嗨，《#職業安全衛生法》第6條第1項第5款有規定，
在有可能墜落的作業場所，雇主應該要配套相應符合規定的安全衛生措施，
在這種懸掛招牌的高處作業，我想安全帶、安全帽等應該是必要配備喔！

也呼籲勞工朋友們不要拿自己的生命身體開玩笑，
如果有這種惡劣雇主請拒絕這份工作，你值得更好的好嗎🥺
高雄慣老闆之多，靠大家一起努力抵制😡

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

《職業安全衛生法》第6條第1項
雇主對下列事項應有符合規定之必要安全衛生設備及措施：
　一、防止機械、設備或器具等引起之危害。
　二、防止爆炸性或發火性等物質引起之危害。
　三、防止電、熱或其他之能引起之危害。
　四、防止採石、採掘、裝卸、搬運、堆積或採伐等作業中引起之危害。
　五、防止有墜落、物體飛落或崩塌等之虞之作業場所引起之危害。
　六、防止高壓氣體引起之危害。
　七、防止原料、材料、氣體、蒸氣、粉塵、溶劑、化學品、含毒性物質或缺氧空氣等引起之危害。
　八、防止輻射、高溫、低溫、超音波、噪音、振動或異常氣壓等引起之危害。
　九、防止監視儀表或精密作業等引起之危害。
　十、防止廢氣、廢液或殘渣等廢棄物引起之危害。
　十一、防止水患、風災或火災等引起之危害。
　十二、防止動物、植物或微生物等引起之危害。
　十三、防止通道、地板或階梯等引起之危害。
　十四、防止未採取充足通風、採光、照明、保溫或防濕等引起之危害。

《職業安全衛生法》第43條
有下列情形之一者，處新臺幣三萬元以上三十萬元以下罰鍰：
　一、違反第十條第一項、第十一條第一項、第二十三條第二項之規定，經通知限期改善，屆期未改善。
　二、違反第六條第一項、第十二條第一項、第三項、第十四條第二項、第十六條第一項、第十九條第一項、第二十四條、第三十一條第一項、第二項或第三十七條第一項、第二項之規定；違反第六條第二項致發生職業病。
　三、違反第十五條第一項、第二項之規定，並得按次處罰。
　四、規避、妨礙或拒絕本法規定之檢查、調查、抽驗、市場查驗或查核。

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
#吳啟瑞律師 #劉雅雲律師 #翁毓琦律師 #hugowulaw
#law #法律 #無聊的法律 #法律新聞 #時事
#勞工安全 #勞工權益 #雇主 #勞工 #勞工局 #高雄
-
◤𝗙𝗢𝗟𝗟𝗢𝗪 𝗨𝗦 ◢
▸𝗙𝗕 ⇨ #司法劉聲機x法律老司機
▸𝗜𝗚 ⇨ @hugowulaw
▸𝗟𝗜𝗡𝗘 ⇨ @hugowulaw

0806紐約時報

*【美國收緊汽車排放量規定，推動逐步淘汰燃油車】
拜登設定目標稱，到2030年，美國銷售的汽車中將有一半是電動車。此外，拜登還對美國在電動汽車製造方面落後於中國表示擔憂。他認為，重組汽車和電池行業可以創造就業機會，提升美國貿易實力。
https://www.nytimes.com/2021/08/05/climate/biden-tailpipe-emissions-electric-vehicles.html

*【“我們失去了Greenville：加州小鎮被南部野火吞噬】
一場狂風肆虐的野火一夜之間席捲了加州北部小鎮Greenville，將這座歷史小鎮大部分都夷為平地，這場火災是今年加州最大的火災，也是該州有記錄以來第六大火災，燃燒面積超過322000英畝。自從大火於7月14日開始以來，至少有45座建築物被摧毀。消防官員估計，Greenville 75% 的建築物已在大火中消失。作為淘金熱小鎮，Greenville擁有許多19世紀的建築，其主街外牆讓人想起古老的西部片。自7月下旬以來，居民一直在努力應對野火疏散命令。
https://www.nytimes.com/2021/08/05/us/dixie-fire-greenville-california.html

