【智翔的議會質詢-社會局、法務局（9/24）】

#公共托育事項布建進度

在市長施政報告當天，智翔有提到桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，截至去年底候補代收托人數尚有1338人，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人，量能不足的現況是事實。

但回到政策面，我們得先重新檢視「一區一公托」的進度，根據社會局的工作報告，公托家園尚有五處待建，若要達成局長所稱的一區一公托，則正在興建中的復興區公托家園在明年初開幕後便可完成。

儘管我們知道，「公托中心」與「公托家園」在收托的數量上還是有明顯的差距，但以先求有、各區都有公托設施的前提下，公托家園覓地較公托中心容易，經費、時間成本也較低。

#公共托育需求平衡

但接下來就是智翔想點出的問題，儘管在未來各區都有公托設施，但依現況來看，公托資源的分配是桃園馬上就得面對，且是緊鄰而來的重大挑戰。根據審計報告另一項指出，桃園市公托收托率約6.9%，但其中只有中壢、桃園、蘆竹高於平均，其餘十區未達平均，龍潭、大溪、復興則未達2%。

甚至今天局長有提到，觀音區新開幕的草心富林公托中心，是完全沒人候補的狀況，顯示城鄉差距十分明顯，人口密集區除了公共館舍難尋，還得等待諸如社宅完工後、公益設施回饋等，才有更多空間來辦理。

總括來說，考量各行政區的人口組成與需求，盤點每一個區域需要的公托設施為何，將資源優先投注於公托需求龐大的行政區，是智翔的建議，期待社會局未來的規劃。

#日照中心收托成效偏低

桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，對此社會局有什麼改善的方式？

社會局長則回答，考量移動距離與方便性，未來日照中心會改以國中學區作為劃分，以桃園市內有59所國中為例，未來學區內至少要有一處日照中心，智翔只希望能讓日照設施更符合需求人口的位置，以學區來劃分確實有所依據，期望社會局多加努力，執行上若有困難我們再來討論如何改進。

#社會福利政策標準不一

根據審計報告指出，桃園市公益彩券的盈餘，原作為擴充社會福利功能、照顧弱勢民眾基本尊嚴的用途，卻被拿來補助許多財力充裕的宗親會、同鄉會、校友會、國際同濟會、青商會、扶輪社等社團，計有63案，且每案金額介於3~61萬不等，與社會福利政策的意旨相違。

針對這一題，審計部提出建議，請桃園市政府盡早研議修訂公益彩券盈餘的補助要點，將「社會服務優先補助」、「弱勢服務」、「參與對象應含弱勢族群」等要點納入其中。

既然今天社會局有答應改善，智翔也會持續盯緊修法的進度，希望讓公益彩券的本意有所發揮。

#預售屋定型化契約審查

最後則是一題過去質詢地政局的老問題，預售屋定型化契約的審查。

買房是人生大事，民眾在面對複雜的定型化契約以及與建商的糾紛過去質詢時提到許多，這邊不再贅述，智翔也了解，依目前桃園新建案的數量以及局處的人力，確實難以做到全面審查預售屋定型化契約。

之前智翔曾建議地政局，是否可以將審查定型化契約的業務，外包給民間的事務所，今天也將同一題，來詢問法務局對審查預售屋契約的立場為何，局長表示，將思考更有效率的方式，也期待能朝全面審查的方向進行。

智翔必須重申，以桃園市的新建案數量來看，若不改進相關措施，定型化契約的違規只會長年居高不下，買房民眾權益若一再受損，只會降低政府的威信、建商的形象與民眾在桃園置產的意願，有效的解方則有賴法務局同仁的努力了。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/jaoy_qOTV0Q
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

