💪【振興金三角商圈專案，盼市區商圈風華再現】🛍

花蓮市區中華路、中正路和中山路周邊的金三角商圈，有相當多店面關門沒有營業，或長期招租，街景蕭條景象讓其他苦撐的業者大嘆生意難為。為促進花蓮市區金三角商圈的經濟發展，我在議會提案籌組「振興花蓮金三角商圈專案」，今日於花蓮縣議會3樓大會議室召開。👥

#林宗昆 議員、 #徐子芳 議員、#吳東昇 議員、 #笛布斯顗賚 議員、#黃馨 議員、 #張美慧 議員、 #徐雪玉 議員及 #蔡翼陽 市民代表、 #楊哲澧 市民代表，花蓮縣政府溫軍花秘書、行政暨研考處副處長葉俊麟、觀光處張志翔代理處長、觀光處工商科科長、建設處交通科科員、文化局藝術推廣科科員、花蓮縣警察局交通隊副隊長陳信成、花蓮市公所助理、主商里廖大慶里長、主工里姜梅蘭里長、主信里吳健澧里長、主計里張憲聰里長、國威里陳孟勇里長，以及花蓮縣舊鐵道景觀休閒發展協會、花蓮縣花蓮市形象商圈發展協會、花蓮縣花蓮市民生社區發展協會、花蓮縣花蓮市國威社區發展協會等民間團體，齊力創新管理顧問有限公司、育樂社、 聲子藝棧、曾記麻糬、豐興餅舖、曾記麻糬、來成排骨麵、花蓮縣餅、德利豆乾、宗泰食品、黑金通、心境民宿等業者都派代表與會，顯見各界對此議題的高度關注。🤓

我透過今天的專案會議讓民間團體提供意見給公部門，讓公部門未來規劃商圈時比較有方向，期待公部門能破除僵化的框架，和商家們一起前行。期盼縣府未來能增加人才孕育、產業提升的策略，讓商圈質、量都能雙軌提升、共榮共好。

📜會議決議：
✅1⃣建請縣府成立一個金三角商圈發展工作小組，由行研處跟觀光處整合相關資源，就產業、或是議題、街區等類別，將商家組織起來，進行聚焦深入的討論、串聯與知識技能的培育，讓商圈得以一種有機的方式成長。📈
✅2⃣這次會議建置了「振興花蓮市商圈」line群組，促進商家與縣府相關部門的溝通，縣府行銷資訊與政策應即時傳達到店家，民間的困境與想法也可以直接讓業務單位知道。📲
✅3⃣縣府推動的活動，例如，Q幣的使用，不能以曇花一現式出現，必須不中斷、有各種配套持續推行。🤝

#張美慧議員建請縣府成立一個振興商圈發展委員會，朝向訂定一年、兩年的發展計畫，讓金三角商圈內不同屬性的各個商圈提出問題，並透過定期交流的時間，讓商家跟政府間有更多機會串連，具體發展行動方案。👥

#縣府觀光處張志翔代理處長表示，花蓮市金三角商圈內包括百年商圈、舊鐵道商圈、形象商圈，一直延伸到東大門夜市，以往大型活動都會辦在東大門夜市、太平洋公園，去年在新冠肺炎疫情衝擊期間進行人才培育，數位行銷的部分則積極開發花蓮好Q行動支付方案，朝向讓整個商圈跟上未來的數位經濟潮流。商圈內無論生活百貨跟觀光發展都很重要，縣長推動「慢，精品花蓮」品牌形象，加上花蓮國旅執行率為全國最高，未來將致力於把國旅層次拉高，已經透過花蓮縣形象商圈發展協會盤點下午茶商家、特色店家規劃體驗遊程，服務類、技術類會提供業者輔導，讓商家做出差異性。🏬

