核二廠一號機即將停機　台灣電力的負載管理與儲能需加速（06/28/2021 Upmedia上報）

💥核二廠一號機近日因燃料池爆滿、高階核廢料無處去而提前停機。因為5月的兩次限電事件，讓社會高度關注台灣的供電穩定問題。

⚡因應核二停機，台灣的電力供應會受到什麼影響？

⚡面對極端氣候造成的用電需求變化，台灣能夠如何因應？

⚡非核家園的最後一哩路，經濟部與台電還需要多做些什麼，才能增加社會對供電的信心？

作者：趙家緯 / 台灣環境規劃協會理事長

因著5月中兩次限電事件，導致民眾對於電力供應的憂慮，亦見諸多評論，意欲藉此事件，導向燃料池爆滿的核二一號機不應於七月一日停機，或藉此操作核二停機後產業生產成本將大漲之論點。但若盤點台灣電力系統現況以及國際經驗，此類論點均不符全球能源轉型趨勢。

核二停機不缺電

大眾更關切的是核二一號機七月一日停機後，臺灣是否可確保供電穩定，以避免5月中的限電事件重演。依據台電最新夏季尖峰供需規劃，在考量到今年景氣暢旺下，導致工業用電需求增長比預期高，故已經今夏尖峰負載由原推估的3831萬瓩調升至3900萬瓩，以此進行供需規劃。而由於5月中限電事件發生時，仍有許多機組處於歲修之中，淨尖峰供電能力約在3900萬瓩左右。但在機組陸續完成歲修下，雖因核二一號停機減少98萬瓩，但隨著林口三號機、大潭與興達燃氣機組完成歲修，今夏淨尖峰供電能力可達4300萬瓩。因此備轉容量率，除七月時將略低於10%以外，均可在核二停機下，維持10%的水準。

但5月17日的限電事件，則突顯了臺灣電力管理的重點要提前進入以因應夜尖峰為優先的新階段。若參考最新全國電力資源供需報告，夜尖峰值為日尖峰的95%，因此今夏夜尖峰約在3700萬瓩左右。且由於近期水情穩定，抽蓄水力可充分發揮作用，故扣除目前淨尖峰供電能力最高可達300萬瓩的太陽光電，則今夏夜尖峰供電能力仍可維持在4000萬瓩左右，備轉容量將達到電力系統學者所建議的可確保供電穩定的280萬瓩之水準。由此可知所為核二一號機停機，臺灣缺電風險將大增的論調，並不符合實情。

邁向非核的加州電力管理經驗

在能源轉型過程中，如何因應電氣化與極端事件所帶來的供需壓力，確保供電穩定，這是各國電力監管單位均共同面對的問題。預計於2025年淘汰所有核電廠的加州，於去年8月中時，因熱浪之故，用電負載激增，導致二十年來首次施行分區限電，影響約50萬戶。而加州電力調度處（California Independent System Operator）公布的肇因分析（root cause analysis）報告中，列舉下列三大因素：

一、電力負載需求預測未能考量氣候變遷導致的極端熱浪，現行需求預估為考量發生頻率為三十年一次高溫的影響。

二、能源轉型過程中的電力資源規劃不夠周延，未能確保夜尖峰負載需求。

三、日前電力市場運作漏洞，低估當日供給需求以及投標機制設計誤導當日仍有電力出口餘裕。

為了避免上此類情形重演，加州公用事業委員會在今年三月頒訂2021與2022年夏日尖峰因應規劃，核可各電力公司採取下列措施，因應這兩年的夏日尖峰：

一、各大電力公司須與媒體合作，共計每年以1200萬美元的預算，推廣民眾節電警訊通知（Flex Alert）機制。

二、關鍵尖峰電價時段修正至下午4點到晚上9點，方可藉由價格又因抑制夜尖峰需求。

三、增加需量反應誘因，如需量抑制費率每瓩增加1.5美元。

四、要求電力公司強化需量反應與儲能，提升備用容量率至17.5%。因此驅動了加州今年度新增170萬瓩的儲能電池容量。

雖然此限電事件發生後，時任美國總統川普批評將此歸因為加州大力發展再生能源所致，而許多媒體亦關注其如何確保發電占比8%魔鬼谷核電廠（Diablo Canyon）2025年除役後的供電穩定。但加州政府在此20年首次大規模分區限電事件後，仍是堅持其政策方向，持續以2030年時再生能源於電力結構占比提升至60%為政策目標。

