#周易的刑訴整理：EP1

大家好，我是周易老師。老師接下來不定期會整理刑事訴訟法的考試重點，內容是參酌重要的實務與學說見解彙整而成，希望能為同學們之後的考試盡一份心力！

今天是第一集，我們來看「質問權保障內涵——與實務見解之對照」：

一、實務對於質問權內涵的整體論述

【最高法院105年度台上字第412號刑事判決】（重要！重要！林鈺雄老師稱是「集大成」的判決，完全採納學說的要求～～）

1、被告之 #對質詰問權，乃憲法所保障之基本訴訟權，刑事被告於整個程序中，至少固應有一次 #面對面、#全方位 對不利證人質疑及發問之 #適當機會，然對質詰問權所保障者，乃 #權利得以行使之適當機會，而 #非現實上之行使，倘審理事實之法院已賦予被告對不利證人對質詰問之機會，被告明示放棄不行使之，其權利自未受剝奪，自無許其事後指摘對質詰問權遭剝奪，而資為上訴第三審理由之餘地。
2、查證人吳憲人、洪教淳於民國一０三年八月五日第一審審判期日到庭經檢察官及其他共同被告詰問，上訴人則因另案在監未提解到庭而未克對質詰問。惟上訴人業於其後之八月十九日審判期日踐行對吳憲人之對質詰問程序，復於一０四年四月十三日原審之審判期日再次詰問之，是其對證人吳憲人之不利證詞業已充分、全面地行使對質詰問權；另上訴人於原審雖曾一度聲請傳喚洪教淳，然於一０四年五月十八日之審判期日亦明確表示「捨棄傳喚」，有各該筆錄在卷可徵（見第一審卷五第四至三七頁、第一四二至一四九頁、原審卷一第一八０至二０八頁、卷二第三０頁）。原審既已充分賦予上訴人對洪教淳行使對質詰問權之機會，上訴人自行捨棄不行使，自無違法可指。
（編按：標號為筆者所加）

【最高法院106年度台上字第867號刑事判決】

被告之對質詰問權固應予保障，然對質詰問權所保障者，乃 #權利得以行使之適當機會，而 #非現實上之行使。倘審理事實之法院已賦予被告對不利證人對質詰問之機會，被告明示放棄不行使之，其權利自未受剝奪，自無許其事後指摘對質詰問權遭剝奪，而資為上訴第三審理由之餘地。

二、質問權內涵於實務上之例證

（一）適當機會

【最高法院94年度台上字第4302號刑事判決】

1、九十二年九月一日施行之刑事訴訟法第一百五十九條第一項雖規定：「被告以外之人於審判外之言詞或書面陳述，除法律有規定者外，不得作為證據。」然其施行法第七條之三規定：「民國九十二年一月十四日修正通過之刑事訴訟法施行前，已繫屬於各級法院之案件，其以後之訴訟程序應依修正刑事訴訟法終結之。但修正刑事訴訟法施行前已依法定程序進行之訴訟程序，其效力不受影響。」故被告以外之人於前開法條施行前在審判外之陳述，#如已給被告對質詰問之機會，#或該陳述人曾於審判中到場與被告面對面並具結陳述，#使被告有與之對質或詰問其先前與審判中陳述之瑕疵的機會，#被告之對質詰問權既已行使或可行使而不行使，#即不能謂其對質詰問權被剝奪而否定該審判外陳述之證據能力。
2、卷查本件證人鄭理想在嘉義市調查站之陳述，係於前開刑事訴訟法第一百五十九條第一項施行前之九十年六月十五日所為，而第一審亦曾於九十一年六月十九日傳喚該證人到庭，與上訴人面對面具結陳述，並詢問上訴人對其陳述之意見，使上訴人之對質詰問權有行使之機會，則上訴人或其辯護人既得與鄭理想對質或詰問其在嘉義市調查站與第一審審判中陳述之瑕疵，縱未行使，依前開說明，仍不能否定鄭理想在嘉義市調查站之陳述之證據能力；原判決採用該項陳述作為判決基礎，而未對上訴人之辯護人主張該項陳述無證據能力一節，予以指駁，縱有瑕疵，然此僅屬訴訟程序違法，對原判決結果顯無影響，自不得執為上訴第三審之理由。上訴意旨（一），顯非適法之第三審上訴理由。
（編按：標號為筆者所加）

