【@businessfocus.io】美官員近期扎堆訪東南亞欲恢復影響力 強調不強迫東盟國在中美之間站隊 . 美國國務卿布林肯將在本月2日至6日與東南亞官員召開視像會議，包括與東盟（ASEAN）外長的年度會議，以及與緬甸、柬埔寨、寮國、越南和泰國等湄公河下游國家的個別會議。有分析指，拜登政府繼早前頻繁接觸東北亞國家後，今次再同東南亞國家「密密傾」，凸顯其急於在區域內建立「對華同盟」，並彌補特朗普時期外交上的不足。 . 特朗普執政數年奉行「美國優先」政策，不僅主動退出《跨太平洋夥伴協定》，錯失同東南亞經濟整合的機會，更鮮有高階官員來訪，僅派遣事務性官員出席地區峰會。與此同時，中國積極推動在東南亞地區擴大其政治和經濟影響力，並加入全球最大貿易協定之一的《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），成為該區域最重要的貿易對象，而東盟也在今年2月成為中國最大貨物貿易夥伴。此外，中國領導人習近平等高級官員自去年以來，先後造訪東南亞國家至少五次，雙方攻守易位。 . 不僅在經濟領域，美國在地緣政治和軍事上過去數年也落中國下風。2016年，聯合國常設仲裁法院裁定中國「九段線」不符合國際法，判定菲律賓勝訴後，美國並未如預期發起支持區域國家的軍事行動。包括菲律賓、越南在內區域「鷹派」國家意識到自身同中國軍力間巨大差距，轉向更綏靖的外交政策，承認北京在多個爭議島嶼建設軍事設施的既成事實。而伴隨菲律賓總統杜特爾特取代原本「反華」的阿基諾；以及「親中」的越共總書記阮富仲在權力鬥爭中擊敗黨內其他寡頭，大權獨攬。美國在南海競爭中更顯劣勢。 . 拜登上台後，顯然極力想修補前朝留下的外交漏洞。副國務卿謝爾曼（Wendy Sherman）分別在5月和6月時到訪印度尼西亞、柬埔寨和泰國；國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）7月到訪越南、菲律賓和新加坡；副總統賀錦麗（Kamala Harris）也將於本月出訪新加坡和越南；如今，布林肯也將與東南亞國家開展馬拉松會議。
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美國更趁早前國內疫苗供應充足，但亞太地區疫情大規模爆發的節點，向泰國、柬埔寨、越南等國家運送出數百萬劑的新冠疫苗。 . 美國國務院發言人辦公室指出，布林肯今次與東南亞國家的會議中，將就迫切的區域和國際議題，與印太地區領導人進行接觸，並提出中國在新疆、西藏和香港侵犯人權的議題。同時，他會重申美國對東協中心地位的承諾，並尋求與東協和國際合作夥伴合作，共同打擊新冠疫情，幫助經濟復甦。 . 值得注意的是，布林肯今次也將同早前並不願承認的緬甸軍政府接觸。早前緬甸國防軍總司令敏昂萊口說將舉行多黨派選舉，以「需要6個月籌備」為藉口，將緬甸的「緊急狀態」推遲到2023年8月結束。布林肯此時同軍政府接觸，無疑為其「倒行逆施」行為打了一劑強心針。美國國務院為平外界批評，發出聲明批評緬甸軍方有意為自身利益而拖延時間，又對外放話稱「布林肯與緬甸軍政府開視訊會議，不代表美國間接承認緬甸軍政府的合法性，只是傳遞訊息給緬甸軍政府一次機會。」 . Text by BusinessFocus Editorial . #BF環球視野 . @businessfocus.io 瞭解更多商業財經資訊 .⠀ #money #investment #business #finance #life #startup #startups #management #company #expert

【#換日線國家檔案：緬甸】#國家檔案046​ ​ 緬甸位在中南半島，西北與印度、孟加拉相接，東南與寮國、泰國交界。緬甸首都為奈比都 （Nay Pyi Taw），全國面積 676,577 平方公里，人口則有 5,441 萬人，近 9 成人民信奉佛教；另外，緬甸的種族組成多元，包含信仰伊斯蘭教的羅興亞人。緬甸最大城為仰光，我國現於仰光設有駐緬甸臺北經濟文化辦事處；緬甸則在南港設立駐台北貿易辦事處。​ ​ 緬甸在 11 世紀成為統一國家後，曾經歷 3 個封建王朝，直到 19 世紀被英國佔領，劃為英屬印度中一省——而在緬甸人民持續反抗、要求改革之下，1936 年舉行了首次選舉、1937 年緬甸正式脫離印度，成為英國的直轄殖民地；最後在 1948 年獨立，並加入聯合國。​ ​ 緬甸在過去長時間為軍事獨裁國家，一直到 2011 年才成立所謂的文人政府。隔年 4 月，緬甸政府舉行國會和省、邦議會的補選，翁山蘇姬領導的全國民主聯盟（National League for Democracy, 以下簡稱 NLD）角逐共 44 席，這也被視為緬甸近年首次民主選舉。現任總統溫敏（Win Myint）來自由翁山蘇姬領導的 NLD，他自 2018 年上任至今。翁山蘇姬現為緬甸的外交部長，但被視為緬甸的實質領導人。