＃呼吸防護計畫
依職業安全衛生設施規則第277條之1規定，雇主應採取呼吸防護措施，並規範勞工人數達200人以上者，應依中央主管機關公告之相關指引訂定呼吸防護計畫。在有害環境下各單位要做的事情包括：(一) 危害辨識及暴露評估。 (二) 防護具之選擇。 (三) 防護具之使用。 (四) 防護具之維護及管理。 (五) 呼吸防護教育訓練。 (六) 成效評估及改善。

在上一屆立法院持續推動下，我們樂見勞動部職安署對於呼吸防護計畫的努力，近幾年積極制定相關指引、技術參考手冊等，也有許多宣傳資料在協助需要呼吸防護的相關職種中，也在網站架設專區。

這些計畫主要針對職場的危害，比如粉塵、有機溶劑等等，希望保護工作者在職場上的安全。不少專家學者反應，表示有幾個層面可以再加強：第一就是能力的培養要加強，具體包括製作教材、呼吸防護計畫訓練、訓練影片製作等。而牙醫師公會在實務面碰到的狀況，覺得牙科從業人員的部分，著力比較不夠，他們自己很希望能夠加入這個計畫，因此我建議行政單位，可以參考一下這樣的需求，是否能針對工會或行業來協助，像是市場管理面、學術研究面、宣傳的方式等等，能透過勞動部、衛生福利部等相關主管單位，繼續推動呼吸防護計劃。

相關單位回覆我，目前訂的呼吸防護具是以工業用口罩為優先，醫療防護具在CAS有另外的規定，然衛福部也有分級管理跟查驗的規定，那上面提到的狀況，會再跟衛福部進一步來做研商，另外再深一層針對醫療用的部分、或牙科部分的防護具，會再做一些精進。

我提醒相關單位，計畫宣布出去，當然大家理所當然覺得就認為，不管是工業用還是醫療用，就應該是齊備了，但目前他們實務的感覺就是還沒被照顧到，希望相關單位能留意這樣的狀況。

＃促進職場身心健康
第二個部分，我想關心勞工朋友的心理狀態、心理衛生，我在外交國防委員會也很重視心理輔導這部分。我留意到勞動部，目前有幾個方案，比如「推動工作與生活平衡補助計畫」、「事業單位改善工作環境及促進職場勞工身心健康補助作業要點」及「推動中小企業臨場健康服務補助計畫」。

＃實務碰到的問題
我想提供給相關單位兩個方向，第一是員工的協助方案，因為對企業來說，若要在內部事業體設置心理輔導單位，常會面臨層級問題，比如說這單位若比較低階，那經理要來找他，可能會有我要跟薪水比較低的人來講我的心事，我不太敢講。那倘若層級太高，企業主可能會覺得是不是有這個開銷的必要？如果是外包，外包可能又不見得了解事業體本身的狀況，這是企業實務層面遇到的問題。

＃我們可以多做些什麼？
那以個人層面來看，就像上面的例子，比我高階或比我低階？我講這個不知道會不會被人考核？我可能沒辦法信任我面前這個幫我做心理輔導的人。所以這些問題，我們應進一步積極以勞動部的高度，來研究怎麼輔導企業，要求企業設立這些單位，以真正達成全民心理衛生健康的計畫。

另外，與其要讓一個單位看起來像老師，一天到晚像醫生在看病，不如每一個人都可以成為守門人，每個人都可以發現徵兆，可以願意主動傾聽、回應，並將資源介入，比如轉介去外面或在企業內輔導。希望能看到勞動部針對事業團體具體的計畫，3Ｑ！

施政報告

八、關懷勞工促進就業，維持勞工生活安定

（一）提供積極就業服務措施

1.推動多元化就業服務

為提供民眾就業機會，除每年辦理10場大型現場徵才活動外，另依廠商需求辦理單一、區域型徵才，設置7處就業服務台提供求職求才登記、就業媒合服務，102年計協助4,843人進入職場，為擴大服務民眾求職需求，103年3月起於八德、蘆竹、大溪、龍潭、新屋鄉公所及林口工業區增設6處就業服務台，提供更便捷之服務；辦理失業者職業訓練課程，訓後就業率達5成以上；每月發行2期就業快報，派送至1,500處定點，供民眾免費索閱。

2.開辦促進青年就業輔導方案

為促進青年就業，除辦理平時及暑期青年工讀輔導方案，提供270個工讀機會外，另針對設籍本縣29歲以下大專校院以上畢業之待業青年開辦「桃園青年安薪就業讚」方案，藉由就業獎勵措施鼓勵青年穩定就業，進而協助企業解決缺工問題，預期可提供1,000名以上青年就業機會，並強化職能開發，獲得從態度、理念到實務面的體驗學習。

3.促進身心障礙者就業服務

為促進身障者就業，設置職業重建服務單一窗口，102年計服務882人。支持性就業服務提供307人成功就業。辦理「身心障礙者就業無礙計畫」，進用141人次。開辦身障者職訓20班，共291人受訓，計150人以上成功就業，103年將開辦16班。鼓勵企業進用身障者，目前足額及超額進用單位已達1,450家，僱用身障者人數7,768人。本縣目前已成立6家庇護工場，提供54個身心障礙者工作機會。並獎勵考取技術士證照、自力更生、公職考試、汽車駕訓等補助。

（二）和諧勞資關係，推動勞工教育

1.推動調解人機制，迅速處理勞資爭議

配合勞資爭議處理法修正通過，建立調解人機制，並依法審查及委託桃園縣勞資和諧促進會等五家民間團體指派調解人進行調解。102年10月起至103年2月止計辦理勞資爭議調解案920件，透過勞資爭議調解機制，積極協助勞資雙方解決爭議，並達省時、省力、省錢之好處。