（二）面對面提問

【最高法院94年度台上字第349號刑事判決】

1、刑事被告之對質、詰問權，係屬憲法第八條第一項規定「非由法院依法定程序不得審問處罰」之正當法律程序所保障之基本人權及第十六條所保障之基本訴訟權（司法院釋字第三八四號、第五八二號解釋參照），為確保刑事被告此二項權利，九十二年二月六日修正公布之刑事訴訟法，除保留被告此二項權利外，另設立交互詰問制度，並採用傳聞法則，於第一百五十九條第一項規定：被告以外之人於審判外之言詞或書面陳述，除法律有規定者外，不得作為證據。故證人在刑事訴訟，原則上，應於審判中依法定程序到場具結陳述，並與被告同時在場彼此面對面互為質問及接受被告之詰問，其陳述始得作為認定被告犯罪事實之判斷依據；如證人以聞自他人（即原始證人）在審判外之陳述作為內容之陳述，因非陳述其親自聞見或經歷之事實，而屬傳聞之詞，即無從藉由被告與其對質及對其詰問，以擔保其陳述內容之真實性，又 #因該他人（#即原始證人）#非親自到庭作證，法院無從命其具結而為誠實之陳述，#亦無從藉由被告對質詰問權之行使，#以確認該傳聞陳述之真偽，以之作為不利被告之證據，#即侵害被告憲法上之對質詰問權，除法律另有規定外，應認不具證據能力。
2、卷查證人即警員范陽宗於九十三年四月二十七日在原審證稱：「線民只說這個人從外地帶大批毒品進入新竹縣市來，沒有說要買或要賣，最後我們得知這個人是要到竹北來」、「線報沒說這個人的毒品是在竹北市買的」等語，係聽自其所謂「線民」之陳述，並非其親自聞見或經歷之事實，係屬傳聞證據，依前開說明，除法律另有規定外，並無證據能力，原判決將之採為認定上訴人犯罪事實之判斷依據，而未說明其根據何法律之規定，自難謂非違法。
（編按：標號為筆者所加）

【最高法院94年度台上字第6872號刑事判決】

修正前刑事訴訟法第一百六十六條第一項規定：「證人、鑑定人由審判長訊問後，當事人及辯護人得直接或聲請審判長詰問之」，此項被告詰問權之規定，旨在發現真實及保障人權，應屬被告之基本訴訟權；司法院大法官會議釋字第三八四號解釋謂：「關於秘密證人制度，剝奪被移送裁定人與證人對質詰問之權利，並妨礙法院發現真實」，雖係就檢肅流氓條例有關秘密證人規定所為之解釋，然舉輕明重，此一解釋已明示被告對證人之詰問權係被告之基本訴訟權，應受憲法之保障；本件上訴人於原審上訴審即審判程序，經審判長訊以有何證據請求調查時，即答稱：「#希望能與陳俊傑對質」（上訴卷第一五五頁），於原審亦辯稱證人陳俊傑、蔡佾臻、黃鳳嬌（冒名蔡玉惠）所供前後不一，請求傳訊釐清（上更一卷第三九頁）等情，原判決雖以陳俊傑等三人前均已到庭陳述明確，核無必要，#但陳俊傑等雖曾於審判中傳訊到庭，#惟並未賦予被告對質詰問之機會，#原審遽行採認渠等供述為不利上訴人之認定，#所踐行之訴訟程序，#於法自有未合。

（三）全方位、至少一次性質問之要求

【最高法院93年度台上字第5356號刑事判決】

當事人聲請調查之證據，事實審法院如未予調查，又未認其無調查之必要，而以裁定駁回之，或於判決理由予以說明者，其踐行之訴訟程序，即難謂並無瑕疵。又「對於被告之請求對質，除顯無必要者外，不得拒絕。」刑事訴訟法第九十七條第二項定有明文。甲○○於歷審一再陳稱證人葉旭生夫妻係因遭警方在其住處查獲含有海洛因殘渣之針筒，與警方約定縱放其妻吸毒犯行為條件，始與警方配合供稱向甲○○購買毒品，其供詞非出於自願，自失真實，不得採為論罪之依據云云，並請求傳喚葉旭生到庭予以查明實情（見第一審卷第二十九、三十三頁，原審卷第五十三、六十二頁）；而證人葉旭生雖於檢察官偵查中到庭證述其向甲○○購買毒品海洛因之事實，#但似係同庭隔離偵訊，#並未曾與甲○○對質、#詰問，#有該訊問筆錄可稽（見台灣台南地方法院檢察署九十二年度偵字第一三一八號偵查卷第二十九至三十一頁），則甲○○上開所陳是否確有其事，即欠詳明。證人葉旭生經第一審於審判期日傳喚並未到庭，原審對於甲○○上開調查證據之請求，亦未予置理，且未於判決說明其毋庸傳喚查證之理由，仍逕行引用葉旭生於警詢及檢察官偵查中之證供，採為對甲○○論罪之依據，其所踐行之訴訟程序自難認允洽，#並有妨害法律所保障被告對證人詰問權之行使，#而難昭折服。甲○○上訴意旨執此指摘原判決不當，尚非全無理由，應認原判決關於甲○○部分有撤銷發回更審之原因。

