｜#公眾外交事件簿 031 📂事件代號：台劇外交 🔎涉案國家：台灣 📆案發時間：2001年至今 你最近有追 #台劇 嗎？近年來台劇大爆發，劇情與題材都更趨多元，例如：《#麻醉風暴》、《#通靈少女》、《#我們與惡的距離》，到近期的《#俗女養成記》與《#斯卡羅》等等，都掀起一波台劇討論潮。 一部成功的 #連續劇，不僅能帶來經濟效益，甚至還可以成為人們心中的國家形象，今天就一起來看看連續劇如何成為國家展開公眾外交的軟實力吧！ 🇹🇼追劇力量大！這些國家透過連續劇發揮軟實力 你知道嗎？許多以出產連續劇聞名的國家，都藉此展開公眾外交，例如： 👉#日劇🇯🇵：1990年後期，全球化浪潮席捲世界，#日本 調整外交策略，專注於展現日本特色的內容產業，以成為後現代文化先驅，包括日劇、動漫、音樂等。當時正逢台灣有線電視興起，日劇代替了後繼無力的港劇，帶著日本的景色、配樂、價值觀進入每個家庭的電視頻道，加深年輕人對日本的憧憬。 👉#韓劇🇰🇷：#韓國 政府大力支持文化產業以來，韓流產品不僅是娛樂，更是傳播韓國文化與國家形象的利器。例如，韓劇《#太陽的後裔》作為文化外交的工具，劇中即展現13個韓國文化元素：服從長輩與權威的價值觀、愛國主義、紀律、韓國品牌等。 👉#土耳其劇🇹🇷：#土耳其 是僅次於美國的第二大電視劇出口國，連續劇也成為土耳其的公眾外交工具，向世界展示結合了伊斯蘭道德與現代步調的土式生活，尤其是試圖對阿拉伯國家重現鄂圖曼榮光的歷史劇。此外，土劇還有其他的多元題材吸引觀眾共鳴，如：移民、貧窮、性別議題，因而在中東國家、中亞國家、巴爾幹半島、中南美洲都廣受歡迎，其中一部《伊斯坦堡新娘》(Evermore) 甚至在 #以色列 這個敵對國家爆紅，獲得以色列報紙評論：「無論是線上或電視播放，土耳其電視劇正在實現外交無法做到的事情——拓展土耳其流行文化，並建立文化橋樑。」 🇹🇼從《#流星花園》到《#犀利人妻》，台劇漸成公眾外交一環 2001 年，改編自日本漫畫的台劇《流星花園》爆紅，不只風靡東亞與東南亞，甚至紅回日本，在 15 家日本電視台播出，從中誕生的男團 #F4 也在日本武道館開唱。 當時台灣外交部邀請 F4 擔任觀光大使，各國粉絲組團來台，一年至少為台灣觀光進帳10 億元。2003 年，F4 在 #印尼 舉辦兩場演唱會，7 萬張門票秒速售罄，黃牛票叫價一張高達台幣2萬4千元，當時的 #印尼正副總統 亦親臨觀賞；同年，成員 #言承旭 到菲律賓時也受到 #菲律賓總統 接待。 雖然《流星花園》源於日本，後來也受各國翻拍，但對東南亞民眾而言，台版《流星花園》才是最經典的版本。此後台灣掀起偶像劇熱潮，也更重視國際市場。 2013 年，台灣外交部開始調查最多友邦所在的 #中南美洲國家 節目偏好，並邀請當地電視台和流行文化專家評選台劇，最終在 2015 年推出《犀利人妻》西班牙語版，送進中南美洲 13 個國家，獲得好評與高收視率。當時的外交部常務次長史亞平表示：「這是外交部第一次選擇以 #偶像劇 的方式展開外交，也希望協助台灣影視業者拓展全球超過 4 億人口的西語市場。」2016年，《#16個夏天》也跟著進軍中南美洲。 《洛杉磯時報》專欄評論：「由於台灣的國家地位仍存在爭議，沒有與大國的正式外交關係，也缺少聯合國等國際組織的成員資格，台灣政府開始嘗試新戰略：連續劇外交。」