【高雄．議會】水域遊憩活動管理公聽會

本週三（08/25）閔琳於市議會召開「#水域遊憩活動管理」公聽會；邀請專家學者、相關中央部會及高雄市政府相關單位，一同檢視全國水域活動相關法規，並探討高雄市海岸及水域遊憩活動的相關爭議及問題，期能推動制定《#高雄市水域遊憩管理自治條例》！

————————————————————————

台灣四面環海，尤其高雄縣市合併後，整體海岸、岸際以至水域活動的管轄單位，常有多頭馬車或權責歸屬不明、法令未臻完備等問題。

對此，今(25)日高雄市議員高閔琳、簡煥宗、李柏毅、何權峰、邱俊憲於高雄市議會舉行「高雄市水域遊憩活動管理」公聽會，從觀光遊憩角度切入海岸水域管理，邀請交通部、海洋委員會、市府相關局處與專家學者、漁民團體共同針對相關法規、政策與實務進行探討，作為未來修法及政府施政之參考，加速推動高雄市訂定水域遊憩管理自治條例。

政府近年重視海洋管理的重要性，並於107年4月28日在高雄成立二級機關「#海洋委員會」、108年院三讀通過「#海洋基本法」，隨後制定「#國家海洋政策白皮書」明確揭示我國海洋事務發展願景與提升海洋文化教育、深化海洋意識等政策目標。

針對水域管理，高閔琳議員表示，中央地方政府管其主要法理依據為《#發展觀光條例》及《#水域遊憩活動管理辦法》和相關政府公告；然而水域遊憩活動具有多種樣態、場地類型及不同器材，以釣魚或民眾搭乘如波特船、保利龍船、舢舨船等浮具出海釣魚屢傳干擾漁民作業或發生意外等衍生爭議為例，可見管理權責機關不明、法令欠缺之情形。

#沈建全教授 建議，高雄市水域管理應朝訂定自治條例的方向，讓海洋環境優化，水域遊憩活動才有發展空間。#李孟聰教授強調，水域遊憩活動應從「#海域空間規劃」 （Marine Spatial Planning）角度切入，分別人、活動、器材、場域四大面向進行檢視，修法及政策才能更加完備。#丁國桓教授 表示，水域遊憩活動除提升硬體設施，軟體與配套都需更加著墨，例如可從「#水域安全教育」角度切入，政府更可與在地NGO合作，提升人民對於危險海域和水域活動之知能。

#陳璋玲教授 則建議中央，針對 #釣魚 與 #浮具管理 應訂定明確法規、風險資訊及安全標準。#吳明孝教授 認為，現行法律之施行及行政裁罰時，因法規制度不夠完備，而涉及可能有違反行政罰法或違憲之虞；而水域遊憩活動的發展，涉及法規調適與產業推動，非單一局處可主責，建議市府成立政策諮詢推動小組，研議訂定自治條例。

交通部觀光局表示，《水域遊憩活動管理辦法》今年5月11日已公告第三次修法的草案，主要針對浮具使用管理予以入法規範，實務上種類多元的浮具，將有更完善的規範。海委會指出，#波特船 目前已由交通部研究納管，海釣的相關法規修正，目前也正在進行中。

海洋局表示，《水域遊憩活動管理辦法》修正草案可望於今年年底前完成相關修法程序，全國適用的原則確立後，地方政府對水域遊憩活動將能做更有效的管理。

觀光局則提醒，中央應有明確定義 #釣魚 是否屬於遊憩行為，否則恐影響法規的適用。地政局指出，有關市有土地遭類船型浮具占用，已有設立告示牌，會加強巡視，並予以裁罰。

簡煥宗 高雄市議員表示，在其選區愛河、旗津、西子灣、高雄港內港等等，都有碰到釣魚的問題，未來水域遊憩管理之規劃應配合中央修法，市府各局處整合後除推動訂定高雄市相關自治條例，更應將海岸、河川等水域劃分問題一併納入思考。

高閔琳表示，目前全已針對各項浮具訂定相關自治法規之地方政府，包括「花蓮縣未具船型之浮具管理與檢查標準作業程序」、「宜蘭縣小船及未具船型浮具經營管理辦法」、「南投縣日月潭水域未具船型浮具管理要點」及「澎湖縣海上休閒用筏(載)具管理辦法」等自治規則；高雄市除針對船舶、遊艇制定相關法規外，另訂有「高雄市愛河水域交通管理辦法」、「高雄市舢舨漁筏兼營娛樂漁業管理自治條例」等。

高閔琳議員總結會議結論表示，為妥善規範並管理整體水域活動，除中央推動相關修法外，高雄市亦應融入MSP（海域空間規劃）觀念，成立「#政策諮詢推動小組」，針對本市水域各類浮具及遊憩活動制訂一套 #因地制宜 的自治條例。同時，如何兼顧休閒遊憩和漁民權益，維護海上交通安全、邊境管理，防堵走私及防疫破口等問題，均需中央地方政府進一步共同研議相關配套、積極解決。