* 文字與圖示內容係整理並改寫自：林鈺雄，刑事訴訟法實例解析，2021年2月三版，頁220-222、226，最高法院刑事判決主要是參考頁226增補而成。

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【2020美國大選搖擺州報導-佛州】

🎷各位讀者朋友大家好！今天的 #搖擺州分析報導，來到川普海湖莊園所在，也是他的戶籍地-佛州！

🎷我們的夥伴從古巴裔和退休人士、疫情和經濟切入，大致整理出八個觀察重點；如果大家有什麼想法或觀察，或者認為我們遺漏了什麼，歡迎推文補充討論喔！

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👉 歐巴馬：拿下佛州我就可以去睡了
美國總統川普在10月24號親自飛了一趟佛羅里達州，到西棕櫚灘市的圖書館投自己一票。他前腳剛走，前總統歐巴馬就跟著抵達邁阿密，幫拜登站台。
歐巴馬說:「如果拿下佛州就定勝負，我也不用等最後結果，可以直接去睡了。」可見佛州有多麽關鍵。佛州是選民人數最多的搖擺州，選舉人票29張，跟紐約並列全美第三多，僅次於德州和加州。

👉 川普愛佛州遷戶籍 佛州人挺鄰居嗎？？
佛州自1996年以來，每次大選都投給勝選的一方，11次大選中，4次投給民主黨，7次支持共和黨，算是偏紅的州。2008年和2012年都由歐巴馬拿下，2016年倒向川普。
目前綜合民調顯示，拜登在佛州的支持率約51%，川普47％，其他的民調差距都在2%到4%左右。川普因為戶籍地在佛州，從今年大選開跑以來已經造訪佛州16次，花了1.03億美金打廣告，拜登則是砸下1.54億美金。
但砸大錢勤跑造勢卻不保證能贏，因為佛州被專家稱做最難預測的搖擺州，主要原因是人口組成複雜，州內同時有迪士尼樂園、環球影城等娛樂產業的外州移入員工，大量65歲以上退休族群，以及古巴裔移民，三個族群關心的議題不同，為每次大選增添變數。

👉川普對古巴硬起來 古巴裔美人情義相挺
要說佛州的勝選關鍵，就不能不提州內約150萬名古巴裔美人，他們主要集中在人口最多的邁阿密戴德縣(Miami-Dade County)。因為美國和古巴的緊張關係，讓古巴裔成為佛州移民中特別的一群。
過去30年來，古巴移民只要漂流約300公里登上美國領土，居留滿一年就能拿到身份。所以他們不像一般移民對川普反感，反而歡迎川普對古巴和委內瑞拉社會主義政府的強硬態度。
反觀歐巴馬政府，上任後推動美古關係正常化，並在2017年取消獨惠古巴移民的「乾濕腳政策」(Wet feet, dry feet policy)，讓古巴裔選民對民主黨抱有戒心。
從2016年大選中就可以看出來，佛州62％的拉美裔選民投給希拉蕊，但光看古巴裔選民的話，投給川普的人超過一半。
不過川普今年也不是十拿九穩，因為美國土生土長的古巴裔第二代、第三代選民人數已經增加到70萬，取代了祖父母輩，這些認同民主黨的年輕選民，有可能左右川普的得票數。

👉 退休族群佔兩成 阿公阿媽選票超重要！
而另一個選舉成敗關鍵，就是65歲以上的退休高齡人口，佛州65歲以上的高齡選民佔所有選民的兩成，這些人都是拿著退休金特別搬到佛州享受陽光的，像是佛州中部的老人村(The Villages)就是全美最大的退休社區，居民具有一定的經濟能力，也對川普的經濟政策特別有感。
目前川普在65歲以上族群的民調，以53%領先拜登的44%，但兩人的差距正在縮小中，因為原本大家最重視的經濟議題，現在已經轉為疫情及健保。

👉 新冠疫情肆虐佛州 川普漸失銀髮族支持
65歲以上的長者是新冠肺炎高危險族群，但川普無視疫情威脅，堅持重開經濟，說死亡數字無法避免，都讓高齡選民覺得不負責任。雖然川普承諾疫苗量產後，將優先提供高齡人口施打，但目前看來美國還有一整個冬天得撐過去。
拜登則是趁勝追擊，造勢時讓競選團隊發送N95口罩給志工，嚴格遵守社交距離，希望打造積極抗疫的形象。疫情也帶動健保討論，雖然佛州的高齡人口比全美最高，但對長者、傷殘者的長期照護排名，卻是全美第43。
川普和拜登的健保計畫各有支持者，有人擔心川普健保將剝奪帶病投保的權利，有些人不喜歡拜登的全民聯邦醫療保險，認為自己想看醫生時就應該能馬上就診，並享有自選私人保險的權利。
不過整體來說，川普逐漸失去四年前大勝17%的優勢，目前在高齡族群中只領先約9%。

