【縣長徐耀昌施政總報告】

苗栗縣議會第18屆第1次定期會5月5日開議，縣長徐耀昌在施政總報告中指出，他上任以來雖身陷財政泥淖，但最大的挑戰就是最好的機會，除積極開源節流、招商引資，並推動有感施政，拓展觀光、教育、農業，以突破困境，創新格局，打造幸福苗栗。

縣長徐耀昌指出，苗縣財政缺口龐大，負債高達648億元，舉債早逾規定上限，資金調度捉襟見肘，他多次奔走中央請求專案紓困，然而中央並無協助機制，雖獲毛院長允諾在中央成立專案小組，專責輔助本縣健全財政，但為今之計，唯有自力自強，積極啟動各項開源節流措施，才能早日脫困。

縣府除積極研提73件可行計畫，預計爭取中央補助94億9千萬元挹注縣庫，同時全面檢視各項工程需求性及迫切性，評估暫緩執行15件工程，撙節約17.4億元，嚴格執行整體預算撙節30﹪約7.2億元，並積極推動調減各項津貼補助，非法定社福採取排富條款，嚴格控管各項行政支出，包括員工出差費雜支減半、取消進修補助等等，預估可再撙節約2.76億元，約計撙節超過27億餘元。

他強調，改革不能鄉愿，苗栗財政已到山窮水盡地步，絕不能再寅吃卯糧，債留子孫，未來對於各項活動及建設之補助均須配合調減，希望議員們協助宣導鄉親共體時艱，共度難關。

雖然財政問題嚴峻，但縣政服務品質不能打折，民眾的小事就是政府的大事，上任後積極推動「路平、燈亮、水溝清」專案，連接1999縣民熱線，接獲舉報三天內完成修復或疏通；整合資源，普遍開設「幸福學堂」，推動「一鄉鎮市一日照」，關懷高齡長輩生活；各局處設專人巡邏臉書社群探訪輿情，並立即回應，盡心盡力，把握每分每秒，做好每件事。

縣長徐耀昌指出，縣府今年2月成立招商服務馬上辦中心，立即顯現成效，億光電子選定在銅鑼鄉中興工業區，3年投資100億元擴建第一期廠房，預計明年上線生產，約可創造2000個就業機會；超豐電子購買頭份國中舊校區，投資15億元新建頭份廠，第一期工程4月8日動土，明年完工，可再增加1500個工作機會；京元電子銅鑼科學園區第一、二廠預計明年完工亦可提供1000多個職缺。

休閒觀光產業亦傳捷報，香格里拉樂園及皇家高爾夫球場將投資興建5星級飯店；林園婚禮機構預計投資30億，在頭屋明德水庫打造林湖度假村；大陸東莞市台商投資企業協會預計在泰安鄉投資溫泉會館，可望注入湧泉活水，為縣庫創造可觀稅源。

徐耀昌說，為打造幸福新苗栗，積極啟動各項重大基礎建設，其中，頭屋明德水庫停車場及道路工程，4月1日啟用；國道3號西湖服務區聯外道路工程，2月5日通車；苗栗都市計畫國華路至橫車道工程1月13日完工。

執行中有西濱快速道路通霄白沙屯至南通灣段工程、台鐵新豐富車站新建工程、台13線25K+704~26K+500路段拓寬工程、頭份鎮永貞路至頭份大橋道路新建都內工程、縣道119線23K+140-23K+900段拓寬工程、縣道121線-山腳外環道北段、西湖溪整治及路堤共構工程、後龍鎮都市計畫區2號道路拓寬工程、苑裡鎮5-2號及5-3號都市計畫道路工程、西湖溪整治及路堤共構工程等10件重大工程。

高鐵設站苗栗是鄉親殷盼已久的重大交通建設，即將於今年12月通車，未來將建置便捷的交通網絡，規劃高鐵苗栗站9條聯外快捷公車路線及台灣好行列車，連接各重要機關、景點，提供鄉親、旅客優質完善的轉乘服務。

持續扎根多元教育，提升本縣學子競爭力，落實雙語、資訊融入創新教學；推動國際教育菁英培育領航計畫，與美國名校連結合作辦理領航培育課程，導入未來文化、創新教學、數位學習趨勢，培育創意資優人才。

媒介企業回饋鄉里，東莞經商有成的苗栗台商鄭國書捐資1.2億元，在頭份建國花市基地興建大型圖書館，打造書香之都，提升閱讀風氣。

推動有機農業友善環境，鼓勵擴增有機農作面積，今年將輔導增加300公頃；媒合小農將有機蔬果於全聯福利中心展售，規劃7月上架；推動地產地銷，縮短食物里程。建立農產品安全管理，預計6月成立農產品藥物殘留檢驗室 採收期專人負責上市前農產品快速篩選檢測。

輔導50個社區提報104年農村再生計畫，獲水保局核定補助辦理261件，約計2億6200餘萬元。推動台3線及台13線道路兩側邊坡擋土牆及圍籬種植炮仗花，營造黃金廊道視覺景觀。

推動通霄養殖生產區供水及公共設施工程，完工後可提供生產區內約60公頃養殖魚塭用水，打造本縣第1個海水養殖生產專區。爭取中央補助1億5400萬經費，持續辦理沿海重要漁港建設。

連結客家文化、民俗及歷史，重新定位苗栗觀光的特色與優勢，打造有吸引力的觀光主題，讓苗栗觀光及週邊產業能相輔相成動起來。

推動三義舊山線全新體驗計畫，營造苗栗觀光新亮點；各大展館、大型藝文展演活動規劃由企業贊助認養或租用，多元經營，減輕縣府營運財務負擔；輔導休閒農業農特產與民宿旅館結合，加值民宿、休閒旅遊業產業經濟力，引領苗栗觀光產業更上層樓。

爭取保留好望角風景區3座百年歷史舊海線鐵路隧道，已獲文化部初勘肯定具文化資產保存價值，可望成為縣內第二處歷史建築舊海線鐵路隧道。

擬訂青年就業方案，推動雙軌訓練、產學訓合作計畫；輔導縣內三所大專院校作為人才培育中心，在校內設立職業訓練場，與產業界直接合作，讓學生保證就業。京元電子公司結合亞太創意技術學院共同推動產學訓合作訓練，成立「半導體測試實習室」，提升學生就業競爭力。每年辦理17場次徵才就業活動，提供求職求才、就業媒合，初步媒合率為35.6 ％。

營造優質部落環境，持續改善原民部落各項基礎建設，104年向中央爭取計畫型補助已獲核定23件，核定金額1億1千多萬元。

推動全縣免費整合性健康篩檢活動，守護鄉親健康；建立良好後送及雙向轉診機制，協調本縣6家急救責任醫院，與鄰近縣市醫學中心合作，建立緊急傷病患轉診網絡，提高整個大苗栗地區急重症醫療照護能力及醫療品質。