【一艘船的滲透蝴蝶效應】
＃只是偷渡而已？
想到台灣海岸線的「偷渡」，通常你會想到什麼？
尋求生存？找工作賺錢？偷渡商品做非法貿易？
但若以軍事和國家安全的角度來看，偷渡並非僅只是走私人口或商品的行為而已，是具有滲透作戰的危險性。

在過去軍事歷史上，我們看到諸多海岸滲透的實例。
譬如古巴革命的格拉瑪號遠征，流亡的卡斯楚因此回到了古巴，切格瓦拉也搭上了這艘船，倖存者依同情者的協助建立了游擊隊的核心，日後在古巴翻天覆地。

「滲透」當然是許多軍事行動的必備手段之一，高報酬也高風險。

像是中華民國政府過去的「海威行動」，將特種或情報人員派至中國秘密行動，海威是國光計畫期間的行動，是中華民國政府規劃的大規模反攻行動。那時蔣中正認為：「如果空投3000-5000人的突擊隊，斷然可以在大陸點燃推翻中共暴政的革命運動。」國軍曾空降廣東沿海建立基地、游擊隊亦曾登陸福建霞浦海尾和南日島登陸。而國光計畫與海威行動，最終在多次情報洩露以及美國不支持的狀況下，以重大傷亡失敗作收。而在八六海戰與烏坵海戰大敗後，蔣中正也逐漸徹底斷了反攻的心思。

鄰國南韓軍事史上，也常見此類滲透狀況，像是「江陵潛艦滲透事件」。1996年時，北韓情報人員潛入江陵海岸進行偵察任務時，「鯊魚級」小型潛艦擱淺，情報人員棄艦上岸，民眾路過發現立即通報，南韓軍方也發現了故障的潛艦，艦艇內發現偽製的南韓軍服和武器，並展開上岸人員的追捕行動。北韓情報與軍事人員，部分集體自盡，部分在逃亡中與南韓軍警交火，最後南韓17人死亡、17人受傷。北韓據悉唯一能確認的倖存者李光洙投誠，之後擔任南韓海軍教官。

以精準情報搜集而著名的英國皇家空軍空勤隊（SAS），也曾滲透進入恐怖組織，狙殺組織領導者再全身而退。世界公認最優秀的特種部隊之一的美國海豹突擊隊，敵後滲透的能耐也是其中的佼佼者。

足見滲透本來就是游擊作戰、特種作戰一環，且是世界各國軍事上必備的重要戰略手段。

但只有特種部隊才能造成破壞嗎？
#作戰其實有很多手段

今年八月，南韓查獲北韓的認知作戰人員，南韓國家情報院與警察廳對某些人士住處進行扣押搜索，取得檔案發現他們接受北韓指令，比如示威反對購買美國的隱形戰機F-35A，或是宣傳北金正恩的優越，並透過新聞媒體積極舉辦活動，目前有3人被裁定羈押。調查並分析涉案人士有可能與北韓諜報員相約在中國進行秘密接觸。

此外，1980年代開始，偷渡台灣的案例開始變多，除了經濟動機外，在捕獲的中國偷渡漁船中發現很多走私品，其中包括毒品、工業炸藥及武器。當時台灣槍殺案不少武器由中國偷渡管道而來，影響台灣社會秩序甚大，可說是在台灣社會裡埋下有毒的種子。

而特種部隊滲透進入台灣被抓獲恐引起軒然大波，但若是只具特種部隊偷渡技術與裝備，看起來沒有戰力，但攜帶病毒的一般人，就不容易分辨。5月以來幾起偷渡案件都有諸多疑點，例如攜帶豬肉、長距離穿越台灣海峽，都需要特別留意。任何看起來平凡無辜的人員、肉品、植物體、動物，若不嚴防就有可能造成翻天覆地的蝴蝶效應！

中國一直擴大灰色地帶作戰擾亂鄰國，透過可犧牲的民兵漁船打先鋒。CNN曾揭露中國海上的小藍人問題，菲律賓政府也曾指控中國在海域集結兩百多艘漁船干擾海域。此外中國也以海上民兵到台灣海域刻意衝撞、甚至投擲石塊和酒瓶。這類衝突已發生太多次，從我國近海的盜取天然資源，或故意以民船碰撞等等。這些偽裝成民人慢慢零星滲透，實質進行破壞或消磨對方意志，被發現時就說這和解放軍無關、只是民船，實在是非常卑劣狡滑的戰略。

