🎙S2 EP19 - 美英澳成立新防衛聯盟，法國為什麼生氣？
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這一集的 Podcast 我們要來跟大家回顧上週到底發生了什麼事讓法國決定召回駐澳和駐美大使呢？美國、英國與澳洲共同宣布了防衛聯盟AUKUS的建立，來協助澳洲發展核動力潛艦。三國領袖表示，這項任務「沒有針對任何一個特定國家」，是真的嗎？為什麼法國和紐西蘭會這麼生氣呢？歐洲在美中持續對抗的狀況下，是否決定好要站哪邊了呢？一向不選邊站的東南亞又會怎麼看待最近的趨勢呢～
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我們也想要趁機恭喜NDI Taiwan ，國際民主協會（National Democratic Institute，簡稱NDI）在台灣的辦公室開張了！！！之前就有聽DC姊姊說過另一個同樣在推廣與研究民主議題的非營利組織IRI（International Republican Institute）也在籌備中，究竟名稱中有「民主」、「共和」的兩個國際非營利組織和美國政黨有關係嗎～另外，NDI 聽說目前已榮登中共制裁榜單！除了NDI以外，還有哪個觀測站之前拜訪過的智庫也得到了同樣的殊榮呢～？Global Taiwan Institute
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最後，主持人們也想跟大家更新一下美國的疫情，還有我們邀請到特別嘉賓Jerry來分享他的確診奇遇記（什麼Jerry得了COVID？？？）。。。一定要記得收聽喔！！
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各平台收聽的傳送門👇🏼👇🏼​
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新聞版面充斥著送花之類嘩眾取寵的事件。但是有一則對台灣來說真正重要的消息，大家好像不太有注意到，就是台灣國產的高端疫苗，獲得WHO贊助，將在哥倫比亞實施團體臨床試驗。哥倫比亞政府的藥管單位也已核准進行。
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這不是偶然。自從高端疫苗拿到台灣緊急授權以來，WHO與高端接觸，已有好一段時間。之前WHO主辦幾次關於「第三劑加強疫苗」以及「次世代疫苗研發」的研討會，高端與輝瑞BNT、莫德納、嬌生、Novavax和印度Bharat生技，並列為六大與會廠商之一，算得上是有點江湖地位了。
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說穿了，WHO是一個世界列強與製藥大廠互相博弈、勾心鬥角的大平台。川普討厭這些繁文縟節、疊床架屋的國際非政府組織，因此美國逐漸撤出這些平台；而中國趁虛而入，滲透了WHO的層層面面。
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WHO再怎麼無能，還是有一定的號召力；尤其在武肺疫苗這件事上，一些經濟能力較差，抑或因為特殊政治因素而疫苗取得困難的國家（台灣就是其中最慘的一個），都高度仰賴WHO轄下的COVAX（武肺疫苗分配計劃）平台。也因此，WHO在疫苗事務上是有相當的發言權。
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中國的政治銳實力滲透WHO，大玩「挾天子以令諸侯」的遊戲。結果大家都受害：2020年疫情萌芽期，WHO非但沒有一點警覺心，還忙著幫中國搽脂抹粉。結果就是原本在武漢就可以撲滅的疫情，釀成了蔓延全世界的大災難；而仰賴WHO的歐美公衛體系，被矇得一個措手不及。
