臺北大學於108年10月25日晚間舉辦70周年校慶晚會，公開表揚15位19屆傑出校友，校長李承嘉肯定，有偉大的校友，才能成就偉大的學校，獲獎校友們則感念母校的教導。

<傑出校友簡介> (依畢業年序排列)

(卓越貢獻獎)
張平沼：法律學系1967年畢業，現任燿華企業集團總裁、臺灣商業聯合總會理事長。張學長橫跨法、商、政界，對於國家經濟發展、國際交流均有重大貢獻，曾獲第一屆傑出校友。長期奉獻母校，先協助推動法商改制臺北大學並取得三峽校區校地、近年又大手筆捐贈建置心湖櫻花步道，對臺北大學發展與建設貢獻卓著。

(學術成就獎)
陳君厚：統計系1984年畢業，現任中研院統計科學研究所長。陳學長投入開發矩陣視覺化相關研究，應用於大數據、人工智慧領域，也積極推動統計學術國際交流，促進我國與日本、韓國等國合作。工作之外，陳學長多年參與統計系友會，協助系友會發展，連結在校生與畢業學生，對於促進校友與母校向心力不遺餘力。

邱建良：經濟系碩士班1985年畢業，現任淡江大學財金所教授兼成人教育部執行長。邱學長長期深耕學術與教育，近年更將所學導入淡江大學推廣教育處，導入企業經營，藉以提高推廣教育創收。獲選傑出校友，他特別感謝過去母校提供良好的學習環境，師生感情融洽，提供自己後續為人師表的典範。

(企業經營獎)
卓隆燁：會計系夜間部1983年畢業，現任潤泰集團總裁特別助理。卓學長從學生時期即半工半讀，先後從事貿易業務、公務機關金融、稅務工作，也曾擔任會計師事務所副所長，多元的工作經歷，累積他更豐富的專業能力和特色，更從不同客戶的肯定中，持續維持對工作不滅的熱忱。

賴冠仲：企管系1984年畢業，現任勤業眾信聯合會計師事務所總裁。賴學長擔任審計執業會計師多年，輔導多家廠商集團上市櫃，協助臺灣企業永續經營；同時積極參與會計業界專業團體運作，促進會計、審計與評價準則發展，建立健全會計制度。傳承多年專業工作經歷，他也熱心投入審計會計教學研究，貢獻所學並協助年輕學子職涯發展。

黃宗仁：統計系1989年畢業，現任城市綠洲股份有限公司董事長。黃學長1991年創立公司，多年來穩健經營，除了代理國際品牌，也以在地元素創造自有品牌並外銷亞洲。獲選傑出校友，黃學長感謝師長與評審的厚愛，回憶在校時期參與登山社，到畢業後因為面試不順因而創辦戶外產業公司，感謝母校教育，也期待自己未來能對學校盡更大心力。

郭書齊：企管系1997年畢業，現任創業家兄弟股份有限公司董事長。郭學長看準網路產業發展，與家人共同創業，屢獲經濟部頒發各項大獎，也獲選雜誌頒發MVP經理人、美國艾森豪全球學人獎，為電子商務產業第一人。獲得傑出校友表揚，他感謝母校教育與家人的支持，更鼓勵所有學弟妹不要對世界失去信心，努力從課堂和社團學習，所有知識經驗都會成為一生養分。

(公共服務獎)
王靚琇：地政系1979年畢業，現任內政部地政司長。王學長畢業後即投入公職，持續堅守地政專業，也因工作職務，經常關心母校發展並協助土地徵收業務。任職地政司副司長期間，負責推動實價登錄制度，提升我國在國際經商與房市透明上的國際排名，升任司長後再持續精進制度，領導單位獲得行政院服務品質獎，個人也曾兩度當選內政部模範公務人員。

江朝國：法律系1980年畢業，現任元大人壽保險股份有限公司董事長。江學長為我國首位以公費留學奧地利與德國研究保險法，回國後應邀返回母校任教，並擔任法律學院院長。學術研究之外，江學長也投身保險產官界，陸續擔任財團法人保險事業發展中心、保險犯罪防制中心、保險安定基金董事長，後轉任元大集團，運用所學帶領企業穩健發展。

謝鈴媛：財稅系(今財政系)1985年畢業，現任財政部關務署長。謝學長畢業後即通過高等考試，一路在財政部關政司服務，奉獻公職餘卅年，無論納稅者權利保護、防疫、毒品查緝等邊境安全維護，或促進各國海關合作網絡等方面工作，均展現卓越的領導與執行能力，兩度獲頒財政部模範公務人員，優異表現有目共睹。

莊瑞雄：企管系碩士班(EMBA)2005年畢業，現任立法委員。莊學長曾獲公民監督國會聯盟評選為最優秀立法委員，單於第本屆(第九屆)任內即提案311案，三讀通過56案，其中多項法案與各級教育相關。獲選傑出校友，他特別感謝指導教授黃營杉老師，期待自己未來無論身在任何崗位，都不忘母校「追求真理、服務人群」的精神，為故鄉和人群服務。

邱豐光：犯罪學研究所碩士班2008年畢業，現任內政部移民署長。邱學長出身警界，歷任各縣市警察局長，指揮偵辦多件重要案件，維護我國社會治安與秩序。2018年轉任移民署長後，不僅持續致力保衛國家安全，更積極在兼顧人權與便民原則下，推動多項改革方案。多年實務工作後再入學校進修並獲傑出校友，他特別感謝所有犯研所師長教導，開創不一樣的視野。

(藝文體育獎)
劉柏君：社工系2001年畢業，現任臺灣女子棒球運動推廣協會公關長。劉學長自幼在民間信仰宮廟中成長，但不因身為既得利益者而對不合理現象保持沉默，除了社工專業外，也結合自身經驗投入宗教研究。學術之外，他更不畏性別刻板印象，致力參與女子棒球運動，成為我國首位女性國際棒球裁判，今年當選十大傑出青年，更獲聯合國與國際奧會合頒女性與運動獎世界獎座。

(紀念獎)
謝高橋：社會系1955年畢業，曾任中興法商社會系講師、政大社會系主任。謝學長一生奉獻教育，生前與學生互動良好，曾名列校友印象最深刻的恩師名單。謝學長曾說：師生相處必須「聊同學愛聊的，而不是老師愛聊的。」用心經營師生感情外，他也特別重視學生學習成效，教學特別鼓勵學生「思考」，作育英才無數，令人懷念不已。

【“走，回中國！” 中國正經歷民族史上罕見的人才歸國潮】

這是一個民族史上罕見的人才回流潮：黨的十八大以來，我國正形成最大規模留學人才“歸國潮”。截至2016年底，中國留學回國人員總數達到265.11萬人。僅2016年就有43.25萬留學人員回國，較2012年增長15.96萬人，增幅達58.48%。

“大磁場”的引力

“我想回中國”，不做巨變的旁觀者，要做巨變的創造者

　　“你想回中國？”

　　“對，這個機會很有吸引力。”

　　“你這個方向系里缺人，終身教職何其寶貴，有人夢寐以求卻沒有拿到。”

　　“謝謝您的好意。我去意已定。”

　　美國東部時間2017年1月26日，已獲弗吉尼亞理工大學終身教職的副教授鄧巍巍向系主任請辭回國。

　　4月27日下午。在美國講臺上完最后一堂課后，鄧巍巍拍拍手上的粉筆灰，與學生作別。此時，他在美國居住15年，任教已整整7年。

　　是留還是走？鄧巍巍不是沒有糾結過、徘徊過。“你從哪里來？”在美國的那些年，這個眾所周知的終極問題時常拷問著他的內心。

　　2016年9月15日，中國“天宮二號”成功發射。曾經的大學同學坐在發射指揮大廳里參與發射，而身在美國的鄧巍巍只能靠刷朋友圈，來了解發射的情況。

　　那是一種游離于家門外的感覺，這感覺撞擊著他的心，也讓他找到了那個終極問題的答案。

　　飛速發展的祖國，有著強大的磁力，吸引著他踏上歸國的路。

　　“梁園雖好，非久戀之鄉！”早于鄧巍巍5年回國的袁軍華喜歡用錢學森的這句話詮釋他的離開。

　　“我怕再不回來就晚了！我不想當祖國發展的看客！”