*【研究表明，一個關鍵的洋流系統滯留造成威脅】
大西洋中的水以一種複雜的模式不斷迴圈，影響著幾大洲的天氣。氣候科學家一直在問一個關鍵問題：這個包括墨西哥灣流在內的龐大系統是否因為氣候變化而減速。如果情況發生重大變化，後果可能是可怕的，可能包括美國東海岸和歐洲部分地區海平面上升速度加快、進入美國東南部的颶風增強、非洲部分地區降雨量減少以及熱帶季風系統的變化。根據週四發表在科學雜誌《自然氣候變化》上的一項新分析，現在，科學家們已經發現了這個關鍵海洋系統處於危險之中的早期預警信號。
https://www.nytimes.com/2021/08/05/us/gulf-stream-collapse.html

*【Covid-19實時更新】
#紐澤西州州長週五宣布學生戴口罩的規定。由於最近新冠病毒病例激增，公立學校的學生，從幼兒園到高中生，在復課時都必須戴口罩
#Novavax再次延後旗下新冠候選疫苗送件時間至年底。
#維吉尼亞州將要求州工作人員接種疫苗或接受檢測。從秋季開始，美國人口最多的縣洛杉磯縣也將要求其員工出示疫苗接種證明。
#白宮擔心隨著新學年的臨近，年輕人的冠狀病毒疫苗接種率會滯後，因此週四公佈了一項新舉措，包括招募兒科醫生將疫苗接種納入返校體育檢查項目，並鼓勵學校開設自己的疫苗接種站。
#波士頓代理市長Kim Janey將疫苗護照與要求黑人出示身份證件的種族主義政策進行了比較，引起了轟動。她未經編寫的評論引起了她的政治對手和紐約市長白思豪的尖銳批評。周二被問及她是否支持要求人們在進入餐廳、健身房、電影院和其他室內公共場所時出示疫苗接種證明，Kim Janey警告說，此類政策將對有色人種社區造成不成比例的影響.
#隨著病毒病例的增加，古巴關塔那摩將加強對已接種疫苗的遊客的檢測。
#法國和德國將在今年秋季加強注射，無視世衛組織的呼籲。法國總統馬克洪在 Instagram中表示，“很可能需要第三劑，不是立即對所有人，而是對最脆弱和最年長的人。” 法國正準備從9月開始進行。
#數百萬未接種疫苗的兒童即將返回課堂，教師對冠狀病毒疫苗的要求越來越明確。全國擁有 170 萬會員的美國教師聯合會主席Randi Weingarten表示，她支支持施打疫苗規定。
#隨著 Delta 變種使病例激增，路易斯安那州的疫苗接種率上升。最近幾週，路易斯安那州對冠狀病毒疫苗的需求幾乎翻了兩番，這預示著該病毒的致命現實可能正在打破誤解和錯誤信息的僵局。
https://www.nytimes.com/live/2021/08/05/world/covid-delta-variant-vaccine

*【分析發現，基礎設施法案將使赤字增加 2560 億美元】
週四，共和黨和民主黨爭先恐後地為參議院投票通過一兆美元的跨黨派基礎設施法案排憂解難，儘管國會統計發現，該法案將在未來十年增加2500多億美元的聯邦赤字。
https://www.nytimes.com/2021/08/05/us/politics/infrastructure-bill.html

*【美國允許在美港人延期居留18個月】
拜登總統批准了對在美香港居民“延期強制離境”的特別庇護，表示這一命令有“令人信服的外交政策理由”。此舉是拜登政府試圖回應香港鎮壓異見的最新舉措。美國上個月對與破壞香港民主自由有關的中國官員進行了制裁。
https://www.nytimes.com/2021/08/05/us/politics/biden-hong-kong-deportation.html

*【伊朗強硬派總統萊希宣誓就職】
60歲的萊希是該國最高領袖哈梅內伊的親密盟友，上臺前曾負責領導司法部門、長期擔任檢察官。他也是因人權問題遭美國制裁的伊朗官員之一。當前伊朗處於一個動盪時期，與以色列的關係尤為緊張；疫情肆虐、水資源短缺和美國制裁也加劇了經濟疲軟，這被認為是萊希面臨的最緊迫的問題。
https://www.nytimes.com/2021/08/05/world/middleeast/iran-president-ebrahim-raisi.html

*【針對紐約州長科莫的彈劾調查接近尾聲】
其律師被要求在下週五之前提交辯護證據。調查委員會主席表示，紐約州議會將很快考慮針對他的“潛在彈劾條款”。彈劾調查於今年3月開始，調查了數樁醜聞，包括他在疫情期間對療養院死亡事件的處理，在其性騷擾調查報告出爐後加速進行。
https://www.nytimes.com/2021/08/05/nyregion/andrew-cuomo-impeachment.html