非核達半途，健全管理提升信任

隨著6月底核二一號機的停機，伴同已進入除役程序的核一，臺灣的非核家園之路，可說已完成一半。然而今夏對能源轉型的挑戰，除了實質的供電安全，還有8月底的核四公投。而根據民調，民眾在可確保供電穩定之下，對非核家園的支持度均可超過7成。因此如何在5月中兩次限電事件發生後，提升民眾的供電穩定的信心，經濟部與台電應採取下列三大步驟。

首先在是妥善的資訊揭露。日本與韓國電力公司均會在每年夏季尖峰前，公布「夏季尖峰供需展望」，說明如何因應此次用電尖峰。而加州也在去年歷經20年來首次的大停電後，跟大眾說明今明兩年的因應作為。然而台電始終缺乏此機制，僅仰賴零星的新聞稿，或是未來兩個月的備轉燈號預測，是不足以跟各方對話。

再者為全面提升需求管理的強度，針對夜尖峰的需求特性，調整需量競價費率與時間電價時段。根據台電評估，隨著太陽光電的增加，晚上6~8點的夜尖峰將是電力管理的最大考驗。故應搭配已完成佈建的百萬具住商用戶的智慧電表，設計相應的需量管理與時間電價方案，達到抑制夜尖峰的成效。

第三則是加速儲能系統的建置。過往台電大幅仰賴抽蓄水力作為儲能之用，但在百年大旱之下，抽蓄水力的發電能力亦受水情限制，故經濟部與台電更應加快儲能系統的佈建。除現有的藉由採購或輔助服務市場的方式以外，更應思考如何藉由再生能源躉購費率的設計，將再生能源業者設置大規模案場時同時設置儲能，並應加速與電動車業者合作，整合電池交換站可提供的儲能資源。此舉不僅短期內可大舉提升臺灣供電安全。中長期而言，臺灣邁向淨零轉型之時，再生能源占比一定要達到80%以上，因此加速儲能佈建，是最無悔也是最具前瞻性的基礎建設投資。

完整內容請見：
https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=117064

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沒有煙囪的島　為什麼夏威夷可以拒絕核電又不用燒煤？ (06/19/2017 天下雜誌)

美國總統川普上任後宣布退出巴黎氣候協議，更聲稱將重啟煤礦產業，開採頁岩油及天然氣。然而距離美國本土3700公里的夏威夷州，卻決定告別進口化石燃料，運用本身豐富的自然資源，朝2045年全州100%再生能源供電的目標邁進。目前夏威夷的再生能源供電比例已抵達30%左右的水準，預估幾年內就可跨越過半門檻。

(編按：這是夏威夷州政府在2017年5月份所公布的夏威夷州能源現況與統計資料 / Hawaii Energy Facts & Figures : https://energy.hawaii.gov/…/…/HSEOFactsFigures_May2017_2.pdf )

天堂之島能源轉型　分散式系統及儲能是關鍵

夏威夷如此積極發展再生能源，起因於2008年進口石油價格波動，導致電價飆漲，因此前州長林哥（Linda Lingle）、美國能源局，以及佔全州九成以上發電的夏威夷電力公司（Hawaiian Electric），共同簽署了夏威夷乾淨能源倡議（Hawaii Clean Energy Initiative）。

