0921紐約時報

*【Covid-19實時更新】
#輝瑞宣佈兒童疫苗問世，對 5 至 11 歲的兒童是安全的。但重點是多少家長會同意為孩子施打？
#美國旅遊業對拜登政府放寬旅行限制表示歡迎。該行業在 2020 年的旅行支出損失了5000 億美元，其中國際旅行支出減少79%。
#紐約市的旅遊官員對11月放寬對完全接種冠狀病毒疫苗的人前往美國的旅行限制，表示樂觀其成。
#DC 市長規定各學校的成年人和符合條件的學生運動員必須在 11 月 1 日之前接種疫苗。
#印度計劃從下個月開始恢復AZ疫苗出口。這將有助於印度履行對聯合國支持的疫苗共用計劃 Covax 的承諾。
#美國食品和藥物管理局可能會在本週批准輝瑞-BioNTech針對高風險美國群注射的加強針。
#紐西蘭將放寬對奧克蘭的Covid-19封鎖限制。
#梵蒂岡官員宣佈，從 10 月 1 日起，要求居民、工人和遊客提供已注射疫苗或檢測的證明。
#拜登將推動一項向有需要的國家運送更多疫苗的全球計劃。
https://www.nytimes.com/live/2021/09/20/world/covid-delta-variant-vaccine

*【被美國驅逐出境，海地人震驚：“我不認識這個國家“】
拜登政府面臨著幾十年來最高難民人數的邊境移民。美國國土安全部部長Alejandro N.Mayorkas表示，雖然美國已經為7月29日之前抵達美國的海地人提供保護，但現在抵達的人，不在保護範圍之內。
https://www.nytimes.com/2021/09/20/world/americas/deported-haitians-shocked.html

*【美國將解除大流行性旅行限制，緩和與歐洲的緊張關係】
拜登政府將從 11 月開始，取消對已接種兩劑冠狀病毒疫苗的外國人的旅行限制，重新向數千歐洲人開放美國旅遊。此舉被視為了紓緩與歐洲的關係緊張。過去美國對來自 33 個國家（包括歐盟成員國、中國、伊朗、南非、巴西和印度）共18 個月旅行禁令。此舉可能有助於重振因大流行而癱瘓的美國旅遊業。
https://www.nytimes.com/2021/09/20/us/politics/us-travel-ban-coronavirus.html

*【紐約市學校疫情戰略：增加檢測，但保持教室開放】
市長白思豪宣佈，每週對學生進行一次檢測，並放寬檢疫規定，但繼續要求學童接種疫苗。
https://www.nytimes.com/2021/09/20/nyregion/covid-vaccine-schools-nyc.html

*【拜登政府將把難民接納上限提高到 125,000 人】
美國國務院宣佈，拜登總統打算在10月1日開始，將可進入美國的難民人數增加到12.5萬人，以兌現其競選承諾。拜登的決定，不會影響到最近新聞報導中的兩類人：逃離阿富汗塔利班接管的數萬喀布爾人，和南部邊境臨時營地中的15000多名海地人。這些群體中的人沒有被正式歸類為難民。
https://www.nytimes.com/2021/09/20/us/politics/biden-refugee-cap.html

*【隨著對超級大國計畫的擔憂加劇，全球市場萎靡不振】
標準普爾500指數下跌1.7%，原因是中國房地產市場動盪，以及美國逐步取消刺激措施。
https://www.nytimes.com/2021/09/20/business/stock-market-federal-reserve.html

*【民主黨擬將把支出法案與提高債務上限結合起來，對共和黨施加壓力】
這一方針基本上使共和黨人通過急需的聯邦支出相結合方式，迫使其無法反對提高債務限制。
https://www.nytimes.com/2021/09/20/us/politics/debt-ceiling-democrats-republicans.html

*【加拿大選舉實況更新：選民決定杜魯多政府的命運】
總理杜魯多呼籲提前舉行選舉，稱他需要強有力的授權來領導國家走出這場流行病。
https://www.nytimes.com/live/2021/09/20/world/canada-election-2021

*【馬克洪挑戰美國，即使是大膽的冒險者，這也是一場大賭博】
對法國總統馬克洪來說，與澳洲潛艇交易失敗表明，北約聯盟由於缺乏信任而變得衰弱。
https://www.nytimes.com/2021/09/20/world/europe/macron-us-submarine-australia.html

