《扭曲的正義》第二部第七章 〈偉大的專案，盛大的績效〉描述的荒謬情境，並沒有隨著法院的判刑、案件的公開、書本的問世而結束（事實上，這是警察體系積弊多年的文化，和高層的升官圖綁在一起，沒有那麼簡單就可以改革，這要取決於讀者們一同了解問題、擴及周遭的公民、公民集體督促政府改革）。
台中地院109年簡字第1184號刑事判決，書寫的，是員警為了「線上立破」績效鋌而走險偽造文書的故事。

這篇作者今日在 鳴人堂 專欄新上線的文章〈「線上立破」的績效目標，是打擊犯罪還是製造犯罪？〉：http://bit.ly/3l0qPmK
書寫的是這個故事，以及背後的原因，也算是《扭曲的正義》成書後的番外章。
摘：
日前一則報導指出，有名通緝犯（下稱L）主動向台中某派出所投案，受理投案的警員（下稱P），為了拿到「線上立破」的績效敘獎，竟製作一系列內容不實的公文書，謊稱是自己巡邏時查獲，最後被台中地檢署檢察官識破而依法偵查起訴。

該案經台中地院審理後，以行使公務員登載不實文書罪判處有期徒刑1年2月，由於在審判中自白犯罪，因此法院給予緩刑4年之寬典（台中地院109年簡字第1184號刑事判決）。但因P的行為破壞警察機關製作文書及調查案件的正確性，不但構成犯罪，也嚴重損及公務人員與公務機關的職責，因此除了以上刑事有罪判決的處罰外，台中市警局報由台中市政府把全案移送懲戒法院審理，經懲戒法院以110年度清字第3號判決認定屬《公務員懲戒法》第2條第1款之違失行為並有懲戒必要，而判決「降級改敘」。

〔 事實上，因為「線上立破」績效評比而產生的公務人員違法問題，也不只本文首揭的偽造文書騙功獎案件，這個案例也不是開天闢地第一樁，而只是長期以來積弊的冰山一角而已。

如果沒有其他比「法律成本」更高的誘因，公務人員理論上是不可能有動機在執行職務時違法的，更遑論員警與當事人素昧平生，實在沒有違法侵害當事人權利的動機。偏偏「線上立破」等越形盲目與不合理的績效評比與功獎，正是讓某些員警忘記初衷鋌而走險的「誘因」。〕

〔 除了成為違法誘因的法律風險之外，「線上立破」的數字要求，更成為員警執法的人身安全隱憂。警方高層長期以來炒新聞、塑造各種「戰神」級的英雄，尤有甚者，除了有些地方警局「每個月」要求評比外，他們所制定的績效數字目標還一季比一季、一年比一年高。

在這種一味追求數字、不求精緻的粗糙辦案文化下，員警只好鋌而走險地以有害人身安全的危險方式（例如追車）來想辦法達到長官設定的標準，近年來便發生過員警追車殉職、或是波及無辜路人的不幸憾事，迭經媒體報導。然而警界高層似乎依然無動於衷，透過「小編」或「警媒合作」以各種四兩撥千金的公關運作方式轉移焦點，改革永遠遙遙無期。〕

〔 至於那些不斷提高績效的數字要求，催逼下屬膨脹數字，好讓自己得以在數字競爭中脫穎而出升官的警官呢？他們固然可以厚著臉皮在下屬違法被檢察官發覺而起訴判刑時，揮舞著「次元切割刀」將下屬送去懲戒，對外宣稱「我們要求表現，但沒有教唆違法」來擺脫關係，接著繼續平步青雲地在畸形的官場上耀武揚威。

然而，《警察人員人事條例》第7條宣示的誓詞「余誓以至誠，恪遵國家法令……依法執行任務，行使職權」，其實早在初任警察官時，就已畫下了那條不能逾越的基本底線。〕

〔親愛的台灣人，你們還要任由這些靠著下屬逾越那條界線而升官的人，繼續佔據高位、繼續制定不合理的績效要求、繼續對下屬製造間接壓力而踐踏法治國、繼續玩弄數字遊戲結合媒體愚弄大眾嗎？〕

〈「線上立破」的績效目標，是打擊犯罪還是製造犯罪？〉全文看這裡➡️ http://bit.ly/3l0qPmK

▍延伸閱讀：
「警政績效之亂」更詳盡的剖析請見《#扭曲的正義：檢察官面對的殘酷真相，走向崩潰的檢警與媒體》
第二部 崩潰中的警察體系

第六章 群鴿亂舞
鴿就是鴿，不要叫我進化
歪鴿是怎麼歪的？

第七章 偉大的專案，盛大的績效
到底是在做專案還是集點換贈品？
專案造出來的孩子──「騙票」
「騙票」是什麼？
斬手專案「騙票」三大招
盛產「騙票」的轄區
我辦過的「騙票」

