【《國安法》通過後的香港進行式：教師陷入自我審查、愛國教育進入校園】
公民抗命、三權分立、六四事件⋯⋯香港《國安法》通過後，這些為什麼成為香港通識教師的禁忌和「敏感詞彙」？

「通識」是香港高中生的必修科目、更是重要的公民教育課程，教師們以緊扣時事的自編教材，教導學生們用各種觀點辯論、培養批判思維。然而正因如此，通識科每每成為箭靶，傘運、反送中時期，都有建制派指通識「教壞學生」，《國安法》通過後，針對通識老師的批鬥，更加嚴峻。

「這就是舉報，已經到了，單憑你說的一句話，也可成為投訴的理據。」參與社運、轉發反港警貼文，都成為「藍絲」家長檢舉「黃師」的理由。當投訴風潮矮化成「反政府」或「反中」等籠統的意識形態批鬥，教師們陷入自我審查，甚至接下來，教育局還要求在通識課程內加入《國安法》相關內容，讓通識，變成香港新一代的「愛國教育」⋯⋯

《報導者》專訪反送中「爆眼教師」楊子俊，以及一群香港的通識科教師們，他們如何看見政治黑手伸入教育？

#延伸閱讀
【反送中週年：走過運動的人們，看香港的「昨日未來」】https://bit.ly/378xwwg

#報導者 #國安法 #香港 #HongKong #通識科 #公民教育 #教育審查

🐦小鳥議員【就職周年工作報告】📣
　
今天是聖誕節🎄，也是我就職滿一周年的日子。自去年的12月25日宣誓就任後，我們很珍惜可以透過從政來一點一滴改變公共事務與生活的機會。認真數算著這365天來的各種足跡，從臨時會、定期會的各種監督質詢、審提案，市民的各種陳情、市政議題等等，還有各種公共事務的參與，選在今天一周年來跟大家報告，格外有意義。
　
雖然有時仍會叨念著：「好想念在教育現場跟孩子們相處的時光。」但總會有好多天使回應我說：「妳現在在這個位置也很好，是在做重要的事情，發揮更大的影響力。」是啊～身為一個老師、一個媽媽，今天站出來，就是希望可以造福孩子與教育。
　　
就像我今年五月處理托嬰中心超收案時，孩子們在稽查時被集體關在廁所陽台倉庫，被不當對待時的憤怒，因而觸發了我們後續的各種行動，包括提案加強稽查人力、還有建置資訊公開透明幼托平台，讓家長安心，讓孩子可以有品質地被照顧。
　
另外，今年暑假，因為陳情接獲一起幼兒園性平案件，也讓我關注到性平教育這一塊，進而聯繫國小校方，推動校園自編性平課程，也發現新竹市性別平等教育輔導團被裁併的問題，進而質詢與提案恢復性平團編制，讓新竹市的性平教育能量可以提升，造福更多的教師與孩子，在成長過程中，能學會身體自主權、自我保護與尊重差異。
　
很多很多的起心動念，都是為了孩子與教育。可能因著一個小小的起點，產生一連串改變的行動，往我們理想友善的生活，再靠近一些。
　
現在，也很期待我們不分區立委 王婉諭未來進國會，她的社會安全網跟兒少保護也是我未來想持續關注與努力的方向。還有最能代表新竹市的媽媽科技立委─ 高鈺婷 新竹市立委參選人，真的很希望未來大家立委跟政黨票都可以投給時代力量，讓我們三位媽媽在地方跟中央，都能夠層層把關、更周全地來守護孩子們。
　
很多公共事務的推動與監督，往往不是一蹴可幾的。這過程中，需要歷經很多次的溝通協調、信任理解，很感謝我刻苦耐勞的助理團隊、我的黨團好伙伴 林彥甫 新竹市議員、 廖子齊 香山女兒前進議會、 時代力量新竹市黨部，還有議會與市府中常常跟我交流許多想法與寶貴意見的局處長們，以及身邊許多各領域的朋友，都是我的最佳顧問。謝謝你們～
　
一周年了！歡迎大家來點閱我們的工作報告與精選。還有很多力有未逮或是尚在推動的部分，我們也會繼續努力。看完這些圖輯，如果還有甚麼問題或想法，也歡迎在下面留言交流喔！
　
#小鳥議員工作周年報告
#政黨票請投給cp值最高的時代力量
　
=====周年工作報告分隔線=====
　
一、【幼托】
　
👉第一時間處理「玉兒托嬰中心」超收問題
✔️後續發展：議會提案／質詢、記者會、推動公托（保證不超收）
從地方議員到中央 立法委員 黃國昌質詢，為家長們層層把關托育品質與兒少安全，並於市議會召開【杜絕不肖業者，建立安心幼托資訊平台】記者會
https://reurl.cc/31A20X
　
👉推動公共托育，爭取兒童探索館規劃大公托示範地點
✔️第二次定期會質詢：未來將規劃為兒童探索館的世博館「與其養蚊子，不如養孩子👶」，時代力量黨團在審議預算時附帶決議：辦理規劃兒童探索館整修工程時，將公共托育中心納入規劃中，建議變成大公托示範地點，除了長期營運維持活化避免再度淪為蚊子館，更妥適運用此難得的資源與空間，打造兒童幸福場館，從出生到長大都能探索。
