#危老條例 應盡可能提供重建誘因，也讓民眾不一定要透過財團或建商，就能自辦危老重建，提升居住安全及品質！

宏陸審查危老條例修正案時，除了支持「#時程獎勵應延長並緩降」，讓更多民眾享有危老獎勵，也提案為「#小基地危老屋」爭取額外獎勵。

例如板橋等都市人口稠密地區，有許多面積較小的危老屋，屋主當然會思考整合鄰地，努力邀請鄰居一起重建，共享危老條例容積獎勵。但有些鄰房比較新，或客觀上有難以整合的原因，結果可能只剩「一戶想重建」。

相比其他小基地整合成大基地，享有「規模獎勵」，對於客觀上整合困難的小基地住戶有失公平，也降低重建的誘因，結果就如新聞報導，民眾可能選擇繼續住在嚴重漏水的房子。

宏陸一直希望為大家想的更遠，做的更多，這次獨戶適用危老條例重建的案例，代表宏陸的提案更能兼顧市民權益，讓小基地危老屋也能獲得獎勵，宏陸會繼續努力，督促政府完善相關法規，讓政府幫助民眾住的更好、更安全！

#張宏陸 #會做事

陽明戲院都更案
（資料來源：內政部營建署）

案號：10402261
案名：擬訂臺北市士林區光華段四小段282地號等2筆土地都市更新事業計畫案

縣市區域：臺北市士林區
案件類型：民間自辦
核定年期：107
實施者：類型事業機構
處理方式：區段A：重建

實施者：陽明戲院實業股份有限公司
更新單元面積：1,273.00㎡
實施方式：區段A：協議合建
權利變換送件方式：無
更新單元範圍：士林區光華段四小段282、347-6地號等2筆土地
區位：安平街以南、大東路以東、文林路101巷以北、文林路以西所圍街廓範圍內之東側

計畫範圍土地使用分區：第三種商業區（依都市計畫說明書圖規定辦理，始得作第三種商業區使用，原屬第三種住宅區）
面積：1,273.00㎡
比例：100.00%
建蔽率：45.00%
容積率：225.00%

區段面積 1,273.00㎡
法定容積 2,864.25㎡
都市更新獎勵 1,168.14㎡
允建容積 4,032.39㎡

更新前價值：9.63億元
更新後價值：27.65億元

更新後戶數：1
更新後汽車停車位：48
更新後總樓地板面積：6,205.46㎡
更新後結構：鋼骨鋼筋混凝土
使用內容：一般零售業乙組、娛樂服務業(電影院)、飲食業

地下層用途：地下一層：一般零售業乙組；地下二層：防空避難室兼停車空間
地面層用途：一般零售業乙組
標準層用途：娛樂服務業(電影院)
屋頂層：飲食業

專案資料最後更新時間：2019.04.08 16:50

1955年5月15日開幕的台北士林「陽明戲院」將於2019年9月15日之後暫停營業，這座建築長達64年的歷史至此告一段落，然後將拆除改建為地下2層、地上7層的商業大樓「陽明廣場」，預計2年後完工，1～3樓與B1為商場，B2是停車場，屆時陽明戲院會在新大樓的4至7樓重新開業，共10個影廳。

昔日在陽明戲院尚未興建之前，士林夜市那塊地方是個大水溝，當時已經有小販在那一帶做生意。

1955年5月15日下午1點半，士林商業鉅子趙火木、蘇福忠、陳承岩等人集資一百餘萬元在文林路旁建立的陽明劇院，正式開幕。在當時設備算是新穎的陽明戲院很快就吸引了人潮，也帶動小販和生意人群聚周圍。於是，以陽明戲院為中心的商圈日漸茁壯，而成了士林夜市今日的風貌。

目前，士林的陽明戲院是台北市仍在營業的戲院裡，歷史最悠久的，第二久的是西門町的樂聲戲院（1964年8月6日開幕）。

士林地區自古文風鼎盛，其名「士林」即為「士子如林」之意，也是因為現代士子愛看電影，士林曾創下在方圓不到一公里的範圍內開設五家戲院的紀錄。

陽明戲院開業於1955年，當時的士林已有位於大西路的士林戲院。當年，因為蔣中正總統定居士林鎮，政府便將士林與北投兩鎮合併為「草山管理局特別行政區」，翌年改稱「陽明山管理局」。那時候的文林路被稱做「大馬路」，其實僅是一條小石子路而已。1960年，洪聰敏取得多數股權成了負責人，此後陽明戲院一直由洪家經營。

