整治工程完工後再配合十全滯洪池，讓這次寶珠溝旁一點積水都沒有，最大的轉變就是寶珠溝整治工程發揮了作用。

再來是美濃淹水問題，美濃湖排水為美濃市區主要排水，由美濃湖流經美濃市區至美濃溪排出，整治以前主要淹水原因為美濃溪水位暴漲，造成美濃湖排水宣洩不及，導致淹水，曾於民國105年梅姬颱風淹水130公頃，對鄉親生活造成不便，行政院也持續投入約10億元經費協助高雄市府改善後，107年已完成美濃湖水庫防洪操作改善工程，經費總計4200萬。接下來，美濃地區排水改善(共兩期)第一期工程 2億2500萬，預計施⼯於今年完成。第二期工程 5億7800萬，預計年底完成發包作業，112年前完⼯。

美濃地區治水工程近幾年已逐步發揮出效益，這次降下的豪雨比前幾年更強，但卻未發生重大淹水，相信美濃人也有感。

極端降雨逐漸常態化，除了現有治水工作需要持續推動，議瑩在近年來也督促經濟部水利署推動試辦美濃「#在地滯洪」工程，提升土地承洪韌性，不以徵收農民土地興建蓄洪池，而是用加高農田田埂的方式，讓雨水在大雨時能先在農田中暫時停留，達到滯洪效果，減少溪水暴漲到市區街道上的機會。

這次雨災時，議瑩親自到試辦在地滯洪的田中勘查，也確實看到有發揮其功效。

過去的治水防洪思維需要改變，防洪治水需要長遠計畫，高雄地區的前瞻預算「水患治理計畫及流域綜合治理計畫」已投入134億元、「前瞻計畫-縣市管河川及區域排水整體改善計畫」已投入治水經費約55億元。

目前高雄已經設立15個滯洪池（總蓄洪量可達326萬噸）以及多個易淹水地區水患治理計畫、流域綜合治理計畫。

這次超大豪雨是繼2009年莫拉克颱風以來，高雄遭逢最大降雨事件，面對災難考驗，也確實看到淹水問題已有大幅改善，只盼在野黨不要只噴口水，未來在立法院審查治水預算時，希望大家一起支持。

#火花羅來講古
#車種分流阿不就含棒棒
最近高屏大橋禁行機車的事件不斷浮出檯面，早幾年因為漠視機車通行權益篤信車種分流，結果導致機車道過小車禍不斷只好在前陣子封橋改建
　
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但是回顧到2000年的20年前，初代高屏大橋其實是沒有現在的實體快慢分隔島形式，而是採用類似雙園大橋的形式確保機車通行安全，只是那個美好的年代隨著高屏大橋無預警的斷裂而煙消雲散
　
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是的，2000年以前的第一代高屏大橋曾經發生過斷橋事件，與其他受颱風洪水造成的斷橋不同，高屏大橋斷橋事件是發生在風和日麗的下午，高雄端的橋面長達100公尺直接塌落在河床中，而發生的原因有一說是盜採砂石，也有人說是碧利斯颱風造成橋面受損而導致斷裂
　
　
2006年6/09，台三線連接苗栗與台中的蘭勢大橋因豪雨導致橋墩下陷、橋面斷裂，當時差點造成一輛小客車墜河
　
　
2008年，兩年前斷橋事件讓用路人險些墜河的事件很明顯政府機關並沒有學到教訓並且從中改進，9/14后豐大橋因辛樂克颱風而崩塌，當時因為封橋不及而造成數台車落水，最後釀成2死4失蹤的重大事件，至今仍有一名受害者找不到遺體，當時民間有提議希望能夠開放該段國道讓摩托車不用繞遠路通勤，但是被高公局以安全理由駁回
　
　
福無雙至禍不單行，台灣的政府沒有死多一點人都不知道要改善，隔年2009年的88風災中莫拉克颱風帶來驚人的豪雨，全台一共12座橋梁遭到大水沖毀，當時肩負串起高雄與屏東之間重要橋樑的雙園大橋也在破世界紀錄的暴雨中應聲斷裂，造成六車十人連同橋面一起消失在滾滾洪泥中
　　
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但是橋瘟不只是橋瘟，就跟武漢肺炎不只會感染蝙蝠一樣，2010年4/25日國道三號基隆七堵段無預警發生走山事件，造成四人罹難，而本次事件與其他事件不同，國道走山日期間完全無風無雨，後來調查研判是地錨鏽蝕加上地下水滲透造成，而時日交通部長的毛治國也上述三起重大交通事件而受到社會普遍質疑，只是後來還能夠高升行政院副院長那又是另一個故事
　
#前陣子有人跟我說毛治國當交通部長比較好
#靠北喔要不要去查一下國道走山當時他講了什麼話
　
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回到高屏大橋，高屏大橋於2007年後全面改建，從原本的雙線快車道加上一線機車優先道變成極為可笑的三線快車道加上一條窄得要死的機車優先道，這種車種分流策略原本照官員學者的說法應該是安全無虞，但是卻因寬度過窄而造成機車事故頻傳，一年至少發生50起車禍，最後又花了民脂民膏去拓寬
　
　
有趣的是，同樣是斷橋改建後的橋樑，採用雙線快車道一線慢車道（僅最內線一線禁行機車）的雙園大橋卻一直以來都無明顯重大事故，而蘭勢大橋跟后豐大橋更是沒有慢車道設計的混合車流設計一樣安全無虞，更是重重的打了『車種分流才安全』學派的臉
　
最後呼籲台灣類似的重大交通工程，要建造之前請好好的跟機車用路人溝通，不要自以為是的設計出一堆屌樣車道，賠上一堆人性命之後才又花納稅人的錢改建，你們可以找二輪媒體聊、找我聊，只要不要找藍藍路董建一聊，保證都可以打造一個四輪二輪和平共處的安全用路環境
　
　
#還有個三鶯大橋我懶得講
#棒棒糖插了又拔插了又拔當你是在拍A片嗎