　　2012年，袁軍華受召于“千人計劃”青年項目，結束哈佛大學的博士后工作，回到位于合肥的中國科學技術大學。兩年后，他的夫人，同樣就讀于加州理工學院的張榕京回國。

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　　歸去來兮，許多人遵從的是內心的呼喚。

　　“希望廣大海外學子秉持崇高理想，在中國人民實現中國夢的偉大奮斗中實現自身價值，努力書寫無愧于時代的華彩篇章。”

　　2014年初，一封習近平總書記給全體留德學子的回信從中南海傳遍全球：“走，回中國！”一時間，歸國成潮。

　　國際大咖回來了——

　　2017年，蜚聲中外的“大師”、世界著名計算機學家姚期智放棄外國國籍，轉為中國科學院院士。姚期智長期從事計算機科學和量子信息科學研究，是迄今為止世界計算機科學領域的最高獎項“圖靈獎”得主中唯一一位亞裔專家。

　　實際上，姚期智早已“歸心似箭”——十余年前，他辭去普林斯頓大學的終身教職。在清華，他先后創辦計算機科學實驗班、理論計算機科學研究中心、交叉信息研究院和量子信息中心，親自授課，指導學生論文，其計算機科學實驗班被外界稱為“姚班”。十余年間，一批批拔尖創新人才從這里邁向世界學術舞臺。因為“分量重”，姚期智回國被視為海外高層次人才回歸中國的“風向標”。

　　領軍人物回來了——

　　國際著名的結構生物學家施一公、單分子酶學的奠基人謝曉亮、高能物理王貽芳、人工智能甘中學、新藥創制丁列明……他們的回歸使中國在各自領域的科研水平在世界上提高了10年到15年。

　夫妻雙雙把家還——

　　從加拿大歸來的一對夫妻何理、盧宏瑋，丈夫入選國家“千人計劃”青年項目，妻子入選國家“萬人計劃”青年拔尖人才。

　　“回到祖國我們現在已經參與到國家級重大工程建設中，覺得特別有成就感，這在國外是很難想象到的。”盧宏瑋說。

　　同門團隊把業創——

　　量子物理學家潘建偉率高徒陳宇翱、陸朝陽先后回國，三人三奪世界量子電子學和量子光學領域最高榮譽——菲涅爾獎。他們在回國后組建了一支中國物理界的“夢之隊”。

　　潘建偉主持研制的世界上首顆量子科學實驗衛星“墨子號”成功發射，圓滿完成了包括在國際上率先實現千公里級星地雙向量子糾纏分發在內的三大既定科學目標……英國《自然》雜志評價：量子通信領域，中國用不到十年時間，由一個不起眼的國家發展成為世界勁旅。

“80、90后”登場了——

　　《麻省理工學院科技評論》雜志評選的2015年度全球杰出青年創新人物（TR35），中國“80后”青年科學家戈鈞躋身其中。

　　從美國斯坦福大學博士后一畢業，戈鈞即選擇回到他的母校清華大學，回來時，帶著懷孕的妻子。“中美之間的科研條件在迅速縮小差距。”戈鈞說。

　　從第十二批“千人計劃”青年項目開始，而1980至1984年齡段成為絕對主力，“90后”首次闖入“青千”榜單。

　　潮涌東方，勢不可擋。

　　“改革開放以來，尤其是黨的十八大以來，我們迎來了史上規模最大、領域最多、范圍最廣的留學潮和歸國熱。”全國人大常委會副委員長、歐美同學會會長陳竺說。

　　中國留學人才的加速回流形成態勢成為“現象級”：1978年，歸國人員僅以數百人計；2009年回國人員數量首次突破10萬人，2012年27萬人，2016年突破40萬人……

　　人員結構從“高精尖”向多層次擴展。從業領域從科研向創業、公共服務等多元化擴展，堪稱全方位“登陸”。“尤其是最近5年呈現規模化、常態化，一直保持在較高水平，形成‘不落潮’。”中央組織部人才工作局局長孫學玉說。

“大磁場”的魔力

歸國人才找到了創新創業的大舞臺，“迎來了黃金時間”

　　2009年，不平常的一年。

　　那時，中國航空發動機集團的燕紹九博士正在美國懷俄明大學做訪問學者。“只有身臨其境才真切體會到，對美國而言，肇始于華爾街的那場金融危機比當年的14級颶風‘比爾’更恐怖。”

　　危機的寒風迅速吹到科研領域，經費投入青黃不接。“很多研究中斷了。項目批不下來，研究生縮招。”燕紹九回憶說。

　　此時的中國，一個傾全國之力的引才聚才計劃正在醞釀。2008年的12月，中共中央辦公廳轉發《中央人才工作協調小組關于實施海外高層次人才引進計劃的意見》，主要是圍繞國家發展戰略目標，引進海外高層次人才。

　　孫學玉表示，海歸主要是被“吸”回來的。

　　這是一個充滿魔力的“大磁場”。

　　在中央人才工作協調小組指導下，中央組織部會同人力資源和社會保障部、教育部、科技部、國務院國資委等部門組成海外高層次人才引進工作小組。各地各部門建立引才工作小組或辦事機構。

　　人才項目推動引才聚才。繼中央啟動國家“千人計劃”后，各省區市、高校、大型企業及社會組織的“海外引才計劃”全速推進。北京的“海聚工程”、江蘇的“雙創計劃”、陜西的“百人計劃”、廣東的“珠江人才計劃”、深圳的“孔雀計劃”……多地把引才辦事處設在了國外，有的甚至把引才聯絡辦公室開設到了美國知識密集度最高的硅谷。

　　10天，輾轉3國5個城市、參加24場公務活動和人才座談會；拜訪3名諾獎級、院士級戰略科學家以及10余個海外產業領軍人才團隊……這是累倒在工作崗位上的武漢市委組織部長楊漢軍生前的“招才”時間表。“引進一名高端人才，就能集聚一個創新團隊，甚至帶動一個創新產業。”這是楊漢軍生前心中的急迫……

　　現年60歲的崔平曾是中科院寧波材料所的所長，但是在同事們眼中，她更像是一名“知心大姐和大管家”。

　　2013年12月11日，美國硅谷。寧波材料所的兩場招聘會分外熱鬧，每場近百名海外高層次人才慕名而來。

　　與7年前相比，崔平的感受是“冰火兩重天”。第一次赴美國招才，她拉著幾十公斤重的宣傳冊，穿梭在不同的會場，問津者寥寥。

　　崔平率領招聘團隊四面出擊，開展全球“相馬”大行動。連美國硅谷都設立了人才聯絡處。如今，寧波材料所云集了800余名科研人員，其中院士1位，海外高層次人才200余位。寧波材料所平地起高樓，站在了科研的領先位置。

　　為促進歸國科學家安心工作，中央和地方不斷完善政策。為海外高層次人才落戶、入出境、稅收、醫療待遇、社會保險、子女入學、配偶就業、項目申請、經費補助等提供政策支持。

　　這是中國“大磁場”的魔力，歸國人才在這里找到了創新的大舞臺——

哈佛“八博士”共聚合肥科學島建起世界上最先進的強磁場實驗裝置的故事，是近年來“歸國圈里”的美談。

　　“強磁場有強魔力。”“越比較越自信。”率先回國的“頭雁”、強磁場中心副主任王俊峰說的感言，道出了這8位博士的共同心聲。國內的科研條件今非昔比，在這里可以擁有“獨立實驗室”，而在美國是很難實現的。

