今天的 #新聞短打 要來繼續追蹤CPTPP的消息。台灣申請加入CPTPP後，中國不意外地重申「一個中国」的政策，而加拿大、澳洲與日本則傳出要一起合作協助台灣加入CPTPP。

依據CPTPP的協議文本，加入CPTPP的國家在提出申請後，將會與其他國家進行非正式磋商；待各成員國對新成員有共識後，再以「成員共識決」同意其加入。換句話說，若有成員國強烈反對特定國家加入，申請案就會卡在「成員共識決」這個關卡。

目前CPTPP共有11個成員國，但只有8個國家的國會批准CPTPP的協議文本。美國智庫CSIS資深研究員 Gregory Poling 在推特上指出，台灣目前在申請案上具有優勢，因為較容易受到北京影響的汶萊與馬來西亞，都尚未批准CPTPP的協議文本，也因此無法在成員國會議中投反對票。

此外，根據澳洲媒體《澳洲人報》報導，加拿大、澳洲與日本正在私下運作，促使成員國支持台灣的申請案。日本前首相安倍晉三選擇在推特上對台灣的申請案表示歡迎，外相茂木敏充則在例行記者會答覆記者提問時稱台灣是「極為重要的夥伴」且在各項法規與政策條件上，應能滿足CPTPP的要求。

在日本之外，一樣被澳洲媒體點名支持台灣加入的國家，還有澳洲與加拿大。我們昨天提到澳洲與中國正在WTO對簿公堂，就澳洲紅酒進口議題進行貿易仲裁，而在紅酒之外，澳洲其他產品，像是龍蝦和煤炭，目前都被中國拒於門外。澳洲貿易部長特漢 (Dan Tehan) 就表明，除非中國撤除懲罰性關稅，並且恢復雙方的部長級接觸，否則不會支持中國的申請案。

而在加拿大，渥太華與北京的歧見，主要來自於孟晚舟事件，以及延伸出來的人質外交疑雲。在美國向加拿大請求引渡孟晚舟以來，加拿大商人史帕佛 (Michael Spavor) 、NGO工作者康明凱 (Michael Kovrig) 都因間諜罪名在中國坐牢，另一名男子謝倫伯格 (Robert Schellenberg) 則因運毒被判死刑且上訴失敗，這些司法案件讓加拿大政府對北京難有好臉色。

同時，今年六月間才傳出加拿大打算向WTO提出申訴，要求成立調查小組，調查中國限制加拿大油菜籽進口是否涉及不正當的貿易限制，但這項要求被中國拒絕。在中國解決與加拿大的歧見之前，中國的入會案能否獲得加拿大的同意？北京能否影響加拿大對台灣的態度？還在未定之天。

在這兩國之外，英國新任外相特拉斯 (Elizabeth Truss) 昨天訪問墨西哥，希望能獲得墨西哥的支持，讓英國能順利加入CPTPP。英國是在今年2月正式遞件申請加入，也是第一個申請加入CPTPP的非原始成員國，目前預計將於今年年底完成談判。

按照英國的申請時程，台灣的申請案如未被杯葛，將有機會在明年下半年完成談判，之後正式簽署協議。為了降低北京的反對聲量，台灣也聲明將循WTO的模式，以獨立關稅領域的名義加入CPTPP。未來CPTPP能否為成員國與台灣帶來更多的好處，值得我們進一步關注。

【誰讓中國不開心 就把誰網站給封了！😤】

美國著名智庫「戰略與國際研究中心(CSIS)」的網站近日在中國被封禁，外界認為可能是該智庫不久前發表的一篇批評中國制裁歐洲智庫的文章有關。CSIS在該文批評中國的這種行為直接破壞了中國「希望和西方保持良好關係、不干涉西方政治社會的主張」。🥱

目前被中國封鎖的智庫網站，除CSIS之外，還包括威爾遜中心(Wilson Centre)和布魯金斯學會(Brookings Institution)等數家美國智庫的網站。💻💻💻

#CSIS
#中國封鎖
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針對中國因 #新疆 問題制裁歐盟及歐洲智庫，美國智庫CSIS葛來儀、甘思德、白明、古德曼四位中國研究的資深學者發聲重批中國的行徑，還提到親身遭中國官員警告的經歷。


//Furthermore, the worsening environment and risks for scholars working on China are no longer confined to being physically within the country, with Beijing increasingly policing China-related research and analysis beyond its borders. Chinese officials now routinely and publicly criticize researchers whose work they do not agree with, and we also personally know of instances in which Chinese officials and visitors have threatened U.S. experts on China when visiting the United States. There are also cases of Chinese officials going so far as to threaten Chinese-born scholars with the punishment of their families in China for publishing opinions abroad that do not align with those of Beijing.//