*【CNN的科莫難題：明星主播與他醜聞纏身的兄長】
作為CNN當家主播，克里斯·科莫被曝曾參與兄長應對性騷擾指控的戰略會議，他在自己的節目上也沒有報導性騷擾調查結果這一重磅新聞。這讓外界對其客觀性表示質疑。
https://cn.nytimes.com/business/20210805/chris-andrew-cuomo-cnn/

*【孟加拉一婚禮迎親船遭雷擊，至少17人死亡】
當局表示，14人被送往醫院，新郎也在傷者之中。孟加拉大多數雷擊死亡事件發生在3月至7月之間。該國每年都有數百人遭雷擊致死，其中大部分是田地上的農民。專家表示，森林砍伐導致許多原本可以承受雷擊的高大樹木消失，空氣污染和全球變暖也導致雷擊頻率增加。
https://www.nytimes.com/2021/08/05/world/asia/bangladesh-lightning-wedding.html

第十六回－－傳奇麵包師

現在是午夜十二時，距離鐵達尼號正式沉沒，還有兩小時二十分鐘，而實際上留給劉俊文和李倩盈的時間只有不到一個半小時。

因為在一時三十分，船首的甲板已經沉沒，餘下的時間已經很難作出拯救，兩人需要用一個半小時讓所有拯救行動都有序地進行。

船上的七名船副，由李倩盈的帶領下為救生艇作準備。

劉俊文召來乘客服務長，要他們將餐飲服務員，以及船上的生火員和煤工安排在廚房等候，隨後便帶著安德魯一起走到廚房。

在路上安德魯忍不住問：「謝夫先生你是不是早就預計到鐵達尼號會沉沒？」

劉俊文不答反問：「我說我預計到，你信嗎？」

安德魯反覆的回想之前他們不對勁：「之前不信，現在信了。」

「信了便好，我知道一早跟你們說，你們是不會相信的，便提早做了準備。」劉俊文安慰道：「安德魯先生，我知道鐵達尼號是你的心血，你也好，船長也好，都不會相信，也不想相信她會沉沒，但我們東方有句說話，天命不可違，這是鐵達尼的結局，還記得我之前跟你提過的渡假郵輪嗎？

每一個故事，都會有結局，無論結局是好是壞，也有令人難以忘記的細節，你希望這細節是，由人命堆砌而成，還是奇蹟的在不夠救生艇情況下，讓大部份人獲救？

人生之中難免會留有遺憾，鐵達尼的首航便是沉沒，對你說肯定是遺憾，但在遺憾之中，我們也可以做到最好，讓遺憾成為下次成功的動力，安德魯先生，你是天才橫溢的設計師，對工作認真而且善良，我希望你能用你的才能，去彌補這次的失敗。」

安德魯嘆了口氣：「在我知道鐵達尼要沉沒的一刻，我已經可以預計到結局是有過半的人失去生命，我沒法改變，只能讓自己成為失去生命的一員去彌補我犯下的大錯……謝夫……謝謝你，我也對你們起誓，在你們未能成功脫險之前，不會登上救生艇。」

劉俊文聽到大驚：「不不不，安德魯先生，你按照我說的，不要為我再添麻煩了，我絕對會讓大家都安全！」他心想自己有系統的保護，即使命危也可以脫離這世界，但安德魯不一樣，他的支線任務自己還要完成，要是他想不開自己一直的佈局便失去了意義。

在劉俊文強烈的洗腦教育後，安德魯終於平靜下來，而兩人亦到達了廚房。

劉俊文一推開門，一個大鬍子便迎了上來：「你終於來了……你要的麵包我都準備好了，現在製作的都是額外的份量，我要的東西你能給我嗎？」

看到面前一堆堆的麵包和酒，劉俊文終於鬆了口氣，從袋中拿了一本書遞了給大鬍子：「做得好，這是你應有的報酬！」大鬍子看到書後激動地翻閱，一聲聲讚嘆不斷傳出，而書名是《日式麵包王第六卷》。