夏威夷各島之間並沒有海底電纜或電力輸配系統，每個島必須各自發展獨立的電網，並依在地需求規畫再生能源配置。像歐胡島（Oahu）是觀光及商業中心，人口也最密集，因此除了分散式太陽能裝置，也積極開發超大型太陽能發電廠。大島（Big Island）則因為有活火山，可發展地熱及抽蓄式水力發電。

夏威夷最大的優勢，在於與美國本土能源企業合作，充分利用新科技及日益精進的商用技術，引進智慧控制及需量回應（demand response）等最新科技，逐年克服再生能源整合電網系統的穩定度、降低成本並提升供電效率，成為全美乃至全球最先進的再生能源技術的實驗場。

在電價政策上，透過租稅補貼、減免土地稅等經濟誘因，鼓勵家戶採用儲熱式熱水器、屋頂太陽能板、家戶型儲能設備、電動車等，以達到家戶能源自產自用。加州的太陽能上市公司Sunrun，就在夏威夷成功推出如電熱水器般可簡易安裝的家戶型太陽能儲能系統BrightBox，非以販售設備，而採用向客戶售電的方式營利。

考艾島電力島民自決　特斯拉投資太陽能儲電系統

考艾島（Kauai）是另一個有趣的案例。他們自組非營利的考艾島電力合作社（Kauai Island Utility Cooperative），由3萬多名會員投票選舉董事會成員。以咖啡等農業為主的考艾島，致力發展生質能、太陽能及水力，然因島上有瀕臨絕種的稀有鳥類，所以並未發展風力發電。

值得注意的是，電動汽車大廠特斯拉（Tesla）去年購併全美最大的太陽能公司SolarCity之後，正式以電力公司營運模式，在考艾島興建了一座太陽能發電廠，搭配由特斯拉研發的Powerpack電池設施，與考艾島電力合作社簽訂了為期20年的售電協議。

機場節能有成　連歐巴馬都說讚

夏威夷機場是另一個自主節能減碳的案例。在2008年前後，機場展開全面節能計畫，透過公開招標，最後由江森自控（Johnson Controls）謹慎計算節能效果後，提出所有改善工程節能達49%的目標。江森自控還簽下保證契約，如果沒有達到節能目標，廠商將負擔差額，而且後續設備維修也全由廠商負責。

計畫總共投入1.5億美元進行更新與裝修工程，包括全面更新LED燈及變壓器、加裝太陽能板、供冷系統等，預計20年內可回收高達5.18億美元的節能成本。

資金來源由夏威夷機場向債券基金募資，償還貸款的錢則來自節能省下的成本。這筆錢不只足夠付清貸款，還有餘款可以用來更新設備。等於機場不用另外掏荷包，就可以得到所有的更新。更棒的是，設備還不用自己維護，不只省下更多成本，也讓旅客享有一個更明亮、更有效率、更舒適，且對環境更友善的機場，連前美國總統歐巴馬都曾公開讚譽。

第一階段合約已在2017年1月到期，並成功達成目標。第二階段機場將投入650萬美元，預計17年內能再節省8千萬的電力支出。包括在LED燈上加裝智慧控制裝置，以及加裝更多的太陽能板等，6月即將開始執行。

台灣走向無核家園　能源未來亟待重整

隨著台灣三座核電廠明年起陸續除役，台灣將在2025年正式邁向無核家園。政府提出再生能源的發電佔比將由目前約5%提高到 20%，過去仰賴化石燃料及核能的低電價、高環境成本政策，勢必無法持續。同為島嶼的夏威夷極具開創性、因地制宜、多元彈性的再生能源及節能策略，值得台灣借鏡。

文章內容資料原始來源：
http://csr.cw.com.tw/article/39932

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是的你沒有看錯。聯合報系的經濟日報社論："太陽光電紅火 推動正是時候" !! (03/03/2017 經濟日報)

★ 這是頗為中肯的一篇評論，直得參考。★

政府誓言要在2025年以前將再生能源發電比例提高至20%，達成非核家園，但是當全球太陽能發電逐漸普及之際，台灣身為全球第二大太陽能生產國，自己的內需太陽能發電，成績卻乏善可陳，要落實2025年的目標，確實是很大的挑戰。