✔️市議會召開【幸福城市零公托 爸媽辛苦無人懂】記者會
https://reurl.cc/Na87kn
✔️進展：市府將於2020年後於北區開辦新竹市第一所公共托育家園。
　
👉成功爭取幼托安心平台
✔️社會處已納入109年度預算
✔️要求市府加強有效稽查與增加稽查人力，並整合線上托育專區。
✔️推動 #建置安心幼托資訊平台 及 #社會教育處同時稽查一條龍托育園所。
✔️相關提案：https://reurl.cc/Znd60p
　
二、【教育】
　
👉上任後持續關心校舍工程發包問題
✔️2019/1月開始，持續追蹤龍山、關埔國小校舍流標至招標開工。
✔️關埔國小與龍山國小的新校舍工程於108年7月順利發包
相關貼文：https://reurl.cc/31A2vX
✔️華德福學校頻頻流標，持續追蹤中。
　
👉關注關埔地區校舍不足問題
✔️市長承諾109學年度在光武國中新建校舍。 https://reurl.cc/W4Y2lO
　
👉質詢關埔國小/龍山國小班級人數過高（1:35）問題
✔️籲請市府逐年降低班級人數，降低教師負荷與壓力，提升學習品質。
　
👉學校工友不足困境
陳情：許多學校及家長反應無工友問題
✔️提案：建請市府將各級學校工友的人事費改為業務費，使學校可以採勞務外包方式，來減輕校園庶務需求與負擔，讓學校教育人員得以專心回歸教育專業領域。
　
👉爭取代理教師權益、福利。訴求：
✔️各類型的代理教師薪資都給好給滿一年12個月
✔️代理教師導師聘期應符合學生分班時程為原則
✔️具「教師證」之代理教師得累積年資提敘薪資
✔️「代理教師服務年資」應列入驗甄試加分項目
質詢影片：https://reurl.cc/qDblQ3
　
👉20190420 議題：幼兒園兒少性平案件（幼兒園）
後續發展：
✔️通報學校進行後續追蹤與輔導
✔️推動關埔國小自編教材，性平教育融入校本課程。
　
👉關注彩媽進校園議題，了解教學現場實況、積極溝通與建立審查機制。
✔️小鳥老師專業報導：https://reurl.cc/Qplvzq
✔️相關提案：
針對竹市性別平等教育輔導團被裁併，要求教育處儘快恢復「性別平等教育輔導團」的編制。透過「教師的社群整合和關注領域」來研發好的教案，並提供種子教師實際教學的公開觀摩平台，透過交流，提升竹市性平教育能量。
https://reurl.cc/vnbZre
　
三、【城市/交通】
　
👉關注居住正義相關議題！
✔️呼籲市府研擬修正《新竹市房屋稅徵收率自治條例》，將「其他供住家用房屋」依持有戶數訂定差別稅率！
【實踐居住正義 呼籲國民兩黨共同支持房屋稅改革！】記者會（https://reurl.cc/24AdXE）
　
👉上任後即努力推動公園整建融入公民參與設計
✔️2018年12月/2019年1月參與關新公園兩次公開說明會
要求納入居民建議，使用者經驗參與設計。
https://reurl.cc/L1xkYe
✔️2019.8月和平公園改造說明會
✔️南大公園/頂竹圍公園設計建議
　　
👉精選陳情：
✔️整頓並重新規劃新竹市新莊車站周邊停車問題
https://reurl.cc/EKN9kv
✔️改善光復路人行陸橋年久失修、鐵皮外露的問題
https://reurl.cc/M7mlrK
✔️關注公共空間的親子廁所及哺乳室設置 https://reurl.cc/9zAKMj
✔️將車格做重新規劃，改善新竹女中校門前交通接送問題。
✔️將車格做重新規畫，改善關新路麥當勞出口視線阻擋，降低行車危險。
✔️爭取市府規劃試辦假日觀光景點巡迴公車
✔️督促市府推動智慧共享運具，爭取試辦共享電動機車
推動共享電動機車可使每部電動機車24小時不斷提供不同人的旅運需求，讓資源做最大化運用，並達成節能減碳的效果。
https://reurl.cc/mdbmaW
✔️改善新莊街129巷巷口道路問題，改善出入口視線，降低路口肇事問題。（ 要具體寫出路口改善問題的項目）
✔️要求市府研擬本市公共設施及閒置空地獎勵補助認養辦法，降低維管人力、鼓勵鄰里市民參與公共事務、凝聚在地認同。
　
四、【國際交流】
　
👉荷蘭考察
社會住宅、公園、都市計畫、公共建設、大眾運輸、綠色交通
　
👉亞洲地方議員論壇（主題：地方創生）
與日本、泰國、巴西、菲律賓、巴基斯坦、香港、斯里蘭卡、帛琉、吐瓦魯交流
　　
👉台韓經貿研討會：台灣韓國商業合作模式研討交流。