服務生一個接一個的來到廚房，劉俊文要服務長安排好他們的工作，工作內容很簡單，派發麵包、香腸、火腿、以及糖給所有乘客，要求對方全部吃完，好好補充體力，原本的沉船時間是凌晨，二等艙和三等艙的乘客未必吃得飽，而飽肚可以給人帶來更高的熱力，即使下水也能多撐一會兒。

這是劉俊文的第一招。

隨後他讓服務長將之前所有的空酒瓶都回收過來，因為高級酒瓶在二十世紀初也是有不少價值，通常也會留下，到岸時轉售給商人，所以酒瓶只要洗洗便能再用，他要令每位成年男子也有一瓶酒隨身，最少也有一半份量，在寒冷的天氣和水中，間歇性的喝一點點烈酒，是可以讓身體保持溫度。

這是劉俊文的第二招。

接下來便是生火員和煤工的工作了，經點算後，在關水閘時，有十名船員趕不及逃走，已經被活活淹死在鍋爐室……劉俊文雖然心中早有準備，但真正聽到這消息時仍然感到非常難過……

整理好思緒後，他也要繼續自己對其他生命的誓言，讓一批船員到頭等餐廳中，將所有的木桌都鋸掉腳然後搬到甲板上，另一批到頭等客房中，把每間客房都配置的衣櫃背板拆下來帶到甲板上。

這是劉俊文的第三招。

把一切都安排好，劉俊文轉頭看向正在沉迷漫畫的大鬍子，他是鐵達尼號上的傳奇麵包師，查爾斯．賈克林。

這位鐵達尼號上的首席麵包師，在電影中連名字都沒有報出來，但只要細心留意的話，便能發現導演別具心意的讓他不停出現在場景之中，在露絲和傑克在船尾終於迎接沉沒的時候，他們身邊出現了一個身穿白衣，把自己全身都包得緊緊的鬍子大叔。

鬍子大叔是真實存在的人物，他在沉沒後，在負兩度的海洋中浸泡了三小時才被救回，接近一千人掉下海中，只有十六人能生還，他，便是其中一人，更神奇的是，他得救後只是雙腳腫脹，連失溫症都沒有。

劉俊文翻查了很多在冰冷海水中存活的資料，但幾乎都是無解，要堅持兩小時等待卡柏菲亞號到來，是沒可能。

所以他的第一個佈局是，加州人號，這一艘船其實在鐵達尼的不遠處，但史實中，因為加州人號的電報員遇到冰山，一直發出冰山警告，而鐵達尼的電報員菲利浦在不停的警告下，難以收聽到其他地方發出的電報，所以他對加州人號的電報員發出了「閉嘴」的訊號，對方電報員亦因此而放棄發出訊號，直接休班就寢，所以加州人號在鐵達尼號發出求救時，是完全沒有電報員能接收。

加州人號沒有乘客只有船員，要是他們能到達拯救的話，會有更多人獲救，但就因為這信訊的鬧劇，讓對方收不到求救。

劉俊文便用金錢的超能力去讓對方一直在線，直到撞船發生，便直接發出訊號，讓對方趕來，這是他的第一個佈局。

第二個佈局便是堅持，而他便把這傳奇的鬍子大叔做的一切，以更大規模的讓船上人員都受惠，這必須要得到船長的許可和權力，不然以鐵達尼號這批沒有受過什麼緊急訓練的人來處理，便不單是天災，更多的是人禍了。

鬍子大叔做的事只有三件，吃飽、喝醉、丟東西浮起來。

在電影中露絲和傑克的鏡頭中你不難找出他一直丟東西的身影，所以在沉沒後他能找到飄浮物支撐身體。

為了讓食物充足，劉俊文用了兩本二十一世紀的麵包大全，以及頭五卷的日式麵包王漫畫便成為俘虜了這位傳奇麵包師的心，成為對他唯命是從的奴隸，當然不少得，劉俊文自身的吹水能力，不經意間說自己在閒時研究出的麵包心得，鬍子大叔只差沒有跪下來拜師。

－－－－－

劉俊文的這邊很順利，但李倩盈卻是手忙腳亂，你想像不到，二千人的生命掌握在你手中，當你要處理既救生工作時，在旁邊有不少人向你提出不同的質疑時，要承受多大的壓力。

李倩盈回想著劉俊文一次又一次提醒她的次序。

「先讓頭等艙的人全部上船，然後是二等艙，最後是三等艙，千萬不可以是女人和小孩優先，每艘船要以男性七成，女性三成的比例去處理，小孩跟著他們的家長就可以。」劉俊文要李倩盈能背誦出這個處理才停止重覆。