　　他們看到，位于貴州山區的“中國天眼”、安徽合肥的“人造太陽”、廣東東莞的中國散裂中子源、北京懷柔的“北京光源”……一個個大科學工程或相繼完工，或即將上馬。

　數據顯示，2016年，我國研發經費投入總量為1.57萬億元，比2012年提高52.5%，年均增長11.1%，成為僅次于美國的世界第二大研發經費投入國家。調查中有81%的留學歸國人員認為，國內創業機會比國外“要更好，甚至好得多”。

　　這就是中國“大磁場”的魔力，歸國人才在這里找到了創業的大天地——

　　龐大的市場，為歸國人才創業提供廣闊的舞臺；升級的需求，讓歸國人才所掌握的高技術得以施展。他們創辦的環保、新能源、生物、金融等領域公司，如雨后春筍在中國大地上快速萌生、成長。

　　“二維碼居然已經取代了大媽的零錢筐。”讓全球頂尖的人工智能專家、美國普渡大學計算機系終身教授漆遠沒有想到的是，一次回國的經歷，讓他對中國創新刮目相看。

　　“萬萬沒想到，中國市場的魔力如此強大。”漆遠告訴記者，他回國后加入的螞蟻金服團隊已經在100多個國家和地區提供普惠金融服務，公司形成了獨特的“硅谷幫”現象。

　　中科合成油公司總經理、首席科學家李永旺這樣感嘆：“我要是留在國外的話，一輩子只能給國外的‘大牛’打下手、當跟班。”如今，中科合成油與神華集團合作在寧煤投產成功煤制油項目，已占據世界全面領先優勢。

七月的黃淮平原，太陽頂著天高。連續襲來的熱浪，焦烤著中科院“百人計劃”專家吳麗芳和她“80后”“90后”的學生們。

　　為了搶建一個移動羊棚進行農牧耦合改土技術試驗，他們的衣服濕了干，干了又濕。“我們有3個核心試驗示范區，在懷遠、渦陽、太和縣，走一遍得三四天。我是基本上兩周去一次，車上放個袋子，里面放著球鞋、膠鞋、草帽。”吳麗芳說，現在化肥能撒，農機能開，有時在農村一待就是幾個月。

　　自上世紀六七十年代起，袁隆平帶領團隊攻關“雜交水稻”技術，幫助解決中國人吃飽飯的問題。如今，從新加坡歸來的吳麗芳，依托中科院合肥物質科學研究院技術生物與農業工程研究所，作為中科院“第二糧倉科技工程”總協調人，求解“從‘吃得飽’到‘吃得好’”的“糧食安全方程式”。

　　小麥赤霉病，多見于黃淮海平原，被稱為“小麥癌癥”。吳麗芳從新加坡回國后，與它對陣了三年。團隊通過交叉學科研制出一種隱性納米防護膜，噴一次，就像是給小麥涂一層防曬霜，赤霉病的發病率可降低50%至70%。項目目前已進入產業化商談階段，計劃明年上市。

　　談起歸國的感受，吳麗芳說：“中國這個‘大磁場’的設置是為科學家的未來發展提供了無限可能，我們因此迎來了科研的黃金時間，想干啥就能干成啥。”

“大磁場”的活力

做偉大復興“生力軍”，助力祖國實現從“站起來”“富起來”到“強起來”

　　穿越歷史的星空，總會發現那相似的足跡——

　　一部百年中國留學史，就是一部推動中國近現代化的變革史。

　　150年前，容閎、詹天佑、茅以升等中國早期留學生，成為推動中國近代化的先驅；

　　60多年前，錢學森、錢偉長、錢三強、鄧稼先等留學歸來，成為建設新中國的棟梁……

　　時至今日，中國留學生遍布世界100多個國家和地區。他們經過多元文化的熏陶、全球化視野的歷練，有著強烈的創新意識和創業意愿，是全新的國際化人才群體。

　　他們將帶給我們怎樣的世界？

　　“海歸科學家作為知識技術轉移的人才力量，正逐漸成為中國學術發展與科技創新的生力軍、高新技術應用的推動者、推動中國創業發展的領跑者。”中央人才工作協調小組有關負責人指出。

　　——促進基礎科研水平大幅提升。

　　據不完全統計，我國70%以上的教育部直屬高校校長、80%以上的兩院院士，都有海外學習或工作經歷。“千人計劃”分13批引進7000余人，絕大多數來自美歐等科教發達國家知名高校、科研機構和跨國企業，包括6名諾貝爾獎得主、80余名美歐等發達國家科學院、工程院等院士。

　　清華大學生命科學學院在施一公等海外回國人才帶領下，自2009年以來，已在《自然》《科學》等世界頂級期刊上發文70多篇，國際影響力迅速提升。

　　8年前的一天，潘建偉在北京國家博物館參觀完“復興之路”主題展后，給大洋彼岸的學生們分別發去短信：“希望努力學習，早日歸來，為民族復興作出貢獻！”

　　這條信息，他的學生，“80后”的青年科學家陸朝陽在手機里存儲至今。陸朝陽與老師潘建偉有一個“心靈契約”：老師推薦他去英國劍橋大學學習量子技術，他承諾學成回國效力，把最新理論和方法帶回來……

　　記者在采訪中了解到，潘建偉分赴海外學習的弟子，以極高的“歸巢率”陸續回國。正是這樣一支隊伍的歸巢，使得中國近年來量子科研異軍突起，連續在量子理論、量子通信、量子計算等研究領域涌現世界級成果，在量子革命的發展史上，標注下新的印記。

　——助推科技創新創業大潮。

　　海外留學人員回國后創建了大批高新技術企業，促進形成創業文化，為中國經濟帶來新的活力。

　　如李彥宏創立百度公司等，國家“千人計劃”專家創辦的企業已有73家掛牌上市。“千人計劃”專家、浙江貝達藥業公司董事長丁列明，成功研發出世界第三個、中國第一個小分子靶向抗癌藥“凱美納”；同為“千人計劃”專家的信達生物制藥（蘇州）有限公司董事長俞德超，回國后帶領團隊開發上市了我國第一個具有全球知識產權的生物創新藥“康柏西普”，是我國近10年批準上市的第一個大分子藥物。

“十二五”以來，我國科技進步貢獻率由50.9%升至2016年的56.2%，科技創新能力顯著增強，發明專利申請受理躍居世界首位并保持領先地位，其中海外留學人才做出積極貢獻。目前，全國共有留學人員創業園300多個，入園企業2.4萬家，2015年技工貿總收入超過2800億元。

　　——攻克一批關鍵核心技術。

　　2017年5月，我國南海海域天然氣水合物（可燃冰）首次試采成功，將對推動能源生產和消費革命產生重要影響，國家“千人計劃”專家盧海龍擔任試采工程首席科學家。載人航天、“天河”高性能計算機、北斗衛星導航、“蛟龍”系列深海潛水器等戰略高技術突破背后，留學人才身影頻現。

　　2017年9月25日，中國“天眼”落成啟用一周年。而在10天前，最懂“天眼”的南仁東，卻永遠地閉上了眼睛。對于這個“世界獨一無二的項目”，他一直在跟自己較勁。24年，8000多個日夜，500米口徑球面射電望遠鏡首席科學家、總工程師南仁東心無旁騖。這位清華大學無線電系高材生，放棄日本國立天文臺客座教授職位，將生命燃燒在崇山峻嶺間的中國“天眼”，在世界天文史上鐫刻下新的高度……

　　——促進國際交流和對外開放。

　　一些專家參與國際規則制定，在全球治理中提出“中國方案”，推動重要國際性學術會議在中國召開，提高了我國在相關領域學科的國際地位。隨著越來越多的留學人員回國，人才集聚效應日益凸顯，為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。