*【美國太空總署將在月球派出第一艘機器人月球車尋找水冰】
美國太空總署多年來一直計劃，要向月球極地地區發送一個機器人漫遊車，來找尋隕石坑底部的水冰，這可以為未來太空人登陸後，提供飲用水、呼吸空氣和火箭燃料，甚至有助於他們進入更遠的太陽系。
https://www.nytimes.com/2021/09/20/science/nasa-moon-viper.html

*【荷蘭皇家殼牌以 95 億美元出售二疊紀盆地石油控股公司】
與康菲石油的交易伴隨著油價高企、二疊紀產量強勁以及殼牌面臨加快減少碳排放的壓力。
https://www.nytimes.com/2021/09/20/business/energy-environment/shell-conoco-permian-sale.html

*【在塔利班開辦的學校裡，阿富汗婦女和女孩面臨著嚴峻的新現實】
消息指，阿富汗新政府可能會嚴格限制女孩和婦女的教育，儘管塔利班聲稱學校教育最終會恢復。
https://www.nytimes.com/2021/09/20/world/asia/afghan-girls-schools-taliban.html

美國國土安全部部長9月3日表示，結束20年阿富汗戰爭之後，作為「持久承諾」的一部分，美國預計接納至少5萬名阿富汗人，以幫助那些曾經在戰爭中協助過美國的人和其他在塔利班統治下特別脆弱的人。
#看美國

https://www.secretchina.com/news/b5/2021/09/05/982849.html?utm_source=facebookpost&utm_medium=kzgfacebookpost&utm_campaign=monfacebookpost

【美國制裁五家新疆太陽能企業 北京: 將作必要反應】

✏️繼限制進口新疆棉花、番茄等產品後，美國宣佈對新疆多家太陽能公司及實體祭出制裁，以打擊供應鏈中的強迫勞動。

✏️白宮表示，這不僅是捍衛人權，也是要確保北京遵守公平貿易規則。

✏️北京再次否認關於新疆的各種指控，表示將作出「必要反應」捍衛中國企業。

✏️這次制裁發生在中國制定《反外國制裁法》之後，產業鏈中的企業會如何應對引人關注。

▫️報導全文：https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/jingmao/jt-06242021100842.html


▪️接續川普政策 拜登打擊新疆強迫勞動

6月24日，拜登政府針對新疆強迫勞動祭出新的制裁，這次瞄准的是來自新疆的太陽能產業。這項跨部門的制裁包含針對一家中國公司的進口「暫扣令」及對五家中國實體的出口管制。

「美國不會容忍我們供應鏈中存在強迫勞動，並將繼續維護我們的價值觀以及美國工人和企業的利益。」白宮聲明寫道，由中國政府支持的新疆強迫勞動「既是對人類尊嚴的侮辱，也是中國不公平經濟做法的一個例子……解決這些虐待行為是拜登政府的重中之重。」

白宮強調，這項制裁的目的是要確保北京遵守公平貿易規則及國際秩序。

美國在新疆問題上針對中國的行動由特朗普政府時期發起。長期關注中國人權相關議題的前美國務院全球婦女議題無任所大使、現任智庫新美國安全中心（CNAS）印太項目高級研究員的柯莉（Kelley Currie）接受本台訪問時，肯定拜登政府在新疆相關政策上的延續性。

「拜登政府在今天的白宮聲明中強調一個論點，也是我們在上屆政府經常談到的──強迫勞動和奴隸勞動不僅有違人權，也傷害了美國及其他國家的工人，因為他們正在與這些中國工人競爭……這個議題與世界每個國家都有關係。」


▪️跨部門制裁: 一個暫扣令、五家上了黑名單

在這波跨部門的制裁行動中，美國國土安全部（DHS）下屬的海關與邊境保護局（CBP）宣佈對中國合聖盛硅業公司及其子公司生產的產品發佈「暫扣令」（withhold and release order，簡稱WRO）。

「暫扣令」表明美國海關與邊境保護局已發現有力的證據，認定這些產品與強迫勞動有關係。貨物被扣押後，進口公司可向海關提供證據，證明沒有強迫勞動，或情況已改善，才得以放行。