當李倩盈真的背了出來時，她終於問出了心中的問題：「為什麼不可以女人和小孩優先？這樣做的話……那女人和小孩不就會危險了嗎？」

劉俊文托了托眼鏡道：「你有看過鐵達尼上的男女比例嗎？」

李倩盈搖了搖頭。

「鐵達尼上的乘客有1317人，船員有908人，乘客的男女比例為66%比34%，而船員男女比例為97％比3％，其實整艘船的女人和小孩，只有527人，要是能有序地安排他們登船，所有女性和小孩都可以乘得上救生船。」劉俊文遞上資料給她看道：「而救生艇的接載人數是1178人，記不記得安德魯說過，所有船經測試，比起定下的65人，事實上能承載到70個成年男人，你想想，如果女人和小孩優先，會發生什麼事？」

李倩盈也不是傻，想了一想便慚愧的答：「每艘船都不能用盡它的承載能力。」

劉俊文摸了摸她的頭道：「對啊，載重是一個因素，空間是另一個因素，所以根據比例，以二比一去計算，才是能夠救到最多人，到時救生艇你無論如何，最少最少也要載得到七十五人以上！」

李倩盈明白過來，但轉念又想：「那船員呢？」

劉俊文嘆氣道：「船員中的女性優先，男性的話……便要看加州人號什麼時候能到了……」

李倩盈低聲問：「那為什麼是乘客先上，難道船員的生命不比乘客的珍貴嗎？」

劉俊文沉默了一會才道：「你聽過世越號吧……當時船員比乘客優先逃生，最後三百多人罹難……作為船員，他們是有責任守到最後一刻，雖然沒有人希望撞到冰山，每個人都希望能得救，但船員的責任是讓乘客安全，一個人的失職也好，全體也需要為此而負上責任，這是他們的專業，乘客對於意外是全無責任的，所以，我才讓船員留到最後……」

「我明白了……我會根據你說的做，希望救援的船能早點到達吧……」李倩盈無奈道。

劉俊文抱住了李倩盈：「我也會為他們準備好求生的方式，對了，你買了保鮮紙了嗎？」

李倩盈點頭：「我把附近的超市保鮮紙都買了，剛剛點了一下，我們的行李可以放到四十卷。」

「四十卷嗎，那就是8000呎，好像也有點不夠，我記得之前我們試過，一卷可以包到20人，那便是可以給400人做到保護……唉，也沒辦法了，我們要帶的東西太多……」劉俊文按著頭苦思還有沒有更好的方法。

李倩盈問：「保鮮紙真的有用嗎？」

劉俊文笑道：「我也不肯定，但我看過資料，人在冰水中最重要是讓上半身保持溫度，保鮮紙包得好的話，可以有助防止失溫，到時你記得教授他們在水中不要亂動，盡量抱住自己身體，有浮物的話便爬上去，像露絲一樣，我會先準備一些木板拋下海，希望數量足夠吧……時間不多，我也無法預計到他們能安排多少……哈哈，沒想到保鮮紙在捉鬼以外，還有這個用處！」