👉 颶風來就淹水 佛州年輕人關心失業與氣候變遷
對佛州的年輕族群來說，最關注的議題是失業率和氣候變遷。
佛州的旅館和主題樂園因為疫情暫停對外開放，已經裁員上萬人，同時約10萬個小企業撐不下去宣布停業，倒霉的都是年輕創業家，從三月到八月已經有350萬人申請失業補助，年輕族群沒錢租屋買食物，卻看著川普進出海湖莊園，一年交數十萬美金會費，心裡當然不是滋味。
另外大選中較冷門的氣候變遷議題，在年輕選民中討論度也很高。根據調查，佛州18到34歲之間的選民有350萬人，其中110萬首投族最關注海平面上升等議題。
佛州是墨西哥灣生成颶風的必經路線，就算風暴不直接登陸，外圍環流帶來的暴潮和大雨，也在當地釀成嚴重災情。根據佛州大西洋大學的調查，低於三分之一的選民認為政府重視並打擊氣候變遷。而川普上任以來屢次拒絕承認氣候變遷，抨擊再生能源不足以支撐美國、拜登的零排放計畫太貴，都讓年輕選民憂心。
而拜登承諾重返巴黎氣候協定，以及當選將投資電動車充電站及清潔能源業的工作機會，較受年輕選民歡迎。

👉 要攻佛州 四指標縣一個不能少！
位於佛州北部的傑佛森縣(Jefferson County),最南端的門羅縣(Monroe County), 西邊的皮尼亞斯縣(Pinellas County)以及東南部的聖路西縣(St. Lucie County)，人口加起來佔全佛州的6.1%，但從1960年代開始，四個指標縣開出來的結果，和大選結果幾乎都一樣。
但在疫情影響下，四個縣中其中除了傑佛森縣的失業率7%，其他三縣都超過13%，失業問題是否左右選民意願，格外受關注。

👉 正面反面都要簽！選票簽名學問大
佛州從2002年開始就使用郵寄投票，川普雖然抨擊全美的郵寄投票，卻對佛州相當有信心。
根據佛州的選務法，大選當天晚間七點前寄達的選票才能受理，選民必須在選票上簽名，信封背面也得簽封。不過，目前傳出有一萬多封選票出現問題，大多是選民忘記簽名，或是筆跡跟註冊投票的存檔不同，被選務單位退回去。
其實2016年佛州就有31萬封選票被退回，今年因為郵寄選票數量大增，預估可能有約50萬封選票無法受理。民主黨的選民已經組成自救會，協助被退票的人搶救選票，只要寫一份宣誓書附上身份證明文件，並在大選前寄回選務單位就能重新投票，選務人員說，這次大選佛州非常關鍵，務必一張票都不能少。

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💐看完我們對佛羅里達的分析，覺得意猶未盡嗎？接下來到選前，我們會針對幾個關鍵搖擺州，陸續整理出相關資訊。

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台灣時間11月4日上午7點，請大家鎖定范琪斐的美國時間，給你即時開票直播！

歡迎收看范琪斐的寰宇漫遊，今天的琪斐大放送我們要來談談，投川普就是抗中？挺拜登就是舔共嗎？

大家好，我是范琪斐。上個禮拜我在臉書上整理了美國民主黨總統候選人拜登，在黨代表大會上的演說重點，結果一堆川粉跑來罵我說我偏心帶風向，台灣價值沒儲值，這讓我百思不得其解啊，身為一個國際新聞從業人員，整理美國總統候選人的演說不是很正常嗎？但現在好像我只要一提到「拜」…「登」都還來不及講出口，就有人來丟雞蛋。最近美國總統大選儼然成為「抗中論述大賽」，兩黨搶著說「選我選我，我對中國最派！」（須註解最「壞」），而在台灣也有不少人陷入了一種「投川普就是抗中、挺拜登就是舔共」、「川普護台、拜登賣台」這樣的迷思，但這是真的嗎?我們今天就以實際的政策面角度，帶大家看看美國兩黨的對中政策大PK。

美國總統川普聲稱，從來沒有一個美國總統像他對中國一樣那麼「派」。那我們就來看看他到底做了哪些抗中舉動。

（一）貿易戰爭：
川普最大的抗中「政績」，要屬對中貿易戰爭。2018年3月，川普宣稱「中國偷竊美國智慧財產權和商業秘密」，對從中國進口的商品課徵關稅，規模上看600億美元（1.8兆台幣）。一直到今年1月，美中才終於簽訂《第一階段貿易協議》，為貿易戰暫時劃下休止符。但時隔一個月，川普又不滿中國「裝窮」，濫用開發中國家優惠，宣布把中國剔除開發中國家名單。原本近期應該要舉行美中《第二階段貿易協議》談判，現在這個會議已經胎死腹中，川普還說這個協議已經沒有任何意義。

（二）監控外宣：
今年2月，川普把5家中國官媒列入「外國使團」，要這些中共大外宣機構說清楚講明白，他們在美國租了哪裡的房子，雇用了哪些人；6月再把4家中國官媒列入；到了8月，連教中文的「孔子學院」也被視為「外國使團」。

（三）中國病毒：
在今年COVID-19疫情爆發初期，川普還一度對中國國家主席習近平讚不絕口，說他反應迅速確實又透明，聲稱美中關係從沒這麼好過，但後來隨著疫情升溫，美中關係又瞬間惡化，川普開口閉口都是「中國病毒」，指控北京當局隱匿疫情，要求對病毒源頭展開調查。