第八章 和諧又美好的檢警關係
什麼是檢警關係？
是誰扭曲了檢警關係？
不要再說「誰挺誰，誰一定要挺誰」
「小鴿」的第一張搜索票
我們真的那麼絕望嗎？

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飛碟聯播網《飛碟晚餐 陳揮文時間》2020 09 22(二)蔡：怎可讓別人在自己領空耀武揚威
主持人：陳揮文
飛碟晚餐陳揮文時間，2020-0922，週二
節目時間：週一至週五 18:00-19:00
◎節目內容大綱：

第一段：
一，SOGO弊案 立院同意北院續押3立委
二，中藥商弊案起訴8立委 剩邱垂貞纏訟
三，牙醫師弊案起訴8立委 全部無罪定讞
四，實質影響力vs.法定職權 脫罪靠這條？
五，徐永明林佳龍供詞矛盾 北檢裝傻不追查
六，徐藏310萬財產來源不明？ 根本沒查扣
七，蘇震清叔叔牌索賄 蘇嘉全無辜？知情？
八，蔡煌瑯高建智提醒蘇震清 疑有內鬼洩密
九，蘇震清：我大學聯考英文零分 不會逃亡
十，蔡0719有感而發 蘇震清0731被法辦

第二段：
一，唯一不起訴 陳唐山：胸中塊壘放下
二，李恆隆限制出境 陳唐山電調查局長
三，坦承收錢反而沒事 檢調辦案像月亮
四，聯合：陳唐山在王金平官邸開協調會
五，王金平2015邀經長到立法院長辦公室
六，蘇震清：歷經三部長協調 社會要正義
七，2016政黨輪替前 蘇震清早在喬SOGO
八，廖國棟餐敘閣揆毛治國 經部堅守立場
九，徐永明幫開公聽會 李恆隆付款不乾脆
十，「老師們都在問」 大學教授接業配？

第三段：
每日一句2020-0922
蔡：怎可讓別人在自己領空耀武揚威

狗吠火車2020-0922-274-2誤解陸什麼
沒榨菜？ 吃田鼠？ 買不起茶葉蛋？
舔美舔共？投其所好？請參觀比較
懷念2018的東方之珠 但回不去了
對柯較嚴厲？海南bobo下週一見？

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神秘「西南角」，小英「棉裡針」
東盟會議，台灣另搭「野台秀」

台灣「西南角」的秘密，美、中、台、日，大家都心知肚明‼️說白了，那就是一個扼控著台灣海峽和巴士海峽樞紐，兵家必爭的戰略要點。

因此；
㊙️共軍的飛機常在這一區域活動，也常在哪裡侵踏到我方的防空識別區。
㊙️美軍的偵察機，也常在這個區域，來回盤旋，甚至抵近偵查⋯⋯
㊙️「台軍」的反潛機隊，才會設基地在屏東，以便就近飛去「西南角」
㊙️日軍當年，所以才會積極擴建「桃子園軍港」Toshien Harbor（左營軍港）精心建設屏東「大鵬灣」⋯⋯

看懂了吧？誰說「美軍不來」？美國的潛艦部隊，從八十幾年前的二戰期間，就已經部署在哪裡；現在，還有可能離開嗎？

當然囉！共軍的潛艦也早就埋伏在咱們「西南角」的某個角落，或某幾個角落！而且，行之有年，早已是「老常態」了！要不然，我們的反潛機，沒事忙什麼呢？不就是「貓捉老鼠」嗎⁉️

台灣「西南角」這麼一個敏感的海空區域，中共突然在9日、10日，派出了幾十架次的飛機，來西南角「轉悠」、「轉悠」，當然事出有因嘍！

或許是，我們試驗飛行「無限高」的飛彈，觸及了中共的痛處？

或許是，小英總統的「凱達格蘭」論壇，13國代表網上齊聚，探討「台海安全」，北京也想「對號入座」⋯⋯

或許是，捷克國會議長剛走，美國國務次卿接踵又要來台，讓老共非常不爽⋯⋯

總而言之，老共的東部戰區和南部戰區，聯手派出了多架戰機，飛進了這個敏感區域，耀武揚威演訓一番，順便撩一撩我們的防空識別區。

在中共，「槍桿子出政權」後，所建構的黨政軍一體的政治下，解放軍一向享有至高的地位，甚至於自成一格，根本沒把國務院放在眼裡，更何況是「外交部」！

換言之，解放軍在台灣西南角的行動，只要「中央軍委」同意，根本就無需「知會」或「協調」任何國務院的各部會。

殊不知，攸關南海安全問題的東南亞國家協會（Asean）的線上視訊會議，正要從9日開始舉行！

中國外交部的「戰狼部長」王毅，藉機在會上狂批美國是「促成南海軍事化的最大推手」，怒稱美國在南海炫耀自己的軍事武力，擾亂南海秩序，以政治利益為目標，讓南海的衝突風險提高。