　　——撬動人才體制機制改革。

　　“千人計劃”的實施，推動各單位在人才和科研機制上大膽突破、先行先試、新人新策、特事特辦，實現“出人才、出成果、出機制”。許多專家帶回先進科研管理理念和經驗做法，對國內人才體制機制創新產生積極影響。

　　北京生命科學研究所實行“科學家為主”的管理機制，較短時間內實現科研成果和人才培養雙豐收，成為國內科研機構改革的“試驗田”。

　　“中國從來沒有像今天這樣形成了重視人才、吸引人才、使用人才的良好氛圍，形成了從政策到落地的系列人才保障。”歐美同學會黨組書記、秘書長王丕君說，抓住祖國發展的難得戰略機遇期，當代留學人員不斷書寫復興路上的精彩篇章。

“大磁場”的偉力

從“索我理想之中華”到“興我理想之中華”，把“我的夢”融入“中國夢”

　　2017年9月12日，G81次，一趟開往中原的“人才列車”，滿載著海歸學子。這一天，歐美同學會在鄭州召開年會，海歸大軍吹響集結號。

　　美、德、英、法……他們的足跡遍布世界每一個角落；學術前輩、先進青年，他們帶回來最先進的知識、最前沿的理念。

　　“讓我再講幾句好不好？”“請再給我五分鐘，五分鐘就行。”……他們爭先恐后地發言，傳遞著綠葉對根的情意。

　　104年前，顧維鈞等人發起歐美同學會，希冀用國外先進的科學文化和進步理念，為國家強盛貢獻力量。可在積貧積弱的年代，多少人報國無門，抱憾終身。

　　今天，歐美同學會的命運發生了驚人的逆轉。歸國對于留學生們而言，不再是“毅然決然”的抉擇，而是擁抱希望的“欣欣然”。他們成了中國創新創業的領跑者和生力軍。

　　百年潮，中國夢。

　　歷史的大潮逐夢浪高。

　　“從上世紀美國、日本、韓國3個國家的成功趕超看，實行人才優先戰略，是其成功的秘密武器。”孫學玉表示，誰搶占了人才培養、吸引和發展的制高點，誰就贏得了未來。

　　西方媒體評價認為：世界上沒有任何一個國家像中國一樣，如此重視吸引流失在外的人才回國。中國將其視為令其站在科技前沿、促進國家經濟發展到新水平的關鍵捷徑。

　　“科技強、產業強、經濟強、國家強，這些強盛的起點在于人才。”科技部黨組書記、副部長王志剛說，面對“兩個‘一百年’”的目標，我們對人才的渴求超乎尋常，我們需要做得更多。

　　在中科院院長白春禮看來，人才需要“掐尖”。

　　作為上世紀80年代的公派留學生，1987年底，白春禮結束在美國的留學返回中國。“回國不需要理由，不回國才需要理由”。他說。

　　白春禮把當時國際最先進的納米技術研究帶到了國內。29年后，已經成為中科院院長的他，又把王中林——國際上研究納米最優秀的科學家之一，引回國內。

　　王中林是美國佐治亞理工學院終身教授。他研制出世界上最小的發電機——納米發電機，又因在納米技術領域的基礎貢獻，當選為歐洲科學院院士。

　　這是中國緊缺的拔尖人才。對比美國20多人的實驗室，中科院為他提供了200人的團隊，相同的文化背景、良好的合作氛圍——王中林舍不下如此優厚的科研條件。“回國吧”，2016年，王中林做出了決定。

“人才計劃不是拔苗助長，也不能‘請來女婿氣走兒子’。”在白春禮看來，用好現有人才、引進急需人才、穩定關鍵人才、培養未來人才，是引才聚才的理想路徑和良性循環。

　　“黨的十八大以來，中國越來越重視柔性引才。尊重人才流動規律，但求所用，不求所有。回來，我們歡迎；再走出去，再回來，我們還歡迎。”孫學玉說。

　　不拒眾流，海納百川。引才、育才和推送人才并重，中國不斷為全球人才競相在華創新創業提供沃土。

　　中國仍處于引才“黃金機遇期”，正在以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把黨內和黨外、國內和國外各方面優秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。

　　2017年的一個夏日，太湖邊的演播廳內座無虛席。一場由國家“千人計劃”專家聯誼會主辦的海外歸國留學人員主題音樂會在這里舉行。

　　著名海歸小提琴演奏家呂思清演奏的《梁祝》、吉林大學黃大年先進事跡報告團的散文朗誦、演奏家鄧建棟領奏的二胡曲……

　　“請別忘記我，永遠不變，黃色的臉。”一首《東方之珠》，也是一部“赤子曲”，每一個音符、每一個字眼無不叩響在人們心間。

　　百年前，也是透過這水與天的相連，求學海外的學子們從海上歸來，共同凝聚起全民族千千萬的智慧和力量，去戰勝千難萬險。大海，隔不斷一位位游子思念祖國的赤誠之情；海浪，寄托著一代代海歸始終不渝的強國之夢。

　　“不論樹的影子有多長，根永遠扎在土里。”習近平總書記用的比喻，形象而又深情。

　　有一種海魚名鮭，不管游到何處，成熟后都會踏上逆水返鄉的旅程，只為心中唯一的夢想——回到生于斯、長于斯的故鄉。

　　歷史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩。中國夢激蕩最大“海歸潮”。

習近平主席對美國進行國事訪問中方成果清單

應美利堅合眾國總統貝拉克•奧巴馬邀請，中華人民共和國國家主席習近平對美國進行國事訪問。訪問期間，習近平主席與奧巴馬總統舉行了深入、坦誠、建設性的會談。雙方達成廣泛共識，取得了一系列重要成果。據外交部官員介紹，雙方達成的主要共識和成果如下：

　　一、中美新型大國關係

　　1、雙方積極評價兩國元首2013年安納伯格莊園會晤、2014年北京會晤和這次華盛頓會晤取得的重要成果；同意繼續努力構建基於相互尊重、合作共贏的中美新型大國關係，保持密切高層及各級別交往，進一步拓展雙邊、地區、全球層面的務實合作，以建設性方式管控分歧，使中美關係不斷取得新的具體成果，更多更好地造福兩國人民和世界人民。

　　2、雙方一致認為，中美作為聯合國安理會常任理事國和在全球具有重要影響的國家，應共同致力於維護一個強有力的中美關係，使之為全球及地區和平、穩定和繁榮作出貢獻。美方歡迎一個強大、繁榮、穩定、在國際和地區事務中發揮更大作用的中國，支持中國的穩定和改革。中方尊重美國在亞太地區的傳統影響和現實利益，歡迎美方在地區事務中繼續發揮積極、建設性作用。

　　二、雙邊務實合作

　　3、中美雙方確認在促進強勁和開放的全球經濟、包容性增長和可持續發展，以及穩定的國際金融體系方面擁有共同利益，上述目標的實現由第二次世界大戰後成立的多邊經濟機構所支撐，這些機構使兩國人民受益。中美雙方確認並重視國際金融機構自建立以來對促進全球增長、提高收入、減少貧困和維護金融穩定所做的重大貢獻。以規則為基礎的國際經濟體系在過去35年中助推中國實現了前所未有的經濟增長，使億萬人民擺脫了貧困。美國也同樣受益於全球中產階級的出現，預計到2030年僅在亞洲就將有30億消費者。2014年，美國商品和服務的出口在美國內支援了大約1200萬人的就業。中方在維護、進一步加強並推動國際金融機構現代化方面有重大利益，美方歡迎中方不斷增加對亞洲及域外地區發展事業和基礎設施的融資支援。國際金融框架正不斷演進，以應對在規模、範圍和多樣性方面都在發生變化的挑戰，並將包括將高標準和良好治理作為其核心原則的新機構。雙方承諾支持這一國際框架，並歡迎二十國集團（G20）在全球經濟治理中發揮更大作用，確保國際經濟體系具有包容性、韌性且不斷得到完善，以應對當前和未來的挑戰。鑒於中國在全球經濟事務中的參與度和參與能力不斷增加，美方歡迎中方在國際金融框架和拓展的雙邊合作中發揮更加積極的作用並承擔相應的責任，以應對全球經濟挑戰。為此：

