今（24）日，文吉率立法院經濟委員會等一行（有蔡壁如立委本人，及伍麗華、陳歐珀立委助理及有關部會-如經濟部陳正祺政務次長、原民會谷縱·喀勒芳安政務副主委、環境保護署沈志修副署長及地方政府副局處首長亦參與列席討論）

第一站，先至花蓮縣秀林鄉（和平村）台泥和平廠討論關於台泥未來要協助花蓮縣北部四鄉（鎮、市）代為窯燒家用廢棄物處置的議案，直接影響的村落不僅是秀林北端的和平、崇德兩村；甚至，毗一橋之隔的宜蘭縣澳花村（南澳鄉的最南端）也非常擔心未來是否加劇空汙的危害。

而這個重要的議題，文吉在兩年多前，和花蓮、宜蘭縣當地的田韻馨縣議員及松王淑珍縣議員、秀林鄉連一龍代表及當地村長等人即持續追蹤、關切本案的辦理情形。

文吉也裁示，建議花蓮縣環保局應成立乙個外部監督的委員會（或監督小組），讓部落會議主席或是村長等人可以共同參與監督；

另外，也請花蓮縣議會能充分討論，針對自治回饋條例的擬定，理當優先回饋、照顧當地民眾及廣納當地公所的建議；還有責成台泥集團積極落實社會責任，針對地方培力、部落創生及增加當地工作機會的部分，應積極與鄉公所、當地部落進行溝通、並大力扶持。

中午吃個便餐後，文吉又率經濟委員會及相關部分等一行，北上趕往南澳鄉金洋村，特針對當地林務局所轄管的南澳事業區第70林班堰塞湖的災害監管問題；以及礦場業者（則權礦場）欲向鄉公所申請公有原保地租用以用來採礦等議題聆聽當地村民的意見、心聲。

有關堰塞湖的部分，持續監測的結果是該湖的水位有持續下降、溢流而出，沒有立即急迫的危險….實屬萬幸！至於，礦業業者申請租用公有原住民保留地，經原民會土管處-杜張梅莊處長現場說明釋疑，即鄉公所不待踐行諮商同意權！

其實，鄉公所本於職權認為此承租的結果將危害部落居民生命、財產或環境時，即可逕予准駁！（也無庸踐行諮商同意權的程序或討論）

馬不停蹄，考察第三站，持續向北趕往南澳鄉東岳村，瞭解當地的特色道路改善、野溪治理計畫的提報、經費的核撥進度；以及，關於東岳村當地鴻鳴礦場之礦業權期限屆滿、沒有採礦的實績，但是中央主管機關-經濟部礦務局迄今卻沒有逕予廢止該礦區（含礦業用地）的問題….。

文吉本會期擔任立法院經濟委員會的召委，考察行程都是尤其緊湊！考察後的會議紀錄也都詳加的檢視、登載，且文吉的國會辦公室亦會積極追蹤後續進度、努力落實！

希望，原鄉能持續向上發展、當地居民的生命、健康及財產也能得到應有的維護！才能不枉費族人的託付！

【我的議會監督原則－公民參與、落實執行、資訊公開】

今天是花蓮縣議會19屆第15、16臨時大會的程序委員會，現場討論很多，也辛苦花蓮縣政府各局處在程序會上的說明。其中想要跟大家分享幾個我長期關注的議案：

🏊‍♂️ #身心障礙福利服務中心游泳池改建全民運動館

身障朋友的權益一直是我所關心的，身障溫水泳池從暫停營運到耐震初評、詳評後，表示該建物遭0206地震損及結構，雖有跟亞威合作，提出身障者游泳復健的替代方案，但仍有相當多身障朋友反映，期待有更友善身障者游泳復健的空間。

我多次跟教育處饒處長提出建議，花蓮的全民運動館應該思考身障泳池這個位置（原本縣府規劃在佐昌、吉安菸廠），最後花蓮縣政府終於採納建議，選擇該址向中央爭取經費及地方編列預算，計畫原址重建五層樓的新建築，讓身障朋友能夠有符合需求的設施可以使用。

📌我的訴求🔊：全民運動館雖然是多元的運動場館，但我期望這是一座友善身障朋友的運動場館。縣府委外設計的同時，希望能夠納入身障團體的聲音，把他們日常的需求規劃到空間設計。