分析這些事件，我們必須料敵從寬，針對敵人在灰色地帶發動作戰預先提防，例如下列幾種：
一、破壞社會秩序：以毒品、武器、盜取國土資源為手段，消耗邊防、擾亂治安。

二、間諜：進行情報蒐集或者是散佈訊息、滲透當地組織。

三、生化作戰：以感染病毒、瘟疫的活體或動植物產品，瓦解當地的經濟、公衛與醫療量能。

以上這些狀況，表面上都可能偽裝成民間人士的零星行動，但必須提防敵軍進行組織破壞的可能，恐成台海安全破口。有必要跨單位研擬出各種因應準備。電影蝴蝶效應有四種結局，但現世的台灣人，我們只能活一次、只有一種結局，不可不慎！

【南海波濤洶湧 挺國軍守護海疆】

國防部表示，中國連續兩天侵犯台灣西南防空識別區（ADIZ），昨天有30架次中共戰機及7艘次船艦在台灣西南方演訓，其中約21架次進入台灣ADIZ，距離台灣最近僅約90浬。此動作其背後的意涵，是意圖阻斷我國對東沙之馳援與制空的嘗試。國防部昨晚開了記者會，作為國際世界的一份子，台灣善盡海域之責任，在國際間告知台灣所觀測到的情報資訊。

中國正在南海海域嘗試各種演練的手法，比如戰機的各空域突穿，配合接近此區域的水面水下作戰，意圖阻斷台灣至東沙的運補路線，甚至直接突穿到巴士海峽。

其中，要留意就是位於台澎至東沙半路上，台灣灘的部分，這兩年大量中國民船的入侵，不能排除中國已在此處做了長期綿密的偵查，那些曾經嘲笑提醒台灣灘重要性的人，可能都不知不覺做了中共內應。

除了海戰、空戰之外，中國的陸基飛彈部隊與電戰部隊都加入演訓，根據美國國防部2019發布的「中國軍力評估報告」，中共陸射彈道、巡弋飛彈的總數，約莫1340～2740枚。另外，中國自俄羅斯引進了反艦飛彈，原本射程為220km（外銷版限制），而中國仿製後，對外宣告射程可增加三倍，以上這些對台灣、美國，印太區域、周邊國家都構成了威脅。面對這樣的狀況，日本也正在研發增加自製的飛彈射程，而台灣國防部則規劃從2021開始生產延長射程達250km的雄風二型反艦飛彈，並正在測評測試中可達300km射程的超音速雄三飛彈增程型。

除了正統軍的動作，近年來，中國一直利用民船的灰色地帶，以海上民兵到台灣海域刻意衝撞、甚至投擲石塊和酒瓶。我認為這類衝突，已發生太多次，表面上是我國近海的盜取天然資源，因經濟利益產生民船碰撞，但不能視為單一特別事件，應視為別有用心的組織行為，很有可能會是台灣海域的一個破口，甚至作為滋擾我國海疆之藉口，我們有必要跨單位研擬出因應的SOP，並預先做好各種可能的準備。

#當資訊作為前導戰的武器
不只傳統武器的展示，這陣子中國透過幾個外宣管道，一直在放真假參半的軍情動態。收集回饋訊息反應，對他們來說是很重要的，類似A/B test，進而嘗試干擾我國與世界輿情。

中國的資訊作戰手法一直在進化，他們很細心地發現，留意追蹤軍情動態的媒體，或是對國防事務很有興趣的朋友，通常會在推特追蹤「飛機守望」（Aircraft Spots），這個推特會發布飛機動態，可以看到美軍軍機在海域上的歷史行蹤。

所以中國也在推特創了一個SCSPI，雖然諷刺的是，在中國使用推特需要翻牆，但他們顯然不覺得這有什麼，而SCSPI是隸屬北京大學海洋研究院的「南海戰略態勢感知計劃」，近來常常發布美軍在台灣周遭甚至台灣境內的訊息，接著會有官媒如環球時報、各網路社群等跟進，多加無謂渲染，有意無意地挑弄國際緊張局勢，或影響台灣人民的情緒。比方前幾天，社群瘋傳SU-35被擊落的訊息，就是以多個帳號連動協作，並以聳動圖文進行攻擊。無奈的是，再怎麼澄清，謊言永遠跑得比真相更快。