工務部門質詢

高雄市肉品公司民國55年設置至今，周邊已經高度發展，但卻遲遲無法遷移走，對當地產生巨大負面影響；市議員曾俊傑今天（27日）質詢時力主儘速遷移，也要求市府都發局長楊欽富、工務局長蘇志勳、地政局長陳冠福對遷移案表態，結果三名局長都表示有必要遷移，讓當地做更好的利用。
曾俊傑議員說，高雄肉品公司建物屋齡已近使用年限，相關建築設備、拍賣及屠宰設施均已老舊；當初設立當時雖為高雄市偏僻郊區，但是隨著都市發展、人口快速增加，已造成當地顯著的交通、環保衛生、都市計畫發展等問題，有遷場之必要。而從民國75年起，歷年均有遷場之計畫，但卻都因故延遲。
曾俊傑議員說，肉品公司前面就是河堤社區，河堤社區可是高雄市居住密度最高的示範社區。而十全商圈、高醫也不遠，加上十全路打通後，更是很快就可以到達科工館特區，附近大樓林立，並且有不少新建案正在進行中。
他表示，肉品公司可以說位於三民區的「蛋黃區」，但是竟然繼續屠宰業務，讓很多人無法想像。
曾俊傑議員要求三名局長對遷移案表態，結果三人都認為肉品公司有必要遷移，才能有效利用遺留下來的2.5公頃土地。

此外，曾俊傑議員也表示中央分配給高雄的社會住宅有10處、6000戶，已經決定要興建的有5171戶，但實際戶數分配卻是楠梓1412、鳳山1251、左營1068、小港692、三民455、仁武293。
曾俊傑議員強調，有人口就有居住需求，鳳山區是高雄人口第一大區，截至今年3月，有359093人。三民則是第二大區，人口是336103人。鳳山只比三民多出22990人，但中央社會住宅的規劃卻比三民多出796戶，這是很明顯的「重鳳山而輕三民」，並不公平！
曾俊傑議員說，扣除中央已經定案要興建的5171戶，目前還有近900戶的餘額，他要求市府向中央反映，在三民區興建剩餘的部分。楊欽富局長回應會向中央反映，但重點是要能在三民區找到適合的公有地。
曾俊傑議員也關切綠廊道、自由路與九如路人行道改善工程，希望市府儘速完工。蘇志勳局長表示，綠廊道工程除了火車站周遭外，全線可望在6月底完工。

#市議員曾俊傑關❤️您

我曾說過，只要一個新建案出現法拍，就代表此社區開始走下坡，房價可能不保。那時講的是興富發萬華的台北晶麒，至今除了大量排隊賣屋之外，房價跌得慘兮兮，住的人(莎莎)(一樓一鳳們)也常常惹麻煩。

為何很多新社區會這樣？才剛買才剛交屋就被法拍，可能有這樣的問題：

1. 這塊土地氣不好：比如李方買了台中要搞艾美，就拉下整個李方集團，連帶後續的公司財產幾乎都被清算。當年林口國家一號院剛交屋，也是出現法拍，那時建商興富發還傾公司的力量，要來護住社區房價，後來第二戶法拍又出現，也就守不住了。

2. 投資客搞破壞：買預售後來套牢，自然容易被法拍而帶賽整個社區；故意做高價而超貸，財務槓桿太高而失控，也比純自住客更容易被法拍。

3. 房市小白誤判購買：房市小白被蠱惑，覺得房價一定只漲不跌，就用高過能力的寬限期來操作投資，可是賣房子需要時間，如果想高價賣，就得花更多時間，有的投資客其實管理費也出不起，只要兩期沒繳交，就會被社區跟被銀行法拍。

4. 排隊下不了車：太多建案預售賣得很好，但成屋前怕被關緊閉，一堆投資客蜂擁想賣屋，賣不掉只好等到交屋後繼續賣，可是怎麼排隊都下不了車，因為買方也不想買這種排隊屋，聰明的買方直接去買第一手就好，誰會想讓你賺？於是只好高價被法拍。