2.發揮勞工權益基金功能

本縣每年挹注3,000萬元勞工權益基金，補助遭遇緊急危難的勞工朋友，補助重點項目為：職業災害慰問金、關廠歇業或重大勞資爭議勞工生活補助金、勞資爭議訴訟裁判費及律師費。102年度共計補助850人，5家民間團體，補助金額計789萬674元。

3.積極推動勞工教育，提倡勞工育樂活動

每年編列1,500萬元勞工教育及育樂活動經費，鼓勵基層工會辦理勞工教育課程，提昇勞工專業知能及維護自身權益之能力。並補助縣級工會辦理多樣性育樂活動，增進勞工身心健康。102年度計已辦理勞工教育104場次，育樂活動9場次，合計113場次，參與人數逾4萬人。

（三）落實勞動條件檢查，維護勞工職場安全

受理勞工申訴及主動辦理勞動條件專案檢查，102年檢查1,444件，違法者予以裁處，以保障勞工法定權益；實施勞工安全衛生臨場輔導，102年輔導3,861場次，協助事業單位改善安全衛生設施，以降低職災發生；辦理推行勞工安全衛生優良單位評選表揚，加強減災宣導，成立12大工安家族團體，協助及輔導中小事業改善職場安全衛生。並首次辦理本縣勞工安全衛生家族大會師活動，超過270家事業單位之代表參與，共同宣誓重視安全，持續推動企業工安自主管理，進而降低職災發生。

（四）外籍勞工管理及服務

1.落實外籍勞工業務查察及諮詢服務

本縣外籍勞工人數至103年1月底為8萬2,657人，居全國之冠。為加強查察雇主聘僱外勞管理及查緝非法聘僱(使用)外國人情形，102年10月至103年1月本府實地訪查案件共計7,025件。另設有外勞諮詢專線，由雙語諮詢人員提供法令諮詢服務共7,454件及勞資糾紛協處，保障合法外籍勞工工作權益。

2.辦理外籍勞工管理及休閒育樂活動

本府每年辦理外籍勞工法令宣導會，以增進雇主及仲介公司之法令知識，關懷本縣外勞思鄉情緒並促進文化交流，於102年10月份辦理「2013印尼文化節」活動，舉辦優良外籍勞工及外籍勞工繪畫攝影暨詩文創作比賽頒獎典禮，103年度規劃辦理外籍勞工法令宣導活動、2014泰國潑水節、四國節慶等活動。

呼吸防護計畫
依職業安全衛生設施規則第277條之1規定，雇主應採取呼吸防護措施，並規範勞工人數達200人以上者，應依中央主管機關公告之相關指引訂定呼吸防護計畫。在有害環境下各單位要做的事情包括：(一) 危害辨識及暴露評估。 (二) 防護具之選擇。 (三) 防護具之使用。 (四) 防護具之維護及管理。 (五) 呼吸防護教育訓練。 (六) 成效評估及改善。
在上一屆立法院持續推動下，我們樂見勞動部職安署對於呼吸防護計畫的努力，近幾年積極制定相關指引、技術參考手冊等，也有許多宣傳資料在協助需要呼吸防護的相關職種中，也在網站架設專區。
這些計畫主要針對職場的危害，比如粉塵、有機溶劑等等，希望保護工作者在職場上的安全。不少專家學者反應，表示有幾個層面可以再加強：第一就是能力的培養要加強，具體包括製作教材、呼吸防護計畫訓練、訓練影片製作等。而牙醫師公會在實務面碰到的狀況，覺得牙科從業人員的部分，著力比較不夠，他們自己很希望能夠加入這個計畫，因此我建議行政單位，可以參考一下這樣的需求，是否能針對工會或行業來協助，像是市場管理面、學術研究面、宣傳的方式等等，能透過勞動部、衛生福利部等相關主管單位，繼續推動呼吸防護計劃。
相關單位回覆我，目前訂的呼吸防護具是以工業用口罩為優先，醫療防護具在CAS有另外的規定，然衛福部也有分級管理跟查驗的規定，那上面提到的狀況，會再跟衛福部進一步來做研商，另外再深一層針對醫療用的部分、或牙科部分的防護具，會再做一些精進。
我提醒相關單位，計畫宣布出去，當然大家理所當然覺得就認為，不管是工業用還是醫療用，就應該是齊備了，但目前他們實務的感覺就是還沒被照顧到，希望相關單位能留意這樣的狀況。

促進職場身心健康
第二個部分，我想關心勞工朋友的心理狀態、心理衛生，我在外交國防委員會也很重視心理輔導這部分。我留意到勞動部，目前有幾個方案，比如「推動工作與生活平衡補助計畫」、「事業單位改善工作環境及促進職場勞工身心健康補助作業要點」及「推動中小企業臨場健康服務補助計畫」。

實務碰到的問題
我想提供給相關單位兩個方向，第一是員工的協助方案，因為對企業來說，若要在內部事業體設置心理輔導單位，常會面臨層級問題，比如說這單位若比較低階，那經理要來找他，可能會有我要跟薪水比較低的人來講我的心事，我不太敢講。那倘若層級太高，企業主可能會覺得是不是有這個開銷的必要？如果是外包，外包可能又不見得了解事業體本身的狀況，這是企業實務層面遇到的問題。

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2020-11-25，社福及衛環委員會，勞動部 許銘春部長，職安署 鄒子廉署長。
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