－－－－－

在李倩盈的安排下，頭等艙乘客都被安排到甲板上的房間等待，救生艇成功的放下了四艘，第一輪的登艇也要開始。

被放出甲板的頭等艙乘客們十分不耐煩，吵鬧著為什麼這樣的天氣也要走到甲板上，有些人更是坐下了要求服務員提供服務。

當他們聽到要登艇時，紛紛表示這是必須的嗎？

李倩盈安排下，救生艇開放比起原定時間早了一點，當時船身還沒有很明顯的傾斜，這些人都沒想到這艘永遠不沉的鐵達尼，離沉沒只有不到兩小時。

在吵鬧中，李倩盈只可以跟旁邊的船副一起大叫，男士和女士各排一條隊，我們要安排上船等。

但直到李倩盈在寒冷的天氣，喉嚨都快啞了，第一艘救生艇還沒有坐滿。

富人們都在質疑，為什麼不是女士和小孩先上，也有人說自己無論如何也不會登船，要求見船長。

在混亂的人群中，露絲走了出來跑到李倩盈的身上，她遲疑的問：「這艘船要沉嗎？」

李倩盈看旁邊沒有人聽到，便無奈點頭。

露絲露出了少許驚慌，然後提出想協助她，這時候露絲的媽媽拉著露絲道：「我們回客房吧，這裡冷得要死，對了，等一下給我熱一杯牛奶，讓身體暖和一點我才能睡。」

露絲撥開了她的手，低聲道：「母親，這艘船要下沉了，你不想死的話，便乖乖上救生艇吧。」

錯愕的露絲媽媽轉眼便笑道：「下沉？別笑死我了，喂，大家，有人說鐵達尼要下沉，你說是不是笑話？」

旁邊的人聽到後都一起大笑，鐵達尼下沉，是一項特別節目嗎？這樣倒也有點新意，但選在寒冷的深夜，安排也實在太差。

李倩盈嚇了一跳，還好，這消息沒有人相信，要是引起騷亂事情就不好辦了。

但露絲媽媽沒想過要靜下來，還在不斷的勸告正在登艇的人一起等船長到來，說自己不會聽一個乘客的指揮。

李倩盈看了一看手錶，時間不多了，再這樣下去便來不及讓三等艙的人上來，她終於忍不住扇了露絲媽媽一把掌。

被扇後露絲媽媽呆了一秒，然後便發狂的指罵著李倩盈：「我還沒有跟你算，要不是你和你的丈夫，露絲肯定不會跟卡爾取消婚約！我不知道你這賤民跟我女兒說了些什麼，也不知道你的養母如何教導你！這裡還輪到你發號施令？我今晚跟你沒完。」說罷便準備回敬李倩盈一掌。

這一掌在半空中被一只手狠狠的攔住，然後又一把掌打了在她另一邊臉頰。

劉俊文怒道：「誰給你的膽子打我妻子？我從來都沒有讓她受過苦！就憑你這只懂花男人錢的所謂貴族？現在這船是我說了算，信不信我將你丟下海都沒有人敢說不！」

一邊說劉俊文一邊擋在李倩盈的身前，然後拿出手槍，向天開了一槍道：「我們是在救人，一知半解的，我可以當聽不到，但要是誰敢阻我的！我不介意給他們來一發！！」

－－－－－－

下回預告：

生死的愛情

－－－－－

作者的話：

呢一回比我想像中寫得長……由八點打到十二點……希望大家會喜歡

劇情開始失控，係災難面前，每人都想活下去，但只是希望自己能活下去

－－－－－

其他婚姻關係故事：
小說《老婆最後的十二個難題》生者與逝者永別的交流【全本完】
第一回傳送門：http://bit.ly/37UXIw5
小說《弊傢伙，我女朋友有咗》結婚與生育的準備和考驗【全本完】
第一回傳送門：https://bit.ly/38gDQU8
小說《離婚挽救系統》【連載中】
第一回傳送門：https://bit.ly/3zaVunx
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
支持作者：
依家我推出一個回水計畫
購買《老婆最後的十二個難題》，98蚊，運費自付，如果睇完你覺得唔值98蚊既，我退款比你，退幾多你話事，最多98蚊全退，免費送比你，運費我就唔會退喇！
購買連結：
https://bit.ly/3fL9QUH
此計劃適用於較早前已購買的讀者，你地要回水隨便出聲！
我唔想因為價錢既門檻令大家錯失左一個好故事，反正蝕我就預左，Nothing to lose
講既就係咁多，Whatsapp電話9616 7814 （書展期內不定期回覆）

香港國安法在5/21公告後，即為實施！在5/24，香港政治人物，號召起了二百萬人護港反惡法大遊行，是否能改變些什麼？在疫情與中美齬齷的大環境下，為何要在此時出台此政策？台灣（北京）05/24晚上九點，直播大哉問，大家一起來討論！
下方有「香港國安法」全文，以茲閱覽！

〔香港國安法全文〕

「為了維護國家主權、安全、發展利益，堅持和完善『一國兩制』制度體系，維護香港長期繁榮穩定，保障香港居民合法權益，根據《中華人民共和國憲法》第三十一條和第六十二條第二項、第十四項、第十六項的規定，以及《中華人民共和國香港特別行政區基本法》的有關規定，全國人民代表大會作出如下決定：