需要原住民法律扶助？您可以這麼做🧐
.
在法律這塊，並不是人人都非常熟悉，此時法律扶助就很重要。法律扶助基金會提供具原住民資格的扶助律師，並且每年舉辦原住民文化的相關研習課程，以強化原住民訴訟扶助品質。
.
【您可以申請律師幫您】
🔸打官司（訴訟代理）
🔸撰寫法律書狀
🔸調解法律糾紛
🔸法律諮詢
🔸「檢警偵訊 ‧ 律師陪同」服務
註：當原住民朋友，遭到警察、檢察官認為涉嫌犯罪，而遭拘提、逮捕或沒收到傳票臨時要求訊問，若自己沒有主動請求立即訊問或詢問的話，4小時內檢警不可直接訊問，請族人行使緘默權，待律師到場。
.
【申請方式】
☎️申請服務專線：0800-58-5880
☎️電話法律諮詢：412-8518轉2（市話請直撥，手機加02）
☎️「檢警偵訊 ‧ 律師陪同」服務：(02)2559-2119（24小時）
.
資料截自<財團法人法律扶助基金會`>
👉https://pse.is/3m66bm

法律扶助基金會原住民族法律服務中心 Legal Center of Indigenous Peoples, LAF
---------------------------------------
法律扶助基金會招募外語、原住民族語系通譯人員！
👉https://pse.is/3mgnjd
---------------------------------------
✨花蓮縣議員簡智隆 關心您
如有需要服務請以line聯繫！

【一】📣注意！ 三級警戒延長至7∕26 #7∕13後有條件鬆綁

🆗1.#餐飲場所🍴：開放餐廳、傳統市場與夜市、百貨賣場美食街、美食區等，#符合指引得內用。
🆗2.#運動場館🏌‍♂️：開放室內外運動場館（游泳池除外）、高爾夫球場。
🆗3.#戶外🚴‍♂️：#開放學校操場、國家公園、國家風景區、遊樂園區、休閒農場、森林遊樂區、植物園、文化園區、駕訓班。
🆗4.#室內：#表演場館（無觀眾）、#電影院、博物館、美術館、社教機構、文化中心。
🆗5.九人以下國內旅行團、劇組拍攝。
📌以上鬆綁須遵照通案性原則與主管機關指引：
1.實聯制、出入口管制、人流管控降載。
2.維持社交距離，除飲食外全程戴口罩。
3.員工人員健康管理、確診事件即時應變。

🆗宜蘭縣7/13後有條件開放:
1.高級中等以下學校戶外操場及宜蘭、羅東運動公園開放社區民眾使用戶外空間，不開放特定設施設備。
2.宜蘭美術館、蘭陽博物館、宜蘭設治紀念館及宜蘭縣史館，採事先預約分時分流參觀方式，各館同時段限制最高容流量。
3.健身中心(含宜蘭國民運動中心)適度開放。
4.電影院開放營業，並落實中央公布之各項防疫指引。

⛔️ 1.宜蘭縣轄16個景點區域持續禁止:
清水地熱、五峰旗風景特定區、湯圍溝公園、礁溪溫泉公園（含森林風呂）、維管束、丟丟噹廣場（含幾米廣場）、龍潭湖風景特定區、冬山河親水公園、石牌縣界公園、頭城濱海森林公園、冬山河生態綠舟、梅花湖風景特定區、武荖坑風景區、豆腐岬、分洪堰公園、南澳農場。

⛔️ 2.宜蘭縣轄水海域休閒活動持續禁止:
豆腐岬灣內、內埤海灘南端到和平溪口(與花蓮縣交界)、龍潭湖、梅花湖、冬山河(舊河道及五十二甲)及安農溪等。
⛔️ 3.宜蘭演藝廳不開放觀眾入場，只開放表演團隊及工作者閉門排練、攝影/錄影及直播作業。
⛔️ 4.文化中心圖書館不開放，採線上預約借書，單一窗口分時分流讀者取書服務。

【二】 #法律諮詢 #縣民有約
《項目》
👩‍💻1.接受民眾案件陳情【直接來電】
🔍2.免費法律諮詢/縣民有約
【周五下午15：00～17：00提早預約】
服務處：宜蘭市民權新路105號
☎️ 03-936-3939
📲 賴瑞鼎 0911-230-298
📲 林 麗 0936-131-779

💓寒冬送愛心棉被
阿娥與台灣環保協會的莊振和理事長及佰元愛心會志工們，
接獲佰元愛心會花蓮分會長 方智明校長，來電告知山上天氣寒冷，希望能夠募棉被讓花蓮、屏東偏鄉家庭能夠過個暖冬，而短短一個半小時內，我們認購募集150套防蹣抗菌棉被（6×7尺）。