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隨著美國政黨輪替，重新回到國際大平台上，這段時間的WHO，也已經不像去年那樣自甘墮落為中國的應聲蟲了。而首先要找回一席之地的，就是美國的強項－疫苗研發與分配事務。
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這也是當下WHO最頭痛的課題。武肺疫苗的研發與分配，是「不患寡而患不均」。一是國與國之間的不均：疫苗研發大國與其它富裕國家，壟斷了絕大多數的疫苗產能；二是廠商之間的不均：前幾大廠商的疫苗挾龐大的財力搶先研發問世，卻也樹立了厚厚的商業壁壘，給後進的疫苗上市帶來重重困難。
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疫苗問題的本質，是商業問題，也是政治問題，而且兩者還錯綜複雜交纏在一起。中國不但以其政治銳實力影響WHO，對第三世界強力行銷國藥與科興疫苗，而且還透過對BNT的投資關係，來打壓台灣的採購。
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但是愈來愈多第三世界國家以事實證明，國藥和科興根本是效力不足的偽貨，無助於真正解決疫情問題。而中國透過BNT事件給台灣穿小鞋，這種非人道精神的耍流氓，自由陣營完全看在眼裡，而且果斷地以超大量捐贈的方式，給中國一個當頭棒喝。
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以國際地緣政治的常識來看，台灣的高端能夠躋身WHO的重點發展名單之列，背後肯定有美國的運作。而能夠在巴拉圭、哥倫比亞順利推行後期臨床試驗，也不無「美國後院」的政治因素護航。更不消說，追本溯源，高端疫苗的疫苗圖譜就是跟美國國衛院拿的。
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然而，這一切的大前提，就是高端疫苗本身的素質、高端公司本身的研發能力、大量施打後的追蹤資料，都足以讓世界各國寄予厚望。要不然論蛋白質次單元疫苗技術，美國自己也有Novavax，又何必在高端身上放注意力？
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關於高端疫苗這件事，我們可以從幾個不同的角度來理解。從小人的角度來講，高端是台灣效忠美國所得到的一個獎賞；從理想化的角度來講，高端是美國認可台灣的生技研發能力，交給我們自主開發的一顆種子。
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而從國際大戰略的角度來講，高端疫苗低成本、低冷鏈要求的特性，非常適合第三世界廣泛施打，可說是美國佈局給第三世界的一枚重要的棋子（意味深）。令人訝異的，是這個「代理人」的重要角色不是由日本、韓國等傳統盟友大國擔綱，而是由國際地位微妙的台灣來扮演。
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理解到這裡，就知道高端疫苗這場研發戰，不只是保障台灣的疫苗自主不虞匱乏，更對於台灣能否在國際戰略上嶄露頭角、階級提升，有著莫大的干係。如果台灣人還耽溺於那種民眾黨式的「買齊國際認證的疫苗，讓民眾能自由選擇，打得安心」這種漫天要價、似是而非的自我否定話術裡面，台灣將永遠錯失這個千年一遇的戰略契機。
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寫在最後。靠美國，台灣可以自主研發出高端；靠中國，台灣只能透過兩岸掮客，乞求施捨BNT或等而下之的國藥、科興，而且在武漢肺炎流感化之際，年復一年地上演下跪的戲碼。
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靠美國，台灣足以自立自強；靠中國，台灣只會依賴腐化。兩個選擇之間，是階級提升與墮落的差別。台灣人可不慎乎？