#縣府建設處交通科林科員表示，目前已在研擬獎勵停車辦法並預告法規，審查後會公布實施，進行盤點路外停車場、進行金三角機車停車習慣調查、分析區域內機車供給需求比例，同時爭取中央經費辦理「花蓮縣智慧停車及導引系統建置計畫」，讓花蓮全區路邊停車格、路外停車場相關資訊數位化，也會在路邊設置市區停車資訊電子看版，方便民眾上網或即時取得停車資訊。關於規劃機車格斜停問題，考量斜停雖能增加便利性，但斜停車格會讓停車位變少許多，會再研議如何不失原有供給量的情況下，改善機車車輛進出問題。至於卸貨車格的部分，店家目前是停在收費停車格上卸貨，會被計算停車費，正在研議徵收停車格或調查適合卸貨的位置，劃為卸貨專用車格。🚘

#文化局藝推科科員表示，文化局主管石來運轉旁的花蓮舊鐵道文化園區，受停車場、公車站阻擋，加上目前開閉館時間都是白天，夜市人流很難引入，之後會邀請活動單位進駐，以月分做檔期，從簽約日起分月份、不同檔次，以活動形式帶動園區及周邊商圈發展。此外，文化局另獲文資局補助，已邀請調研團隊規畫推廣活動，在1月30日規畫小旅行，已和周邊里長合作，透過走讀介紹當地歷史背景，希望未來也能跟店家合作。🚶

#行政暨研考處副處長葉俊麟表示，金三角商圈一直都是花蓮人心目中的生活中心，也是觀光客必經之處，歸納會議中各界提出的建議，主要有交通、招商、店租調整、花蓮好Q運用、公設增加等部分，會把大家意見彙整，跟府內相關處室研商是否要提案花東基金、申請中央補助。💰

#花蓮縣警察局交通隊副隊長陳信成表示，警方必須維護交通順暢，不是為了開單而開單，任何管制措施都是為了減少交通事故，讓用路人安全使用，基於周邊停車位嚴重不足的問題，蘇花改通車後，北部旅客進入的流量眾多，連假期間同仁都希望零事故，停車空間有限，容留空間還是不夠，未來智慧導引系統建置後，建議交通科整合公有和私有停車空間，讓民眾都能獲得即時資訊。👮

#齊力創新管理顧問有限公司創辦人 賴冠羽 Ian Lai 表示，市區金三角商圈地理位置，南北包夾在具歷史深度的松園別館、酒廠前身的文化創意園區，東西包夾在新、舊火車站，如果沒有好好規劃內涵，讓這裡的商業模式和路過的人產生黏著感，很容易就會變成人潮路過的「廊道」而已。分析金三角商圈商家衣鞋飾品零售29%、珠寶銀樓精品零售13%、餐飲店12%、伴手禮店10%、娃娃機9%、藥妝診所零售雜貨業等其他30%，娃娃機店比例漸增，顯示商圈蕭條，是商圈生病的警訊。從統計資料中可以看到，目前金三角行業多跟在地生活有關，以滿足在地人需求為主，值得大家重新思考，如何讓文化觀光、商業採購型觀光、特殊活動式觀光等各個面向共榮共好。💞

#主商里里長廖大慶表示，一心街沿路畫設紅線禁停，無論商家或客人都無法停機車，希望警方以勸導取代開單。希望金三角商圈設置公廁，讓旅客更方便。中華路銀樓很多，也有觀光客會到花蓮買飾品，需要在中華路上裝設監視器維護安全。花蓮市區博愛街、光復街路面、人行道、騎樓都不平整，缺乏無障礙動線，亟需改善。此外，一心街、大禹街有國有財產局的地，若能蓋建物招商，將有助振興商圈。✊

#育樂社代表表示，金三角商圈議題廣泛，建議應進行主題招商，讓商圈更有特色，同時進行減租，吸引商家進駐外，也要進行大型企業的招商，讓名店的排隊人潮，帶動周邊商家的排隊經濟。最後則希望能進行產官學合作，組織專家顧問團，提供店家諮詢，或與東華大學藝術系所合作，美化街景美，增加商圈特色。🎨