2021年以來，美國海關與邊境保護局已頒布六個「暫扣令」，其中一個針對來自新疆地區的棉花和番茄產品，另一個針對新疆生產建設兵團 （XPCC）的棉花產品，還有一個針對大連遠洋漁業公司。

目前，美國49個正在執行的「暫扣令」中，有35個針對來自中國的商品，11個暫扣令是針對來自新疆的強迫勞動製造的商品。

至於未來制裁是否會擴大到新疆地區以外的中國其他工廠?美國國土安全部部長馬約卡斯(Alejandro Mayorkas)在24日記者會上回答本台維語部記者提問時表示，對進行中的調查暫不評論。

「我們會從根本上移除(供應鏈中)的強迫勞動，不論來自哪裡……。我們還與私營企業緊密合作，以實現移除強迫勞動的共同目標。」 馬約卡斯說。

除了國土安全部，美國商務部將合盛硅業、新疆大全新能源、新疆東方希望有色金屬、新疆協鑫新能源和新疆生產建設兵團（XPCC）等五家中國公司與實體列入限制出口黑名單，這些都是太陽能電池重要原料單晶硅（a-Silicon）或多晶硅（Poly-Silicon）的主要製造商。

美國商務部表示，這些公司和兵團在中國新疆對維吾爾族、哈薩克族和其他穆斯林少數民族成員實施鎮壓、任意大規模拘留、強迫勞動、高科技監控，涉及侵犯和踐踏人權的行為。

▪️G7聯合打擊強迫勞動 中國如何接招?

中國外交部發言人趙立堅於24日例行記者會駁斥新疆發生種族滅絕、強迫勞動的指控是「世紀謊言」、意圖遏制中國發展。「從棉花到光伏，從農業到工業，美方以人權為幌子，不擇手段打壓新疆產業發展，損害的是新疆人民的生存權、發展權。」

趙立堅說，北京將採取「一切必要措施」 作出必要反應，保護中國企業的權益。

新疆是中國多晶硅的主要產區，佔全球產能45%。中國的太陽能產業在過去十年急速發展，在大量補貼以及技術升級之下，中國拿下全球太陽能電池板銷售額的60%。

長期參與美國國會中國相關立法事務的美國外交政策理事會（American Foreign Policy Council）印太事務研究員蘇布里克（Michael Sobolik）告訴本台，美國發佈制裁的時間點與七大工業國峰會(G7)達成共識有關。

「(制裁的時間點)是在拜登總統出訪北約、七國集團峰會之後，這是他試圖在應對中國問題上做出多邊共同應對的又一個例證……這也是為未來更多國家(加入制裁中國強迫勞動)奠定基礎。」蘇布里克說。

上週，七大工業國峰會(G7)發表了一份反對強迫勞動的聲明，內文沒有直接點名中國。《華爾街日報》稱，這反映出歐洲和日本不願意在這個問題上與中國對抗。

不過，白宮國家安全顧問沙利文在從歐洲返回美國後的電話簡報中曾預告，關於強迫勞動，七國集團特別確定了三個領域：服裝、農業以及多晶硅領域即太陽能領域。

「我們所期望的是，其他七國集團夥伴將研究對那些被證明是用強迫勞動生產的商品進行各種形式的限制。這些限制的確切形式、時間將因國家而異。」沙利文說，美國期望各國在大方向上「保持一致」。

今年初，市場關注新疆被指存在強迫勞動，美國太陽能行業協會(SEIA)稱，鑒於新疆濫用勞工的報導，以及無法在那裡進行獨立審計，太陽能企業應立即轉移供應鏈。當時，共有包含杜克能源在內的175家公司簽署反強迫勞動的書面承諾。


▫️白宮聲明：https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/06/24/fact-sheet-new-u-s-government-actions-on-forced-labor-in-xinjiang/

▫️聯邦公報：https://public-inspection.federalregister.gov/2021-13395.pdf

▫️新疆太陽能涉強迫勞動報告：https://www.shu.ac.uk/helena-kennedy-centre-international-justice/research-and-projects/all-projects/in-broad-daylight

美國邊境巡邏警察日前在德州鄰墨西哥邊界，騎馬揮鞭驅趕海地無證移民的景象，在國內外引起不小的爭議。參議院多數黨領袖舒默，21日呼籲拜登政府停止執行前朝遺留下來的仇外政策，國土安全部部長梅奧卡斯表示將進行調查。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/545912