當時的駐洛杉磯台北經濟文化辦事處處長夏季昌表示：「如果我們每天談政治，沒人會想聽；但透過文化，就能縮短台灣與其他國家的距離。」 英國公眾外交學者任格雷 (Gary Rawnsley) 認為，「軟實力」一直在台灣國際政治裡佔據重要角色。「2013年，當時台灣總統 #馬英九 對中國採取友好態度，展示軟實力的方式聚焦於『中華文化』，將台灣定位為『中華傳統文化的保存者。』」《犀利人妻》之所以脫穎而出，除了劇中大量台灣景點，其傳統家庭觀也與中南美洲的傳統觀念契合。 🇹🇼數位外交小隊觀察筆記 隨著網路科技發展，2009年，美國公眾外交學者尼古拉斯 (Nicholas Cull) 擴大「公眾外交」的定義，提出「新公眾外交」： 👉公眾外交行為者，不再僅限於國家政府，還包括非政府組織與跨國企業 👉國際行為者用來與各國人民溝通的機制已轉為利用新全球科技與網路 👉大量使用市場行銷方法取代過去的政治宣傳，強調運用軟實力與塑造品牌 👉有別於過去由上而下傳遞訊息，新公眾外交特別強調與外國受眾之間建立關係 今天的事件簿，我們可以看見台劇從曇花一現的爆紅，到政府開始有意識地推廣台劇。隨著政策方向轉換，台灣的軟實力定位從「中華文化的保存者」，變成了「多元文化的熔爐」，近年的作品如《通靈少女》、《俗女養成記》、《斯卡羅》等，都是台灣本土特色極為明顯的故事。 上週，台灣的國際影音串流平台「Taiwanplus」正式開播，將以英文字幕獨家向全球觀眾播映《斯卡羅》；而《俗女養成記》與《我們與惡的距離》皆在印尼影劇榜上有名，前者收視率更僅次於當地本土劇。 究竟我們是否能透過台劇成功發揚「愈在地，愈國際」，繼而建立外人對台灣更多的印象呢？就讓我們一起期待吧！ 👉定期定額，支持我們與世界交朋友、培訓公民外交人才：@digidiplolab

#我也是看法白才知道：最高法院認證！中國刑事訴訟法非常可以信任！ 中國的刑事訴訟法可不可信、有沒有保障人權？相信大家心中都有答案（燦笑）。 不過，十年前的一個案子，最高法院可能有跟你不一樣的答案。 —— 杜明雄、杜明朗兄弟，和他們的父親杜清水，父子三人從中國回到台灣以後，某天他們被警察抓走。他們被指控，涉嫌在中國廣東佛山強盜、殺人，背負 5 條人命。 然而，幾乎所有的證據，都在中國。台灣能看到的，只有中國那邊翻拍的照片、中國公安做出的鑑定報告、中國公安做的筆錄。 也就是說，台灣法庭能看到的「證據」，都是中國那邊 AirDrop 過來的照片和資料。實際上的證據、證人，都留在中國。 一審的時候，法院認為，中國那邊傳來的證據無法直接證明父子三人涉案，因此判決無罪。 沒想到，二審之後反而認為這些證據可以判斷出他們真的有殺人，因此判決死刑。 案件來回幾年，終於在 2012 年，最高法院駁回上訴，死刑確定。但最高法院的這個判決，也引爆許多爭議。 —— 證據沒有來台灣，只看照片可以嗎？ 《刑事訴訟法》規定，在審判的時候，審判長在法庭中把證據拿出來給當事人辨認。 然而，最高法院認為，相關證物礙於政治現實，沒辦法叫中國公安把這些東西送來台灣，不過照片和原證物其實是一樣的，所以沒有關係。 另外，像是指紋、碎片的鑑定，法院這邊只看得到中國公安給的「鑑定報告」，但傳了「台灣刑事局」科長出庭作證。 本來就是看圖書故事的案子，又傳了一個不相干的閒雜人等來為這些報告背書。 —— 中國公安做的筆錄、鑑定資料可信嗎？ 根據《刑事訴訟法》規定，被告以外的其他人，如果在審判以外外的陳述，原則上不能當作證據。