（四）封殺中企：
川普指控中國通訊商「華為」是北京當局的間諜，去年5月起就禁止美國企業使用華為，本月又把38間華為子公司列入封殺清單，封堵華為取得海外商用晶片。最近又放話打算把中國短影音平台TikTok和通訊軟體WeChat趕出美國，同時正在考慮是否禁止阿里巴巴（Alibaba）在美國的營運。

這些動作都是過去主張對中「懷柔」的美國領導人，沒有做過的事情。專家認為，過去30多年來，美國期待中國能變成美國所希望的國家，但現在美國已經放棄這個念頭了，美中關係現在進入了一個全新階段。而現在美選進入倒數階段，外界紛紛揣測民調落後的川普，很可能加碼「抗中」，作為逆轉劣勢的「10月驚奇」(October surprise！）。

不過大家也知道我們川貴人翻臉跟翻書一樣。現在是跟中國翻臉，等選完，又馬上翻回來也不是不可能。像我們先前報導過美國白宮前國家安全顧問波頓（John Bolton），寫書爆料川普曾經指向一枝筆的筆尖說「這是台灣」，再指向他的辦公桌說「這是中國」，很多人都相信川普是很有可能這樣一個兩面人，此外他對新疆香港人權狀況的發言也很讓人感冒，所以我們還是來看看被川普貼上「舔共」標籤的拜登，對中政策是不是真的舔得很用力？答案是：不知道。

拜登在黨代會上的演說，強調「愛，希望與團結」，結果就把一些「只希望總統是正常人」的美國選民感動得痛哭流涕，包括我老公蘿蔔頭在內，我在旁邊是完全傻眼哪！沒辦法，共和黨把選戰標準拉太低，一個聞女孩髮香的老頭，好像只要證明他沒有失智，支持者就高潮了。總之呢，拜登在對中政策上大打迷糊仗，整個25分鐘演說裡，提到「中國」兩個字的唯一一句話，是說「要把醫療供應鏈和設備搬回美國，這樣就不用受中國或其他國家擺布。」好啦！算他其中一個政見好了，但怎麼搬，沒有說。有外媒分析，他這麼做是為了避免隨川普起舞，對中國硬起來可能反而替川普加分，公布實際抗中政策也容易被對手挑毛病。

既然打死不提中國，那我們就只能根據他過去的對中態度來分析。「美國國會台灣觀測站共同創辦人」楊光舜不久前就回顧了拜登的兩岸政策，其實過去拜登因為跟中國官員交好，一直主張美國對中「接觸政策」（Engagement）以及對台「戰略模糊」（strategic ambiguity），一直到去年5月，拜登都還強調「中國不是美國的競爭對象」。

但一年後爆發了「黑天鵝」事件：COVID-19疫情，「抗中」似乎成了美國全民共識，加上香港國安法事件，以及中共對外越來越強硬的態度，漸漸地，拜登的立場也出現了大逆轉，開始放話批評新疆再教育營，還用「流氓」來稱呼中國國家主席習近平，也曾經威脅要派B-1轟炸機飛越中國所謂的禁航區。在北京政府通過《港版國安法》後，拜登在一份聲明中宣誓說，如果他當選總統，會禁止美國企業支持中共的鎮壓和監視行為，也會更全面落實「香港人權與民主法案」和「維吾爾人權政策法案」。至於拜登的幕僚是怎麼想的呢？和川普把自己搞到沒朋友的做法不同，民主黨高層傾向和其他國家結盟，參與國際組織，對中國要採取「議題式的競爭」，而不是重演冷戰式的全面對抗。也有內部聲音主張，面對中國挑戰時，要採取更強硬的姿態，避免中國利用美國的開放壯大國力。因此我們可以判斷，就算拜登選上了，預料也不太可能一下子，唉呀～又滾進中國的懷抱，更多的可能是維持「微抗中」的路線。這點從民主黨的最新黨綱中，就可以嗅出一絲端倪。

剛結束不久的民主黨代表大會，除了提名正副總統候選人，另一項重要議程就是「通過黨綱」，在最新的92頁黨綱中，民主黨雖然好幾次對中國強硬表態，但是也表示不會採用關稅戰或新冷戰的方式，讓美中兩敗俱傷，其中對我們來說最重要的是，過去民主黨黨綱寫的「恪守一中政策和台灣關係法」，被悄悄修改成只剩下「恪守台灣關係法」，「一中」消失了。沒有提到「一中政策」當然不是不小心漏掉忘了說，黨綱是一個黨對於未來走向的宣示，這次拿掉一中值得注意的地方有三點：1. 這可以被解讀為民主黨對中態度的一大轉變，保留了對中共採取更強硬動作的空間，2. 雖然沒提到，但也不代表全盤否定它，3. 其實黨綱不見得一定會被用在政策上，現在就斷言拜登的對中政策還太早。而且如果他選上了，會不會再改變態度，我們也很難未卜先知。