五、【待努力的問題】
　　
✔️市府重要改造缺少民眾參與
其中一例為新竹之心─東門城改造。
https://reurl.cc/lLbx3d
✔️市區停車亂象
✔️騎樓雜亂亂象
✔️步行空間不友善亂象
✔️六燃歷史倉庫無法全數保留
https://reurl.cc/5gLA0M

　
六、【2019自我培力與各議題講座】
　
📌1月 青平台─審議民主人才培訓
📌3月 兒童權益安全公益講座
📌 4月 108課綱講座-葉丙成
📌 7月 舊城攻略─特公盟理事長分享
📌 9月 蝴蝶朵朵工作坊（勵馨基金會X就是悅讀協會）
📌 9月 台北市四所公共托育家園參訪與座談
📌 10月 特公盟講座─公園遊戲場的公民參與
📌 10月 國小觀課─性平課程：身體自主權
📌 11月 教育部性平輔導群研討交流會
📌 11月 講座：童話中的性別議題
📌 12月 亞洲議員論壇：地方創生與人才培育（與談人）
　　
=====報告完畢分隔線=====

感謝大家耐心看完這一長串周年報告，願意肯定的朋友，請多幫忙分享，讓我們時代力量議員在地方的努力能被看見，也歡迎大家就你們關注的議題，給予回饋與指教喔！
　
🎉聖誕快樂！🎄
　
#我是為您守護孩子與教育的小鳥議員
#政黨票請投給cp值最高的時代力量💪