🐔 #花蓮縣新設置畜牧場管理自治條例

這是我過去一年來不斷在跟縣府、畜牧業者、公民團體、自救會等不同立場的人民溝通的議題。2020年9月我召開「花蓮畜牧業發展願景」專案會議，期望夠拓理性的對話讓各方理解彼此的立場。可惜後續縣府所召開的專案會議、草案說明會，現場不同立場的民眾沒有好好對話的機會。

對我而言，我認為制定自治條例以及事前審查、事後稽核的落實是兩個層面的事情，但都同等重要。我今天也提出以下幾點質疑，像是鎮市公所是否有足夠的能力、工具對污染做事前審查，還是可以透過一個專業的委員會預防？是否能夠成立公益信託基金因應後續畜牧業可能污染的風險？是否已規劃既有業者退場機制及輔導升級機制？

📌我的訴求🔊：希望縣府發揮整合的角色，讓平台會議能夠有效的讓不同立場的人民良性討論，作為政策制定的基礎。此外，針對畜牧場的審查、稽核、升級、退場都要規劃配套措施，讓業者的污染能夠降低，甚至達成循環經濟的有效利用。

⛏ #花蓮縣礦石開採景觀維護特別稅自治條例

最後再談到礦石稅，也是今天爭議最久的一個議案。地方政府要能財政自主相當不容易，若能有合理、合法的財政收入，包括我在內，我想各界都樂見其成。

但從去年開始縣府提出的礦石稅自治條例，幾位議員對於稅額每公噸70元如何制定、不同礦種單一稅額、經費如何運用、福安訴訟案的因應就已經有疑問，而縣府的幕僚單位經過一年的時間都未能提出合理的說明。

📌我的訴求🔊：希望縣府能夠在議會審議之前提供充足的資訊，讓議會及社會大眾能夠基於資訊有共同的討論基礎，不要在資訊不充分的情況下送進議會造成對立。

#公民參與
#落實執行
#資訊公開

<綜觀蔡政府對行政院聯合服務中心的人事安排，哪是為了加強服務地區民眾、促進區域均衡發展及協調地方重要建設，根本就是派系安插人馬，或是為選舉布局的「選辦」，這些人是否有適當的政務歷練令人疑惑，唯一共同點幾乎都是「選舉落選人」，落實民進黨內下台即是為上台準備，落選即是為下次參選準備。對照屏東在6月底爆發Delta群聚確診，傳播率高到嚇死人，陳政聞在7月13日距離群聚案還不到一個月，就跑到屏東度假，高檔Villa的行政院高官樂活得很，Villa外的屏東人還在膽顫心驚、餘悸猶存，兩相對照，一個社會兩個世界「路有飢寒凍死骨，滿朝皆是晉惠帝」大概就是這個意思。>

這次新聞主角陳政聞就是行政院南辦執行長，位列簡任13職等，在中央都可為列「署長」，在地方同級是「副縣長」或「直轄市局處長」，每個月可爽領12萬多元公帑。

過去做過南辦執行長有前立法院秘書長劉碧良、前立委黃昭輝、尤宏、羅世雄、前台南市代理市長卓春英等人，資歷有一定聲望性。不過陳政聞只有擔任過2屆高雄市議員，2018年爭取連任時，被韓國瑜小編一句「#你們這些大人有多噁心」掀起討論熱潮，最終也因此落選。

「#落選人」各地方辦公室領導層占好占滿？

因為 #陳政聞 是 #陳其邁 嫡系 #子弟兵，在2019年被安排接任南辦執行長，算是為陳其邁卡位布局。南辦副執行長 #許乃文，也是2018高雄市議員選舉落選人，被歸為 #陳菊 子弟兵，屬 #新潮流。另外一名副執行長 #陳文亮 是屏東 #黨工 出身，長期輔佐不同派系的屏東縣長，是民進黨派系都能接受的公約數。

中辦執行長 #蔡培慧，是 #民進黨 2020南投 #立委選舉落選人。副執行長 #洪宗熠 也是2020彰化立委選舉落選人。另外一位副執行長 #何明杰 也很妙，他不是立委落選人，但是 #台中市長落選人 #林佳龍 的愛將，#正國會 龍團隊的台中操盤手之一。去年初退休的中辦執行長 #方昇茂 也是龍團隊操盤手。

