議員關心東新營造工程 縣府：解約結算
2021年04月30日
花蓮縣議會召開定期大會程序會 同意縣府56項提案列入議程
花蓮縣議會昨天上午召開第十九屆程序委員會第十八次會議，本次大會收到花蓮縣政府提案共計五十六案，程序會中最被關注及引發討論的議案有，一、花蓮縣花蓮市福德市場新建營運移轉案，議員對計畫範圍及相關招商型式的利用規劃提出疑問，請縣府儘速提供相關資料至議會。二、黃馨議員再次重申，請縣府就地方重大建設，應於規劃之初就要讓地方及議會知悉，勿等到辦理公聽會時才公告周知。三、有關土壤液化調查與風險評估計畫應該儘速調查，議員建請建設處提出說明，並建議建置網路資料庫供民眾查詢，針對風險潛勢區要有後續的應對改善計畫。四、有關文化經費運用，議員建議爭取室內黑盒子劇場建設補助，藝術推展輔導應以各鄉鎮平衡為原則。五、有關農業類案，強化水稻優良品種推廣與種源管理計畫、農民健康保險及農民職業災害保險者現地勘查補助計畫、花蓮縣推廣優質國產油茶實施計畫，議員提出應積極輔導所有鄉鎮，避免鄉鎮落差，且不應侷限水稻推廣，應擴及本縣特產龍鬚菜、韭菜、芋頭等。

臨時動議 提多項議題
程序會中，委員逐一審查縣府五十六項提案，經府方逐一說明後順利列入議程審議。臨時動議時議員提出的議題有，一、東新營造公司承攬本縣工程後續處理方式，建設處長說明目前縣府與東新營造公司的合約共七件，包括未開工、進行中和已完工三類，由於東新營造公司已被地檢署執行財產假扣押，本府已委託律師依照合約規定跟東新解約和結算，其他十三鄉鎮市如有東新營造公司承攬之工程均同樣辦理。二、新冠肺炎疫情肆虐全球台灣防疫不可輕忽懈怠，請議長增設議會開會場所之坐位透明隔板設施。三、副議長潘月霞提出有關部立玉里醫院床位遷移問題，恐致民眾恐慌及院內工作權益之相關問題，衛生局長朱家祥回應部立玉里醫院建築已過年限，屆時將有五百床位需移至部立溪口醫院，詳細執行內容會去做深入了解後，再向議會說明，並肯定玉里鎮民多年來能接納精神病患的玉里模式，未來玉里榮民醫院期待能成為教學場域，擴大花蓮中南區及台東北區的醫療資源。
針對潘副議長關切玉里醫院病友將遷往溪口精神護理之家等，玉里醫院社工科主任林俐說明，玉里醫院設於民國五十五年，建物已相當老舊，且長照法於一零六年實施後，公立院所要照護精神病友軟硬體設施都符合長照法及建築法等相關規定，至今年底，玉里醫院將有約一百位病友會移往符合法令規定的溪口精神護理之家，明年中，也會完成富里萬寧住宿型長照機構，讓南區民眾可以就近獲得照護。至於位於玉里鎮的院本部、祥和院區及新興院區，一一二年完成祥和住宿型長照機構，至一一四年完成院本部一百床、祥和院區五百床及新興院區五百床，合計一千一百床符合立案長照機構，成為全國精神住宿型長照機構的典範。

【地震快訊】半個月來第二震了，宜蘭的朋友大家好嗎?

🏃‍♀️花蓮規模6.1有感地震》地震時如何逃生？5分鐘內一定要做這6件事
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🏃‍♂️6級強震若發生在台北「房子恐倒一片..」 這幾區老公寓風險最高
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🏃‍♀️搖不停！台北26％位在土壤液化中高潛勢區 地震時該怎麼辦？
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【#台灣更好】臨災不亂，打造穩健且全面的災防體系

昨天下午發生的有感地震，相信包括我在內的許多人，到現在都還餘悸猶存，我當時正在接受媒體訪問，跟許多媒體朋友經歷了這最漫長的20多秒。當時媒體朋友正在詢問我，關於目前各方競選總統的想法，但在那一瞬間，我最深的感受就是，面臨大自然的無常與無情，我們都微不足道，一位負責任的領導人，必須透過實際的作為，讓人民的生命財產在大自然災害降臨時，損害能夠降到最低。

#地方治理的經驗
我在新北市政府服務期間，新北市連續6年獲得行政院災害防救業務訪評第一名、連續7年贏得行政院災害防救辦公室，與國防部主導災害防救演習評核第一名、連續3年獲得內政部災害防救深耕計畫第一名。以上的這些經驗，都是在新北市成功實施的，特別是新北市面積全台最大，且地貌多元，這樣的經驗確實值得信任。