我是法理建國派的皮筋兒♡

幫大家回顧一下美國立場：

🇺🇸美國的立場 NASA台灣關係法歷史脈絡 https://www.facebook.com/100047156705396/posts/281658133416075/

🇺🇸美國的立場 布瑞聲明 https://www.facebook.com/100047156705396/posts/297467095168512/

🇺🇸美簽 https://www.facebook.com/100047156705396/posts/291595519089003/

既然AIT提到以色列🇮🇱那我就再分享這篇問與答，收錄在頂置文中國際間的例子：

👉🏻Q&A192:台澎可以循以色列建國的方式嗎？https://www.facebook.com/100047156705396/posts/348185800096641/?d=n

巴勒斯坦地區在一戰後成為英國的委任統治地，二戰後委任統治地轉為聯合國託管地，後來英國不想管了，於是聯合國針對巴勒斯坦地區做成決議，打算要在巴勒斯坦地區建兩個國（以色列、巴勒斯坦），但事情喬不攏，所以後來以色列1948年建國之後，打了幾次戰爭，最後變成今天這個樣子。

上面這些看得出來這一塊區域原本是一戰的國際聯盟委任統治地，後來聯合國託管制度接手。

台澎沒有成為聯合國的託管制度下的託管地，所以不會有這個方式，所以不會在聯合國被做成決議。

台澎的處境更像巴勒斯坦。不過人家巴勒斯坦已經宣布建國了，還在聯合國具有非會員觀察國身分。
台澎人要加油💪🏻了解台澎法理地位後，依循國際法法理來完成建國。

🍡🍡🍡🍡🍡
總結：

美國一直以來堅定的立場都是如此，依循《台灣關係法》，特別在中華民國政黨輪替時，2004年時任美國國務卿鮑爾（Colin Powell）表示：台灣不是獨立的，不享有一個國家的主權，這是美國堅定的政策。

美國在台協會（AIT）前處長楊甦棣（Stephen M. Young）2007年代表美國政府與陳水扁會面時，就曾申明美國對台立場：第一，拒絕中華人民共和國宣稱台灣為其一部分；第二，美國不接受聯合國秘書長潘基文銓釋1971年2758號決議文把台灣視為中國的一部分，「因為對美國而言，台灣地位問題仍然是懸而未決的」。

因此無論美國政黨輪替換誰當總統，美國也無法改變《舊金山和約》對台澎的處置，就是歸屬未定。

《台灣關係法》並沒有「『終止』中華民國存在在台灣」。中華民國政權存在於台灣是一個事實，沒有任何法令可以否定這個現實存在的狀態。換句話說，《台灣關係法》就是台澎還不是國際法上的主權國家的鐵證。
而中華民國政權在美國眼中就只是個目前治理台澎的一個政權而已。

事實上，美國在《台灣關係法》中也留下伏筆，第15條「......，1979年1月1日以前美國承認為中華民國的臺灣治理當局，以及任何接替的治理當局（包括政治分支機構、機構等）。」
劃個重點->「以及任何接替的治理當局」
👉🏻台灣關係法中的「台灣治理當局」不是代管機構稱的治理當局，是一個事實描述，是指 「治理台澎的政權」，而美國可以接受這個政權不是中華民國。

台澎只是國際法上實質自主運作的單位，沒有建立國家法人格，不是國際法上主權國家(sovereign state)，目前治理台澎的政權，即便體制內政黨輪替，也不改變台澎國際法法理地位。

中華民國政權還有另一個身份就是代表盟軍代管台澎的「代管機構執行者」，我們反而要利用這點，讓台澎人民知道正確的方向，才能形成公民壓力促使台灣治理當局「終止代管」，台澎人民依國際法法理行使外部自決權來建國，才會具有國家法人格（statehood)，才能在國際上被承認是主權國家(sovereign state)。

