[擬真模考–子雲自己出題]

近期有同學請我出模考考題給同學們練習，於是我依最近的實務判決改編了兩個題目，也放在這邊給其他同學練習看看，有練習的同學歡迎拍照給我：

一、A機關辦理「電腦設備更新」採購案，甲公司、乙公司均參與投標，經開標評選後，A機關決定決標予甲公司，並與甲公司簽訂「110年度電腦設備更新採購契約」，嗣後，乙公司發現甲公司於投標過程中有違反採購法之行為，試問：
（一）乙公司希望A機關決標予乙，應如何提起行政訴訟？（12分）
（二）甲公司嗣後與A機關發生履約爭議，A機關隨即沒收甲公司之履約保證金，甲公司不服，應如何提出救濟？（13分）

二、甲公司承攬臺北市立美術館民國104年度「展覽場管理服務案」標案，履約起迄日期為104年2月15日起至12月31日止，並派遣勞工至美術館提供勞務，惟甲公司未依規定申報17名勞工在職期間勞工退休金，勞保局遂以甲公司違反勞工退休金條例第18條規定，依同條例第49條規定以A函裁罰甲公司罰鍰2萬元並命限期改善，因甲公司仍未改善，復以B函，處甲公司罰鍰3萬元，甲公司不服，提起行政訴訟，主張該17名勞工均為臨時代班人員，與甲公司之間不存在雇傭關係，故B函違法，試問：甲公司之主張有無理由？（25分）
【參考法條】
勞工退休金條例第18條規定：「雇主應於勞工到職、離職、復職或死亡之日起7日內，列表通知勞保局，辦理開始或停止提繳手續。」
勞工退休金條例第49條規定：「雇主違反……第18條……未辦理申報提繳……，經限期改善，屆期未改善者，處新臺幣2萬元以上10萬元以下罰鍰，並按月連續處罰至改正為止。」

＃題目難度比高考三級再難一點同學自行斟酌是否要練習
＃解題方向三天後放上來
＃爭點打到很重要

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《法國慶週末十萬人示威 抗議啟用「健康通行證」，法國沉默多數民眾支持，激辯十小時，7/25日國會通過，未來歐盟各國可能跟進》

第四波Delta疫情在法國的擴散越來越明顯。根據法國公共衛生部7月22日的疫情公報，在7天內觀察到的感染率呈指數級增長，7天內增加了143%，一周內每100,000 人中有108起新例，是警報臨界點的兩倍之多。

法國第四波疫情的反彈始於20-29歲年齡組，但現在正在蔓延到所有年齡組，初步效應已經反應於住院率 ： 7/12-7/18 這一周比前一周增加了55%。重症病患數量則增加了35%。

就是在這個疫情升溫的威脅陰影之下，法國國會連夜在本週五黎明時分進行了一讀投票，117 票贊成，86 票反對，通過了有關「健康通行證」的實施法案。現在必須提交參議院審議。政府的目標是在本週末的臨時議程結束前通過該法案。

法案主要內容是有關「健康通行證」的實施範圍，這是馬克洪於7/12宣布的標誌性措施：「健康通行證」已於7月21日啟用，但是自8月起才開始對違規者的制裁處罰。

12歲以上的未成年人，他們的健康通行證獲得推遲，將從9月30日才開始適用，因為6月15日才對他們開放施打疫苗。有關健康通行證覆蓋的各種場所的員工，必須符合健康通行證的要求（否則將終止僱用合約）也推遲至8月30日。

對於光臨這些場所的顧客，未出示健康通行證，將被處以135歐元的罰款。違規的營業者將被處以 1,500 歐元起跳（而不是45,000歐元）的罰款。若30天內超過3次違規，將被處以一年監禁和最高可達45,000歐元的罰款。

自9月起強制醫護人員、安養院員工、和其他會接觸高風險人群的醫護工作者接種疫苗，9月15日起，上述工作人員若未接種疫苗，將不得上班，也領不到薪資。

但是「健康通行證」的實施也讓國慶後的的第一個週末，有超過10萬人走上街頭示威抗議，並且爆發了零星的警民衝突。有少數譴責所謂「健康獨裁」的示威者，在示威中公開展示黃星標誌，與二戰納粹屠殺猶太人的黃星標誌，進行了難以想像的比較，引發了法國各界的強烈批評。

不過馬克洪可以依靠沉默大多數的支持，根據最近的 Ipsos 民調顯示，有三分之二的法國人支持健康通行證，以及對護理人員進行強制性疫苗接種。

面對解封之後迅速升溫反撲的Delta疫情，馬克洪強勢的領導，使法國成為歐洲絕無僅有實施「健康通行證」的國家。 因為距離法國明年的總統大選只剩下十個月，他必須壓住今夏的疫情，才有競選連任的可能。

{內文}
如果看著這些街頭示威抗議的畫面，請你猜一個歐洲已開發國家，而同時也是全歐法定支薪假，天數最多的國家，您一定不會猜錯。然而示威抗議和夏日假期這兩件事，通常不會同時在法國發生。