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#賠錢也願意一起咬牙做

2009年八八風災導致小林村滅村，近500人身亡。10年過去，小林村現在還好嗎？

過去的日子裡，名叫2021的社會企業跟當地梅農合作，用比市場高一倍的價格收購農產，什麼原因，讓2021即使賠錢做也要繼續堅持下去？社企如何帶領梅子農走上重建之路？

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#2021社會企業 #八八風災 #莫拉克颱風 #梅農
#CSR天下 #CSR #企業社會責任

立法委員林佳龍今(2)日在司法及法制委員會審議「農業部組織法草案」中質詢農委會主委陳保基。林佳龍委員強烈建議農委會，應趁此波組織改造，將防疫的平行單位重組為一個事權統一、分工明確的單位，讓家禽家畜等疫情訊息可以透明公開，才能達到防疫的積極效果。

林佳龍委員表示，深究許天來隱匿禽流感疫情，一手遮天的原因，與衛生署當年防疫不力的情形相似，農委會所轄的動植物防疫檢疫局(行政)、家畜衛生試驗所(檢驗)、畜產試驗所等平行單位，宛如多頭馬車，各行其是或相互競爭，造成疫情和防疫工作均無法透明。林佳龍委員也舉1998台灣爆發腸病毒疫情為鑑，預防醫學研究所驗出病毒，卻遭防疫處否認，預防醫學研究所和防疫處屬於平行單位，平日互不往來，致疫情無法公開透明，事權混亂。而衛生署轄下原有預防醫學研究所(檢驗)、防疫處(行政)、檢疫總所(負責第一線防疫，如各地港口、機場)，當時詹啟賢整合三者，設立疾管局。林佳龍委員回憶疾管局成立後，疫情訊息均公布於網站，公開透明化，一旦發生異狀，便即刻檢驗，並根據結果啟動防疫，未來2012年衛生福利部成立後也將更名為疾病管制署。

林佳龍委員接著表示，行政院曾成立跨部會「行政院禽流感防治聯繫會議」，由陳建仁院士擔任召集人，農委會、衛生署、國科會均納入該組織運作。若發生禽傳禽的疫情，由農委會主導協調，若發生人傳人的疫情，由衛生署主導協調。但是此會議並非「常設」的機制，各機關都怕對方先說出疫情，會互相否認抵制。也由於衛生署無法得悉禽流感的狀況，補救措施便是讓農場或牧場工作者，如養雞、養豬戶接受疫苗施打，以防禽流感一旦傳染給人，加上人自身的流感病毒所造成基因重組的現象，出現人傳人疫情的狀況。

林佳龍委員強烈建議農委會，應趁此波組織改造，將這些平行單位重組為一個事權統一、分工明確的單位，讓家禽家畜等疫情訊息可以透明公開，才能達到防疫的積極效果。林佳龍委員表示，防疫應視同作戰，2003年，李明亮署長曾負責統籌行政院SARS防治及紓困委員會，以因應疾病所造成的疫情。面對疫情，應設置如莫拉克颱風災後重建推動委員會的跨部會組織，由行政院副院長以上層級擔任召集人，有專責人員負責聯繫、執行及督導工作，定期召開會議，將相關部會和研究機構納入其中，才能避免類似隱匿疫情的狀況再次出現，也可讓國家的防疫體系更加完備。

林佳龍委員表示，農業部幾乎每個單位都有附屬機構，農業政策之訂定以及農業預算之分配及其執行，一直欠缺嚴謹的經濟分析基礎。常見政策措施之執行，效果相互抵銷、制度沉疚一成不變；預算分配，也一再墨守成規，是否有必要將行政法人「國家農業研究院」改為附屬機構？

林佳龍委員也指出「水利會」為公法人，執行的業務幾乎都是公務預算，改制轉型為公務機關，也可免除被政黨黑手染指、久為詬病的缺失，農委會可研議將現有十七個「水利會」納入成為「農村及農田水利署」的「分署」。