《推薦閲讀：如果丘吉爾領導當下的美國，美國能避免衰落嗎？》
Niall Furgeson /英國歷史學家，哈佛大學歷史系教授. 原文刊載於英國《經濟學人雜誌》8/21

當美國於一片混亂中撤離阿富汗時，它的衰落令人回想起一個世紀前大英帝國的殞落。

一位歷史學家警告：阿富汗只是開始，未來可能會因此導致更大的衝突。

「許多人仍沈浸在無知之中……而他們的領導人為了獲取選票，不敢點醒他們。」

在《集結風暴》（即丘吉爾的《第二次世界大戰回憶錄》的第一卷）一書中，丘吉爾如此描述第一次世界大戰的勝利者：英國。

他痛苦地回憶：「拒絕面對令人不愉快的問題，渴求人民的擁護和選舉勝利，不顧國家的重大利益。」

美國讀者看著他們的政府「丟臉的」離開阿富汗，聽著拜登總統緊張而努力地為他造成的不光彩撤離辯護，可能會發現：丘吉爾戰前針對英國的批評，有一些會令他們心裡不舒服、但卻似曾相識。

借用耶魯大學的歷史學家Paul Kennedy 的一句話，當時英國的精神狀態是整個國家的疲憊和「帝國過度擴張」的產物。

自1914年以來，英國經歷了一次世界大戰和1929年大蕭條，並且在1918至1919年經歷可怕的大流行病——西班牙流感。

財政被堆積如山的債務，壓得喘不過氣來。

儘管英國仍然是全球主要貨幣發行國，但在貨幣方面，它已經不再是當年無可匹敵的角色。高度不平等的英國社會，促使左派政治家要求即使不實行徹底的社會主義，也要進行社會財富和權力的重新分配。

一部分知識分子在這方面走得更遠，他們選擇擁護共產主義甚或法西斯主義。

與此同時，凝固而無法變通的統治階層，傾向於忽略不斷惡化的國際形勢。英國的全球主導地位在歐洲、亞洲和中東都受到威脅。集體安全體系——當時建立在國際聯盟的基礎上，它是1920年戰後和平解決方案成立的國際組織，也正在崩潰，只留下了一個鬆散的聯盟，勉強補足業已離散的帝國影響力。

但結果卻是另一場更大的災難式的失敗：英國人既沒有認識到極權主義威脅規模之大，也沒有積累出阻嚇獨裁者的手段。

英國的教訓，是否有助於我們理解當下美國權力的未來？

美國人更喜歡從美國自己的歷史中吸取教訓，他們很少從他國歷史，看待世界。但將美國與上一任大英帝國的全球霸主對比，或許會為我們帶來更多啓發。因為今天的美國與戰時的英國，在許多方面都很相似。

與任何歷史類比一樣，這樣的類比當然也有缺陷。英國在20世紀30年代統治了廣闊的殖民地和其他附屬國，今天的美國卻沒有相同的統治區域。

這一點使得美國人在自我認知上認為美國並非一個帝國，即使他們的士兵和公民在阿富汗駐紮了20年才撤退：他們依舊如此認為。

儘管美國的新冠病毒死亡率很高，但也並沒有嚴重到英國在第一次世界大戰中所經歷的那種受創傷的程度。當時英國有大量的年輕人被流感屠殺（近90萬人死亡，15至49歲的男性中，佔了大約6%，至少170萬感染者）。美國如今面臨的威脅也不像納粹德國對英國造成的威脅那樣明顯而迫切。

不過，某些相似之處還是很驚人，而且這兩個國家在阿富汗強行建立自己相信的價值秩序，都相繼失敗了。

早在1930年2月，在「過早的」現代化改革引發了一場叛亂之後，《經濟學人》雜誌已指出：「很明顯，阿富汗不會採用西方的東西。」

近幾十年來，預測美國衰落的書和文章已經太多了，以至於「衰落主義」已經成為一種陳腔濫調。

但英國在20世紀30年代和50年代之間的經歷提醒我們，還有比溫和的、漸進式的衰退更糟糕的命運。

《以金錢為導向的價值觀》

我們從堆積如山的債務開始談起。

第一次世界大戰後，英國的公共債務從1918年佔GDP的109%，上升到1934年略低於200%。而美國的聯邦債務與英國雖有所不同，但在規模上是可以比較的。如今她的債務達到國內生產總值GDP近110%，甚至高於第二次世界大戰後不久前一個高峰。