顯然，王毅發言的時候，完全不知道解放軍正在台灣西南角上演著「炫耀自己軍事武力」的鬧劇。當然，東協各國，也未必會注意到，中共這幾十架飛機的「小打小鬧」！

美國呢？美軍來了嗎？這幾天的消息顯示，美國派了偵察機和空中加油機，也臨場觀察了一番。顯然，累積美軍這段時間以來的陸續偵查，總結研判，似乎認為：問題並不嚴重⋯⋯。

沒想到，我們的國防部卻突然在9日半夜裡，召開臨時記者會，大張旗鼓的揭露中共在我「西南角」的軍事行動⋯⋯。

讓我「倒帶」一下，當晚國防部罕見地由副部長領銜出席記者會的「嚴重」措辭吧！

國防部副部長張哲平上將指控：

🈲 共軍連續2天進行大規模軍事演習，有多架次共機入侵我國防空識別區（ADIZ），這些軍事行動，已經對我空防造成嚴重的影響
🈲共軍行動，也對區域的和平穩定形成威脅，因為，這些軍事行動的位置，就在國際航線上，對國際飛航安全也會造成影響。
🈲張哲平上將嚴正呼籲，北京當局不要再當「麻煩製造者」，應該共同對區域的和平穩定做出貢獻。

緊跟在國防部之後，外交部也連夜召開臨時記者會

🈲外交部表示中國政府的軍事行動已經構成嚴重挑釁，並對區域安全穩定造成嚴重威脅。
🈲外交部強調，「中華民國政府對中國政府的挑釁與威脅予以嚴厲譴責」。
🈲外交部並發出英文的聲明，向國際喊話，指責中國政府公然入侵其他區域成員國的防空識別區，還做出各種挑釁行為，對區域和國際社會都是警訊
🈲解放軍今天選擇在台灣周邊進行軍演，明天就可能在其他國家周邊進行同樣的威脅。

隨後，蔡英文總統在11日召集7部門進行「全國安全防護工作會報」。並強硬表示：「我嚴正警告這些不速之客」，不要低估國軍守護家園的決心，更不要忽視台灣人民確保自由民主生活的意志，切勿成為破壞區域和平穩定現狀的那一方。

12日，由越南輪值主持的東盟外長線上會議結束！越南外長范平明公開打臉中共，表示，「歡迎美國來南海協助東盟國家，維護區域和平、為了穩定與發展作出迅速並有建設性的貢獻。」

東盟會議結束後，
台灣「西南角」的野台戲也悄悄落幕了！
只剩下不知情的海巡署，
打臉綠營立委王定宇：
東沙沒被包圍啊⋯⋯⁉️
國際航道暢行無阻‼️
台灣「西南角」，西線無戰事⋯⋯

看懂了吧！
蔡英文、國防部、外交部、國安會報⋯⋯藉著神秘的台灣「西南角」，超完美演出了一齣「東盟會議」的場外「野台秀」⋯⋯。棉裡藏針地，狠刺了中共一記‼️‼️‼️‼️‼️‼️

看懂的人，就趕快給蔡英文鼓掌吧👏👏👏👏👏👏👏👏👏👏👏👏👏👏

前不久，我才po了一篇貼文，指出：蔡英文是一個常讓對手忽略的「強人」；顯然，老共低估了蔡英文，甚至於，被她耍了，都還沒回過神來呢⋯⋯
這位女強人
會派個過氣政客去大陸「求和」⁉️⁉️⁉️
哈哈😄😄哈哈😄😄哈哈😄😄哈哈😄😄

Ps.吳斯懷別以爲自己是軍事內行，而嘲笑王定宇外行！
「內行」不如「內幕」！
王定宇搞不好是
極少數知道內幕的「配合演出者」呢🤪🤪

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日前，中國航空母艦 #遼寧號 在菲律賓海上航行，與美軍驅逐艦 #馬斯廷號 近距離相遇，美軍在網上 po 出艦長「翹腳目視」遼寧艦照片，引發許多政治解讀。

不過，遼寧艦在西太平洋巡航，又顯示怎樣的軍事意義？是否顯示中國能阻斷美、日馳援？前海軍張騫艦艦長 #黃征輝 指出，雖然中國有 #航空母艦，但與擁有航母「戰力」，卻是完全不同的事。

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