之前 #洪慈庸 也被傳為要接任中辦執行長，最後由蔡英文屬意的 #蔡培慧 出任，洪慈庸則被林佳龍安排到立法院接任有領薪水的顧問，正式歸入「正國會系統」。

東辦執行長 #洪宗楷 是前台東縣議員，是民進黨內的 #太陽花世代，2018年參選台東市長落敗，被安插到東辦作為民進黨培育花蓮、台東選將的政壇新秀。

東辦前執行長是陳菊的愛將 #許傳盛，許傳盛在2020年底請辭，「歸建」菊團隊接任監察院辦公室簡任秘書兼院長室主任。東辦現任副執行長 #郭應義 則是前 #民進黨花蓮縣黨部主委，2018年參選花蓮縣議員 #落選。

觀點投書：「醜陋的大人們！」他們是誰啊？
https://www.storm.mg/article/3833797

「５Ｇ智慧城鄉與六帶一路」為主題提出關切質詢，並一口氣要求縣府包括秘書長張逸華及十多個局處長逐一說明最新進度；吳建志更建議「加速推動六帶一路」花蓮成為５Ｇ智慧城市建立點、線、面的基礎。吳建志強調，花蓮最優先需要一條貫穿十三鄉鎮市的花東高速公路，以利５Ｇ智慧城市各項計畫的推動。縣長徐榛蔚也肯定六帶一路與縣政政策吻合，縣府推動智慧城市、智慧治理上，局處長提出的僅為部分智慧計畫，行研處正整合上位計畫，運用ＡＩ大數據統合，提供縣政推動精準數據分析。
議員吳建志表示，縣長徐榛蔚以「國際智慧城市、 觀光友善花蓮」為施政主軸，也積極以花蓮智慧城鄉五大發展面向 ：「智慧生活」、「智慧環境」、「智慧經濟」、「智慧社會」及「智慧治理」。交通部在一零九年度有一個重大的政策，那就是「智慧運輸系統發展建設計畫」。公告上面寫著：用科技穿梭城鄉，以交通連結幸福，是交通部從一零六年開始，推動為期四年的計畫，交通部已經投注了四點八億元補助地方政府發展智慧運輸，以中央攜手地方帶動產業起飛，打造臺灣智慧移動生態系這個為期四年的「智慧運輸系統發展建設計畫，結合國內資通訊產業與交通產業實力，解決既有交通痛點並帶來前所未有的運輸服務革新」。



至於花蓮，於東華大學等校發展機車車聯網、降低校園機車事故達三成以上，創造家長放心的就學環境；而在東部偏鄉，則由計畫發展公共運輸平台，將「行的正義」落實到臺灣最遠的角落。關於東部偏鄉計畫發展公共運輸平台的這部分，值得花蓮縣政府投注心力去更深入了解與爭取，這樣才有助於加速花蓮交通與各產業的轉型與發展。　　



吳建志也建議，花蓮縣擁有國際機場以及國際港口，其中花蓮市加上吉安鄉有將近廿萬人口，絕對非常適合發展５Ｇ海陸空整合應用先行試點城市，根據行政院擘劃的國家５Ｇ交通基建計畫中，分成三大模塊：一、打造５Ｇ智慧公路應用服務典範。二、建立５Ｇ智慧聯網鐵道運輸及監理環境。三、構建５Ｇ智慧交通數位神經中樞。花蓮擁有陸海空三種交通網絡，但一直沒辦法好好發揮它應有的作用跟實力，５Ｇ的未來已經在全球開始整合跟應用，花蓮如果沒有辦法提前部署，由地方政府扮演領頭羊的角色，那麼也無法吸引相關產業的進駐。

