【中央地方紓困方案總整理】（持續更新）

◎中央：行政院紓困4.0方案

一、個人補貼

◾️中低收入戶
每月加發生活補助金1500元，3個月共4500元

◾️無相關社會保險者
可申請急難救助金1至3萬元

◾️農漁民
可申請1萬元，甲級漁工3萬元

◾️自營工作者（指獨立從事勞動或技藝工作獲致報酬，且未僱用有酬人員幫同工作者）
每月1萬元補助金，3個月共3萬元

◾️觀光業從業人員
導遊、領隊及國旅領團人員、計程車、遊覽車司機，3個月共3萬元補助金

➡️ 如何申請？

去年已符合紓困資格並申請填寫資料者，無需再申請。

新申請者，相關部會將做好線上申請和後端資格審查的設計，降低臨櫃申請人流及接觸。

補貼撥付流程朝向「不必到職業工會申請」規劃，符合條件勞工可直接透過網路登錄核發。

二、家庭防疫補貼

✅ 家有國小以下孩童，或國、高中特教學生，發放一次性定額現金，每人補助新台幣1萬元，約250萬人受惠。

✅ 另外，教育部與教保經營代表達成共識，6月先不向家長收取每月繳交的代收代辦費，待復課以後，再依照6月幼兒實際上課日數，按比例向家長收費。

私立幼兒園停課期間的營運短收，也會納入行政院紓困4.0方案爭取特別預算。

三、產業補貼

目前規劃為6大類業者提供紓困補貼，標準為營業受衝擊50%以上，按員工人數補助薪資4成、上限2萬元，行政院指示從寬認定，原則上將按員工人數補貼薪資每個月2萬元。

1. 服務業：商業服務業、會展業者等
2. 觀光業：旅宿業、旅行業、觀光遊樂業等
3. 航空業：
－航空業者及機場業者之相關使用費及權利金等補貼
－北中高機場國際航廈商業服務設施業者紓困補貼
4. 教育業：
－運動產業、社區大學、留遊學服務業紓困補貼
－私立幼兒園、短期補習班、兒童課後照護中心停課紓困補貼
－高中職以下學校停課影響團膳業者食材損失補償
5. 藝文業：
－藝文事業員工薪資及營運補貼
－藝文場館租金減免或規費補貼
6. 農漁業：
－農漁經營者紓困補貼

四、紓困貸款

➡️ 勞工最高可申請10萬元的紓困貸款

➡️ 中小企業貸款總額加碼1000億元（總金額達4000億元），且區分為3種貸款額度上限方案，分別為400萬元、1600萬元和50萬元，其中50萬元方案預計可惠及500萬小規模營業人。

五、稅賦減免

➡️ 5月份就指揮中心強制關閉營業的業別以及營業性質屬與人近距離接觸的行業，如理髮業、美容院、沐浴業等，稅額減半，其他行業調減30%；6月份上述行業稅額全免，其他行業調減50%。

➡️ 受衝擊產業可延緩繳稅或分期繳納
_______________________________________

◎ 地方：苗栗縣疫情紓困方案

1. 工商紓困關懷專線559880。

2. 傳統市場租金減免。

3. 地方產業創新研發計畫（SBIR）加碼補助10%。

4. 建築執照展延2年。

5. 中小企業貸款舊貸展延、營運貸款、振興貸款申請延至110年6月30日止。

6. 中小企業信用保證融資貸款還款展延。

7. 安心就業計畫、安心即時上工計畫、充電再出發訓練計畫。

8. 七大稅務紓困：例如因疫情短期不用之車輛，向監理機關辦理停駛後，按日停徵使用牌照稅；因疫情停業的十大類場所可以減徵房屋稅及娛樂稅；因疫情接受隔離、治療、檢疫者，110年房屋稅可延期、分期繳納等。

#紓困方案眼花撩亂 #許多人還說挹注不到
#建請行政院將全面發放現金納入紓困方案

今天下午針對工商發展處「105年度低收入戶節能電氣設備汰換或購置補助計畫」做質詢，這個計畫內容提到：每戶低收入戶節能電器汰換總補助金額以2萬為上限，計補助10處，費用不足部分得由補助對象自籌支應，但撥款方式採購買後憑統一發票及收據做請領。我認為這個計畫有很大的瑕疵，苗栗的低收入戶有3026戶，只補助10戶，且審核機制不明，讓這些低收入戶「進退兩難」、「看的到吃不到」。

我建議，應該要建立好審核機制，例如：可以針對低收入戶(一~三款)分類作補助的依據、有意願申請的低收入戶可以做登記，以抽籤的方式來決定補助者，購買後做請領，未中籤者登記可保留至下年度、按各全縣18鄉鎮市低收入戶數比例決定各鄉鎮補助戶數，才符合公平原則。