　　（1）中美雙方承諾強化多邊開發融資體系並使其現代化。雙方決心通過提高其資金能力、改革其治理和提升其有效性和效率，繼續強化世界銀行、亞洲開發銀行、非洲發展銀行、泛美開發銀行。與發展階段相適應，中方不僅將作為股東國和借款國，還有意願有意義地在所有上述機構中提升作為捐款國的作用。雙方認識到新機構以及未來將成立的機構，要成為國際金融框架的重要貢獻者，這些機構將像現有國際金融機構一樣，與專業性、透明度、高效率和有效性的原則以及現有環境和治理高標準相一致，進行恰當的設計和運營，同時認識到上述標準是在持續演進和改進的。

　　（2）中美雙方再次確認，通過對多邊開發銀行下設的國際開發協會、亞洲開發基金和非洲發展基金的強有力的捐款以滿足最貧困國家的需求，是十分重要的。中方將按照其自身能力有意義地增加其對多邊開發銀行軟貸款視窗的捐資。雙方承諾多邊開發銀行應繼續探索增強其貸款能力的選擇，包括通過使用現有資源，並定期審議其資本金以評估是否需要增資。雙方承諾繼續在優化多邊開發銀行資產負債表方面做出努力。雙方承諾就世界銀行的股權分配改革路線圖進行合作，包括股權分配公式的設計和在2017年審議世界銀行的資本需求。同時，雙方認識到中等收入國家在減貧方面依舊面臨挑戰，並且多邊開發銀行在應對上述特定需求方面發揮重要作用。

　　（3）中美雙方承諾在國際貨幣基金組織（IMF）機制下加強合作，並繼續完善IMF的份額和治理結構。美方承諾儘快落實2010年IMF份額和治理改革方案，並再次確認份額的分配應繼續向具有活力的新興市場和發展中國家轉移，以更好地反映IMF成員國在世界經濟中的相對權重。雙方認可IMF執董會為尋求過渡方案所做的努力，過渡方案旨在使份額比例盡可能地趨近於第14次份額總審查確定的水準。但是，過渡方案不能構成或被視為代替2010年改革方案。雙方支持IMF執董會在推動第15次份額總審查方面所做的工作，包括以第14次份額總檢查為基礎制定一個新的份額公式。

　　（4）中美雙方承諾在尊重受援國所有權的前提下，通過多邊開發銀行在第三國開展發展融資合作。

　　（5）美方歡迎中方承諾年底之前根據IMF特殊資料發佈標準（SDDS）披露經濟資料，也歡迎中方在提高透明度方面所做的持續努力。中方認識到，滿足其他主要儲備貨幣透明度標準對成功實施人民幣國際化具有重要意義。美方支持中方關於進一步推動金融改革和資本市場改革的承諾，相應地，美國重申在人民幣符合IMF現有標準的前提下支持人民幣在特別提款權（SDR）審查中納入SDR籃子。雙方承諾尊重IMF在SDR審查中的程式和流程，並將在人民幣加入SDR事宜上加強溝通。

　　（6）中美雙方期待繼續就便利在美人民幣交易和清算的機制問題進行討論。

　　（7）中美雙方歡迎根據2012年達成的高層聯合聲明成立出口信貸國際工作組以來，在官方支援出口信貸新的國際指導原則談判工作中取得的重要進展。中美雙方重申支持國際工作組指導原則涵蓋由政府或代表政府提供的官方支持的出口信貸，包括但不限於政策性官方出口信貸金融機構提供的官方支援的出口信貸，並期待繼續在將於10月舉行的下一次國際工作組會議上就指導原則覆蓋範圍等問題進行討論。中美雙方進一步重申，新的國際指導原則應在促進國際貿易的同時，有助於確保政府對商業出口融資的補充。

　　4、中美兩國領導人積極評價正在進行中的中美投資協定（BIT）談判業已取得的進展。兩國領導人重申達成一項高水準投資協定的談判是兩國之間最重要的經濟事項。高水準的投資協定將反映雙方對於非歧視、公平、透明度的共同成果，有效促進和確保市場准入和運營，並體現雙方開放和自由的投資體制。鑒於談判取得的進展和雙方於九月改進了各自的負面清單出價，中美兩國同意強力推進談判，加快工作節奏，以達成一項互利共贏的高水準投資協定。

　　5、美方重申，承諾促進和便利商用高技術物項對華民用最終用戶和民用最終用途出口。雙方承諾，繼續通過中美高技術與戰略貿易工作組深入並詳細討論共同關心的出口管制問題。

　　6、中美雙方承諾，其各自關於外資的國家安全審查（在美方指美國外國投資委員會的審查程式）的範圍限於屬於國家安全關切的問題，不通過納入其他更寬泛的公共利益或經濟問題將審查範圍泛化。雙方承諾，其各自的國家安全審查對於被審查的每項投資，無論其來源地都按照法律適用相同的規則和標準。當一項投資存在國家安全風險時，雙方將盡可能快地通過各自審查程式解決風險，包括在合理且可能的情況下，採取有針對性的緩和措施，而不是禁止投資。中美兩國各自的國家安全審查僅適用於其審查制度建立後開展的投資。當一項投資在中國或美國通過國家安全審查程式後，如投資方按照審查通過的方案完成了投資，則該項投資在通常情況下不應被再次審查。雙方承諾，在各自的國家安全審查中，不將非投資方提供的資訊用以與國家安全無關、促進投資方競爭者商業利益的目的。中美雙方承諾，未來就兩國國家安全審查的有關問題繼續開展交流，包括各自國家安全審查程式的範圍、各自國家安全審查程式中非投資方的作用。

　　7、美方承諾，歡迎來自包括中國在內的所有國家的投資。美方承諾，對包括國有企業在內的中國投資者保持開放的投資環境，給予和其他國家投資者一樣的待遇。美方重申其開放的投資政策以及依法公平公正對待所有投資者的承諾。中美雙方承諾繼續就雙邊投資問題開展交流，促進雙邊投資的發展。

　　8、雙方對促進中美省州經濟、貿易和投資合作表示歡迎。鑒此，中國商務部和美國商務部將共同努力在今年中美商貿聯委會期間簽署諒解備忘錄，該備忘錄凸顯雙方均將促進省州經濟、貿易和投資合作為重點工作。作為這一機制的範例，雙方對中國相關省市與美國加利福尼亞州、艾奧瓦州、芝加哥市、德克薩斯州、密歇根州和華盛頓州建立的“貿易投資合作聯合工作組”的作用給予高度評價，並歡迎建立更多的類似機制。

　　9、中美雙方積極評價反向貿易代表團在引進美國先進技術、推動雙邊貿易向更加平衡方向發展方面所發揮的積極作用，確認反向貿易代表團有助於推動兩國企業在能源、環境、醫療、航空和農業等優先發展領域的合作，符合兩國共同利益。根據雙方在第七輪中美戰略與經濟對話期間的討論，中國商務部和美國貿易發展署承諾，在符合美國法律和政策的前提下，組織兩批反向貿易代表團赴美考察綠色基礎設施和綠色建築領域的產品和服務，包括綠色工程與設計、綠色建築和建築能效、建築垃圾回收，分散式能源和智慧城市建設。

　　10、雙方高度重視中美商貿聯委會對促進中美雙邊經濟關係和擴大兩國互利合作發揮的重要作用，將通過在商界關注的關鍵貿易事務上取得進展，共同確保第26屆中美商貿聯委會成功舉行。