一、 國家堅定不移並全面準確貫徹『一國兩制』、『港人治港』、高度自治的方針，堅持依法治港，維護憲法和香港特別行政區基本法確定的香港特別行政區憲制秩序，採取必要措施建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，依法防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。

二、國家堅決反對任何外國和境外勢力以任何方式干預香港特別行政區事務，採取必要措施予以反制，依法防範、制止和懲治外國和境外勢力利用香港進行的分裂、顛覆、滲透、破壞活動。

三、 維護國家主權、統一和領土完整是香港特別行政區的憲制責任。香港特別行政區應當盡早完成香港特別行政區基本法規定的維護國家安全立法。香港特別行政區行政機關、立法機關、司法機關應當依據有關法律規定有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為。

四、香港特別行政區應當建立健全維護國家安全的機構和執行機制，強化執法力量，加強維護國家安全執法工作。中央人民政府維護國家安全的有關機關根據需要在香港特別行政區設立機構，依法履行維護國家安全相關職責。

五、香港特別行政區行政長官應當就香港特別行政區履行維護國家安全職責、開展國家安全推廣教育、依法禁止危害國家安全的行為等情況，定期向中央人民政府提交報告。

六、授權全國人民代表大會常務委員會就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制制定相關法律，切實防範、制止和懲治任何分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為以及外國和境外勢力干預香港特別行政區事務的活動。全國人民代表大會常務委員會決定將上述相關法律列入《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附件三，由香港特別行政區在當地公布實施。

七，本決定自公布之日起施行。」

感謝衛生局與所有的醫護人員在疫情期間的付出與努力，辛苦大家了！

首先，針對去年會期所提的「改善縣民赴台就醫照顧服務，請縣府強化患者家屬住宿安置之方案」，在縣府的努力下已有初步的相關配套，森堡也希望後續相關的詳細方案，能盡快讓縣民周知。

本次質詢，森堡針對「醫發基金」與「衛生局業務」提出一些疑問與建言。

醫發基金部分：

由於年度預算通過時程較晚，加上議會決議凍結醫發基金，使得本年度醫發基金補助醫事人員案（其中補助烈嶼地區的護理師9名、藥劑師、檢驗師與放射師各4名，物理治療師與血液透析室護理師各1名）、烈嶼鄉居民夜間緊急醫療救護轉診工作等案，將受程度不一的影響，森堡建議是否能「部分解凍」醫發基金，以免造成金門醫療可能歸零的慘況。

部立金門醫院針對醫發基金所提的所有補助計畫，需經「醫發基金審議委員會」核定，考評亦同(註1)，現今醫發基金面對議員及民意諸多責難，「醫發基金審議委員會」是否有做好職責，確實審議預算與考評執行成果？

醫療是金門最大的痛，尤其是烈嶼地區更甚，我們在此籲請醫療基金審查委員會能發揮實質的功能，提出具體方案以解凍相關預算，切勿讓議會變成惡化金門居民與醫護關係的代罪羔羊。

本日洪成發議員亦針對醫發基金提出質詢，衛生局回應因年度預算延誤，致使本年度醫發基金審議延誤，另外受凍結關係，七月後將影響包括烈嶼一般及緊急醫療服務。洪鴻斌議員表示醫發基金並未凍結烈嶼地區預算，事實的真相如何有待縣府回應與釐清。

註1：醫發基金委員會
據金門縣醫療照顧發展基金收支及管理辦法，第六條：「本基金由本府設置管理委員會，負責本基金之保管及運用計畫、補助案件之審議、決定及執行成果之考評。」，前開醫發基金委員七至十人，其中一人為主任委員，由本縣縣長擔任、副主任委員由副縣長擔任，其餘委員由縣長遴聘（派）學者、專家、有關機關及其他社會公正人士擔任，任期兩年，期滿得續聘。

節錄金門日報於2019年12月20日報導審議醫發基金內容如下：
「非營業部分醫療照顧發展基金：決議：凍結80,000,000元。(1) 基金用途二項下「羅致優良醫師及醫事人員運用提升計畫」每年應提撥10%經費除醫師外的醫事人員，作為留任獎勵金。(2) 為鼓勵醫師及護理人員進修專業技能，基金應每年固定匡列專款費5,000,000元。但書：(1) 增加烈嶼院區簡易病房醫療及安寧照護。(2) 提升婦產科人力資源及住院環境。(3) 加強改善急診、後送、洗腎中心醫療品質。俟以上項目改善，再提會審議。餘均照案通過。」