#營養午餐

新竹縣免費營養午餐，永遠無法導正的偏差！每餐加收５元，由家長負擔，達成非基改食材目標！

民國黨新竹縣議員邱靖雅在１０３年、１０４年年初，陸續收到許多家長針對學童營養午餐的品質、各校教育經費不足等問題提出陳情。邱靖雅在１０４年５月份第一次定期會質詢時即提出，請縣府在編列預算時，以教育、民生為優先；並請縣府在提供每位學童免費營養午餐的同時，也注重每位學童的教育品質，尤其是新竹縣財政狀況並不理想。

經邱靖雅辦公室了解：新竹縣政府於民國９１年鄭永金縣長實施國小學生午餐免費供應、並於民國９４年實施國中學生午餐免費供應；新竹縣政府也自民國９７學年度起，將國中每人每餐補助從３２元調整成３５元，國小每人每餐補助從２７元調整至３２元，之後皆未再調整。雖說此乃為政者自認之【德政】，但以新竹縣財政狀況，做出這樣的政策，且新竹縣因財政考量，營養午餐金額不足以跟上物價，既無法提供讓民眾安心的食材又排擠掉其他教育經費（全新竹縣使用營養午餐的中小學學童共約５萬３仟多人、其中中低及低收入戶者有２，７０８人；營養午餐所需經費為３億８仟８百３７萬，資料時間：民國１０４年。）。以致新竹縣學子只有肚子飽，所有其他教育資源皆困窘。這種打腫臉充胖子的思維，且又無法跟上當前教育潮流的需求，實在可笑！

但既然是孩子們每天要吃的營養午餐，許多家長自然非常關心午餐內容，尤其是這幾年食安問題，更讓家長們非常憂心。邱靖雅多次與新竹縣各校家長討論，並請教各縣市營養午餐的作法。並於１０４年９月１８日提案「請縣府提出有效解決方案、以改善營養午餐品質。」提案單中，靖雅提出苗栗縣政府的作法，希望透過請家長部分負擔營養午餐經費的方式、減低新竹縣政府的營養午餐經費。同時，靖雅更希望將營養午餐節省下來的經費轉為各校的教育經費。此提案也獲得許多家長們的認同。邱靖雅於提案時說明表示：「希望在提升營養午餐品質的同時，節省縣府營養午餐預算、並將省下來之經費轉為各校教育活錢，以創造家長、校方、縣府的三贏。」（請參考下方提案單）

後，又因立法院在１０４年１２月１４日三讀通過《學校衛生法》：禁止學校膳食使用含基因改造生鮮食材及初步加工品，也明訂學校午餐供應會應有現任家長1/4以上參與。在了解此消息後，邱靖雅也於１０４年１２月２５日二度提案，「請縣府針對立法院三讀的修正案，在１０４年度下學期前提出明確具體回應、作法與期程，已讓家長安心。」（請參考下方提案單）

針對配合中央法令，調整餐費部分，教育部有一計算公式，經縣府計算後，每餐預計增加５元。
教育處也擬了四個方案提給縣長簽核，方案如下：
１》每餐增加的５元，由縣府全額補助。
２》原縣府補助的原餐費金額不改變（３２元/３５元）；每餐增加的５元，請家長負擔。縣府全額補助經濟弱勢學童。
３》每餐的營養午餐費用，由家長及縣府各負擔一半。縣府全額補助經濟弱勢學童。
４》請家長全額負擔每餐的營養午餐經費。縣府全額補助經濟弱勢學童。

後了解今年１月２５日教育處找相關學校和家長會代表開會希望達到共識。邱靖雅辦公室即每天盯緊本案進度，希望最遲在２月１日可以確定政策方向，讓學校有時間因應。

教育處遲於２月３日下午回應並明確表示：國小、國中營養午餐經費將調漲５元、以實施非基改；增加５元的部分，由家長負擔，平均每學期增加４８０元。經濟弱勢孩童只要經老師認定，將由縣府全額負擔營養午餐費用。至於相關合約調整，教育處也補充說明，後續學校將再與合約廠商重新議約，教育處希望各校在２/１５開學後一週內完成此程序，並開始提供非基改食材。

我們理解邱縣長貫徹免費營養午餐政見的美意與決心，但考量新竹縣府財政狀況，還做此堅持，實在可惜；或許應該學習苗栗縣，面對現實！尤其在少子化的時代，家長更加重視孩子的學習與成長。許多家長都表示：寧願政府投資孩子腦子、而不是孩子肚子。各校資源窘迫的情況下，學校還是轉向家長們來爭取支持，家長最後還是要協助學校多項經費，這不是另一種怪現象嗎？與其如此，為何不從頭端正，讓一切都更加合情合理。

邱靖雅未來也將持續努力，為我們的孩子提供更安全、資源更多元、充足的教育環境。同時照顧孩子們的身、心、靈！在此感謝大家對此案的關心！我們也會更加督促縣府，並持續關心。