美國國會預算辦公室估計，到2051年，它可能超過200%。

當今的美國與大約一個世紀前的英國有一個重要區別，美國聯邦債務的平均期限相當短（65個月），而英國超過40%的公共債務採取的是永久債券或年金的形式。這意味著，今天的美國債務對利率的變化，要比當初的英國危險且敏感得多。

另一個關鍵差異是財政和貨幣理論的巨大轉變，這很大程度上正是凱恩斯對英國戰時政策的建議。

1925年，英國決定以戰前過高的價格將英鎊回歸金本位，這使英國陷入了長達八年的通貨緊縮。工會權力的增加意味著大蕭條期間，工資的削減落後於物價的削減，這導致了就業機會減少。

在1932年的低谷期，英國失業率為15%。然而，英國的大蕭條主要還是因為英國在1931年放棄了金本位制，這使得貨幣政策得以放寬。實際利率的下降意味著償債負擔的減輕，為英國財政創造了新的迴旋餘地。

在未來幾年，美國似乎不太可能出現這種償債成本的下降。以美國前任財政部長勞倫斯·薩默斯Lawrence Summmers為首的經濟學家預測，當前美國的財政和貨政策，將導致通貨膨脹的危險。

英國的實際利率在20世紀30年代普遍下降，而美國的實際利率預計將從2027年開始轉為正數，並穩步上升，到本世紀中期達到2.5%。當然對利率上升的預測，往往是錯誤的，而且美國聯準不急於收緊貨幣政策。但是，如果利率真的上升，美國的債務將需要更多的成本來償還，擠壓聯邦預算的其他支出，特別是國防等可容易調整的支出。

這將問題的關鍵，擺在我們面前了。

丘吉爾在20世紀30年代最關心的問題是：政府在拖延時間——這是英國綏靖政策的基本原理——而不是積極地重新武裝英國軍隊，以應對希特勒、墨索里尼和日本帝國主義政府越來越多的侵略行為。丘吉爾反對英國綏靖主義者另一個關鍵論點是，財政和經濟方面的限制——特別是管理一個覆蓋斐濟、岡比亞、圭亞那、溫哥華的帝國，其高額成本使得快速重新武裝英國，變得不再可能。

稱美國今天面臨著類似的威脅——不僅是來自中國，還有來自俄羅斯、伊朗和朝鮮的威脅——這可能顯得異想天開。

然而，僅僅是這一事實，就說明問題所在。

大多數美國人，就像二戰之前的大多數英國人一樣，根本不想考慮在國家已有大量債務下，如何面對希特勒正在發動一場重大戰爭。

如今的美國也正在走向相同的道路。預計美國國防開支佔國內生產總值的比例將從2020年的3.4%下降到2031年的2.5%。

這會引起丘吉爾主義者的驚愕。他們也將會經歷相同的敵意和指責——如同當年譴責丘吉爾在煽動戰爭一樣。

《力量是相對的》

美國與其他國家相比的相對衰退，和當初的英國另一個相似點：經濟史學家安格斯·麥迪遜估計，到20世紀30年代，英國經濟產值不僅被美國（早在1872年）超越，而且還被德國（第一次在1898年，在經歷了災難性的戰爭、惡性通貨膨脹和不景氣的年代後，於1935年再次被超越）和蘇聯（1930年）超越。

大英帝國作為一個整體，其經濟規模比英國大，特別是如果把各殖民地包括在內的話，也許是其兩倍大。但美國的經濟規模更大，儘管大蕭條對美國的影響更嚴重，美國的經濟體量，仍然是英國的兩倍多。

今天的美國也面臨著類似的經濟產值相對下降的問題。按照購買力平價法，考慮許多中國國內商品的價格更低，中國GDP在2014年已趕上了美國。按當前美元計算，美國經濟體量仍然更大，但預計兩國的差距將會縮小。今年，中國的美元GDP會是美國的75%左右，到了2026年，則將達到89%。

中國給美國帶來的經濟挑戰比蘇聯曾經帶來的更大。這不是什麼秘密，因為蘇聯的經濟規模在冷戰期間從未超過美國的44%。

在許多運用於國家安全應用的技術領域，從人工智能到量子計算，中國正在努力追趕美國，這也不是什麼機密消息了。中國領導人的雄心壯志也是眾所周知的。

這五年來，美國對中國政府的好感明顯轉變為負面。即便如此，公眾對於應對來自中國的軍事威脅也沒有多大的熱情。如果中國攻打台灣，大多數美國人可能會與英國首相張伯倫的觀點一致，他曾臭名昭地將德國在1938年分割捷克斯洛伐克的行動描述為「遙遠國家的爭吵，而我們對爭吵的雙方都一無所知」。