#民生里居民表示，騎機車來金三角商圈消費的人很多，機車停車格畫直的，出入時很不方便，讓停車格畫斜的，會比較安全。舊鐵道商圈正在做路，做很久了，生意會有影響，希望能知道什麼時候完工，期待能縮短工期。花蓮市公所文觀所表示，舊鐵道商圈路面工程施作中，預計於3月底完工。🚧

#黑金通代表表示，自己的父母以前在大禹街做服飾店，自己也是青年發展中心的諮詢委員，期待縣府在輔導商家電商化前，要先輔導店家建立自己的會員系統。與其幫助店家做導入做人流做活動，不如輔導店家增能，才能跟上時代的變遷。Pos系統會員系統有沒有做得好很重要。此外，花蓮好Q使用度目前不高，若能增加即時更新、後續維管，將讓使用率更加提升。🖥

聲子藝棧×聲子咖啡 代表 劉宇哲 表示，商圈要走出特色，將是一個文化問題，雖然文化部或文化局每年都有固定補助經費支持商家辦理活動，商家也曾串聯辦理ARTMEGO等活動，但仍屬少數店家間的串連，需要更多公部門資源才能拓展到整個商圈，建議縣府訂立新冠肺炎疫情後的振興商圈補助辦法，或金三角商圈成立辦法，讓商家們知道有那些政府資源得以運用。📃

#花蓮縣餅代表表示，店家下貨的部分希望縣府協助改善，設置公廁外，也希望能美化環境、維持市容整潔度，政策除了一開始的推廣外，追蹤、定期更新也很重要，Q幣使用率低，對遊客來說吸引力不大。商圈食衣住行很多類別，建議依不同類別畫地圖，讓不同遊客依需求，都能按圖索驥逛市場、找美容店或文創商店。🔍

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來花蓮怎麼可以不來這裡走走呢？😍😍

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花蓮觀光酒廠
地址：花蓮縣花蓮市美工路6號
電話：03-822-7151
營業時間：09:00~17:00

一成不變的夏戀嘉年華究竟何去何從？｜

花蓮縣政府自2009年開始，舉辦第一屆夏戀嘉年華至今，場地從花蓮觀光酒廠、光華樂活創意園區幾經遷移到現在的六期重劃區，截至目前為止縣府共計辦理了11場的夏戀嘉年華活動。

查花蓮縣政府的觀光資訊網[1]，對於今年「2020夏戀嘉年華」的活動介紹是：「將有來自亞洲的華人巨星歌手齊聚花蓮，今年夏戀嘉年華活動將讓整座城市搖身成為花蓮夏日音樂城。」但從歷屆的活動這樣看下來，事情真的有縣府包裝的如此美好？

．夏戀嘉年華的定位與優勢究竟為何？

不管是哪種類型的活動，若要讓它能夠永續的經營且達成最高效益，最重要的事情莫過於活動精準的「定位策略」。

以臺東的「熱氣球嘉年華」SWOT 分析為例[2]

它的內部優勢(Strengths)在於：「1、擁有特殊地理條件，成為一處優良的天然空域活動場所。2、族群多樣各具文化特色。3、自然景觀與生態資源豐富。4、活動場所位於歷史人文風采的聚落。5、首建獨特觀光節慶活動。」

外部機會(Opportunities)在於： 「1、具有特色的節慶活動。2、政府文化及觀光政策的推動。3、政府提倡永續經營。4、就業機會增加。 5、媒體報導創品牌形象。 6、國際團隊加入支援，活動主題延續性強。7、自助旅行者盛行。」

而夏戀嘉年華的「內部優勢(Strengths)」或是「外部機會(Opportunities)」在哪？嘉彥認為花蓮縣政府自己似乎都說不太清楚；而「夏戀嘉年華」這個活動與地方的鏈結性，除了是由「縣府所主辦」以及「在花蓮所舉辦」的這個二個鏈結外，嘉彥自己也不清楚這場活動與地方的鏈結究竟為何？