每逢地震，總會讓國人注意到，台灣那麼多老舊房屋，該怎麼辦？有人說，台灣已經有六十萬空屋，政府不需要再蓋公宅，我必須說，這樣的想法是不對的。我們不能滿足於台灣房屋的「總數」，而忽略了都會區三十年以上房屋的比例很高，台北市更高達將近七成。這七成的老舊房屋，要一一更新、重建，政府更應該要興建公宅，才能加速城市的改造。雙北市有2、300萬人住在土壤液化潛勢區，人口、建物稠密，一旦發生像花蓮同等級的強震，死傷程度上看百倍，政府施政應優先重視防災型都更，這是重中之重。政府應該考慮在土地成本沒那麼高、人口沒那麼密集的地方，率先推動防災型都更，當成一個示範地點或模式，發揮拋磚引玉之效，但如果連這都做不起來，好不容易喚起的危機意識被民眾遺忘，便錯失都更時機。

#全面升級的災防體系
我在新北市政府服務時，已經應用智慧裝置的通報系統在山坡地社區防災。從2016年起導入物聯網，透過智慧裝置警示平台串接社區自動化監測儀器，主動發布防災示警通報，提升社區居民自主防災及應變避災的能力。

未來，我希望台灣的災情通報系統能夠做到以下三項，這是目前在新北市已經運作良好的系統。
(1)災情預警：透過智慧防災物聯網提供各項即時監控數據，簡化人力通報災情的程序。
(2)災害報告視覺化：將災害嚴重程度予以分級，清晰、明確展現災害空間、時間及災況的歷程。
(3)災情預測：推估新北市市各區在未來48小時淹水範圍與深度及產生潛在淹水熱點圖，預先部署抽水機等救災能量。

#災防觀念從小扎根
災防觀念應該要從小就紮根，培養成全民的災防意識。像日本就是一個很好的學習對象，日本在發生阪神大地震之後，就把災防當成是教育很重要的一環，所以在2011年的311大地震發生，引發海嘯，但是重災區之一的釜石市裡面有一個釜石小學，184個學童全數都生還，就是因為平常他們就有進行各種的防災教育，當災害發生時，這些知識跟平常的訓練可能就是能不能活命的關鍵，這就是日本人常常在講一個觀念：「與災害共存」。

#顧人民也顧企業
老百姓絕對是政府必須保護的對象，但我們常常忽略，企業無論規模大小，面臨災害時的心情，也一定跟大家一樣無助。因此除了平常努力創造適合投資發展的環境之外，遇到災害時，政府將是每一位企業主的靠山。我主張應該於「中央災害應變中心」設置企業專線，讓企業能夠第一時間通報狀況；災後面臨的損害救濟，無論是否為工程性損害，我也會透過租稅等財政手段，讓企業能夠渡過難關。政府也該扮演企業的災害風險顧問角色，針對各項產業的自然災害風險定期發布報告，並透過政府與企業的共同努力，提升安全係數。

#結語
台灣雖然常常遭受到颱風、地震等大自然現象的侵襲，但也是因為這樣，台灣人總是韌性十足，能夠面對各種挑戰，每一次跌倒，每一次都能站起來。災防準備永遠不嫌多，只要能少一個人受傷、少損失一條人命或是少倒一棟樓，都是政府必須努力的目標。

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【勘誤】
02:21 ：此照片並非 921 大地震時的大樓倒塌照，而是 2018 年初花蓮大地震時倒塌的雲門翠堤大樓。

各節重點：
01:22 九二一大地震那天
02:37 為什麼九二一大地震災情會這麼嚴重？
03:54 921地震後，政府做了哪些調整？
05:07 類似的災情曾再度發生
07:01 在下一次地震前，我們可以做些什麼保護自己？
08:31 我們的觀點
10:27 提問
10:42 掰比～別忘了訂閱！

【 製作團隊 】

｜企劃：＋🐟
｜腳本：＋🐟
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：絲繡 ＆ 范范
｜演出：志祺

【 影像畫面引用來源 】

00:43：BBC News
01:50：Twitter / @TheGlobalNewss
01:53：地球圖輯隊 / 照片源於路透社
02:06：BuzzOrange / 螢幕截圖照片 翻攝自南韓國民日報
02:22：The News Lens 關鍵評論網 / Chad Hsu
02:25：中央大學集集地震專頁--野外調查--土壤液化 / 李俊延攝
02:40：維基百科
03:28：民視新聞
03:51：地球圖輯隊 / 照片源於路透社
04:20：美美網
04:38：行政院全球資訊網-重要政策
04:51：內政部營建署 / 安家固園計畫簡報資料截圖
05:11：風傳媒 / 李文宗攝
05:39：鏡週刊 Mirror Media / 賴智揚攝
05:45：Yahoo奇摩新聞 / 照片源於好房資料中心
06:10：公視-有話好說
06:44：高雄好過日臉書
07:08：經濟部中央地質調查所
07:51：Rti 中央廣播電臺 / 照片源於中央社
10:14：TVBS新聞網 / 達志影像