在兩次大戰之間，英國態度軟弱的一個關鍵原因是知識分子對帝國的反抗，以及更普遍的對英國傳統價值觀的反抗。

丘吉爾厭惡地回憶起1933年牛津大學辯論社在辯論中提出的動議：「我們拒絕為國王和國家而戰」。他指出：「在英國，人們一般會對這樣一個插曲一笑置之，但在德國、俄羅斯、義大利和日本，他們會有英國已經變得腐朽墮落了的根深蒂固的想法，這種想法也動搖了許多人的盤算。」

當然，這也正是如今中國新一代「戰狼」外交官和民族主義知識分子對美國的看法。

納粹、法西斯和共產主義者都認為英國人對自己充滿了憎惡。「我甚至不知道大英帝國正在消亡，」喬治·奧威爾在他的文章《獵象記》中記錄了他作為殖民地警察的時光。沒有多少知識分子能有奧威爾這樣的洞見，認為英國仍然是「瘦死的駱駝比馬大」。許多人——不像奧威爾——他們選擇了信仰蘇聯共產主義，他們為西方國家的情報部門帶來了災難性的後果。與此同時，令人震驚的是，大量上流社會的貴族精英還被希特勒吸引。甚至《每日快報》的讀者，也樂於取笑而非讚頌大英帝國。

《帝國的終結》

美利堅帝國不像曾經的大英帝國一樣有英聯邦自治領地、殖民地和受保護國，但它現在所處的國際主導地位，以及過度擴張帶來的代價，完全與大英帝國相似。

現在美國的左翼和右翼都習慣性地嘲笑或謾罵美國帝國主義的計劃。《國家》雜誌的記者湯姆·恩格爾哈特（Tom Engelhardt）幸災樂禍地說：「美利堅帝國正在崩潰。」

對於右翼來說，經濟學家泰勒·考恩（Tyler Cowen）譏諷地想像著「美利堅帝國的衰落會是什麼樣子」。：

與此同時，進步的非裔美國哲學家康奈爾·韋斯特（Cornel West）認為「‘黑人的命也是命’與反對美利堅帝國的抗爭殊途同歸」，還有兩位支持川普的共和黨人瑞安·詹姆斯·吉爾·杜斯基（Ryan James Gir dusky）和哈倫·希爾（Harlan Hill）認為最近的新冠疫情揭露了「美國其實穿著皇帝的新裝」。

右翼仍然捍衛著美利堅共和國建國的傳統：與此相反，「覺醒」的左翼則試圖將美國歷史改寫為充斥著奴隸制和種族隔離的血淚史。但政治光譜中的任何一方都沒有多少人渴望回到上世紀40年代開始，美國扮演全球霸權時代。

簡而言之，就像20世紀30年代的英國人一樣，21世紀20年代的美國人已不熱衷於帝國主義——中國的觀察人士注意到了這一現象，並對此津津樂道。

然而，帝國仍然存在。

美國幾乎沒有多少真正意義上的的殖民地：只有加勒比海的波多黎各和美屬維爾京群島、北太平洋的關島和北馬里亞納群島，以及南太平洋的美屬薩摩亞。按照英國人的標準，這些殖民地根本不值一提。然而，美國與曾經的大英帝國一樣，軍隊遍布全球，無處不在。美國的武裝部隊人員在150多個國家都有部署，駐外軍隊總人數約為20萬人。