美國在台協會（AIT）台北辦事處前處長司徒文（8/21）就說了，倘若拜登勝選，將會是有史以來最為支持台灣的民主黨政府，但強度可能不會達到大家所希望的程度。美國智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）資深研究員葛來儀也說，「如果拜登勝選，執政團隊很可能重申『一中政策』，因為只有『一中政策』才能有更彈性的解釋與運用空間」。我們不能否認的是，過去和中國往來密切的拜登，路線確實就是比川普親中一些，這點沒有人可以反對，而且對台灣的策略也很可能繼續停留在「嗯～我可能不會挺你」的曖昧階段。

但是川普乍看之下抗中挺台的做法，看在「辣台派」的眼中是很爽啊！有個大國幫台灣出氣，我們可以準備可樂爆米花隔岸觀火、搖旗吶喊，但萬一哪天擦槍走火了，第一個倒楣的你覺得是美國人嗎?還是中國人?還是台灣人民呢?

其實不論是川普或拜登，現在不管說的多麼斬釘截鐵，護台法案通過一百個，他到時候不挺就是不挺，你能拿他怎麼辦?所以現在我們討論兩個候選人的對中政策，說到底也只是在求一個安全感而已，但是翻臉跟翻書一樣的川普，真的比拜登更讓你有安全感嗎?我覺得台灣還是要自己加油啦!安全感是要自己給自己的！
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#美對中政策

#抗中成趨勢
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在歐洲足總、南美足協先後宣布歐洲盃、美洲盃推遲一年後，2020東京奧運也將改辦在2021年夏季。也因為這次疫情相當的嚴重，東京奧運因此延期或取消了，對日本來說將會是最壞的結果。

因為東奧原本是日本寄託經濟大翻身的救世主！舉辦東奧可帶來場館、交通網絡建設，以及刺激觀光等各種好處，日本經濟成長雖然一度在2019年調漲消費稅暫時下滑，但市場都對東奧能帶來景氣好轉抱持期待！但現在取消了，根據日本民間單位試算，東京奧運如果『延期』，可能造成6000億到7000億日圓的日本國內經濟損失；如果『取消』舉辦的話，造成的經濟損失是『延期』的十倍以上，可能造成7.8兆日圓經濟損失，並讓國內生產毛額（GDP）成長減少1.4%！

因為我們現在身處的奧運，跟20世紀上半的奧運完全不同，已經發展成全球最大的商業活動，存在國際奧組委、舉辦城市、運動員、電視台、贊助企業等各種利害關係者，中止或延期將導致多方産生巨大損失，光是轉播權收入至少會少賺一半以上！更別說如果『延遲』到2021年或2022年舉辦，還會影響到2024年巴黎奧運會的資金籌集，如何維護贊助商的權利估計也會引起爭論。

現在還有很多人在討論的『無觀眾方案』？閉門比賽可行嗎？閉門比賽至少可以管控大規模的人員移動，國際奧委會也可以確保轉播權收入，但人潮就是錢潮，沒有觀眾的奧運會氣氛不僅不會嗨，贊助商所獲得的效果也會減半！

而且不讓觀眾來，你也不能保證運動員就不會感染新冠肺炎啊！看看NBA的例子，運動健將也是很有機會感染！

而且奧運延期才不是像那種把足球賽延到下週六舉行，那麽簡單勒！
根據《法新社》整理了 延期3 大重點，第一點是『賽事安排』！有多達33個奧運項目，各自在接下來一年的單項賽事日程將要做出相應的調整，最大的難題還是在，如何與2021年和2022年的各項賽事進行賽程的協調！田徑和游泳是熱門比賽項目，東奧延期一年會跟明年八月在美國舉辦的田徑世錦賽，以及七月在日本的游泳世錦賽衝突，歐洲冠軍聯賽也已從今年延至明年舉行，若是延期兩年又會影響2024年奧運！對持續針對奧運調整狀態的運動員而言，延期極有可能打亂自身節奏、影響成績。雖然很多事情仍取決於延期時間的長短，但這些變動，對運動員、行政人員及賽事轉播工作人員來說，都是一場夢魘。而且運動員的職業生涯很短，光是延後賽事，都可能很難保持在最佳狀態，更別說一旦取消活動，看不見的改變是運動員的存在感、影響力，他們面臨的身心狀態都要重新調整！

第二點則是『場地安排』，東京奧運共有43個場館，有些是暫時性的，有些是專為東奧而建的或是重新再利用的場地，例如，全新打造、可容納6萬8000個座位的奧林匹克體育館最大亮點之一，就是奧運結束後，將作為文化或體育活動場地。一旦東奧延期，與奧運撞期的文化或體育活動，日期就需要跟著調整，這其中還有志工也是問題，東京有11萬多名東奧志願者，志工五月就要開始培訓了，其中有22%，大概3萬多人是學生，一旦東奧延期，如果無法配合學校上課時間，可能造成這些年輕志工無法到場。