現在國人一想到台東的旅遊活動，即會直接聯想到「熱氣球嘉年華」，而縣府舉辦了那麼多年的「夏戀嘉年華」，在花蓮以外的縣市、甚至國外旅客，有辦法說到夏天的花蓮，就直接聯想到這場活動嗎？據嘉彥的觀察是沒有辦法的，不然各式商業旅遊網站對於夏天花蓮的宣傳，理論上都會是以此為主軸，當作吸引遊客的誘因。

．夏戀嘉年華主題形同四不像的大雜燴

沒有一場活動是能同時吸引到所有年齡層客群的，因此活動的主題定位，對於縣府想要吸引到何種客群，是一件非常重要的事情。而夏戀嘉年華的主題定為究竟為何？是要走商業音樂路線？獨立音樂路線？還是什麼？

嘉彥認為這是縣府應該要想清楚的，而不是一場活動裡面有「田馥甄」又有「白冰冰」[3]，這樣如此極端的操作，究竟可以吸引到哪種客群？嘉彥對此是極度存疑，因此嘉彥誠摯建議縣府，可以認真的針對客群去思考演唱會的主題設計。

．夏戀嘉年華真的有增加觀光誘因？

據嘉彥的了解縣府對於夏戀嘉年華成效的評估，似乎一直以來都不太科學，以現場參與活動的人數為例，縣府往往於媒體上宣稱，總參與人數超過上千至上萬人，但有去過現場的就會知道，夏戀現場時常連後方的椅子都坐不滿，人數真的有縣府所說的多人嗎？

再者每年夏季本就是花蓮的觀光旺季，多數民眾根本就不是為了「夏戀嘉年華」而來，因此如果此時的誘因根本不是「夏戀嘉年華」，那縣府又於此時舉辦「夏戀嘉年華」的意義究竟何在，縣府應該思索清楚。

．夏戀對於花蓮音樂產業的助益？

縣府總說要藉由夏戀將花蓮打造成音樂城，因此每年耗資千萬元在舉辦夏戀活動，但花蓮甚至東部的在地音樂產業發展，真的有跟這起千萬元一同起飛嗎？嘉彥對此感到相當疑惑。

以在地學生音樂社團為例，他們除了平時找不到什麼地方可以練團，想要辦理成果發表幾乎找不到場地可用，更別說是器材上的補助，甚至單純想要向縣府爭取辦理音樂性質活動的補助，長期對學生而言都是一件十分艱難的事情。

如果花蓮的資本不夠拿來像其他縣市一樣，設置流行音樂中心等場域、單位來推動在地音樂產業的發展，卻有錢可以拿來大肆舉辦演唱會活動，嘉彥認為花蓮縣政府應該重新認真的思考，有限的資源究竟應該如何的被分配、使用，才能真正促使花蓮音樂產業的起飛。

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參考資料：

[1] 花蓮縣政府的觀光資訊網,2020花蓮夏戀嘉年華,https://reurl.cc/vDO1qa。
[2] 張燕琴(2014),節慶活動與地方行銷策略之研究-以「台東臺灣國際熱氣球嘉年華」為例,https://reurl.cc/9ENZAV。
[3] 2019年夏戀嘉年華節目表,https://reurl.cc/rxGgDr。

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總質詢新聞：

花蓮議員批夏戀嘉年華一成不變 縣府：已檢討
https://reurl.cc/E7lnVA

花蓮夏戀嘉年華、紅面鴨8月登場 議員批連年活動相似「看膩！」https://reurl.cc/R4G0kn

（圖為2019花蓮夏戀嘉年華）

＃夏戀嘉年華 ＃音樂產業 ＃花蓮加油 ＃花蓮縣議會 ＃第19屆第3次 ＃定期大會 ＃總質詢

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花蓮觀光酒廠
地址：花蓮縣花蓮市美工路6號
電話：03-8227151
開放時間：09:00-17:00
門票資訊：免門票

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