承擔如此廣泛的全球責任並非易事。但是，要想擺脫他們同樣不容易。

英國人為此吃過苦頭，美國人則要吸取英國人的教訓。

拜登決定從阿富汗進行「最後的撤軍」被認為是不明智的，這說明了美國想要減少其在海外所承擔的責任，並不容易。

歐巴馬曾經也做出了類似的從伊拉克撤退的決定，並於2013年宣佈「美國不是世界警察」。

川普的「美國優先」（American First）原則只是同一種衝動的民粹主義的版本：他太渴望離開阿富汗，並以關稅取代「反恐支出」。

在阿富汗發生的撤軍災難完美的說明，想要放棄對全球的主導權，這個過程是不太可能和平度過的。不管用何種措辭，宣佈放棄這場歷時最長的戰爭，就是承認失敗。

這不僅僅對塔利班，是他們的勝利。

中國也在密切關注，畢竟中國與阿富汗也有一段狹小的接壤土地。俄羅斯也在幸災樂禍的作壁上觀。

就在歐巴馬宣佈放棄做世界警察的幾個月後，俄羅斯立刻就對烏克蘭和敘利亞進行了軍事干預。

這並非巧合。

拜登相信美國可以像之前從越南撤軍、擺脫越南這個泥淖一樣從阿富汗撤軍。

越戰是段不光彩的歷史，美國在越南受到的屈辱確實產生了後果。它為蘇聯及其盟國以可趁之機，在其他地方製造了麻煩——包括非洲南部和東部、中美洲以及蘇聯於1979年入侵了阿富汗。

於是我們可以推論在喀布爾重演西貢當年的淪陷，未來也將產生類似的不良影響。

即便新保守主義在2003年入侵伊拉克後抬頭，狂妄自大到了頂峰的時候，美利堅帝國的終結也不難預見。

我在《巨人：美利堅帝國的興衰》一書中首次提出，當時美國的全球地位至少存在四個根本性的弱點：一是人力赤字（很少有美國人願意在像阿富汗和伊拉克這樣的地方長時間工作）；二是財政赤字（見上文）；三是關注度不夠（選民在大約四年後就對任何大規模干預失去了興趣）；四是歷史視角的缺失（決策者不願從前任那裡汲取經驗教訓，更不願意從其他國家吸取經驗教訓）。

但是曾經的大英帝國從來沒有這些事件。

另一個不同之處在於——這比財政赤字要深刻得多——是美國的負國際投資（NIIP），它佔GDP的比例是-70 %。

負的國際投資本質上意味著外國人對美國資產的所有權，超過了美國人對外國資產的所有權。相比之下，在兩次世界大戰期間，英國儘管有大量的海外資產被清算以資助一次世界大戰，但它仍然有著龐大的正國際投資。從1922年到1936年，它一直保持在GDP的100%以上：到1947年才下降到3%。

拋售剩餘的帝國白銀（準確的說，是迫使英國投資者拋售海外資產，交出美元）是英國為二戰買單的一種方式。

但是美國作為一個債務大國，並沒有與之對等的儲備金。只有通過更多的公債出售給外國人，美國才能負擔得起維持其世界霸主地位的成本。

這對於維持其超級大國的地位而言，實在太不穩定了。

《丘吉爾：「我當首相不是為了主持大英帝國的葬禮」》

丘吉爾在《集結風暴》中的論點並不是在借德國、義大利和日本的崛起這一不可阻擋的進程來譴責英國的衰落。相反，他堅持認為，如果西方民主國家在1930年代早些時候採取更果斷的行動，戰爭本來可以避免。

當小羅斯福總統問丘吉爾這場戰爭應該叫什麼時，丘吉爾立刻回答說：「不必要的戰爭。」

同樣的道理，中國的崛起也並非不可阻擋，更不用說俄羅斯了。從朝鮮到委內瑞拉，所有與他們結盟的小國都是經濟上的弱國。中國人口老齡化的速度比預期的還要快，勞動力正在萎縮。

居高不下的公營及私營部門債務正在拖累經濟增長。它也可能在氣候危機中，首當其衝，因為它無法輕易改掉依賴煤炭，作為工業能源的現象。

然而，一系列事件的發展又很容易導致另一場不必要的戰爭。

最有可能是在台灣問題上爆發。

中國要統一台灣，而美國模糊地承諾要防禦中國——隨著東亞地區軍事力量平衡的轉變，這種承諾越來越缺乏可信度。

美國航母越來越難招架中國的東風-21D等反艦彈道導彈，而這還只是美國國防部無法解決的問題之一。

如果美國的威懾失敗，習近平發動突然襲擊，美國將面臨更嚴峻的選擇，要不然打一場漫長而艱苦的戰爭——就像英國在1914年和1939年所做的那樣——要不然就像1956年蘇伊士運河事件那樣，直接認輸。

丘吉爾說他寫《集結風暴》是為了表明：

邪惡者的惡意如何因善良者的軟弱而愈發猖狂；民主國家的結構和習慣為何——除非與更大的有機體結合在一起——會缺乏為卑微大眾提供安全感的毅力和信念；甚至在自我保護的問題上……謹慎和克制的忠告反而會帶來致命的危險……以及因為渴望安全和平靜的生活，而採取的中庸之道，可能會直接導向災難的中心。