　　11、技術是中美雙邊經濟關係的支柱之一。為更廣闊的技術產業雙向貿易和投資創造條件並避免限制措施，對保持兩國經濟關係的積極勢頭至關重要。

　　（1）雙方確認，採用以開放、透明、市場為導向和均衡的方式，並允許適當程式發展形成的科技產品國際標準的價值。此外，雙方確認，標準發展的過程中產業的參與且不受政府不適當的影響對快速創新和技術發展具有根本性意義。

　　（2）雙方確認，競爭政策保障經營者受到公平和非歧視性待遇的重要性，避免通過實施競爭法追求產業政策目標。

　　（3）雙方承諾，用以在商業領域加強資訊通信技術網路安全（資訊通信技術網路安全法規）的一般適用措施，應符合世貿組織協定，僅用於小範圍，考慮國際規範，非歧視，且不對商業機構在相關產品的購買、銷售或使用方面不必要地設置基於國別的條件或限制。

　　（4）雙方確認，在商業領域規範技術產品的一般適用措施，得益於與私營部門、政府和其他利益相關方的有意義的諮商，以鼓勵制定有創新性的、靈活的和具有成本效益的解決方案。

　　（5）雙方確認，發展和保護包括商業秘密在內的智慧財產權的重要性，並承諾不推進將轉讓智慧財產權或技術作為在各自市場開展業務的前提條件的一般適用政策或實踐。

　　（6）雙方確認，各國不能實施或有意支持竊取包括商業秘密或其他機密商業資訊在內的智慧財產權，以向本國公司或商業領域提供競爭優勢。雙方確認，國家和企業不應以非法方式利用技術和商業優勢來獲取商業利益。

　　12、中美雙方承諾於2016年初開展高層及專家對話，搭建論壇平臺，支持雙方就司法改革、推行法治面臨的挑戰和採取的戰略交流觀點。美方參加人員將包括美方司法機構的領導成員、政府法律政策專家和來自美國商務部、司法部和貿易代表辦公室的官員。中方參加人員將包括來自中央司法改革領導小組的官員、司法機構的相關領導成員和政府法律政策專家。這一對話機制將帶來商業環境透明度和可預見性的改善。該機制不取代、不重複、不削弱現有的中美間雙邊定期法律和人權對話機制。

　　13、雙方以“加強農業創新，促進糧食安全，推動可持續發展”為主題，就糧食安全、農業生物技術、大資料與農業資訊技術創新、環境管理與可持續發展、農業支援以及雙邊合作等議題進行了對話。雙方將進一步加強合作，促進兩國乃至世界農業創新發展。

　　14、兩國農業部長就深化中美雙邊農業合作舉行了會談，並續簽了《中華人民共和國農業部與美國農業部農業及相關領域合作諒解備忘錄》，以促進兩國農業合作全面持續均衡發展。

　　15、中美就農業生物技術管理進行了深入探討，同意進一步完善審批程式。雙方重申，根據國際標準實施及時、透明、可預期和基於科學的農業生物技術產品審批程式的重要性。雙方同意加強政策和資訊交流，分享生物技術研發、監管和安全審批方面的經驗和做法，在廣泛徵求國內外利益相關方意見的基礎上，進一步修改完善監管法規，提高生物技術產品安全監管和安全審批的能力水準。

　　16、中美雙方重申，將在符合本國法律法規的前提下支持為加強兩國金融市場互聯互通所作出的努力。

　　17、中美兩國金融情報機構將簽署關於反洗錢和反恐怖融資資訊交流合作的諒解備忘錄。根據該備忘錄，中美兩國的金融情報機構將基於互惠原則在涉嫌洗錢和恐怖融資及其他相關犯罪的資訊收集、分析和互協查方面開展合作。

　　18、中美兩國承認綠色金融在環境保護、減少污染和可持續發展方面可發揮非常重要的作用。雙方歡迎推進綠色金融和此領域合作的努力。

　　19、雙方重申共同致力於落實兩國兩軍領導人共識，促進持續性及實質性對話與溝通，進一步推動中美軍事關係發展。基於雙方於2014年11月在中國簽署的關於“兩個互信機制”的諒解備忘錄，雙方完成了關於空中相遇安全和危機溝通的新增附件。雙方同意繼續就“重大軍事行動相互通報信任措施機制”的其他附件進行磋商，並深化在人道主義救援減災、反海盜、國際維和等雙方共同感興趣領域的交流與合作。中國海軍將應美軍太平洋總部邀請參加“環太平洋－2016”演習。

　　20、雙方將推動中國海警局與美國海岸警衛隊簽署合作檔，促進兩機構在人員往來、船艦互訪、情報資訊交換及共同打擊海上違法犯罪等方面開展合作。中國海警局和美國海岸警衛隊原則同意，雙方將參照中國國防部和美國國防部2014年11月簽署的諒解備忘錄之附件“關於海上相遇建立信任措施的行為準則”商簽兩國海警的相關行為準則。

　　21、認識到三門、海陽在建AP1000項目的重要性，兩國有關企業將共同努力，儘早實現三門1號機組安全投產。中方歡迎兩國續簽中美和平利用核能合作協定。

　　22、雙方肯定在現有核能合作機制項下開展的有關工作，決定繼續開展並加強技術研發領域的互利務實合作。中國國家能源局和美國能源部計畫於2015年10月在中國舉行第8次中美雙邊民用核能合作行動計畫聯合工作會議。中國國家能源局和美國能源部核軍工管理局計畫於2016年在美國舉行第11次中美和平利用核技術合作聯合協調委員會會議。

　　23、雙方高度重視在清潔能源領域的交流與合作，充分肯定中美清潔能源聯合研究中心(CERC)合作及成果。為落實兩國元首北京會晤關於共同發展清潔能源、應對氣候變化挑戰的共識，雙方簽署了《CERC合作議定書修正案》，正式啟動CERC二期合作。雙方宣佈擴大中美清潔能源聯合研究中心研究與開發合作，新啟動一個提高中載至重載卡車能源效率的技術合作領域。該倡議旨在促進高能效卡車的開發及其在兩國市場的應用，以顯著降低交通運輸領域的燃油消耗和溫室氣體排放。

　　24、中美民用航空領域合作取得新進展。9月22日，中國有關企業與波音公司簽署了購買300架飛機的協議。中國國家發展和改革委員會與波音公司簽署了《關於提升民用航空產業全面戰略合作的諒解備忘錄》，確立了未來5年（2016至2020年）雙方的合作目標和主要合作內容，包括工業合作與生產、航空綠色發展技術、創新發展領導力和發展世界級的航空運輸系統等方面。中國商用飛機有限公司與波音公司就開展737MAX完工中心合作簽署了有關檔。中國航空工業集團公司與波音公司就開展747-8飛機部件合作簽署了相關檔。

　　25、中國鐵路國際（美國）有限公司與美國沙漠快線有限責任公司和帕姆代爾高速鐵路有限責任公司在2015年9月13日簽署組建美國西部快線專案合資公司框架協議。

　　26、雙方在美國加利福尼亞州舉辦了中美環保產業交流會，並啟動了中美綠色港口和船舶合作，確定了優先合作領域和機制，成立工作組開展具體合作。

　　27、雙方積極評價兩國衛生領域的交流與合作，注意到慢性病已成為兩國的重大公共衛生問題及雙方近年來在控煙、減鹽等方面的合作，支持中國國家衛生和計劃生育委員會同美國衛生與公眾服務部在以下方面進一步探索加強慢性病防控合作：通過高層政策論壇、學術交流、人文交流、考察培訓等形式開展人員交流活動；加強在慢性病防治領域的基礎研究和應用性研究合作，重點支援預防、診療和康復等領域的科學研究；通過中方創辦一份類似於美國疾控中心《發病率和死亡率週報》的期刊，以及拓展現場流行病學培訓專案，加強公共衛生合作；繼續支持中美創建無煙工作場所夥伴項目的實施，支援心臟病、癌症、糖尿病和老齡化合作專案，並鼓勵企業積極參與；關注並強調慢性病對健康的負面影響，提倡選擇健康生活方式，中國國家衛生和計劃生育委員會、美國衛生與公眾服務部同相關合作夥伴將探討舉辦首屆中美健康城市論壇。