5. 房價下跌而故意被拍：預售當年搶買，成屋還以為放久就贏，沒想到越放越久，賣不掉加價賣更是賣不掉，乾脆把房子貸到滿之後，故意被法拍。這種人萬一真的自住，也是個奧客，對社區都有負面作用。

【智翔的議會質詢-社會局、法務局（9/24）】

#公共托育事項布建進度

在市長施政報告當天，智翔有提到桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，截至去年底候補代收托人數尚有1338人，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人，量能不足的現況是事實。

但回到政策面，我們得先重新檢視「一區一公托」的進度，根據社會局的工作報告，公托家園尚有五處待建，若要達成局長所稱的一區一公托，則正在興建中的復興區公托家園在明年初開幕後便可完成。

儘管我們知道，「公托中心」與「公托家園」在收托的數量上還是有明顯的差距，但以先求有、各區都有公托設施的前提下，公托家園覓地較公托中心容易，經費、時間成本也較低。

#公共托育需求平衡

但接下來就是智翔想點出的問題，儘管在未來各區都有公托設施，但依現況來看，公托資源的分配是桃園馬上就得面對，且是緊鄰而來的重大挑戰。根據審計報告另一項指出，桃園市公托收托率約6.9%，但其中只有中壢、桃園、蘆竹高於平均，其餘十區未達平均，龍潭、大溪、復興則未達2%。

甚至今天局長有提到，觀音區新開幕的草心富林公托中心，是完全沒人候補的狀況，顯示城鄉差距十分明顯，人口密集區除了公共館舍難尋，還得等待諸如社宅完工後、公益設施回饋等，才有更多空間來辦理。

總括來說，考量各行政區的人口組成與需求，盤點每一個區域需要的公托設施為何，將資源優先投注於公托需求龐大的行政區，是智翔的建議，期待社會局未來的規劃。

#日照中心收托成效偏低

桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，對此社會局有什麼改善的方式？

社會局長則回答，考量移動距離與方便性，未來日照中心會改以國中學區作為劃分，以桃園市內有59所國中為例，未來學區內至少要有一處日照中心，智翔只希望能讓日照設施更符合需求人口的位置，以學區來劃分確實有所依據，期望社會局多加努力，執行上若有困難我們再來討論如何改進。

#社會福利政策標準不一

根據審計報告指出，桃園市公益彩券的盈餘，原作為擴充社會福利功能、照顧弱勢民眾基本尊嚴的用途，卻被拿來補助許多財力充裕的宗親會、同鄉會、校友會、國際同濟會、青商會、扶輪社等社團，計有63案，且每案金額介於3~61萬不等，與社會福利政策的意旨相違。

針對這一題，審計部提出建議，請桃園市政府盡早研議修訂公益彩券盈餘的補助要點，將「社會服務優先補助」、「弱勢服務」、「參與對象應含弱勢族群」等要點納入其中。

既然今天社會局有答應改善，智翔也會持續盯緊修法的進度，希望讓公益彩券的本意有所發揮。

#預售屋定型化契約審查

最後則是一題過去質詢地政局的老問題，預售屋定型化契約的審查。

買房是人生大事，民眾在面對複雜的定型化契約以及與建商的糾紛過去質詢時提到許多，這邊不再贅述，智翔也了解，依目前桃園新建案的數量以及局處的人力，確實難以做到全面審查預售屋定型化契約。

之前智翔曾建議地政局，是否可以將審查定型化契約的業務，外包給民間的事務所，今天也將同一題，來詢問法務局對審查預售屋契約的立場為何，局長表示，將思考更有效率的方式，也期待能朝全面審查的方向進行。

智翔必須重申，以桃園市的新建案數量來看，若不改進相關措施，定型化契約的違規只會長年居高不下，買房民眾權益若一再受損，只會降低政府的威信、建商的形象與民眾在桃園置產的意願，有效的解方則有賴法務局同仁的努力了。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/jaoy_qOTV0Q
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