他用一句精辟的格言作為這卷書的結束語：「事實勝於幻想。」

近年來，美國領導人過度熱衷於幻想了，譬如小布希領導下新保守主義者「全面統治」的幻想，還有川普想像出的美國「大屠殺」的黑暗噩夢。

隨著另一場集結風暴的到來，也許是時候面對現實了。

丘吉爾看透了這一點：帝國的終結很難不伴隨著陣痛。

——圖片：美國運輸機撤離阿富汗難民、美國最後離開的軍事領袖、拜登在白宮發表演說

《新加坡聯合早報》 8/22

* 【鄰國紛紛表態 無義務收容阿富汗難民】塔利班奪權後，外國政府擔心阿富汗亂局蔓延，甚至掀起遠至歐洲的難民潮。阿富汗周邊大國土耳其已經拒絕無止境收容阿富汗難民，希臘同樣擔心困擾歐洲的2015年難民危機重演，希臘政府日前說，希臘不想成為阿富汗難民進入歐洲大陸的入口點。已經收留數百萬名阿富汗人的伊朗也很擔憂會有大批阿富汗難民湧入。伊朗國際問題專家哈尼扎德警告說：「阿富汗內亂將衝擊周邊國家的內政。難民湧向伊朗東部邊界，將給伊朗經濟、安全和文化帶來嚴重影響。」

* 【專家：阿富汗撤軍行動失敗或拖累美外交重心轉移印太區計劃】美國國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾上個月宣佈，美國外交政策中心會轉移到亞洲；官員曾說，美軍撤離阿富汗會讓美國政治和軍事高層騰出時間與軍事資產，將重心放在印度太平洋區。但專家和前官員現在認為，失敗的撤軍行動，反而會影響原本目標。

* 【美國副總統哈里斯明起訪新加坡 將聚焦三領域】美國副總統哈里斯明天將抵達新加坡進行三天正式訪問，這是她首次以副總統的身份訪問亞洲。白宮高級官員強調，哈里斯出訪時將聚焦全球健康、經濟夥伴關係和安全這三個關鍵領域、探討氣候變化威脅，並且重申美國的價值觀以及對基於規則的國際秩序、勞動隊伍權利和人權的承諾。新加坡是哈里斯這次出訪的第一站，她下週二下午將續程前往越南河內訪問。

* 【拜登提名前副國務卿伯恩斯出任美駐華大使】美國總統拜登已提名資深外交官伯恩斯(Nicholas Burns)出任美國駐華大使，這表明在美中關係日益緊張之際，美國政府可能尋求讓這一角色發揮更核心的作用。現年65歲的伯恩斯是一名履歷豐厚的外交官，在美國外交部門服務長達27年之久，橫跨里根到小布希四任政府，一路官至國務院第三號人物，具有非常豐富的職業外交經驗。

* 美國從阿富汗撤軍沒多久，扶植的政權迅速崩塌，以伊斯蘭原教旨主義運動與恐怖主義活動起家的塔利班重新上台，山姆大叔投入了20年的資源和心血一夜間付諸東流……

這幾天，一些網站上載了新加坡已故建國總理李光耀2009年10月接受美國著名電視記者、談話節目主持人Charlie Rose專訪時談及阿富汗問題的片段，有的網站的標題更稱其為「神預言」。

李光耀2009年接受查理·羅斯專訪時，正是美軍加大投入阿富汗戰爭之際。

查理·羅斯：當您審視美國與其對外關係，還有它對石油和中東政治的關注時，您是否認為這是一種分心？你認為……

李光耀：不，我不是說中東會讓人分心。我認為試圖在阿富汗打造出一個國家來是一種分心。在過去三四十年來，那裡根本沒有國家可言，末代國王被趕出去後就內戰不止。

李光耀：我不知道，因為我認為再怎麼難，也難不過美國讓他們的軍隊被困在那裡了。蘇聯軍隊冷酷無情，他們中有12萬人在那裡，但也不得不離開。

李光耀談阿富汗問題講了什麼？ https://www.zaobao.com/realtime/china/story20210820-1184760?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 新加坡衛生部長王乙康19日宣佈，新加坡準備為公眾接種冠病疫苗追加劑（booster shot）。