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上禮拜美國發生了一個重大事件，非常值得敲鑼打鼓跟大家分享，那就是我們的川貴人終於「公開」戴口罩啦！

有在關心美國疫情的朋友們應該都非常清楚，美國總統川普有多「反骨」，衛生官員好說歹說，他就是不肯乖乖戴口罩，不過就在他11日出訪馬里蘭「華特里德軍醫院」（Walter Reed hospital）的時候，竟然破天荒戴著口罩公開亮相，是疫情爆發以來的頭一遭！

不過大家看畫面，雖然大半張臉被口罩遮住，露出來的只有一點點，你都看得出來他臉很臭，擺明了心不甘情不願。現場媒體怎麼會放過這個機會，這可是比日環食還要千載難逢，瘋狂拍照外加快訊報導，結果各大國際新聞版面幾乎都登了川普的臭臉。這是不是表示川普終於看到美國最近每天的新增確診人數都在六萬左右的嚴重性，他終於同意大多數醫學專家們的看法，要將美國的抗疫措施再升級，重新思考他重開經濟的決定了嗎?錯!你是今天第一次認識川普啊?川普戴上口罩的同時，他其實正在跟許多學校吵架，因為他要求所有的學校要在暑假結束後，在秋天全面重開。這下就炸了，全美許許多多家長跟老師都在問，你要違反美國CDC的指示，把幾十個學生放在一個室內空間內，你想好配套措施了嗎?

有選票的家長跟老師們還有得爭，但沒得投票國際學生就先被拿來開刀了。
受到疫情影響，美國許多大學都改成網路授課，知名學府哈佛大學之前也宣布，今年秋季所有課程都將繼續以線上教學的方式進行，但卻被川普批評「荒謬」，他指控有些學校會關閉，是出於「政治原因」，就是說這些學校是為了反川才不重開，不是為了抗疫！川普堅持美國所有的學校，都必須在今年秋季恢復「正常形式」授課，然後，這紙公告就出爐了！

美國移民暨海關執法局（Immigration and Customs Enforcement，ICE）6日公布了最新規定，幫大家劃個重點：凡是持有F-1學術課程、M-1職業課程這兩種非移民簽證的在美國際學生，如果你秋季這學期修的課，全部都是網路授課的話，那不管你有沒有完成註冊，美國國務院都不會發簽證給你，所以只有兩條路可以走，一是趕快選修面授課程或轉學到有面授課程的學校，二是行李「款款」打包回家鄉！而人還在美國境外的國際學生，就會被拒絕入境。

新規定發布後，川普立刻上推特，用大寫英文字母嗆聲說：「學校秋季必須全面開放！」；隔天又說：「你們看德國、丹麥、挪威、瑞典等國，學校都全面開學了啊！」還加碼威脅說，如果美國學校不開放，政府可能會切斷資金！

歐洲各國重新復學沒問題，是因為人家有好好防疫好嗎？根據美國學術界主要的新聞報刊《高等教育紀事報》（The Chronicle of Higher Education）今年4月所做的統計，先前有至少9%的美國高等院校，打算在今年秋季全面線上授課，如今計畫勢必被迫轉彎，但現在距離開學只剩下不到兩個月，校方來不來得及改變授課計畫、學生趕不趕得上換課甚至轉學，都是大問題。
根據統計，2019財政年度，美國國務院一共簽發將近40萬張F-1和M-1簽證（388,839個F-1／9,518個M-1）但根據CNN的計算，受影響的學生可能高達一百萬。

於是學生忙著搶課救簽證，大專院校也急得跳腳。先前也被確診的哈佛大學校長巴科（Larry Bacow）批評這項新規定殘酷又亂來，哈佛大學和麻省理工大學，8日已經向聯邦法院提起訴訟，此外美國有十七個州政府，加上華盛頓特區，也對川普政府提出了告訴，說這些留學生，對州政府的收入非常重要，要求法院要對川普政府的禁令發表禁令.....就是要法院出面，不淮川普這麼做啦!