🔶阿娥，今日與志工們前往五股福倫寢具棉被工廠，特別感謝陳老闆配合趕工趕製！
150套的棉被，將送到花蓮縣秀林、三棧、景美、新城、西富、銅門、太巴塱..等七所國小及安德幼兒園、屏東縣獅子鄉伊屯課輔班、內埔鄉汾陽教會課輔班清寒、中低收入戶原住民家庭。

希望，在這寒冬中讓我們小小的愛心～能夠讓每個家庭，有個溫暖的冬天。

----------歡迎加入阿娥好友--------
服務處：蘆洲三民路1號2F
電話：(02)2285-9669
🌼免費法律諮詢時間：每週三下午14:00~16:30
🌼LINE_line.me/R/ti/p/%40ayg1744a

立法院最高顧問張麗善在斗六市鎮南路成立日頭花陽光會館，邀請到縣內主要的婦女團體代表來為會館開幕剪綵。這間會館成立的目的主要是希望結合社會各界的力量，一起來關心縣內的弱勢族群，希望讓弱勢民眾可以感受到社會的關懷和希望。

雲林縣的外籍配偶人數已經超過一萬四千人，不而過很多民眾對外籍配偶本身的國家並不是很了解，在日頭花陽光會館成立活動當中，特別安排外籍配偶製作她們國家的傳統美食，分享給與會民眾品嚐。現場也有手工藝DIY攤位，只要民眾拿著三月份至四月份發票五張就可以免費參加，所募集的發票也全部送給新移民關懷協會和越南同鄉促進會，希望對這二個外配團體有所幫助。

除了傳統的美食，在會館裡面也特別佈置了中國、越南、印尼和泰國等四個主要外籍配偶的國家，有關文化、地理環境介紹，並且由這四個國家的外籍配偶穿著她們的傳統服裝來為大家做講解，讓民眾可以更加了解在台灣地區這四個主要外籍配偶的國家，對她們的傳統文化有所認識。

日頭花陽光會館地址就在斗六市鎮南路98號，在會館成立以後，每星期六下午二點至五點，都有義務律師到會館提供民眾諮詢，為民眾解決各項法律上的問題，每星期三早上九點到十一點半、下午二點至五點，也分別有稅務專家和地政專家在現場為民眾提供專業建議，歡迎有需要民眾可以多多利用。

《歡迎來坐》
國會研究室：臺北市中正區濟南路1段3-1號2103室、
青埔服務處：雲林縣虎尾鎮平和里青埔2-23號。

《張麗善 雲林ㄟ日頭花 粉絲專頁》
https://www.facebook.com/yunlin.lishan/

《張麗善 Youtube頻道 日頭花行腳》
https://www.youtube.com/channel/UCtLH...

《張麗善 Instagram官方帳號》
https://www.instagram.com/lishan6970/#

《張麗善 Line@官方帳號》
https://line.me/R/ti/p/%40yunlin.lish...

《財團法人雲林縣青埔教育基金會》
http://hanreporter.blogspot.tw/2012/0...

《懇請支持國民黨提名縣市長參選人》(依徵召提名順序排列)
苗栗縣長徐耀昌、南投縣長林明溱、連江縣長劉增應、彰化縣王惠美、臺東縣饒慶鈴、新竹市許明財、宜蘭縣林姿妙、雲林縣張麗善、花蓮縣徐榛蔚、基隆市謝立功、臺中市盧秀燕、嘉義市黃敏惠、澎湖縣賴峰偉、新北市侯友宜、桃園市陳學聖、嘉義縣吳育仁、屏東縣蘇清泉、臺北市丁守中，金門縣楊鎮浯。

《敬請關注國民黨立法院黨團委員群》
蔣萬安、李彥秀、蔣乃辛、費鴻泰、賴士葆、林德福、羅明才、陳學聖、呂玉玲、顏寬恆、
盧秀燕、江啟臣、林為洲、陳超明、徐志榮、王惠美、馬文君、許淑華、楊鎮浯、陳雪生、鄭天財、廖國棟、孔文吉、簡東明、王金平、柯志恩、陳宜民、林麗嬋、許毓仁、曾銘宗、黃昭順、吳志揚、張麗善、徐榛蔚、王育敏。

《雲林鄉鎮市》
斗六市、虎尾鎮、斗南鎮、四湖鄉、土庫鎮、 臺西鄉、崙背鄉、水林鄉、二崙鄉、麥寮鄉、口湖鄉、褒忠鄉、大埤、虎尾。

《雲林景點》
劍湖山世界， 北港朝天宮， 蜜蜂故事館， 雲林故事館。