這意味著新加坡很快將和以色列、德國、美國等國一樣，開啓第三劑接種。

截至8月中旬，已經開始施打第三劑的國家共10個，即將施打的國家共8個，正在擬定第三劑接種計劃的國家共9個，遍布歐洲、亞洲、美洲和南美洲。

第三劑疫苗怎麼選？

首兩針接種滅活疫苗的國家（如阿聯酋、烏拉圭），第三劑普遍選擇了信使核糖核酸（mRNA）疫苗。首兩針接種信使核糖核酸疫苗的國家（如以色列、美國），第三劑同樣採用信使核糖核酸疫苗，以提升面對變異病毒的防禦力。

追加疫苗在即 看看其他國家怎麼施打第三劑 https://www.zaobao.com/news/singapore/story20210820-1184751?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 美國官員表示，過去一周美國從阿富汗首都喀布爾撤離了2500名美國人，並指華府的撤離行動「時間空間」都受限。

路透社報道，美國陸軍少將泰勒週六（21日）在五角大樓的新聞簡報會上說，美國至今總共撤離了1萬7000人，包括2500名美國人。

五角大樓發言人柯比則表示，他無法就目前還有多少美國人留在喀布爾或在阿富汗廣泛地區提供一個「準確數字」。

五角大樓：過去一周從喀布爾撤離1.7萬人包括2500美國人 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210822-1185137?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 古巴藥品監管機構20日宣佈批准該國自主研發的兩款冠狀病毒疫苗「主權02」和「主權Plus」投入緊急使用。這兩款疫苗獲得緊急使用許可後可用於國內大規模接種，並可向他國出口。

據該研究所此前公佈報告「主權02」和「主權Plus」均為蛋白質亞基疫苗，共需接種三劑，第一和第二劑為「主權02」（Soberana Plus），第三劑為加強劑「主權Plus」，相鄰兩劑之間的接種間隔為28天。該接種方案的Ⅲ期臨床試驗結果顯示這兩款疫苗預防有症狀感染。

古巴再批准兩款自主研發冠病疫苗緊急使用 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210821-1185136?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 美國白宮一名官員週六（21日）表示，拜登總統正在聽取關於阿富汗局勢的簡報，他這個週末將不會回返家鄉特拉華州威爾明頓。

拜登週末不回特拉華州 留守白宮聽取阿富汗簡報 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210821-1185134?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 越南的單日冠病確診病例連續三天創新高。越南週六（21日）通報，新增冠病確診病例1萬1321起，週五為1萬零657起。

越南新增冠病確診病例連續三天創新高 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210821-1185131?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 牛津大學日前公佈的一項研究顯示，在英國使用的阿斯利康制藥公司和牛津大學聯合研發的冠病疫苗，以及輝瑞制藥公司和德國BioNTech公司合作開發的冠病疫苗，有助於預防感染德爾塔變種冠病毒株。

研究：兩款冠病疫苗防德爾塔變種毒株有一定效果 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210821-1185130?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 歐盟委員會主席馮德萊恩說，歐盟至今未承認塔利班的合法性，也沒有同這個武裝組織進行政治對話。

馮德萊恩也表示，歐盟委員會已準備好向歐盟國家提供資金以協助它們重新安置阿富汗難民。她計劃在下周的七國集團（G7）會議上提出重新安置阿富汗難民的問題。

馮德萊恩：歐盟未承認塔利班也沒與其進行政治對話 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210821-1185126?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 超過20個美國亞裔團體日前聯名致信總統拜登，敦促拜登暫停美國司法部正在實施的「中國行動計劃」，並對該計劃是否基於種族等因素不公平對待亞裔進行獨立調查。

美多個亞裔團體促拜登暫停司法部「中國行動計劃」 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210821-1185120?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 南非政府週五（20日）開始為18歲至34歲成年人接種冠病疫苗，這意味著從當天起，所有南非成年人都可以免費接種冠病疫苗。

據南非國家傳染病研究所發佈的新數據，截至19日該國累計接種冠病疫苗1016萬人次；約有460萬人完成全部劑量的冠病疫苗接種，約佔全國總人口的10%。

南非開始為所有成年人免費接種冠病疫苗 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210821-1185116?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 德國總理默克爾週五（20日）抵達俄羅斯進行工作訪問。默克爾當天在與俄總統普京會談後舉行的聯合記者會上表示，這是她的「告別訪問」。

