不論是否受到疫情影響，只要是非自願離職的情況，符合資格的勞工就可申請失業補助。不只如此，找到工作後還有獎勵津貼，可以將沒領完的50%失業補助金額領回來。

《文茜的世界周報》

【新冠疫情衝擊經濟,各國政府都推出了各種振興援助方案，特別是因為經濟停滯，消費不振引起服務業崩潰，大規模放無薪假 失業問題，包括許多亞洲國家都採取了直接發放生活或失業補助金方式，來幫助民眾度過疫情期間。比如，日本發放每戶30萬日圓補助金，兒童還能額外領到每人1萬日圓的特別津貼，新加坡直接發放每人600新幣現金，也針對本地員工給予每個人75%薪資補貼，而韓國則是以家戶為計算單位，每戶最高可領到100萬韓元生活補助金，即使是疫情最輕的台灣，也推出三倍振興券，激勵民眾增加消費，以維持服務業不至於崩潰而造成裁員失業問題。但英國針對失業問題，採取了另一種救助模式。英國政府補助的對象不是個人，而是企業。四月推出的第一波就業援助計畫，「無薪假補助」或是被稱為「保留工作」計畫，由政府為企業支付無薪假員工八成的薪水，但企業需保留這些休假勞工的工作職缺。最新統計，這樣的做法留住了1210萬個職缺。７月９日英國財政大臣再公佈第二波的就業援助方案，一樣是由政府撥款給企業。如果企業續聘這些無薪假後回歸職場的員工，每續聘一個人就可以獲得一千英鎊獎勵金。另外還針對畢業季後大量離開校園的年輕人，鼓勵企業雇用年輕人做為實習員工，培訓學徒，前六個月薪水由政府代替企業支付，而企業還能再領到雇用獎勵金。這個做法讓勞工有工作可以做，而不是待在家裡等著領救助金。】

{內文}
在新冠疫情籠罩下，2020年的英國是三百年來，經濟衰退最嚴重的一年，根據官方估算，失業率翻倍從3.9%飆升到10%。

(TLDR News)
在過去的兩個月，英國經濟萎縮 25％，這等於蒸發了過去18年的經濟成長，與2月份相比，4月份專業服務產出下降了20％，建築業萎縮44％，藝術與娛樂47％，住宿和餐飲業更萎縮92％，約有110萬家企業讓員工放無薪假，截至6月28日午夜，無薪假人數累計達到930萬人

(民眾)
我很擔心我女兒的工作，她原本在機場工作，我覺得她很可能會丟了工作，直到十月為止她都只能休無薪假

(英國財政大臣/Rishi Sunak)
人們擔心可能失去工作，今天我們要提出的正是就業方案

對疫情衝擊進行紓困，英國政府的工作重點之一在「保住工作」，補助對象不是個人而是企業。早在四月底 因應眾多企業大放無薪假，英國政府推出無薪假救助(保留工作)計畫，針對被迫休無薪假的企業，為其支付員工薪資，每人額度最高2500鎊 8成月薪，根據統計，無薪假救助(保留工作)計畫，至少留住了1210萬個工作機會。原本預定僅執行至六月底的計畫期程，也因此一延再延到十月底，但在這之前做為緩衝期，七月份仍將由政府支付休假員工八成薪資，八月起則改由企業與政府共同分擔，員工也可以短工時兼職方式回歸職場。

7月8日，英國財政大臣Rishi Sunak再提出新的「維持聘用方案」，這回改以獎勵金方式，鼓勵企業不裁員而持續聘用，結束無薪假後回歸的員工。如果不迅速採取行動使人們重返職場 長期失業問題可能加劇

(ITV news)
雇主若持續聘用無薪假回歸員工，每續聘一個人獎勵金1000英鎊，這是一項龐大的工程，以現有無薪假9.3萬人計算，若這些勞工全數回歸取場並符合獎勵資格，整個預算規模將達到93億英鎊

需要就業的還有年輕人，特別是才剛走出校園的職場新鮮人們，因為疫情，他們有極大可能陷入長期失業困境。

(無業年輕人/Adam Farmer-patel)
內心裡真的很動，我希望能有一些大的計畫，我想我們遇到這麼大的經濟衰退，許多企業可能倒閉 虧損，他們可能裁員，不會雇用沒有工作(經驗)的人

因而針對青年就業問題，英國政府提出了振興(青年)就業計畫，以直接補助企業的方式，鼓勵其為年輕人開創工作機會，對象為16-24歲年輕人，每週工時至少25小時，依最低工資標準給薪，前六個月薪水全部由國家支付，企業聘用他們做為實習員工 職訓學徒，還可以另外獲得獎勵金。