像是證人，法院就必須把他傳來法庭，在法庭上的講的話，才能當作證據。 不過，法律還是容許一些例外空間。這個案子最受人矚目的爭議就是，中國公安做出來的筆錄可不可信？ 最高法院給了我們這樣的答案： 2009 年，台灣與中國簽訂了《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》，於是我們可以藉由「共打協議」，請求中國公安機關協助調查取證，所以中國公安也可以算是刑事訴訟法裡面的「司法警察」，他們做的筆錄也可以算是在「警察面前的陳述」。� 一般來說，台灣警察做的筆錄，原則上沒有證據能力，這也是為什麼法院還是要再問一次話的原因。 不過，這時候最高法院卻認為，中國公安做的筆錄是「可信的例外情形」，可以「類推適用」刑事訴訟法的例外允許規定，認為這些筆錄可以當作證據。 大家都是中國人，不要分那麼細，沒毛病兒。 這個案子最精彩的部分，就是最高法院關於「中國刑事訴訟制度」到底可不可信的論述： 「大陸地區已於西元一九七九年七月間，公布施行『中華人民共和國刑事訴訟法』，嗣於西元一九九六年又對上述刑事訴訟法作大幅度修正，其修正內涵兼顧打擊犯罪與保護人權，並重視實體法之貫徹與程序法之遵守，雖非完美無瑕，但對訴訟之公正性與人權保障方面已有明顯進步，故該地區之法治環境及刑事訴訟制度，已有可資信賴之水準。」� �這句話的意思是，中國的《刑事訴訟法》，對訴訟的公正性和人權保障有顯著進步，中国的刑事诉讼制度果然牛逼！绝对靠谱啊亲！ —— 2010 年，杜清水在看守所中去世。2012 年，杜明雄、杜明朗兄弟被判處死刑確定。 2014 年，318 學運爆發，過沒多久，馬英九政府的法務部長羅瑩雪，簽署了許多人的死刑執行令。 其中包括杜氏兄弟。 —— 你們父子三人去了一趟中國回來，中國說你殺人，台灣法院就真的這樣判，然後你們就真的死掉了。 你說中國的證據、司法制度不可信？法院可不這麼認為，祖国的刑事诉讼法就是高大上、可以信任！ —— #法律白話文運動

2007年小馬哥因為特別費案遭起訴，辭去黨主席，他老兄前往中原大學演講，標題是「台灣古巴化———談台灣競爭力和藍海策略」，大哉問「台灣難道要向古巴看齊？」，島嶼觀很小，或國際觀很大，不如說政治很文學，動用各種概念上的位移——台灣要變成古巴了嗎？  馬英九很自豪在後來回憶的文章口述到，他不只會講政治，也會講笑話，例如他在這場演講中穿插了一則笑話——美國和古巴交惡，導致那一陣子美國被劫的飛機都會飛往哈瓦那，因為劫機者實在太多了，古巴還蓋了大樓，被人們戲稱為「哈瓦那希爾頓大樓。」這會兒，又有一個劫機犯上場了，他搭上飛往邁阿密的飛機大喊，我要劫機。  「我命令你們飛往邁阿密。」劫機犯說。 駕駛可矇了，困惑回問，可這架班機，就是往邁阿密啊。 劫機者哼了一聲，你們可別想騙我，他老兄可聰明了，他說：「想唬我？這班飛機我搭了三次，都在哈瓦那降落。」  馬先生說，語畢。眾皆笑。  我一直覺得那些聽演講的人首先智商高，他們必須先知道哈瓦那在古巴。 然後，笑話真的好笑嗎？我真的想讚美的是，觀眾還要情商高。  然後這票情商高又智商高的選民們，在第二年選擇馬英九成為這座島的薩利機長。 而在另一邊人的記憶裡，這票情商高又智商高的選民則表現在2016年讓劫機犯下了飛機。 哪邊是政治，哪邊是笑話，原來端看誰說。  