　　28、雙方重申反對一切形式的恐怖主義，同意在雙、多邊層面加強反恐合作，繼續落實聯合國安理會有關決議。雙方將尋求在廣泛議題上加強反恐合作，包括如何應對外國恐怖作戰分子跨國流竄、打擊恐怖融資網路、加強有關恐怖威脅情報資訊交流。雙方政府官員和專家於9月14日在美國共同舉辦了打擊簡易爆炸裝置問題研討會，雙方發表了合作意向檔。

　　29、雙方高度評價近年來兩國在反腐敗和執法合作領域取得的積極進展。雙方決定加強和推動《聯合國反腐敗公約》、二十國集團（G20）和亞太經合組織（APEC）等多邊框架下的反腐敗合作,不為腐敗分子和腐敗資金提供避風港，包括進一步落實APEC《北京反腐敗宣言》，支持APEC反腐敗執法合作網路的工作。雙方將致力於加強兩國反腐敗和執法部門間的合作，共同打擊各類跨國腐敗犯罪活動。美方將與中方一道，在2016年中方擔任G20主席國期間，加大打擊跨國腐敗的力度。中方歡迎美方上述承諾。美方歡迎中方承諾考慮在不遠的將來加入經濟合作與發展組織反賄賂工作組。

　　雙方決定繼續以中美執法合作聯合聯絡小組（JLG）為主管道，進一步落實好兩國領導人達成的有關共識，採取切實措施，推進雙方共同確定的重大腐敗案件的辦理。雙方同意加強在預防腐敗、查找腐敗犯罪資產、交換證據、打擊跨國賄賂、遣返逃犯和非法移民、禁毒和反恐等領域的務實合作。在追贓領域，雙方同意商談相互承認與執行沒收判決事宜。雙方將於今年年底前舉行中美JLG第13次全體會議以及反腐敗工作組第10次會議。中國公安部將與美國國土安全部適時在美舉行第二次部級會晤。雙方歡迎最近通過包機遣返中國逃犯和非法移民，並將繼續開展這方面的合作。

　　30、雙方致力於深化兩國核安全合作，共同為提高全球核安全水準和促進核不擴散做出貢獻。雙方願共同推動2016年核安全峰會取得成功。雙方計畫就核安全問題舉行年度雙邊對話，首次對話將於2016年核安全峰會前舉行。雙方滿意地注意到核安全示範中心建設、微中子源反應堆低濃化改造取得的積極進展，並簽署了《中華人民共和國國家原子能機構和美利堅合眾國能源部關於進一步加強在核安保領域合作的意向性聲明》。

　　31、中方宣佈未來3年將資助中美兩國共5萬名留學生到對方國家學習。美方宣佈將“十萬強”計畫從美大學延伸至美中小學，爭取到2020年實現100萬名美國學生學習中文的目標。雙方支持大學智庫合作，每年舉辦中美大學智庫論壇，在兩國大學和教育機構間加強合作並推動公共外交項目。雙方將支持每年舉辦中美青年創客大賽。

　　32、雙方宣佈2016年舉辦“中美旅遊年”。該旅遊合作項目將由中國國家旅遊局和美國商務部牽頭組織，旨在擴大和塑造兩國之間的旅遊交往。本年度合作將包括一系列活動，以促進兩國旅遊交往、推動在市場開放方面取得進展、推進兩國間有關倡議，為日益增長的赴對方國家的遊客提供高品質旅行體驗。

　　33、中國文化部將與美國多家公共和私營文化機構合作，在美開展“跨越太平洋--中美文化交流合作專案”，內容包括表演藝術、視覺藝術、思想、民俗文化交流和文化產業合作等。中國國家發展和改革委員會與美國國家公園管理局簽署了《關於開展國家公園體制建設合作的諒解備忘錄》。雙方將繼續關注和支援中美共建中國園項目，積極籌措資金，確保專案如期開工建設。

　　34、中國電影集團與美國電影協會簽署了《分賬影片進口發行合作協定》，致力於繼續就電影產業開展合作。中國華人文化產業投資基金與美國華納兄弟電影公司在中國香港合資成立電影製作和國際發行公司。中國國務院新聞辦公室與美國國家地理頻道和美國迪士尼公司分別簽署合作協定，將在共辦中國主題圖片展、製作播出中國紀錄專題片、節目製作、推廣中國主題博物館專題展覽以及製作迪士尼主題公園中國館環球銀幕電影等方面進行合作。

　　35、中方高度讚賞美方根據《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府對舊石器時代到唐末的歸類考古材料以及至少250年以上的古跡雕塑和壁上藝術實施進口限制的諒解備忘錄》在不久的將來向中方返還22件文物。雙方支持兩國在現有機制安排下，就共同打擊文物走私繼續密切合作，並歡迎兩國開展考古發掘與研究合作。

　　36、雙方歡迎兩國在建設能更好反映兩國關係堅實度和重要性的使領館新館舍方面所取得的進展。雙方認為現在還有許多工作需要完成。中方已在上海提供了一塊新的領館用地，並在成都和瀋陽準備了合適的用地；美方將相應地在芝加哥、洛杉磯和三藩市提供合適的用地。雙方同意在互惠基礎上，在設有外交代表的所有城市，推動建設符合彼此要求的新館舍和獲得新的住房。雙方將對維護外交館舍所需的材料安全補給問題進行研究。

　　37、雙方簽署了《中華人民共和國國家計量科學研究院與美利堅合眾國國家標準與技術研究院關於溫室氣體測量和精准醫療領域標準的合作意向書》。兩國國家計量院將加強合作關係，在重要領域開展測量科學與標準方面互利共贏的合作，支援實施2014年11月12日兩國元首宣佈的《中美氣候變化聯合聲明》，同時支持產業發展和環境保護，提高兩國國民健康水準和生活品質。中美雙方在檢驗檢疫領域卓有成效的合作保障了中美食品農產品貿易安全並促進了貿易發展。中國國家質檢總局與美國農業部簽署了《關於進口美國工業用牛脂的衛生要求議定書》，雙方將致力於進一步加強技術磋商與合作，以便利雙邊食品和農產品貿易。

　　38、雙方承諾加強“海關集裝箱安全倡議”、“海關與商界反恐夥伴計畫”倡議和戰略目標、智慧財產權海關保護、打擊走私執法等各領域海關合作。中國海關總署和美國國土安全部歡迎簽署關於加強全球供應鏈安全與便利的海關合作檔，並將通過執行該檔繼續深化合作，促進貿易供應鏈的高度安全與便利。雙方將在2015年6月簽署的經修訂的《中華人民共和國海關總署與美利堅合眾國國土安全部海關與邊境保護局關於在有關港口加強海關雙邊合作促進安全的原則聲明》基礎上，儘快達成一份實施程式檔，擴大“海關集裝箱安全倡議”項目合作。

　　39、為加強中美地方交流與合作，中國人民對外友好協會與美國立法領袖基金會就建立中美省州立法機關交流機制達成一致，並擬於2016年共同舉辦“首屆中美省州立法機關合作論壇”。

　　三、亞太地區事務

　　40、雙方就亞太地區事務深入交換了意見。認為中美在亞太地區擁有廣泛共同利益，面臨共同挑戰。同意在不同層級上深化亞太事務對話，努力構建雙方在亞太積極互動、包容合作的關係，與地區各國一道促進亞太的和平、繁榮、穩定。