​ ​ 然而，在 NLD 於 2020 年大選獲得壓倒性支持後，儘管選舉委員會表示並沒有任何證據佐證，軍方仍聲稱此次選舉舞弊，因此激起軍方與政府的緊張情勢。最後，緬甸軍方於新一任國會開議當日發動政變，於 2 月 1 日宣布接管緬甸，包含翁山蘇姬等 NLD 成員目前都遭到軍方軟禁。今日，緬甸由武裝軍隊總司令敏昂萊（Min Aung Hlaing）掌權，他也因軍方領導人的角色，遭到國際制裁，包含美國於 10 日所公布的首波制裁名單中；敏昂萊也早在 2019 年時，因涉及對緬甸洛興亞人的暴行，遭美國前總統川普政府制裁。​ ​ 即便敏昂萊在他的首次對外發言中，表示軍方與緬甸人民站在同一陣線，並將建立一個「真正、有紀律的民主」（true and disciplined democracy），甚至聲稱將在緊急狀態解除後，舉行「自由且公平的選舉」，希望合理化軍方行為，但民眾仍不接受他的說法，上街表達不滿。​ ​ （資料來源：CIA、外交部、聯合國、紐約時報、BBC、中央社、CNN）​ ​ ▍上滑限時動態，閱讀緬甸【國家檔案】全文

《民主之路漫漫－緬甸政變，軍政府奪權》  歷史篇（下）  時事文章｜初稿日期2021/2/20  主編｜孫靖恩 本文編輯｜吳依瑄、王郁馨、施展鑫 本文校正｜陳智怡、江秉宸、魏昱涵  🇲🇲緬甸簡史  ■ 軍事統治下的緬甸  緬甸在二戰結束後脫離英國的殖民下，於1948年1月4日獨立，成為一個擁有選舉文化的獨立共和國。但在1962年時吳尼溫將軍發動軍事政變，帶領緬甸軍政府接管政府以及推翻吳努（緬甸獨立後第一任總理），也結束了緬甸建國至此14年的選舉政治。  而同年，吳尼溫也建立了緬甸社會主義綱領黨，成為緬甸唯一的執政黨。之後緬甸開始執行「緬甸式的社會主義」並且親蘇，也在1960年代大力鎮壓所有親華的緬甸共產黨勢力，造超該年代出現大規模排華事件。  而就在1970年代時有了轉機，1972年吳尼溫政府宣布「還政於民」，且退出軍政府的職位(仍保有總理和黨主席一職)。而於1974年時實行新的憲法，且成立民選政府，將總理改成總統。  ■ 民主轉型的緬甸 （1988民運，史稱8888民主運動）  在1985年時由於吳尼溫宣布的貨幣改革（詳見補充1），引發多數學生的不滿，起初有許多學生於校園發動抗議、罷課、砸窗等行為，事後軍政府立即派遣軍隊前往鎮壓。  而同年3月也發生學生因爭吵打鬥被警察抓走後，由於其中一位學生的父親為執政黨的成員而釋放該學生，引起許多學生的不滿，並在警察局門口發起抗議，在過程中和警察發生了衝突，警察則開槍射殺學生，造成些許學生的傷亡，事後也迅速傳遍至緬甸全國的大學。同年的3月至6月，緬甸各地隨處可見大規模的示威遊行，而訴求目的已從原本的學生權益轉向至緬甸的多黨民主化。  同年8月8日軍政府宣布宵禁，但仍有大批的民眾上街遊行抗議爭取民主化的權益，而8月底，「翁山蘇姬」（其父親為翁山，緬甸尊稱的國父）在仰光大金寺對著大量的民眾發表演講，演講大綱為支持民眾追求自由和民主。  事後翁山蘇姬也成為8888民運當中的重點人物，而就在翁山蘇姬宣布踏入政壇前夕，有許多退休的政治人物出現（吳努等人）表示與人民站在一起追求民主自由，至此階段也是史稱的民主之夏。  之後翁山蘇姬所領導的全國民主聯盟在1990年的選舉大獲全勝。但這場選舉卻被軍政府宣布無效，事後緬甸啟動了新一波更為積極的反軍政府的民主運動。  ■ 為什麼民主轉型十年後的緬甸仍發生政變？  美國《外交家》(The Diplomat)雜誌的東南亞事務編輯史坦吉歐(Sebastian Strangio)表示，自1962緬甸軍事政變至今，政變已成為軍方的基因，雖然今年軍方以保護憲法為由發動政變，但這跟維護軍方利益是密不可分的。  自1962年時任三軍參謀長的尼溫發動政變開始，軍政府奪得政權，截至政治轉型的2011年，緬甸由軍方統治長達50年左右，在政治、經濟、社會方面皆有相當大的影響力。  儘管已民主轉型，但緬甸憲法仍為軍方保有相當的權力，也成為這次軍方能發動政變的漏洞，憲法第40條賦予軍方在危及國家主權的情況下接管及行使主權，此次政變軍方根據憲法第417及418條，規定總統應在危及國家主權的情況下，將行政、立法及司法權力交給國防軍總司令，並實行緊急狀態一年。  ■ 結語  從緬甸的建國史，我們能得知，自由和民主以及選舉的爭取是那麼的困難且珍貴，而就在緬甸發展民主轉型的10年之餘，再次發生了軍事政變。這也讓我們看到了，民主建立過程十分的困難以及艱辛，但卻也是那麼的脆弱。因此我們更應該好好的珍惜民主、守護民主，也為現在仍在緬甸為了民主而奮鬥的人們獻上最高的敬意。  〔補充1〕  貨幣改革：  由於前緬甸總統吳尼溫個人偏愛數字9，覺得要是國家的鈔票面值都跟9有關，可以被9整除，一定會給國家經濟帶來好運。自此大量面值不能被9整除的鈔票，如100元、75元、35元和25元全部廢除，只留下45元和90元面值的鈔票流通。而引起大量學生以及民眾的不滿。