(ITV news)
振興就業計畫針對可能長期失業的年輕人，由政府為其支付六個月薪資，鼓勵企業雇用，企業每雇用一名實習員工可獲得2千英鎊獎勵，每雇用一名職訓學徒則有1千英鎊獎勵

(財政大臣/Rishi Sunak)
雇主可以在下個月(八月)申請加入該計劃，並在今年秋天開始他們的新工作，我敦促每個雇主，無論規模大小都能在全國范圍內，盡可能多多雇用這些職場年輕人，我們不能放棄年輕人

第三個紓因重點，是餐旅食宿等，受衝擊最重的服務消費產業。英國財政部宣布，商家增值稅(VAT)將由20% 下調為 5%，為期六個月，減稅規模達到40億英鎊，預計將有15萬家企業受惠，影響從業人員240萬人。財政大臣甚至提出前所未有「外出用餐幫助業者 eat out and help out」，每周三天外出吃飯的民眾，政府會提供50％，最高每人10英鎊的用餐折扣，這是為了鼓勵民眾外出 促進消費，而最重要的最終目標，仍然是維持商店街的營運，進而保住服務，消費產業的工作機會。

(餐廳老闆vs顧客)
(疫情期間)上門的顧客非常不足，人們都害怕外出，但eat out and help out對我們來說真的很有幫助。(太棒了)

它對餐館也有幫助，也能幫助流行病過後，一般商業活動的復甦

(財政大臣/ Rishi Sunak)
這個行業有180萬人，他們需要我們的支持有了這項措施，我們所有人都可以出去吃飯，(為提振服務業)提供幫助

面對疫情下的經濟停滯，民眾收入減少甚至失業的情況，各國皆推動振興方案，相較亞洲各國，多半採取直接發放個人生活津貼，日本發放每戶30萬日圓補助金，以及兒童特別津貼每人1萬日圓，新加坡直接發放每人600新幣現金，本地員工75%薪資補貼，韓國以家戶為單位，每戶最高可領100萬韓元補助金，即使是疫情最輕的台灣，也推出三倍振興券激勵民眾增加消費。

而英國所提出規模達300億英鎊的就業振興方案，既促使企業保留職缺，避免大規模失業，也期許藉由維持企業繼續營運，能發揮帶動經濟復甦的效應，雖然其代價是英國國家債務在兩個月內，佔GDP比重首度超過了100%。

https://www.youtube.com/watch?v=cuihRu8m2QM

含主持人陳文茜解說，請點閱【完整版】2020.07.19《文茜世界財經周報》
https://www.youtube.com/watch?v=XHUNFjyzJxY

台灣為了防止勞工在失業後可能面臨無法復歸職場的狀況，經過了許多年的倡議及努力，在2002年通過了《就業保險法》。其中包括職業訓練生活津貼，以及因為生育小孩，在育嬰留職停薪期間，仍可以按被保險人育嬰留職停薪之當月起前6個月平均月投保薪資60%計算，按月發給育嬰留職津貼，讓因為生育小孩而暫時離開職場的民眾，可以舒緩育嬰留職停薪期間的經濟壓力。

除了保險給付的部分，其實《就業保險法》也要求政府應該要提供在職訓練、失業後職業訓練、創業協助、促進就業措施以及雇用安定措施。在2007年金融海嘯過後，為了防止大量裁員的狀況，《就業保險法》第12條增訂了第4項有關政府啟動「雇用安定措施」的條件規定。但是自2010年至今八年的時間，都從未啟動過這項措施，其中主要的原因是因為按照「就業保險促進就業實施辦法」第六條啟動「雇用安定措施」的條件，必須是「月領取失業給付人數占該人數加上每月底被保險人人數之比率，連續三個月未達百分之2.2 」，這樣的啟動條件其實相當嚴苛。其實我們回到當初《就業保險法》要訂定「雇用安定措施」的精神，是為了能夠在嚴重失業潮出現前，政府透過積極協助就業的政策來安定就業，所以如果「就業保險促進就業實施辦法」中，這個啟動的條件訂得太過嚴苛，就失去了當初《就業保險法》立法的想保障的精神。

今天鍾孔炤委員辦公室與我辦公室共同舉辦「台灣積極性就業安全體系」系列公聽會之二「僱用安定措施」的虛與實：遙不可及的僱用安定政策公聽會，會舉辦這場公聽會，目的是希望政府各部會能說明是否有參考國外「雇用安定措施」的設計與作法，以及針對比較就業弱勢的民眾，政府可以透過那些政策工具，可以協助民眾就業。在今天的公聽會中，各部會其實也同意目前採用的許多指標其實難以去呈現實際經濟衰退的情況。我們也要求部會代表必須針對上述指出的這些部分去啟動評估機制，檢討現行的雇用安定措施之規定，以促進就業市場的安定。