很多年後，馬先生草枯英眼疾，若他回看2007年自己的演講——台灣古巴化了嗎——老人家是否覺得自己撥亂反正？但怎麼後面座艙聽到乘客高喊被劫往另一個大陸飛過去了？如果他老兄在今年五月四號點開博客來，馬先生就會看到這本小說，黃崇凱的「新寶島」。  現在別說整班飛機飛往哈瓦那了，台灣人一覺醒來，哎呦，這會兒，全台灣人和古巴人交換了。於是這會兒勇敢的台灣人一醒來，旁邊不是沒加蓋的太平洋，而是蔚藍的有傑克史派羅船長嘿呦嘿呦吆喝的加勒比海，而古巴農民醒過來，菸草田成檳榔樹，「我們這裡有無窮的生命，水牛，稻米，香蕉，玉蘭花。」  台灣和古巴交換———像陰陽圖兩邊的黑白游魚，你可以畫出幾組二元對立，古巴之於美國，台灣之於中國，民主還是共產？（各種量體上的）小還是大，國際封鎖還是外交突破......連連看，立國政治傾向相左，但島上風物和與周旁大國處境卻這麼像，而當地理位置交換了，現實的處境是改變了，還是更清楚點出原來所在的位置呢？  超奇想，大工程，「新寶島」與其說是科幻，超現實，我倒覺得，那是意義上的寫實——此刻我們的處境就是如此。此刻的我們處境原來是如此。  這是和現實發生劇烈碰撞的小說。我可以想像那些政治觀察家啦，諸路婉君，電視臺名嘴，乃至假出國的旅遊書讀者都可以在這本書裡得到滿足，都有他們可以大發議論的話題在。  但我最在乎的還是小說，這是黃崇凱作為小說家集大成的展示吧———他首先顛倒過來的，不是台灣和古巴———而其實是某種文學使命和消費，我不想稱之為嚴肅文學和通俗，或新文學與那些老套路.....事實是，這小說完全可以處理得很娛樂，大交換之後兩邊人民的慌亂與迷茫，更大尺度的社會騷動與人心的波動（官員們瘋狂開會？幾個代表人物例如什麼爸爸找失散的兒子？被家人放棄的科學家想要破解交換原因最後還贏回了兒女尊重？靈犬萊西千里不，萬里返家....），還可以插入台海動亂或中共古巴共產政權大連線還是美台關係大躍變（第一次離美國爸爸這麼近！成為第五十一州連署展開對上爸爸冷冰冰眼神），中或贏，武桶.....  但黃崇凱多會，「在火藥爆破之前把引線剪掉」，處理得全然不是這些，他保持故事的張力，但筆尖拉升進入的平流層卻是關於小人物內心的躍變，歷史意義上的債務關係，族群內部的新秩序....我想，他根本不在乎賣——也就是所謂的消費，無論是能刺激讀者購買的通俗要素，或消費那些太過簡單的二元對立議題，因此他也取消了過度戲劇化，或者某些可以瞬間跌宕的悲喜劇速食情節，代之加入的，是玩形式，是更多議論與自我辯駁，與其說他嚴肅，不如說，他有一種使命：我要貫徹寫小說，我要貫徹自己的小說，而且他只能這樣呈現.....  很奇怪，別人都說換了位置就換了腦袋。可怎麼說呢？新寶島讓我們換了位置，卻更看清楚當下的存在。  你知道的，有時候我們需要從外面看，才看得清楚自己在哪。而黃崇凱的新寶島提供一個絕妙的位置，他寫交換，但其實是創造了一個外部，前往域外，但其實是進入更深的裡面。  我真喜歡馬英九的演講，不只因為他的命題，還包括他的笑話。也許這一切都是笑話。我不是說馬英九的演講，我是說一切，現實真他媽太無聊了。有時候我倒希望黃崇凱用他那硬硬的什麼抵著我————是枝筆。 黃崇凱會大喊，這是劫機，那就用小說帶我們去吧。  「想唬我？這班飛機我搭了三次，都在哈瓦那降落。」 「想唬我，這班飛機我搭了三次，這次卻在桃園機場降落。」  新寶島這才開始。