歡迎收看范琪斐的寰宇漫遊，今天的琪斐大放送我們要來談談，投川普就是抗中？挺拜登就是舔共嗎？

大家好，我是范琪斐。上個禮拜我在臉書上整理了美國民主黨總統候選人拜登，在黨代表大會上的演說重點，結果一堆川粉跑來罵我說我偏心帶風向，台灣價值沒儲值，這讓我百思不得其解啊，身為一個國際新聞從業人員，整理美國總統候選人的演說不是很正常嗎？但現在好像我只要一提到「拜」…「登」都還來不及講出口，就有人來丟雞蛋。最近美國總統大選儼然成為「抗中論述大賽」，兩黨搶著說「選我選我，我對中國最派！」（須註解最「壞」），而在台灣也有不少人陷入了一種「投川普就是抗中、挺拜登就是舔共」、「川普護台、拜登賣台」這樣的迷思，但這是真的嗎?我們今天就以實際的政策面角度，帶大家看看美國兩黨的對中政策大PK。

美國總統川普聲稱，從來沒有一個美國總統像他對中國一樣那麼「派」。那我們就來看看他到底做了哪些抗中舉動。

（一）貿易戰爭：
川普最大的抗中「政績」，要屬對中貿易戰爭。2018年3月，川普宣稱「中國偷竊美國智慧財產權和商業秘密」，對從中國進口的商品課徵關稅，規模上看600億美元（1.8兆台幣）。一直到今年1月，美中才終於簽訂《第一階段貿易協議》，為貿易戰暫時劃下休止符。但時隔一個月，川普又不滿中國「裝窮」，濫用開發中國家優惠，宣布把中國剔除開發中國家名單。原本近期應該要舉行美中《第二階段貿易協議》談判，現在這個會議已經胎死腹中，川普還說這個協議已經沒有任何意義。

（二）監控外宣：
今年2月，川普把5家中國官媒列入「外國使團」，要這些中共大外宣機構說清楚講明白，他們在美國租了哪裡的房子，雇用了哪些人；6月再把4家中國官媒列入；到了8月，連教中文的「孔子學院」也被視為「外國使團」。

（三）中國病毒：
在今年COVID-19疫情爆發初期，川普還一度對中國國家主席習近平讚不絕口，說他反應迅速確實又透明，聲稱美中關係從沒這麼好過，但後來隨著疫情升溫，美中關係又瞬間惡化，川普開口閉口都是「中國病毒」，指控北京當局隱匿疫情，要求對病毒源頭展開調查。

（四）封殺中企：
川普指控中國通訊商「華為」是北京當局的間諜，去年5月起就禁止美國企業使用華為，本月又把38間華為子公司列入封殺清單，封堵華為取得海外商用晶片。最近又放話打算把中國短影音平台TikTok和通訊軟體WeChat趕出美國，同時正在考慮是否禁止阿里巴巴（Alibaba）在美國的營運。

這些動作都是過去主張對中「懷柔」的美國領導人，沒有做過的事情。專家認為，過去30多年來，美國期待中國能變成美國所希望的國家，但現在美國已經放棄這個念頭了，美中關係現在進入了一個全新階段。而現在美選進入倒數階段，外界紛紛揣測民調落後的川普，很可能加碼「抗中」，作為逆轉劣勢的「10月驚奇」(October surprise！）。

不過大家也知道我們川貴人翻臉跟翻書一樣。現在是跟中國翻臉，等選完，又馬上翻回來也不是不可能。像我們先前報導過美國白宮前國家安全顧問波頓（John Bolton），寫書爆料川普曾經指向一枝筆的筆尖說「這是台灣」，再指向他的辦公桌說「這是中國」，很多人都相信川普是很有可能這樣一個兩面人，此外他對新疆香港人權狀況的發言也很讓人感冒，所以我們還是來看看被川普貼上「舔共」標籤的拜登，對中政策是不是真的舔得很用力？答案是：不知道。