#終止代管自決建國
#頂置文中有很多文章跟影片歡迎大家去翻閱

🙌🏻［英語繁中字］為什麼台灣在國際上無法加入WHO？原因與解決方法：https://youtu.be/lss2OdMhi90

🧋內部自決權 vs 外部自決權、民族自決權 vs 住民自決權、自決權的行使 https://wp.me/pd1HGm-5S

🧋具體建國步驟、行前具備條件以及終止代管自決建國後的工作 https://wp.me/pd1HGm-7P

#楊世光 #楊世光在金錢爆
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黑名單及其後代的接觸與處理
因為過去的歷史事件因素，台僑對僑委會的印象很多時候並非正面。僑委會早期被說是海外的警總，可能接觸政府人士後，有些人就變成黑名單沒辦法回家。
去年我曾質詢過，關於台僑轉型正義的議題。今年因為美國政黨輪替，有一位吳修銘先生，現在是美國總統科技和競爭策略的特別助理，聽聞吳修銘的父親吳明達過去也在黑名單上，以他的高度，應該很適合僑務委員會接觸。
委員長回覆我，有請同仁透過一些管道，跟吳教授來聯繫，過去曾有互動，但近期比較少一點。
我想說的是，提起這個案例，並不是要針對個案處理，是想建立通例的精神。過去世代曾經被國民黨政府壓逼，很多菁英人才在外國無法回台，而這些人和他們的後代，很多都很優秀，有在白宮工作的、有在NASA工作的，在全世界各地都是很優秀的社會賢達，擁有某種程度的影響力和話語權。
那僑委會是否有可能努力來翻轉這個印象，實踐轉型正義？不能讓人家覺得我過去做台灣人，結果被黑名單趕出來，現在又叫我挺台灣，這感覺實在不會太好，不論是黑名單本人、或是他們的後代，應當要慎重以對。
委員長說，目前僑委會有在海外僑界舉辦二二八紀念活動的實施計畫，比如鼓勵或協助，或是提供租借場地等等，也邀請海外受難者的家屬，或其相關的朋友，可以回台灣來參與，我們有在和台僑積極溝通交流。
我想提醒委員長，威權政府的壓逼，不只是二二八相關事件而已，像是林獻堂二二八也沒有受到牽扯，但他嗆了嚴家淦，最後林獻堂遠走日本，至死都未回到故鄉台灣。過去黨與國家沒有分別，混雜不清，包括「海工會、文工會、陸工會」這些國民黨的系統，常常就是製作黑名單的單位。
我們需要讓台僑徹底了解，現在已經是民主的時代，我們已經轉型完成，不再是過去那一套威權時期的作法。我在預算案時曾具體提出：過去面臨威權政府逼害僑民和後代，應當要聯絡、建立制度化方式，了解到底有多少人並認識，他們的後代目前的狀況，並讓他們理解現在是民主政府，不是過去的威權政府，我想請問關於這個部分進度如何？
委員長表示僑委會有鼓勵駐外單位的同仁，可積極接觸這些朋友，讓他們了解台灣現在沒有這類事情，也希望他們有機會可以和僑委會多聯繫、多接觸。
但我希望，相關單位還是要給予具體的數字以供統計追蹤，委員長回應我，暫無這方面的統計，因為有時很難確認互動的對象是否曾遭受政治迫害，但二二八這部分，相關單位有直接的溝通與協助舉辦相關的活動。今年在十三個駐外館處，約有一千多人來參加相關的活動。
我覺得相當可惜，沒辦法了解實際有多少人，我也知道促轉會去要求過去的系統公布檔案，那些人都說檔案都不見了，但我覺得至少僑委會這邊，要更積極地去接觸處理，而不侷限於二二八的部分，特別是當初黑名單以及其後代狀況的了解。

僑務委員應多引進年輕新血
我也請教委員長，目前一百八十個僑務委員平均年齡幾歲？
委員長回應我，差不多六十四歲出頭。
依據委員長的答覆，僑務委員是在海外來協助推動僑務工作，服務僑社、僑商、僑教，另外也協助政府推動國民外交，並反映僑界的訊息，讓政府了解海外僑界的動態。
而我上任之後，許多少年朋友，包括在矽谷、歐洲，不少人在重要的機構或商業界任職，他們都表示，對僑委會沒什麼印象，後來深入詢問後，說從父母那個年代，海外僑委會就會自己篩選服務對象，這個可接觸、這個不可以服務，所以對下一代來說，已經忘記自己是台灣人，以至於沒辦法投入僑務工作。坦白說看僑務委員的名單，只有兩個四十五歲以下的。現在年輕朋友、青壯年這世代，幾乎都習慣使用社群媒體、網路工具，也對新創科技很友善，我認為僑務委員可以試著朝向年輕化稍微努力看看。當然資深人員代表有豐足的經驗，有其重要性，但我們也應當要引進年輕世代。
委員長表示現在已要求未來每一屆的海外僑務榮譽職推薦名單，至少要有一個是四十歲以下，特別需要調整科技、創新、文創，這類年輕的議題要多交流。
我們台灣的路不容易，官方因為一些限制，沒辦法與國外直接交流，大家也都知道國際的壓力，特別是有一個國家對我們特別差。但不要忘記我們民間的潛力，雖然過去民間交流比較著重在傳統商業的產業，但我們也可以多致力於創新產業，比如社群媒體也好、矽谷新創產業等等，這些新的領域，很可能目前沒有僑務委員，這樣就等於斷絕年輕世代與新經濟這一塊的可能性，我會覺得很可惜。委員長回應我，之後會盡量來做。
希望我們民間、官方，一起攜手努力，讓台灣走出世界！台灣是世界的台灣！

2021-03-15，外交及國防委員會，僑委會 童振源委員長。
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