日前由美國太陽能協會公布的報告顯示，2016年太陽能業者在美國新安裝的發電量達14.6GW（10億瓦），創歷史新高。在所有新供電來源中，太陽能為39%，高於天然氣的29%、風力發電的26%，顯示太陽能已首度成為美國新增發電量最大來源。此外，美國能源部指出，美國太陽能從業人數達到37.4萬人，是所有能源業中最多的，占比達43%，相較傳統石化燃料發電業的18.7萬人，顯示太陽能就業人數已明顯超過傳統能源業。

美國總統川普對再生能源並不積極，但從上述統計，證明美國在乾淨能源上，已取得快速長足的進步。反觀能源議題更為嚴峻的台灣，以2015年整體能源結構為例，再生能源僅占發電量4.2%，這其中還包括風力、水力等其他項目，太陽能比例低於1%，至於原訂2015年底要達到累積裝設842MW（百萬瓦）的目標，最後僅有222MW，達成率26%也偏低。

美國能夠快速進展，主因當然是太陽能發電成本大幅下降，如今已接近燃媒火力發電，加上美國政府民間通力合作，獎勵興建發電站及屋頂太陽能板，且太陽能業者又可以直接向消費者售電，這些推動太陽能源的各項辦法，正是台灣可以借鏡之處。

過去，太陽能發電不普及，除了陽光不足等先天因素外，還包括建置成本高、蓋地面電站需要大筆土地、儲電設備又貴又龐大、電網容量不足等。不過，隨著產業不斷進步，價格下降已成最大推力，許多技術難題也獲得解決，這是美國善於利用市場優勢讓太陽能源普及的主要原因。

台灣推動太陽能源速度落後，卻有自身累積多年的問題。首先，台電是市占率超過九成的電力供應者，長期停留在燃油、燃煤、核電等傳統能源中，對於替代能源沒有急迫感。如今電業法通過，最快明年初就可自由買賣再生能源，能源供應局面改變，台電不應也不能成為政策推動的藉口。

實際上，太陽能的發展關鍵，還包括土地如何規劃利用、有無足夠併網的基礎電力設施，以及大量興建電站與屋頂太陽能的民間資金。目前在土地部分問題應該不大，因為台灣休耕農地多，經濟部也已協調農委會撥出1萬公頃做為太陽能裝置用地，另外水庫做為水面太陽能場域也相當成熟，值得快速推展。

至於電網問題則是一大關卡，由於建置電網需要大資金，容量不足也無法接受新併網，加上變電所與高壓電纜通過區域容易引起居民抗爭，因此，目前全球各大企業與學研機構，無不全力開發儲能與輸配電等技術。企業甚至採用新型商業模式，例如美商特斯拉（Tesla）將太陽能發電整合至家戶並成為電動車用電，也可解決部分電網難題。

對於產值超過千億元的台灣太陽能業來說，若能參與解決這些困難，正是產業升級的良機，值得政府民間合力推動。

另外，興建電站的資金需求，政府只要訂出政策，自然會吸引民間資金共襄盛舉。台灣民間資金充沛，數兆元的壽險資金及銀行定存，都在尋找報酬率更佳的投資標的，太陽能電站只要營運順暢，年獲利可達7%至8%，且擁有長達20年的穩健回報，去年起包括國泰人壽攜手新日光、中美晶投資太陽能電站，中租迪和也陸續收購電廠，都是著眼於此。

據能源局資料，我國太陽光電蘊藏量約35GW，如今設置目標是在2025年達到20GW，相當於四座核電廠發電量，但要達標，仍有諸多挑戰要克服，期待政府能夠拿出決心與魄力，讓台灣能夠早日達成非核家園的目標。

文章內容資料原始來源：
https://udn.com/news/story/7338/2317477

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