最後第三點就是『選手村後續用途』問題，東奧選手村位於東京黃金地段，不僅可俯瞰東京灣，也可遠眺知名的彩虹大橋，根據規劃，選手村在奧運結束後，將重新改造為豪華型的公寓式住宅，供出售或租用，奧運延期也就意味著，改造工程將延後進行，為那些已簽約的住戶帶來很大的不確定性，可能會影響到後續交屋，這背後也透露跨國大型運動賽會所暴露的問題。
就是大興土木、勞民傷財，甚至造成主辦國財務巨大負擔。

兩週賽事過後，體育場館使用頻率低落的問題，這些議題一再受到檢視，對奧運所宣稱能帶來的經濟效益，是不是可以兌現，備受遲疑，甚至各地還有反對日本承辦奧運的聲浪出現呢。

延期説起來簡單，實際操作起來卻存在高難度障礙！東京奧運想要對世人展現福島走出9年前的311震災創痛，但如今日本卻又遭受新冠肺炎疫情襲擊，在面對這場疫情浩劫下，續辦與否不再只以疫情為唯一考量，延期雖然無奈，但卻也是必須面對的現實。你對這集有什麼想法，歡迎在底下留言告訴我們喔。

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各節重點：
【臺灣焦點】
00:26 台鐵終於簽訂團體協約
01:01 政府補償蘭嶼25億
02:16 中國間諜爆料疑雲
04:00 民進黨推反滲透法
【國際關注】
04:57 哥倫比亞反政府抗爭
05:04 玻利維亞後續
06:34 南韓暫時不撤GSOMIA
07:10 美國通過香港人權法案
08:21 香港區議會選舉泛民派大勝
【溫馨新聞】
09:55 金馬56

【 製作團隊 】

｜企劃：土龍
｜腳本：土龍、力寧
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：絲繡 ＆ 范范
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