假訊息很煩的地方，並不只在於「假」，而是漫天漫海的疲勞轟炸，增加篩選正確有用資訊的成本，癱瘓被針對的國家的資訊管道，混淆被針對的社會人民的耳目。

在衝突爆發時，共軍可能透過網路入侵、海空電子戰、各類實體誘餌、製造大量假訊息，配合資訊戰，再加上精準打擊，意圖從多管道癱瘓台灣的C4ISR系統。（C4ISR系統：指揮（command）、控制（control）、通訊（communication）、電腦（computer）、情報（intelligence）、監視（surveillance）、偵察（reconnaissance）），進而破壞我軍內部甚至與盟軍的協同作戰。

面對這樣的戰爭，在民間的層面，除了完備即時的消息查核系統，我們必須把中國外宣明確標記，並觀察每一次假消息後，台灣國內的各管道、協力者的反應與動作，明確了解上下結構、傳播的途徑，才能進行反情報戰。

#美國的角色
中國目前放出的訊息很矛盾，他們很愛散佈美國不會介入等訊息，而國內的第五縱隊、親中媒體、社群，密切配合散佈這樣的消息，甚至常見與中國官媒環球時報互相呼應的言論。

但這些說美國不會介入的訊息，卻又恰恰和中國大外宣SCSPI 徹底矛盾，這正是資訊戰中的分眾手法。讓畏戰的群眾，認定台灣孤立無援，美國不會介入；另又讓不畏戰的群眾，相信中國掌握美國軍事，因而心生恐慌。

目前美軍部署在西太平洋的海航戰力包含兩棲突擊艦（USS America LHA-6LHA-6）、雷根號航空母艦（USS Ronald Reagan CVN-76） 打擊群。目前正加入澳洲、日本、南韓等國艦艇行列，進行聯合演訓，在菲律賓海模執行跨國聯合作戰，以維護印太區域的穩定，但也可能中國趁美軍在遠離台海演訓挑起挑釁動作。

今年7、8月，美軍航艦打擊群已經兩度穿越南海演訓，而偵查兵力更長期在周邊活動，中國深知美軍的壓力增加，也不得不做出對抗動作。除了戰略意涵，更要進行大內宣騙騙自己的小粉紅們。

台灣位處第一島鏈重要戰略位置，中國為了成為區域霸權，突破第一島鏈一直是其野心，台灣和南海、東海其他更小島嶼，就是中國侵略目標。而為了對抗美國，進入21世紀後，中國逐步建構「區域阻絕/反介入（Anti-access/Area-denial，A2/AD）」力量。機艦穿出第一島鏈，打擊美國特混艦隊，甚至對美軍第二/第三島鏈基地進行突襲，癱瘓美國在第一時間介入的力量，是中國要奪取第一島鏈領土所必須獲得的戰略投射能力。

若中國無法穿越第一島鏈，其部隊能活動的範圍相比蘇聯海軍更加侷限。且如果中國的潛艦與航母艦隊無法有效穿越第一島鏈，那麼在美日台澳等盟國海軍控制菲律賓海的狀況下，中國就很難有效阻斷台灣、日本、南韓的海上貿易通路，只要台灣能從印尼、澳洲、美國繞道繼續輸入能源、糧食等物資，所謂的封鎖台灣只是空想而已。

在日軍例行性巡航沖繩周邊海域的狀況下，美軍偵查機、反潛機不斷出現在巴士海峽，甚至今年一月丟出在「台灣與菲律賓東邊的島嶼」部署一「多領域任務部隊（Multi-Domain Task Forces）」，負責執行情報、電子、網路和飛彈任務以制衡中俄的消息，很明顯就是要封住台灣與菲律賓之間的缺口。

而今年3月，美國高階指揮官在一系列國會預算聽證會上也證實，美國海軍陸戰隊小型機動分隊將沿著第一島鏈的多個島嶼部署反艦飛彈，變身為船隻殺手，同時還將部署陸基戰斧飛彈，明顯針對中國的侵略作為。