現場音：自由 自由 自由

但是在今年7月14日，法國國慶之後的第一個週末，原來是傳統法國最多人，選擇開始休假或動身旅行的週末，竟然各地有十萬人走上街頭示威抗議。

抗議人士 Chrystelle：
每個人都是自由的，每個人都擁有自己的身體主權。即使是總統，也無權決定我的健康和每個人的健康。永遠不會。
61歲抗議人士 Anne-Marie Jacques：
這是我第一次抗議，因為現在這實在太過分了，我們需要阻止這一切。我在為自由、我們的自由、我們的子孫的自由而抗議。

抗議人士 Cathy：
我絕對反對這種健康通行證，因為我認為，僅僅為了在戶外餐桌上喝杯咖啡，而必須接種疫苗是荒謬的。

馬克洪於7月12日宣布多項防疫措施，包括強制醫護人員要接種疫苗之外，也從7月21日起，啟用全國「健康通行證」。自8月起任何想在餐廳用餐、搭火車或前往商場，都必須出示「健康通行證」，即疫苗接種證明或核酸檢測陰性證明。短短兩天吸引超過200萬人預約接種，導致疫苗預約網站崩潰。但另一方面上個週末，全國都出現示威，抗議「健康通行證」。

2021/7/20 法國衛生部長 維宏：
我剛剛收到國內過去24小時內，單日新增感染的數字，我曾說過在7月底每天有可能達到，15,000至20,000 例確診，而昨天僅24小時內就有18,000起新例，這意味著病毒傳播一周內增加了150%，我們以前從未見過這種情況。更甚於英國Alpha變種、南非Beta變種，和巴西Gamma變種等曾經有過的情況。

法國總理 卡斯泰：
在（7.19）新增的18,000 起病例中，我們發現的所有這些病例中，有96%的病例是未接種疫苗的人。

所有的指標都顯示了，伴隨法國解封之後的不只是經濟復甦，而是來勢洶洶的第四波疫情。有可能讓馬克洪即將結束的五年任期，變成沒有盡頭的疫情危機。因此他選擇了極為強硬的抗疫立場。法國成為全歐，唯一啟用「健康通行證」的國家，展開了一場與Delta病毒的賽跑。

法國總統府發言人 Gabriel Attal：
我國的疫苗覆蓋率仍然不足。住院人數正在增加，的確是從非常低的水平開始，但仍然在增加，住院人數增加了43%，新冠重症病患住院人數增加了27%。

法國新冠重症患者住院人數，於7月21日星期三再次開始攀升，每天平均為36人次，一周之內增加了33%。

法國波爾多教學醫院傳染病學教授 Charles Cazanave：
我又重新開始接到新冠患者，他們的類型相當固定：年齡普遍較為年輕，共同的特徵是沒有接種疫苗，或是只注射了一劑。

即使法國目前已經有例如白喉、破傷風、B型肝炎、麻疹等，11個強制接種的疫苗，但在這個極度重視個人自由的國家，強制接種疫苗的議題一直是個禁忌，然而新冠疫情與變種病毒顛覆了一切。馬克洪於是能在，沒有引起強烈抗議的情況下，宣布數項，廣泛涉及日常生活的強制性措施。

Ipsos民意調查研究所副所長 Brice Teinturie：
這一次的民調數據很容易解讀，因為這些數據之間是一致的。首先有三分之二亦即66%的人，聲稱對疫情相當擔憂，因為他們關注疫情發展，了解疫情正在升溫。第二個元素的比例幾乎是完全一樣的，大約在63%-66%之間，他們同意總統所強調的原則，也就是各種限制，應該要由沒有接種疫苗的人來承受，而不是加諸在已經接種疫苗的人身上。所以對於所有宣布的防疫新措施上，大概都有62%-65%的支持度，無論是健康通行證，還是根本尚未實施的強制性疫苗接種。

馬克洪可以依靠沉默大多數的支持，來推動議會臨時動員，通過「健康通行證」的實施。但是一如上週末街頭抗議爆發的衝突，國會廳堂之上也是劍拔弩張火力全開。

法國國會議員 Philippe Vigier ：
Wonner女士，您無權這麼說！我失去了我的兄弟，他是一名醫生，因為新冠而犧牲了！您個人反對疫苗我沒不在乎，但是您無權這麼說（侵犯自由）！

法國反對黨議員François Ruffin:
我們需要的不是一個君主，從他的愛麗舍宮向他的臣民發號施令。他在十分鐘內就推翻了前一天的承諾，他曾經說過：「疫苗接種永遠不會是強制性的」。還有「健康通行證不適用於日常生活」，結果是出爾反爾！

現場音：自由！自由！自由！

如果議會上的唇槍舌劍和街頭示威，都是民主社會表達不同意見的方式，但是有少數譴責所謂「健康獨裁」的示威者，竟然敢公開展示黃星標誌，與二戰納粹屠殺猶太人的黃星標誌，進行了難以想像的比較。