#社會處業務質詢　

花蓮縣議會第19屆第一次定期會，於5月10日開始。在眾所矚目的縣長施政總報告之後，5月14日開始縣府各局處陸續向議會展開工作報告，議員們也針對局處職掌範圍提出問題與建議。
　
今天的貼文跟大家分享：昨天（5/15）我在會議中對社會處業務所提出的四個問題，以及兩項資料索取的影音紀錄。社會處回覆的部分，我們也現場做筆記，內容如下：
　
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❓問題⓵：身障館溫水游泳池何時能啟用？暫時和亞威合作的替代方案，進度如何？
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‼社會處現場答覆：身障館興建於民國86年，按照法規民國88年12月以前蓋的房子，必須通過耐震初評。耐震初評報告五月底會出來。五月底初評出來，屆時會召開說明會。
社會處四月份暫時與相關的身障團體辦理游泳訓練營，名額30，不過報名未額滿。開訓之後，處長有實地查看，理事長與會員對於亞威中正的設備是滿意的。
💰費用的部分：原本亞威對於身心障礙者就有百分之五十的減免，另外百分之五十，社會處編預算補助，所以基本上是免費。五月份試辦一期。五月下旬，請協會來開會議檢討，研議長期的辦法。
⁉楊華美詢問：請問處長報名為什麼沒有額滿？（處長請議員告知）因為資訊不夠公開。會使用溫水游泳池的，不單單是某一個肢障協會的人，是各種障別的人、老人都可能會使用。如何讓不在協會的人，公平使用這個資源，是社會處基本應該做到的。資訊公開，才能讓更多民眾感受到社會處的溫暖。
　
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❓問題⓶：有四歲和七歲的孩子的家庭，去只能讓六歲以下的兒童進入的洄瀾親子館時，該怎麼辦？
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‼社會處現場答覆：洄瀾親子館設定只讓六歲以下兒童進入，是為了安全起見。為六歲以上的兒童，在入口區設有等候區，備有桌遊繪本等等，家長社福館內三樓花好學苑有木板區有提供兒童繪本閱讀，高年級鼓勵到青少年中心，有體育設施及閱讀的區域。
　
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❓問題⓷：花蓮縣勞動檢察的狀況為何？
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‼社會處現場答覆：勞檢分為專案檢查與一般檢查。凡是機構單位公司有違反勞動基準法、性別工作平等法、退休金條例等條例、勞資爭議需要處理時，或是勞工提起訴訟時，我們會派員去做專案檢查或一般檢查。108年1月到3月，檢查的案件數：43。一般申訴檢查案件：3，透過1955申訴案件：2 ，關於勞動條件的檢查裁處：5件。
　
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❓問題⓸：社會處委外辦理的方案，能否逐步預撥而不要讓承辦單位墊支？
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‼社會處現場回覆：有關於衛福部委辦的案子，現在每個月還不斷在增加中。去年的數據，在會後會再回覆。人事費的先撥，不要讓接受委辦的單位墊支，人事費畢竟是吃重負擔。但是因為六個科，不同的委辦案經費來源不同，掣據核銷不同。華美議員在社工節活動時跟我們反應，要求我們朝這個方向去努力。社工科目前有9個案子委辦出去，分四期撥付，先給委辦單位30%。我們會繼續努力。
　
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✏資料索取㈠：請縣府提供兩份資料：身心障礙兒童和十八歲下青少年人數和障別清冊？
✏資料索取㈡：復康巴士使用率？反應為何？配置多少人力負責業務？從北到南如何運作？
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‼社會處現場回覆：多位議員（蔡依靜、張美慧等）關心的復康巴士，目前全縣總共21部，分北中南三區配置，北區14、中區2、南區5。長照巴士，也分北中南三區配置，其中門諾基金會於北區有7部，中區2部，一粒麥子於中區有5部，總共14部。總體而言，復康和長照巴士數量是不足夠，我們暫時的作法時提供愛心計程車，目前有17部。

☀【專業問政‧陽光縣政】🎬~開麥啦~
⭕108年第一次定期會 總質詢Part 2⭕
#智慧社福 #樂活洄瀾
#建置復康巴士多元預約系統
#花蓮社會福利工作未來發展
在本屆花蓮縣議會定期大會中，我從復康巴士預約系統出發，質詢社會處推展智慧社福的規劃，不僅獲得社會處處長「完全同意」的回覆，也將於6/12上午參加由社會處籌辦的「復康巴士預約系統平台說明會」，相信花蓮正一步步朝向智慧社福城市邁進，希望各種社會福利工作都能e起來喔~
#陽光議會 #人人都是楊華美
#花蓮縣議會第１９屆第１次定期大會總質詢