在北方，美國把部分的防務交給世界反潛能力前三強的日本海自，海自擁有世界頂級的柴電潛艇艦隊、反潛與巡邏機機隊，用以維護日本漫長的海上生命線。而近年，從日本一系列的國防戰略報告中都顯示，日本將加速在「西南諸島」，包含「宮古島」、「石垣島」、「與那國島」上，部署「12式」反艦飛彈來應付中國海軍，去年日本更表示，將對12式反艦飛彈進行射程提升，可以長達400公里，完全覆蓋共軍航母常用來進出太平洋的宮古水道。值得一提的是，雄三反艦飛彈增程型，射程也達400公里，且比起日本12式反艦飛彈來說更有超音速的優勢，共軍水面艦一出海，就進入台美日三國長程飛彈的射程。對於一個號稱要建立「藍水海軍、挑戰美國」的國家，這樣的局勢怎麼想都不好玩。

#國際情勢
9日第10屆東盟（ASEAN）成員國外長會議以線上形式開幕，成為國際外交角力最新場域。中國外長王毅批評美國介入南海與海洋爭端，「搞亂南海」；美國國務卿龐佩奧則回嗆中國在南中國海上咄咄逼人，批判中國非法軍事擴張，並呼籲東盟國家「休讓中共凌駕我們之上」，再度強調印太地區戰略。在南海局勢詭譎之際，本次會議儼然成為美中兩國較量平台

當南海問題成為國際熱點之時，許多國際專家都認為，台灣戰略位置十分重要，應與其他中等規模的國家集結成第三勢力，在南海爭議中扮演更重要的角色。

而10日印度與日本也簽署軍事供應與服務互助協定，為印度繼本年度六月與澳洲簽署類似協議—「後勤相互支援協定」後，再度加深與印太區域國家的夥伴關係。這些協議，都將強化包含美國在內的「四方夥伴關係」，以遏阻中國於印太地區的影響力。

#中國的劇本選擇
有人認為，打南海對中國是一步好棋。但我要說，南海大打對中國很不利。因為南海牽涉了太多方國家，且南海海域事實上被東南亞國家所包圍。在中國無法取得壓倒性海空優勢，並可支配菲律賓與越南之前，打南海會讓中國元氣大傷，有可能連中國南邊的島礁都會輸去，一但戰敗，中國海軍會被壓回三亞 - 東沙一線的內水以內，30年建軍毀於一旦，堪比薩諾斯的手指。

日本帝國能控制南洋的秘密，除了海空軍絕對優勢外，主要是因為日本同步派出地面部隊，進攻佔領越南和菲律賓，現況的中國能嗎？而台灣的軍力其實不弱，目前空軍對外釋放的照片，是從敵方軍機的側後方拍攝，其實代表我們在空戰上掌控了某種程度。

對中國來說，在南海最好的劇本，是持續累積力量，默默蠶食並離間，最好能爭取到2～3國中立不介入，再於灰色地帶製造局部衝突，製造既定事實，逐步控制南海，到最後讓美國願意退讓。

最壞劇本是引起美國、日本、台灣、印度，以及東協聯軍圍攻中國，那就是南海版本的八國聯軍了。清朝的圓明園毀於八國聯軍，而這次是否又將歷史重演？想必比歷史課本裡的三國，更能親身讓人了解，什麼是國際政治的戰場。

#為最前線的國軍戰士打氣
現在最辛苦的，就是在最前線的國軍官兵，他們要承受最多的壓力，在壓力之下，還得做出最精準的判斷。我們相信你們、祝福你們，也全力支持你們！今天我們每個人，都要跟前線戰士站在一起，這是台灣最關鍵的歷史節點，我們為台灣最重要的戰士打氣！

最近美國副總統彭斯重砲猛轟中國，是正式宣布中美已經來到準冷戰的冰點了嗎？而美國隨後曝光的最新軍力報告，直指大陸犯台的能力大幅提升，國軍有何能力應對？假使真的奪島登陸了，最可能的地點又會在哪呢?節目有深度討論！而中國利用「一帶一路」政策，有計畫地透過資本擴張，如今，中國勢力也進入台灣港口，還是台灣最大港高雄港的碼頭！台灣又該如何看待？《風云軍事》獨家解析！

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