這陣子來，彩虹媽媽的議題席捲了家長圈，造成許多爭論與熱議。我這邊也收到家長們如雪片般飛來的陳情，充滿了未知的擔憂與焦慮。
　
面對外界最有疑慮的，多為「宗教不中立」及「違反性別平等教育」。而我們時代力量新竹市黨團早從暑假八月底時，就開始進行一連串的訪查與了解。我們認為資訊來源不能只取材網路消息，而是要了解 #真實發生在新竹市教育現場的情形。於是我親自拜會學校相關處室、新竹市教育處、約訪校長／主任／導師、教育部性平教育委員、彩虹媽媽相關人士，黨團內部三位議員也歷經多次開會討論，希望能多方／全盤了解並掌握目前新竹市教育現場─彩虹媽媽志工團進班的真實現況與問題。
　
因蒐集資料許久、此文甚長，也請關注這議題的家長朋友們，耐心看完喔～🙏
　
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我想我大概是目前新竹市議會中，#唯一一個曾在教育現場中，#經歷過彩虹媽媽進班上整學期課的議員，所以對這件事情格外地關注與重視，也更能覺察教育現場可能會遇到的各種情形。🔎
　
在這邊，🐦小鳥老師想先來跟大家聊聊：
　
❓為何校園常會見到志工進班？
👉來看看晨光時間/早自習─ 教育現場的難題與需要
　
有些學校的早自習時間，導師可能要兼導護巡堂，或是開晨會，不會待在教室。這段時間，為了避免孩子有狀況或緊急意外，通常會做其他安排（像是學校社團時間），或由志工進班帶活動或教學。（說故事、律動、畫畫、手作…等等）而早自習是不列入正課時間的，所以也開放很多讓志工進班的機會。
　
因著每所學校的需求，常會發展出各具特色的志工團，來豐富孩子們的學習生活。像是建功國小艷紫荊故事志工（培養學校閱讀風氣）、陽光國小的凳子故事團（常演出精彩戲劇）、新創的感統動感志工團（訓練孩子感覺統合），較常見的則有故事媽媽志工團（通常為點狀課程，每次進班由不同媽媽講不同的故事繪本）、彩虹媽媽生命教育志工（為帶狀課程，一套教材上12堂課）、慈濟大愛媽媽（也有上生命教育等多種主題）、晨間伴讀志工、資源回收志工、交通志工、圖書館志工團、學校活動志工…等多種不同功能屬性的志工群。
　
而我所觀察到的現象是，願意擔任志工的家長，幾乎都充滿熱忱、且願意學習與付出，有時是學校很大的幫助與人力資源。當然，每位志工都有不同的性格與能力，也沒有領薪水，所以學校較難約束，過去新竹市甚至有彩媽志工過度干預校務的情事發生，造成學校很大的困擾。（幾年前已解決，請放心）
　
我深知， #教育是門專業，班級經營技巧、對孩子語言／教學引導語的掌握、如何接住每個孩子的問題或情緒、合宜的回應，都是需要經驗累積的，不見得每個志工都能駕輕就熟地應對；另外某些需要價值澄清（Value Clarification）的引導與判斷，教學者更需要非常清晰的覺知與思考，即便自己內在已經形成想法或立場，也要避免直接灌輸，而是給出豐富多元的情境，讓孩子有獨立思考的空間，教學者也要能接納不同的想法而不論斷。這是非常專業的教師素養，也不適合交由志工來教。
　
回首過往教育路，我算是蠻幸運的導師，曾帶過兩屆彩媽進班，遇到的彩媽志工都很不錯，用心陪伴孩子，也很自律嚴守宗教中立，沒有踩到學校紅線，網路上看到的狀況我們班都沒出現。（這邊僅就我自己班真實經驗客觀描述）任何進班的活動或課程（包括晨光時間），我也都全程待在班上觀課，所以每位志工爸媽跟孩子的對話及互動，是否符合學校教育中立原則，我也都清楚掌握。
　
但也時有所聞，其他學校或外縣市某些志工或團長，的確有些「不合宜的言行」、「傳授有違性平課綱之單一價值觀」，或是「違反宗教中立情事」，造成學校困擾。
　
導師在場的好處就是，能夠即時掌握現場與判斷，從旁糾正、協助，或事後反應給志工團長或學校來討論如何改善，嚴重的話，學校也有權利決定未來是否停止進班上課。
　
📣 因此我們主張：
未來經查教材或志工言行有違以上情事（不限彩媽，而是所有授課志工），學校及教育處應停止進班授課。
　
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在談完校園志工的現況與情形後，接下來要來跟大家報告，針對此次彩虹媽媽事件而生的各種疑慮與現況。
　
１． 學校課發會是否會審核進班教材❓
　
學校的課發會（課程發展委員會）功能，大多是在「審查課程計畫」、「討論授課節數」、帶領領域（或學年）的課程發展及審重大課程（校本課程發展方向、自編教材、教科書選用）議決事項等。只要是排在正式課程中的（表定的第一節到最後一節），都要經過課發會審查；而排在早自習/晨光時間的非正式課程，則不用經過課發會審查。