拜登在黨代會上的演說，強調「愛，希望與團結」，結果就把一些「只希望總統是正常人」的美國選民感動得痛哭流涕，包括我老公蘿蔔頭在內，我在旁邊是完全傻眼哪！沒辦法，共和黨把選戰標準拉太低，一個聞女孩髮香的老頭，好像只要證明他沒有失智，支持者就高潮了。總之呢，拜登在對中政策上大打迷糊仗，整個25分鐘演說裡，提到「中國」兩個字的唯一一句話，是說「要把醫療供應鏈和設備搬回美國，這樣就不用受中國或其他國家擺布。」好啦！算他其中一個政見好了，但怎麼搬，沒有說。有外媒分析，他這麼做是為了避免隨川普起舞，對中國硬起來可能反而替川普加分，公布實際抗中政策也容易被對手挑毛病。

既然打死不提中國，那我們就只能根據他過去的對中態度來分析。「美國國會台灣觀測站共同創辦人」楊光舜不久前就回顧了拜登的兩岸政策，其實過去拜登因為跟中國官員交好，一直主張美國對中「接觸政策」（Engagement）以及對台「戰略模糊」（strategic ambiguity），一直到去年5月，拜登都還強調「中國不是美國的競爭對象」。

但一年後爆發了「黑天鵝」事件：COVID-19疫情，「抗中」似乎成了美國全民共識，加上香港國安法事件，以及中共對外越來越強硬的態度，漸漸地，拜登的立場也出現了大逆轉，開始放話批評新疆再教育營，還用「流氓」來稱呼中國國家主席習近平，也曾經威脅要派B-1轟炸機飛越中國所謂的禁航區。在北京政府通過《港版國安法》後，拜登在一份聲明中宣誓說，如果他當選總統，會禁止美國企業支持中共的鎮壓和監視行為，也會更全面落實「香港人權與民主法案」和「維吾爾人權政策法案」。至於拜登的幕僚是怎麼想的呢？和川普把自己搞到沒朋友的做法不同，民主黨高層傾向和其他國家結盟，參與國際組織，對中國要採取「議題式的競爭」，而不是重演冷戰式的全面對抗。也有內部聲音主張，面對中國挑戰時，要採取更強硬的姿態，避免中國利用美國的開放壯大國力。因此我們可以判斷，就算拜登選上了，預料也不太可能一下子，唉呀～又滾進中國的懷抱，更多的可能是維持「微抗中」的路線。這點從民主黨的最新黨綱中，就可以嗅出一絲端倪。

剛結束不久的民主黨代表大會，除了提名正副總統候選人，另一項重要議程就是「通過黨綱」，在最新的92頁黨綱中，民主黨雖然好幾次對中國強硬表態，但是也表示不會採用關稅戰或新冷戰的方式，讓美中兩敗俱傷，其中對我們來說最重要的是，過去民主黨黨綱寫的「恪守一中政策和台灣關係法」，被悄悄修改成只剩下「恪守台灣關係法」，「一中」消失了。沒有提到「一中政策」當然不是不小心漏掉忘了說，黨綱是一個黨對於未來走向的宣示，這次拿掉一中值得注意的地方有三點：1. 這可以被解讀為民主黨對中態度的一大轉變，保留了對中共採取更強硬動作的空間，2. 雖然沒提到，但也不代表全盤否定它，3. 其實黨綱不見得一定會被用在政策上，現在就斷言拜登的對中政策還太早。而且如果他選上了，會不會再改變態度，我們也很難未卜先知。

美國在台協會（AIT）台北辦事處前處長司徒文（8/21）就說了，倘若拜登勝選，將會是有史以來最為支持台灣的民主黨政府，但強度可能不會達到大家所希望的程度。美國智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）資深研究員葛來儀也說，「如果拜登勝選，執政團隊很可能重申『一中政策』，因為只有『一中政策』才能有更彈性的解釋與運用空間」。我們不能否認的是，過去和中國往來密切的拜登，路線確實就是比川普親中一些，這點沒有人可以反對，而且對台灣的策略也很可能繼續停留在「嗯～我可能不會挺你」的曖昧階段。

但是川普乍看之下抗中挺台的做法，看在「辣台派」的眼中是很爽啊！有個大國幫台灣出氣，我們可以準備可樂爆米花隔岸觀火、搖旗吶喊，但萬一哪天擦槍走火了，第一個倒楣的你覺得是美國人嗎?還是中國人?還是台灣人民呢?

其實不論是川普或拜登，現在不管說的多麼斬釘截鐵，護台法案通過一百個，他到時候不挺就是不挺，你能拿他怎麼辦?所以現在我們討論兩個候選人的對中政策，說到底也只是在求一個安全感而已，但是翻臉跟翻書一樣的川普，真的比拜登更讓你有安全感嗎?我覺得台灣還是要自己加油啦!安全感是要自己給自己的！
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#美對中政策

#抗中成趨勢
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