　　41、雙方決定就阿富汗問題保持溝通與合作，以支援阿富汗和平重建和經濟發展，支援“阿人主導、阿人所有”的和解進程，並促進中美阿三邊對話。中美將同阿方在9月26日聯大期間聯合主持關於阿富汗重建和發展的高級別會議。阿富汗鄰國及國際社會將出席這一高級別會議，並就為阿富汗政府和地區經濟合作繼續提供強有力的地區和國際支援的重要性進行討論。中美雙方再次共同呼籲塔利班與阿富汗政府開展直接對話。中美雙方也注意到在支持阿富汗鄰國和平、穩定和繁榮上擁有共同利益，將同這些國家一道推動阿富汗及本地區的和平與穩定。

　　四、國際與地區問題

　　42、中美強調紀念聯合國成立70周年和重申對《聯合國憲章》的承諾具有重要意義。雙方支援聯合國作為中心的多邊國際組織，在國際事務中發揮重要作用，探討通過聯合國維護和平與安全的有效途徑。

　　43、雙方認識到聯合國和區域維和人員維護國際和平與安全的關鍵作用，確認進一步增加對國際維和努力的積極投入。中方讚賞美方舉辦維和峰會，歡迎美方將宣佈支持維和行動的新貢獻。美方歡迎中方將宣佈支持聯合國維和努力的新貢獻。中美認識到需要深化非盟與聯合國的維和合作。為此，雙方期待同非盟和其他夥伴進一步探討有關倡議。雙方同意繼續討論深化出兵和出警國能力建設合作。

　　44、中美簽署了一份旨在為發展合作建立一個框架的諒解備忘錄，以指導我們未來的協作。這份備忘錄認識到在受援國提出、受援國同意、受援國主導的發展原則下，雙方通過加強協作與溝通，就消除極端貧困及推動全球發展有著共同的目標。

　　2030年可持續發展議程：中美致力於通過在消除貧困與饑餓、推動包容性經濟增長、保護環境等領域擴大合作，促進新的2030年可持續發展議程中提出的可持續和包容的國際發展。雙方願就實施該議程進行溝通與合作，幫助其他國家實現共同發展目標。

　　糧食安全：中美決定加強全球糧食安全合作。雙方願加強與東帝汶政府的溝通和協調，分享農業發展和糧食安全領域的經驗，並探討進一步合作的前景。另外，雙方願探討氣候智慧型農業的合作機會，以生產更多、更好的食品，滿足日益增長的人口需求，並增強小農戶的應對能力。這些努力可包括技術合作，如面向非洲小農戶的氣候友好型灌溉和機械化等技術合作，以推進雙方應對氣候變化影響及加強糧食安全方面的共同興趣。

　　公共衛生及全球衛生安全：中美決定在公共衛生及全球衛生安全領域加強具體合作，加快全面落實“世界衛生組織國際衛生條例”，並幫助高風險國家預防、檢測和應對傳染病威脅。隨著埃博拉疫情的爆發，雙方計畫與非盟及非盟成員國合作建設非洲疫病預防控制中心，並與西非國家政府協作，以加強國家公共衛生能力，包括加強公共衛生骨幹及一線醫療人員的能力。雙方願就西非地區衛生援助事宜加強溝通交流。雙方願繼續支持“全球抗擊愛滋病、結核病和瘧疾基金”，並繼續為該基金作出貢獻。

　　人道主義援助與災害應對：中美決定擴大災害人道主義應對合作。中美計畫建設性地參與2016年5月世界人道主義峰會。雙方計畫通過進一步支持包括“聯合國國際搜尋和救援諮詢團”在內的多邊機制，擴大現有災害應對合作。雙方願通過推動國際社會與尼泊爾政府協作的機制，為尼泊爾震後重建開展能力建設合作。

　　多邊機構：中美願擴大與國際機構的合作，以應對關鍵性的全球發展挑戰。

　　45、美方支持中方擔任2016年二十國集團（G20）主席國並期待與中方密切合作促進強勁、可持續、平衡的全球增長。中美雙方支持G20作為加強國際經濟合作和協調的首要平臺所發揮的重要作用。雙方致力於與G20其他成員國密切合作以加強宏觀經濟政策合作，通過推動鼓勵增長的財政和貨幣政策應對全球總需求不足和緩慢且不平衡的全球經濟復蘇；通過結構性改革和創新提升潛在增長率，並支持一份強有力的G20貿易投資議程、推動國際貿易和投資成為全球增長的引擎；落實2030年可持續發展議程；就基礎設施貸款的政策框架，包括環境標準，加強對話和合作；在某一確定日期之前取消低效的化石燃料補貼；加強在幫助高風險國家防範、發現和應對傳染性疾病威脅方面的合作。

　　五、全球性挑戰

　　46、雙方高度評價在習近平主席對美國進行國事訪問期間發表的中美元首氣候變化聯合聲明。雙方將攜手並與其他國家一道確保巴黎氣候變化大會取得成功。雙方重申落實國內氣候政策，加強雙邊協調與合作，推進可持續發展及向綠色、低碳和氣候適應型經濟轉型的決心。兩國歡迎2015年9月15日至16日在洛杉磯舉行的第一屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會取得的成果，並期待2016年在北京成功舉辦第二屆峰會。

　　47、雙方認識到打擊野生動植物非法貿易的重要性和緊迫性，承諾採取積極措施應對這一全球性挑戰。中美承諾在各自國家頒佈禁令幾乎完全停止象牙進口和出口，包括明顯且及時限制象牙狩獵紀念物進口，採取明顯且及時步驟停止各自國內象牙商業性貿易。雙方同意進一步開展打擊野生動植物非法貿易的聯合培訓、技術交流、資訊共用和公眾宣傳，強化國際執法合作。雙方同意與其他國家合作，以全面開展打擊野生動植物非法貿易工作。

　　48、中美雙方同意，就惡意網路活動提供資訊及協助的請求要及時給予回應。同時，依據各自國家法律和有關國際義務，雙方同意就調查網路犯罪、收集電子證據、減少源自其領土的惡意網路行為的請求提供合作。雙方還同意適當向對方提供調查現狀及結果的最新資訊。

　　中美雙方同意，各自國家政府均不得從事或者在知情情況下支援網路竊取智慧財產權，包括貿易秘密，以及其他機密商業資訊，以使其企業或商業行業在競爭中處於有利地位。

　　雙方承諾，共同繼續制定和推動國際社會網路空間合適的國家行為準則。中美雙方歡迎2015年7月聯合國“從國際安全角度看資訊和通訊領域的發展”政府專家組報告，該報告旨在處理網路空間的行為準則和其他涉及國際安全的重要問題。雙方也同意，就此話題建立一個高級專家小組來繼續展開討論。

　　中美雙方同意，建立兩國打擊網路犯罪及相關事項高級別聯合對話機制。中方將指定一名部級領導牽頭，公安部、國家安全部、司法部和國家網信辦參加。美國國土安全部部長和司法部部長將作為對話的美方共同團長，由聯邦調查局、美國情報委員會和其他部門的代表參加。該機制對任一方關注和發現的惡意網路行為所請求的回饋資訊和協助的時效性和品質進行評估。作為機制的一部分，雙方同意建立熱線，以處理在回應這些請求過程中可能出現的問題升級。最後，雙方同意對話第一次會議於2015年內舉行，之後每年兩次。

　　49、雙方決定繼續通過海洋法和極地事務對話、漁業對話等機制就海洋和漁業事務加強溝通與協調。雙方將繼續加強保護海洋對話及極地科學合作，推動在國家海洋保護、海洋酸化監測和評估等海洋環保領域的務實合作。雙方同意加強聯合研究，共同就建立南極羅斯海海洋保護區的建議開展工作。雙方支援通過進一步雙邊努力開展海洋合作，包括中國沿海城市廈門和威海與美國沿海城市三藩市和紐約建立夥伴關係，分享在減少垃圾流入海洋方面的最佳實踐。#中美關係 #XiUSAVisit #XiJinping