　
也因此，我們發現，關於這種非正式的課程與教材：
#新竹市目前沒有統一的事前審核標準！
　
於是，回到各個學校自主性，因為審教材的機制不明，於是發展得十分多元XD
　
👉我們目前掌握的現況是：
新竹市的彩媽志工團在進入班級前，會經過不同層級單位／對象的事前審核，例如有些學校是經過課發會，有些則是透過學年會議、輔導室、各班導師等，但是每間學校的審核機制、審核標的、審核強度並不一致，有的可能會翻閱該年度教材、或是只看這12堂課的綱要主題，有的彩虹媽媽志工團，會在入班前帶著教材，去學年會議跟導師說明與討論。各校的做法都不一樣。另外，在審核標的是什麼也不清楚，是否包括「教案須符合性別平等教育」？「教案是否為特定宗教宣傳」目前並不確定。
　
📣因此我們主張：
市府應該「#建立一個全市國中小能夠共同適用、#有關志工團體進班授課的事前審核機制」，以保障全市所有孩子的權益。我們目前正和教育的專業團體討論如何建立一個事前的審核機制，也歡迎大家提供意見給我們喔！
　
　
２．授課時是否有導師陪同與把關❓
　
目前雖然有規定校外志工團體進班講授課程時，原授課教師也應該隨班陪同，但是若志工團體在「晨光時間」進班講課，老師有可能因需要站導護或開會等事務而不在班上，這樣的狀況是教育處本來就不允許的，未來究竟如何切實執行、有效查核？也是我們正在研究的，也歡迎第一線的老師們分享難處或經驗，一起想方法唷！
　
📣 我們主張：
在校外志工團體進班之前，學校就應 #盡量透過排課避開上述老師不在的狀況。#上課時原班導師應全程陪同。
　
　
３．針對備受爭議的「宗教」和「性別平等」的教學內容，是否可以由校外人士入校進班協助教學❓
　
教育部在兩年前就曾回應過（https://reurl.cc/Yl69v4），答案是可以的，但是必須符合下列各項規定：
　
☑️ (1) 教學內容須符合學校課程計畫。
☑️ (2) 校外人士應事前和老師共同討論及規劃。
☑️ (3) 課程內容不得為特定政治團體或宗教信仰從事宣傳，並不得有商業或其他利益衝突的行為。
☑️ (4) 課程內容以納入學期課程計畫為原則，臨時性需求應在課程開始一週前依校內審核機制辦理。
☑️ (5) 老師安排校外人士協助教學，仍應該事先告訴學生家長課程的內容。
☑️ (6) 校外人士進班協助教學時，授課教師仍應隨班。
☑️ (7) 校外人士協助教學的實施方式、資格及次數等規劃之參考，學校應該根據教學專業自訂審核機制，並於課程實施後評估，了解課程實施成效以作為日後課程規劃之參考。
　　
這些規定都凸顯出校外團體進班僅是「協助教學」，真正應該 #負擔教學責任與工作的還是以受過專業師資培訓的老師為主，因此老師不只在事前應該參與討論和審核，過程中必須隨班，同時事後也需要評估課程效果。
　
📣 我們主張：
教育處、學校及老師應該秉持教育專業，為校外人士進班協助教學的內容把關。尤其在「生命哲學」和「性別教育」等，會影響學生未來人生觀和價值觀的課程，不應該交由不具相關專業背景的志工來教授。
　
　
📣📣📣最後，我們要在這邊呼籲：
　
此次事件爭議的主角─ 彩虹愛家生命教育協會，應該主動向社會公開其生命教育教材內容，尤其是新版的「青春啟航」教材，並受公眾檢視與討論。
　
目前外界許多的質疑都源自「教材內容未公開」，因而產生非常多的臆測和傳聞，而彩虹愛家近日回應「其新版的教材內容，已經有針對外界所質疑的宗教及性別平等的部分做出修正」，理應禁得起社會檢驗，因此最好的自清方式就是將一切攤在陽光下，將教材與運作機制，向社會大眾公開透明。
　
很謝謝大家超級有耐心看到這裡～🙏
　
新竹市教育處已經在進行全市國中小彩虹媽媽志工團進班講課的現況調查，我們時代力量黨團議員每天聯(ㄓㄨㄟ)繫(ㄕㄚ)問進度XD，目前調查即將告一段落，我們會持續追蹤這份調查的內容，並要求市府公開其結果。
　
目前有很多新舊資訊在網路上流竄，我也發現各縣市及各校的彩媽團體因著主事者會有諸多差異，因為各校情形差異甚大，進班的年段不同、搭配的教材也不同，若家長們還有其他疑慮，建議直接詢問校方或是該班導師喔！
　
最後，我們時代力量三位議員都還在持續監督與追蹤中，也歡迎大家跟我們回報或分享各校的情形，遇到任何一所「新竹市學校」有特殊情事或在學校有違中立原則的，請隨時讓我們知道。一起來為孩子把關哦～🤜🤛
　
#照片是小鳥老師殺去跟教育部性平委員討論教材喔
#有人有發現教材中藏了哪一本亮點嗎 <3
#如果您肯定我們的努力拜託政黨票請投時代力量
#教育專業在議會