報導連結：https://www.kmdn.gov.tw/1117/1271/1272/313789/

針對業務報告部分：

1. 森堡建議衛生局能與社會處進行水平聯繫，盡快將「防走失晶片」機制建立起來，守護金門的長輩。

2. 適航驗證進行如何？（衛生局回應五月底會發證。）

3. 議會曾有提案廢除三方共管契約，衛生局去年十一月曾答應要在合約屆期前六個月檢視內容妥適性，現已屆期，檢討現況為何？是否有要持續三方共管？如不進行三方共管，欠缺醫療人力如何協助引進與長留？（衛生局回應受疫情影響，目前尚未開檢討會議。）

4. 我們曾於第二次臨時會提到「金門醫院的醫療設備收費收支無法平衡」，所得到的回應是「金門醫院為地區唯一公立醫院，非以營利為目的，硬體設備不以效益回收為出發點，故成本無法回收乃屬必然」，金門醫院於106年曾提出「高階自費健檢」等項目送衛生局，但未獲得通過，我們要金門醫院提高收入減低醫發基金負擔，又不願意允許他們針對斷層掃描與核磁共振提高收費，這樣只會讓金門的醫療陷入惡性循環之中。

5. 衛生局為金城祥安段興建金城鎮衛生所及聯合診所已做好本縣基層診所遷入的意願調查，但調查報告並未送達議會，我們無法得知實際狀況。

6. 關於非法藥品在電視台與電台的媒體違規案件請主動公布。

7. 醫發基金請評估針對金大的長照系與社工系增加人力留金計畫。

#苗博雅 #質詢 #台北市
林森錢櫃惡火奪命，不只消費者受害，現場員工也首當其衝。

《職業安全衛生法》第五條第一項規定「雇主使勞工從事工作，應在合理可行範圍內，採取必要之預防設備或措施，使勞工免於發生職業災害。」第六條第一項規定「雇主對下列事項應有符合規定之必要安全衛生設備及措施：十一、防止水患、風災或火災等引起之危害。」第二項規定「雇主對下列事項，應妥為規劃及採取必要之安全衛生措施：四、避難、急救、休息或其他為保護勞工身心健康之事項。」

按消防局向議會正式報告，林森錢櫃五大消防系統於災害發生時皆為關閉，有違反職業安全衛生法的高度嫌疑。

但勞動局長陳信瑜說「要等檢察官調查完畢」。而勞動局官員表示，依照內部作業流程，如果是比較小的案件，會直接開罰；但重大案件，要將相關報告送中央職安署討論。

刑罰和行政罰性質有別，目的不同，檢察官和地方政府可以各自進行調查，各自依職權處置，不必然要捆綁在一起。地方政府是主管機關，對業者裁罰也不需要經過中央同意。例如開車闖紅燈，撞傷行人，地方政府可以立即開闖紅燈的罰單，不用等檢察官起訴。

林森錢櫃的個案，突顯了勞動局內部SOP的問題：「小案件罰單地方政府立刻開、大案件罰單要和中央討論慢慢開」。越重大的、涉及人命傷亡的案件，越無法展現行政罰「有效率、立竿見影」的特性。也會讓人民認為政府「只打蒼蠅、不打老虎」。

我認為，勞動局應該儘速對林森錢櫃案做事實認定，若有違法，立即開罰，展現台北市政府執法的決心。

另外，也應檢討台北市現行的違反職業安全衛生法事件裁罰流程，矯正輕重失衡的現況。

今天是新上任的勞動局長陳信瑜第一次到議會報告。平心而論，他的表現是誠意有餘，但對業務的熟悉度不足。在整個上午的答詢過程中，經常轉接分機，或是沒有進入狀況，看不出他真正的專業能力。希望在總質詢前，局長可以盡快熟悉業務，展現他的專業，為台北市民服務。

----

更多問政影片，請訂閱阿苗的頻道
👉 http://www.youtube.com/c/苗博雅tw

加入苗議員Line好友
👉 https://lin.ee/fIqp8Sm
陳情意見信箱
📪 tcc10717@tcc.gov.tw
陳情服務電話
☎️ (02)2729-7708 #7046

#苗博雅問政報告
#第三勢力第一選擇

#我認真問政
#你幫忙分享

#大安文山苗博雅