洪家經營戲院的資歷可溯自日治時期，洪聰敏的父親與日本人合資經營淡水劇場。洪聰敏自幼在劇場長大，接掌陽明戲院後，他和妻子洪李惜帶著子女幾乎以戲院為家。長子洪傳統將他們一家人共同打拚的歷程娓娓道來：「一般戲院大約需要七、八位員工，我們都是自家人來做。媽媽、姊姊當售票員，我們四兄弟在機房做助理，臨時有放映師請假或離職，就輪流接手充當放映師。」 這番磨練造就洪家子女個個熟知場務大小事。

士林區戲院的興衰和夜市發展及學校遷設息息相關。

1961年，東吳大學啟用外雙溪校區。1962年，中國文化學院創校（1980年改制為大學）。1963年，銘傳商專遷到台北市中山北路五段250號（1990年改制為管理學院，1997年改制為大學）；上述大專院校的出現，為士林地區帶來大量的電影觀眾，於是乎，統一（立峯前身）、民族、光華等新戲院相繼設立。

名氣遠播國外的士林夜市始於1959年，初時僅限於陽明戲院旁的安平街至慈諴宮廟口，四周仍是條條水圳。1970年代以後，圳溝紛紛加蓋為新路，攤販聚集更多，夜市範圍擴大，聲名漸漸在全市傳開來。士林、陽明、立峰、民族、光華等五家戲院集中在市場周遭，觀眾大多是士林與北投境內的大專院校和高中學生群。

1968年7月，陽明山管理局裁撤，士林直隸台北市政府管轄，洪傳統表示，因為片商仍視他們為郊區戲院，即使有心爭取也根本排不到首輪西片。所以在1970至80年代，士林地區的戲院都是以首輪國片為主，偶而上演二輪的日片，至於西片，還必須等東南亞戲院播映過二輪之後才能接檔，因此最快也得等上半年，不過有忠實的學生觀眾捧場，好片照樣場場賣座。

1980年代末，國片急速沒落，製作品質亦下降，面對觀眾不願意花錢買票進戲院的衝擊，士林區的戲院不約而同，紛紛專映二輪電影，訴求價廉圖生存。此外亦順應多廳院潮流，各家戲院開始將一廳隔成二廳，增加觀眾看片選擇，同時減低票房虧損風險。在低迷的電影業景氣之下，士林又遇上淡水線鐵路拆除與捷運施工，各家戲院莫不慘澹經營，這時洪傳統的姊妹都已婚嫁，他和四弟各自轉行，陽明戲院才開始聘入外籍員工。

隨著大型影城搶佔市場，老戲院生存更加困難。已有70年歷史的陽明戲院，如今面臨都更，將改建成地下2層、地上7層的商業大樓「陽明廣場」，戲院建物將在今（2019）年9月15日結束營業之後，立即進行拆除，消息傳出後，讓很多老士林人相當不捨。「陽明廣場」大樓預計2年後完工，屆時陽明戲院將會在裡頭的4至7樓重新開業（共10個影廳），1～3樓與B1為商場，B2則是停車場。

2019年7月24日，臺北市新隆社區國宅的金華街側二樓大門。（張哲生 攝）

緊鄰中正紀念堂的新隆社區國宅，建於1984年，於2011年被檢測出氯離子含量偏高，因而被視為海砂屋。新隆國宅全區分布在金華街、寧波東街和愛國東路所圍街廓上，基地面積達4,800坪，共有581戶，坪數為24~42坪，主要以3房為主。

房仲業者指出，儘管新隆國宅為海砂屋，但由於腹地廣大，充斥都更效益，因此有建設公司前來和住戶談都更，想改建為每坪百萬元的豪宅社區。

但由於住戶眾多，加上中正紀念堂周邊建築物限高53公尺，減低廠商意願，導致招商一直無進展，後經北市府協助提高限高，促使國揚集團同意推動都更。

2018年10月26日，新隆社區與國揚集團就都更達成共識並舉行合作意向書簽署儀式，台北市長柯文哲、市議員吳志剛、應曉薇，及新營里里長多人共同參與。

柯市長致詞期勉新隆社區能成為輔導型公辦都更成功的典範。社區主委何國榮表示，此為全國最大的都更案，過程多蒙市府協助克服建高與容積獎勵等多項困難，更感謝國揚和住戶的支持。

何國榮表示，過去中正紀念堂周邊建築物限高53公尺，影響建商意願，但北市府在2017年6月將限高從53公尺提高為65到85公尺，提升建商意願，促使新隆社區向都更邁進一大步，未來目標是在2020年取得建照以拆除重建。

新隆社區是台北市第一個採「諮詢輔導型公辦都更」的案子，何國榮指出，新隆社區為12棟12層樓建築的住宅區，都更相當困難，幸得北市府協助辦理都更程序，和自辦都更相比，省下不少時間、程序，且容積獎勵多又能疊加，有效加速都更推動，未來其他社區亦可採此模式辦理。