抗議人士：
這是一個象徵（黃星：未接種疫苗者），象徵著下週起我們將要開始的生活，也就是說如果你沒有接種疫苗，你就沒有權利去吃飯用餐，也沒有權利進出一個商店，或是去看電影 ，他們要我們彼此對立彼此監視。

法國二戰納粹集中營生還者 Joseph Szwarc：
面對這個星期發生的事，我想要大聲說出我的憤慨！這個比較是可恥的！我們都必須站出來反對它！

這位在1942年法國維希政府，經歷過對猶太人，最大規模圍捕的生還者，顫抖著舉起寫著《未接種疫苗》的黃星標誌，控訴這些少數可悲的過度行為，也揭露了疫苗接種所造成的極端分裂。

Ipsos 民意調查研究所副所長 Brice Teinturier：
我認為把辯論聚焦在個人自由，是一場知識騙局。因為那些倡導個人自由的人士，從來沒有對個人自由提出具體定義，而是隱晦地意味著為所欲為，但這絕對不是自由的意義。自由應該是在一個既定框架之內，包含了相對的義務，還有與他人的關係。真正需要辯論的是，而這是完全合理也應該要進行的辯論，是在於限制與不接種疫苗的危險，兩者之間的比例。

今年6月底的法國地方選舉，出現了前所未見高達65.7%的棄投率，馬克洪所領創立的「共和國前進黨」，全軍覆沒，沒有贏下任何一個地區。

法國費加洛報總編輯 Yves Thréard vs. 女記者：
他的連任與否將完全取決於，他對疫情的危機處理，而不是什麼退休制度改革。我們不會怪他沒有進行退休制度改革？完全不會。因為反正在黃背心運動期間，他也沒有辦法推動任何改革，之後新冠病毒就出現了。所以老實說，如果夏天結束而他抗疫失敗的話，那他就別想選了。我不覺得我這麼說是過於大膽的假設。

再加上傳統右派保守黨，在這次地方選舉中的勝出，讓馬克洪必須要重新爭取，2017年被他吸引，但是正在嚴重流失的傳統右派選民，所以他不會為了街頭的抗爭而退讓。

法國總統 馬克洪：
沒有工作就沒有生產。沒有工作沒有生產，就沒有資金來負擔我們的醫療費用。也沒有資金來支付失業補助。也沒有資金來支付我們的退休金。因此解決這場危機的優先事項，將與我的五年任期開始時相同：在於工作和績效。

在愛麗舍宮的城牆外，以象徵權力垂直的艾菲爾鐵塔為背景，馬克洪以法國總統制的權威，描述了一個既開放又連貫的未來，這是一個現任元首的競選演說：強勢領導 終結疫情 復工復產 競選連任。

https://youtu.be/RNVsetgMiSI

📌桃園市議員朱珍瑤-第2屆第15次臨時會-議員提案part1（民政類）📌
✏️建請市府維護女性公務人員生理假請假權益,提請審議。
✏️建請市府針對公務人員人力老化情形加以改善,提請審議。
✏️建請市府針對新興消費争議,如線上遊戲和食品外送平台研議相關宣導作為,提請審議。
✏️建請市府加強大專院校學生租屋權益觀念,提請審議。
✏️建請本市對外簽訂之各項備忘錄應以正式簽契約為原則,提請審議。
✏️建請市府針對重劃計畫財務內容估算不切實際詳加改進,提請審議。
✏️建請市府加速桃園不動產資訊網實價登錄更新頻率,提請審議。
✏️建請市府於工作報告中以專章詳列前膽計畫補助及執行情形,提請審議。
✏️建請市府增設府內員工專用創意會議室,提請審議。
✏️建請市府加強本市文檔數位化掃描工作,提升電子调檔效能,提案審議。
✏️建請市府推動客家親子劇團巡演,提請審議。
✏️建請市府推動客家文化數位保存方案,提請審議。
✏️建請市府針對受疫情影響而請休假之勞工,主動關懷勞動權益,提請審議。
✏️建請市府針對印尼移工零付費政策擬具相關配套指施,提請審議。
✏️建請市府積極開辦公共托育中心,提請審議。
✏️建請市府整合托育及幼教資源及資訊,並成立托育及幼教資訊專屬網站,提請審議。
✏️因應教召頻率大幅增加,建請民政局預先調整人力,提請審議。
✏️因應教召頻率大幅增加,建請市府加強提供役男家庭協助,提請審議。
✏️建請市府針對勞退舊制退休金未領市民主動清查,提請審議。

＃桃園市議員朱珍瑤

第6屆第4會期第14次會議： 一、繼續討論本院台聯黨團、民進黨黨團，針對本院第6屆第4會期第11次會議議事日程所列討論事項第三案「銓敘部函送『退休公務人員一次退休金優惠存款辦法』及修正『退休公務人員公保養老給付金額優惠存款要點第3點之1』，請查照案」等二案之決議