普京說，阿富汗局勢是當天會談的優先議題之一。他強調，必須停止不負責任的政策，罔顧他國歷史、民族和宗教特徵而將「外來價值觀」強加於人，這種做法「從未成功過」。阿富汗塔利班已宣佈「戰爭結束」，開始建立公共秩序，承諾保障當地居民和外國使團的安全。國際社會應在聯合國安理會協調下密切關注這一進程。此外，還應防止恐怖分子偽裝成難民滲透到阿富汗鄰國。

默克爾說，阿富汗問題很重要，雙方就這一問題交換了意見。為過去20年來在阿富汗與德方合作的人提供幫助並將他們運往德國是目前的一項重點任務。她還就俄反對派人士納瓦尼、烏克蘭問題等闡述了德方立場。

默克爾對俄羅斯進行「告別訪問」 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210821-1185110?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 冠病大流行暴發以來一直維持零記錄的太平洋小國帕勞首次出現冠病確診病例。

零冠病太平洋小國帕勞出現首兩起確診病例 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210821-1185108?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 新加坡政府捐獻10萬劑莫德納疫苗給汶萊，與汶萊攜手對抗當地冠病疫情。

新加坡政府捐獻10萬劑莫德納疫苗給文萊 https://www.zaobao.com/realtime/singapore/story20210821-1184905?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

【俠義風骨阿富汗，生活可以平靜下來嗎？ | 盧斯達 | 立場新聞】

塔利班重新奪取阿富汗，一名戰地記者感觸良多。自然先要批判西方國家扶植的北方聯盟亦相當殘暴、貪腐，即使內戰再燃，「但一般阿富汗人卻認為，不用面對北方聯盟統治期間的姦淫擄掠，兵荒馬亂，至少生活可以平靜下來，有一種久違的安全感。」新成立的阿富汗酋長國如果用這種邏輯去搞公關就很妙，好向國內外表示阿富汗重新出發，迎來重定繁榮。人民接受酋長國安排的訪問時，表示「感覺良好」、「我們最幸福」、「已經恢復正常」，而進食瀨尿牛丸之後，連成績都變好了。

但阿富汗變天之後，恐怕食瀨尿牛丸也不會成績好，因為連讀書的機會也相當少。

The National 消息指，塔利班攻入首都之後，已經開始強娶 13 歲少女，有年輕女兒的家庭要漏夜逃走。有聖戰士在各地清真寺公告，命令所有人都要「申報」家中有多少個女人。塔利班所到之處，女人的待遇也一夜變天，現在需要包頭而且有男人陪同才可以外出。阿富汗一些產業的女員工，也已經被勒令回家，不准工作。

基於美國佔領之前阿富汗已經受過塔利班神權統治，女人待遇基本可以預料到。女人讀書都好大罪。巴基斯坦也有人成立了塔利班組織，於是巴基斯坦部份人口也要面對塔利班統治和那一種法律。2014 年，諾貝爾和平獎頒給了巴基斯坦小學生馬拉拉。馬拉拉因為在家鄉發聲反對塔利班禁止女孩上學，遭報復槍擊，聖戰子彈打入頭部。馬拉拉在祖國做手術治療之後，又去了英國繼續治療，這才幸好撿回性命。

究竟獲得平靜和安全感的「一般阿富汗人」是甚麼阿富汗人？阿富汗女人是不是「一般阿富汗人」？這位滿懷感概的女士，反美還是排行最頭，忘記了物傷其類的本能，第一感嘆似乎未想到中東女人的命運。

在敘利亞的伊斯蘭國，還會直接推基佬落樓處死，拍成處決影片。在伊斯蘭國的佔領區，的確有很多地方經歷了無政府狀態到有政府狀態，與外界印象不同，聖戰士在那裡了建立精密有效的稅收、生產和統治，但他們的恐怖統治也變得更有組織力。這一刻就算有「平靜」，恐怕也是暴風雨前的寧靜。可能之後有慘叫聲都傳不出來，鎖國了，mute 了聲。可能有人覺得自己入到去才是正經，就是對外開放，互相溝通，但途中人民的奇觀式慘狀也可以成為好材料，到時又是表達人文關懷的素材。