☀️台鐵團協
→ 台鐵團協優於勞基法 林佳龍：助改革不輕易罷工：http://bit.ly/2QXEcHp
→ 歷經30年 台鐵局與工會簽訂團體協約：http://bit.ly/2OOfQNK
☀️政府賠償蘭嶼25億元
→ 政院公布歷史文件 蔣經國未經蘭嶼人同意設核廢場：http://bit.ly/2QQi021
→ 蘭嶼設核廢料貯存場 達悟族將獲逾25億補償：http://bit.ly/33mEtX8
→ 蘭嶼核廢》集中貯存選址恐再跳票 原能會將罰台電3千萬：http://bit.ly/34qC2nt
→ 蘭嶼核廢》藍批補償是政策買票 綠指替國民黨擦屁股：http://bit.ly/2qFxZW2
→ 蘭嶼人立場：補償金拿歸拿 核廢仍要遷走：http://bit.ly/37IuyOY
☀️中國間諜爆料疑雲
→ 有史以來最詳盡的中共統戰手段！中國間諜投誠澳洲，揭干預台灣選舉、迫害香港民權人士內幕：http://bit.ly/2pQ84u6
→ 中國間諜投誠澳洲 曝砸60億投資台灣電視圈：http://bit.ly/37J3oHu
→ 遭「共諜」王立強指收受中國資助　 中天、中視及東森駁斥：http://bit.ly/2Dn0Cty
→ 韓國瑜否認拿中共錢 「有的話就退出總統大選」：http://bit.ly/2XPCJ7v
→ 中國疑似間諜案 國安局：持續向國際友方查證：http://bit.ly/34qCW3l
→ 澳媒訪王立強有徐斯儉片段》遭質疑事先知情共諜案 外交部痛斥蓄意栽贓：http://bit.ly/2sdRuVQ
→ 王立強接受澳洲節目專訪 重申參與滲透：http://bit.ly/37LcrIj
→ 中國特工疑雲》軍情局前副局長點出王立強「最大破綻」：尋求政治庇護製造的假案：http://bit.ly/35Av5R5
→ 王立強是共諜？陸判決書說這個王立強是詐騙犯：http://bit.ly/2QREcsm
→ 穿幫？共諜王立強為受訪化名 王浩宇批「中國自打臉」好大聲：http://bit.ly/2pTGPil
→ 回應王立強案 陸外交部：拙劣的鬧劇：http://bit.ly/2QXFEJR
→ 涉王立強共諜案 中國創新投資主席夫婦移送北檢偵辦：http://bit.ly/33oM07I
☀️民進黨推反滲透法
→ 哥倫比亞的罷工與宵禁：政府腐敗的萬人大抗爭：http://bit.ly/2QXFT7J
→ 不提中共代理人法了！民進黨團推《反滲透法》處罰敵對勢力行為、不開放登記制：http://bit.ly/37LcWCb
→ 民進黨團終於提出《反滲透法》盼朝野支持，和其他版本最大差別在哪？：http://bit.ly/2XOS8oF
☀️哥倫比亞也爆發反政府抗爭
→ 哥倫比亞的罷工與宵禁：政府腐敗的萬人大抗爭：http://bit.ly/2qNTsfm
→ 哥倫比亞反政府示威再起 波哥大宣布全市宵禁：http://bit.ly/2KX4gi6
→ 哥倫比亞反政府抗議第3天 宵禁過後軍警巡邏：http://bit.ly/2OnTyDv
→ 哥倫比亞警局遇襲 警員3〇7傷：http://bit.ly/2slmjYV
→ 哥倫比亞反政府示威 首都42年來首宵禁：http://bit.ly/2KWUSLr
→ 不滿總統執政不力 哥倫比亞罷工遊行：http://bit.ly/2XNjhs4
→ 安撫反政府示威 哥倫比亞總統展開全國對話：http://bit.ly/2QUOQyP
☀️玻利維亞後續
→ 拉美「老左派」垮台：玻利維亞軍隊逼宮，總統莫拉萊斯辭職逃亡：http://bit.ly/2KYb8vy
→ 玻利維亞動盪》第二位女臨時總統上任！落跑到墨西哥的前總統：這是政變，會回去平亂：http://bit.ly/37KtaLQ
→ 玻利維亞政局緊張 記者遭襲被控煽動叛亂：http://bit.ly/2QSoP2T
→ 玻利維亞前總統下台 8名支持者〇命：http://bit.ly/35AwpDx
→ 玻利維亞流亡總統：讓我回去做完這屆我就不選下屆：http://bit.ly/2rsudPO
→ 人身安全遭威脅 玻利維亞臨時總統取消返鄉行程：http://bit.ly/33l5JVW
→ 玻利維亞首都面臨糧食短缺　大選日期仍未有定案：http://bit.ly/35EMqbD
→ 玻利維亞示威者切斷燃料供應 警民衝突釀3〇：http://bit.ly/2DmDP1e
→ 玻利維亞變天幕後大國對戰略能源鋰礦的爭奪：https://bbc.in/2smbqWL
→ 玻利維亞平息動盪露曙光 臨時總統簽重選法案：http://bit.ly/33oMVEY
☀️南韓暫時不撤GSOMIA
→ 日韓軍情協定暫獲延續 雙方關係依然嚴峻：http://bit.ly/2Dn3l6g
→ 美國施壓奏效？日韓「軍事情報協定」終止前6小時，韓國讓步將「有條件延長」：http://bit.ly/2XOTsrD
→ 韓美軍防衛費分擔第3輪談判 破裂收場：http://bit.ly/2OmE02S
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☀️美兩議院火速通過香港人權法案
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→ 美國聯邦參議院通過《香港人權法》 但川普會簽嗎？：http://bit.ly/34p53A9
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☀️香港區議會選舉 投票率創紀錄 泛民派大勝
→ 香港區議會選舉泛民大勝 特首選舉可發揮關鍵作用：http://bit.ly/34taz4I
→ 香港區議會選舉24日登場 光復香港轉為投票競爭：http://bit.ly/34rmf8e
→ 圖解整理包／打破多項記錄！親中派潰敗 看懂香港區議會選舉：http://bit.ly/34qCHW2
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→ 選票依舊呈現六四比 泛民派大勝背後的隱憂：http://bit.ly/2QU0NEN
☀️金馬獎
→ 金馬獎第56屆 完整得獎名單：http://bit.ly/34oHvvd
→ 陽光普照獲金馬最佳劇情長片 成第56屆大贏家：http://bit.ly/2XQdWA2
→ 金馬獎背後的黑馬：他們來自東南亞：http://bit.ly/2OPJAts
→ 金馬56／中國抵制是金馬獎損失？！李安這樣回 眾人眼眶都紅了！：http://bit.ly/35vhn1U

【 延伸閱讀 】

☀️政府賠償蘭嶼25億元
→ 蘭嶼核廢料遷移延宕 原能會再罰台電5千萬：http://bit.ly/2XQ6K71
☀️哥倫比亞也爆發反政府抗爭
→ 南美人民揭竿反政府，惡質民主猶如「縱火犯變消防隊長」：http://bit.ly/2QV3aaA
→ 難兄難弟難民國——委內瑞拉與哥倫比亞：http://bit.ly/2R59gFt
→ 收容大量委內瑞拉難民 哥倫比亞內部窘迫：http://bit.ly/2KWKjIg
→ 敲鍋打鐵 - 維基百科：http://bit.ly/2KVh34y
☀️南韓暫時不撤GSOMIA
→ 日韓軍情協定撤廢　後果會有多嚴重？：https://www.cw.com.tw/article/articleLogin.action?id=5096547
☀️金馬獎
→ 【金雞獎排場大，中國網友卻翻牆看金馬】中國金雞獎從排場到人數都勝金馬，但獨缺關鍵「人」少一味：http://bit.ly/37FyDTP


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