可能真的是來自各界的壓力過大，這個禁令來得快也去得快，在7月15日，也就是禁令發布一個多星期之後，川普政府又宣布撤回這個命令，也就是visa要照常發了。

很多留學生被川普搞得雞飛狗跳，都把房子退租打包行李了，現在又要把所有的行李打開，還要去求房東說，對不起噢我又要住了。

可是你不要小看川普這彈簧手，這政策在美國可是有不少人支持的喔。這項規定獲得反移民團體的青睞，巴不得把所有外國人能來的管道也都堵起來。但對於留學生而言，這無疑是一個噩耗，相信也有不少台灣學子受到波及，因為在赴美留學的國際生中，有八成都是希望畢業後先留在美國找工作，累積一些經驗後，再考慮要不要回國發展或長期留在美國，他們往往會在畢業後申請12個月的臨時工作許可OPT，或是專業技術工作簽證H1B，如果現在因為疫情而不發簽證，或逼迫國際生離境，等於直接扼殺應屆畢業生留在當地找工作的機會，也令外界懷疑，此舉根本是打算藉機收緊移民政策，不讓國際生佔走美國工作崗位！

不過向來是「移民強硬派」的美國國土安全部，代理副部長「庫奇內力」（Ken Cuccinelli）在接受CNN訪問時解釋說，「其實政府已經提供比過去更大的靈活性了，過去國際學生想拿簽證只能修一門網路課程，但現在他們可以修更多網課，只要其中部分教學是面授的就行了。」還補充說，如果他們想要完全靠網路上課，那根本就不需要待在美國啊，本來就應該回家，等學校開學後再回來。

是這樣講沒錯啦！美國留學簽證本來就不允許國際生只修網路課程，目的是防範假留學真打工。但是現在不是正常的狀況嘛！一方面是疫情那麼嚴重，修線上課程並不是學生自己想選擇的，另外此時要學生冒著被感染的風險搭機返國，說實在也是滿危險的。而且這項政策，對美國真的利大於弊嗎？
第一是財政破口；這些留學生可以說是美國高等院校的重要金雞母。根據「國際教育協會」（Institute of International Education）的數據，美國在2018到19年度，有超過100萬名正在就讀大學和碩士的國際學生，佔了全美學生總數的5.5%。除了支付高額學雜費，這些學生的食衣住行、吃喝玩樂，也很大程度上帶動了經濟，根據美國商務部的數據，這些國際學生為美國經濟貢獻了450億美元（1.35兆台幣）。這個金額已經超過美國聯邦政府為大學提供的研究經費，也緩解幾十年來當局在基礎科學和數學教育，投資不足的問題。

第二是腦力流失。能夠去美國留學的人，不是口袋特別深，就是腦袋特別聰明，像我就絕對不是靠我的口袋，我是靠我媽的口袋。總之美國的創意之所以領先全球，就是因為美國能讓全世界最好的腦袋集中起來，併肩一起工作。這些國際學生裡面，有將近四分之三來自亞洲，他們已經成為美國很重要的企業人才庫，尤其是攻讀科學相關科系的留學生，畢業後多半留下來為美國科技公司工作，留得越久，這個人才越成熟貢獻越多。「就地取材」也有助於降低高科技公司的勞動力成本。所以拿留學生開刀，不但會重挫美國學術殿堂的威望，也等於把訓練好的高階技術人才給推了出去。
所以川普彈簧手把禁令收回是因為想通了嗎?並不是，根據cnn報導，是因為這次實在太趕，各界應付不了，所以有可能明年三月再執行。
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#開鍘留學生

#美人財兩失
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1月29日，副總理劉鶴率領談判代表團剛到華盛頓一小時而已，包括美國司法部署理部長、國土安全部部長、商務部部長以及聯邦調查局局長在内的11個官員，就出席了一個聯合記者招待會，以史無前例的聲勢提出對華為孟晚舟的23條控罪。
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這個時機的選擇以及如此龐大的陣容，一時間成為世界輿論的焦點。
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其實，到了這個階段，稍有常識的人都知道，張弓沒有回頭箭。美國政府引渡孟晚舟已經是板上釘釘，沒有轉彎的餘地。
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美國是司法獨立的國家。無論中國政府也好，華為公司也好，孟晚舟也好，都應該把主要的時間和精力放在法庭的抗辯上。
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搞任何政治上的施壓、外交上的抗議、甚至繼續抓人質，都是完全無濟於事的，只會損害中國的國際形象，損害華為的形象。
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丟掉幻想，準備抗辯，才是唯一的正路。

#华为 #孟晚舟 #刘鹤