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【 本集參考資料 】

→ 【圖輯回顧】17年前驚天動地的921地震　感謝全球協助重建：http://bit.ly/2kttB9s
→ 【老照片說故事】那一夜的天崩地裂：1999年九二一大地震：http://bit.ly/2kTMdPV
→ 「地震帶上的共同體：歷史中的臺日震災」特展：http://bit.ly/2krTeYf
→ 車籠埔斷層：http://bit.ly/2kRLUoU
→ 你知道嗎？台灣百年來人口增加2007萬人：http://bit.ly/2kSunwS
→ 鄭錦桐／測不出老建築的脆弱 是沒能力還是姑息？：http://bit.ly/2kp8rJz
→ 921地震：http://bit.ly/2lYPIVx
→ 淺談台灣歷史上的大地震：http://bit.ly/2kTKN82
→ 地震再現週期分析：簡介臺灣的古地震研究案例：http://bit.ly/2kRM5R6
→ 921大地震：台灣學習到和沒學到的教訓：https://bbc.in/2kp8EMR
→ 921後的房子真的安全？　2003年才是關鍵時間：http://bit.ly/2mq57i5
→ 營建改革牛步 台南重演九二一悲劇：http://bit.ly/2lWemWY
→ 921後房子較耐震？2003是關鍵：http://bit.ly/2kttN8G
→ 地震百問-58.台灣一般建築物耐震標準的分區情形如何？：http://bit.ly/2lV6Ifx
→ 花蓮強震4棟樓傾倒 17死282傷：http://bit.ly/2lYkVs5
→ 花蓮地震究責！建商、技師遭起訴 漂亮旅店負責人無罪：http://bit.ly/2kRaaHC
→ 板塊運動 | 我們的島：http://bit.ly/2mhOPHJ
→ 你是強震的高風險族群嗎？：http://bit.ly/2kIEgxd
→ 演習還是告別式？與現實脫節的防災演練：http://bit.ly/2lYQhi7
→ 震變20年——翻轉台灣的921：https://bit.ly/2kqZQpL
→ 【921災難醫學篇】20年前救災「有熱情、沒組織」，20年後「有專業、沒法源」：https://bit.ly/2lWWLyb
→ 【921地震20週年】重建進行式7,300天，大破大立的未竟與傳承之路：https://bit.ly/2lWWPhp
→ 【921防災篇】斷裂的防災網：世界級地震研究帶頭，建築規範、應用產業慢半拍：https://bit.ly/2kmjTFE
→ 不同情境下避難原則：https://bit.ly/2kqFUTQ
→ 防震宣導：https://bit.ly/2m3DxXq"


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主題：
206震出全台防災意識！
台北若震恐倒4千房死6萬人 都更最難是怕拔釘？

主持人：楊文嘉

來賓：
前氣象局地震測報中心主任 郭鎧紋
都市更新研究發展基金會執行長 丁致成
台北市議員 阮昭雄
時事評論員 王時齊

內容：
Q：16死291傷1失聯 雲翠正式停止搜救！
Q：捐款不到台南的5分之1 傅崐萁怨差別待遇？
Q：台灣地震每年平均上百次 去年僅60起？
Q：地震太少不妙！還有14.3顆原子彈能量未釋放？
Q：花蓮餘震共287起 未來2周仍有規模4以上餘震？
Q：台北難擔「206地震」 李鴻源：土壤液化倒4000房！
Q：強震若來倒4000屋、死6萬人 柯文哲喊大規模都更？
Q：老屋區拉警報！ 萬華、中正、大同最危險？
Q：平均34年 首都屋齡年紀全台最老！
Q：都更很難一坪換一坪 柯、丁、姚提前開戰？
Q：都更靠獎勵？北市推行政審查制 打破不確定性？
Q：容積獎勵有六項！總容率低於400％ 獎勵上限為10％！
Q：921前建築防震係數低？北市將大規模都更？
Q：北市府擔任實施者！大同區斯文里下半年開始動工？
Q：賴揆拍都更修法！過4程序可拆釘子戶？
Q：拖延18年 永春都更案建造執照終重核發？