當你養一頭貓久了，牠每次抬起尾巴你都知道裡面的小心思，雖然反過來說亦是一樣。美軍匆忙撤走的畫面，對全球反美人士和競爭國家都似乎是喜事，因為這可能說明了帝國主義是紙老虎，美軍也仆倒在帝國的墳場。但阿富汗對美國的價值沒有高到美國要繼續接濟，是很多年前已經決定的吧，當然拜登政府具體上為甚麼要搞到這樣，是力有不逮，還是根本 don’t care？阿富汗現在的人間悲劇，是大國政治的無情一幕。看來美軍早就把人力、情報和錢都移到了東方，於是拜登才剛說到情況沒有問題，幾日之間連首都也投降了。整個阿富汗的西式民主建國實驗，因為美方選擇「節約預算」而遭火速放棄。

美國進入阿富汗二十年，對習慣和開始信奉西式人權觀念的（可能是少數）該國人來說，命運充滿殘暴和嘲諷。我想像那些十幾至三十歲幾的阿富汗青年一代，可能是他們的父輩祖輩經歷過神學士統治，他們長大了，又輪到神學士再度回歸，大地上又有一套全新的生殺法則。對於任何人來說，一時要你信資本主義，一時要你信社會主義，錯亂和痛苦極了。如果那些年輕人相信神權那一套，那現在就喜迎了，但習慣了美國來臨之後的那個阿富汗，就會很痛苦。

這其實都不太難以想像。在大海或高山的另一邊，中南半島、日本、韓國、南海諸國，包括香港，都籠罩在英美輸出的後二戰秩序，西方文化、制度、器物和意識早就進駐。以前我們學到那套是學英文、出國讀書或移民，就是提升了層次，因為這些行為幫助第三世界人口擠進文明中心、文明上遊。越南人在法殖時，學法文就好有用。中國以前都有一些人學俄語，因為在困難時期會跟蘇聯經商。在很多地方，學英文肯定有助出人頭地、貧脫貧窮。以前江澤民跟華萊士談笑風生，也要說幾句英文證明自己有國際感。現在你不卻容易找到補習英文的機會，你的世界觀面對晴天霹靂的巨變。

曾有網友提起「Cargo cult」（貨物崇拜）的歷史，說二戰期間美軍曾經在一些太平洋小島部署軍備，土著看見戰艦和美軍，以為遇到神，於是開始敬拜外星人以求風調雨順。土人以為「天人」會帶領他們進入魔法和文明的新時代，但有一天二戰打完了，美軍飛走，土人們見不到活神的面，只好將神跡流傳下去，繼續敬拜美軍留下的設施、裝備甚至美國國旗。在土人角度而言，「天人」從來不到凡間，還是到過一次比較殘忍？上天有好生之德，一場無意的降雨可能令很多新物種茁壯成長，但雨就這麼下一次，新物種又十分自然地煙滅無跡。

今晚美國國務卿才說阿富汗政府軍要重振士氣，翌日就連首都的飛龍兵也聞風而降。就是這樣的狀態。他鐵了心要撤走，顧不上被視為敗軍之將、承擔「阿富汗戰爭徹底失敗」的責任，也要執行到底。美國有多大決心結束阿富汗這盤蝕本生意，同時也是顯示她有多大決心進行「戰略轉移」。

雖然政權無論在哪一方手中，很多阿富汗人還是一樣要依靠種鴉片來開飯。據路透社報道，美國阿富汗重建特別督察長辦公室（SIGAR）曾在 2018年發表報告，指美國雖然在 2000 年代撥款超過 86 億美元試圖減少阿富汗的鴉片生產和貿易，但禁之不絕，阿富汗鴉片產量從 2002 年的 3,400 噸，增加到 2017 年的 9,000 噸，這還只是在美國「任內」的數字。這可能都側面展示了美國對阿富汗的控制有多鬆散，有很多勢力在美國的禁毒政策之下繼續賺了大錢，這些錢肯定不會不用在軍火之上。美軍在那裡二十年，現在如此，證明那裡的「地方勢力」隱藏地活得好好的。

有人問點解會搞成咁。用最簡單的表達方式來說：這一方面是因為美國無心戀戰，另一方面是因為大部份「現代文明」都低估神學士深入到每一個鄉村的組織力、那一套在千萬人口中的意識形態權威，以及長老對教法和日常事務的解釋力。人心向背，就像美國多支持那時的中華民國，還是迅速瓦解。有人會固執認為可以分開「阿富汗人」和阿富汗神權意識形態，或者認為經濟發展起來之後，阿富汗聖戰士就不會再有平民支持。可惜經濟就沒有搞好，政府很爛，神學士政權都變了這一刻的 lesser evil，而新世界的人已經認不得古老的宗教，低估了人們「信仰」的組織力量。