#月旦民商法雜誌第72期 📌從廣明案看美國反托拉斯法私人訴訟之爭點與因應策略／顏雅倫（成功大學法律系副教授）
　　
前言：
依據廣明光電股份有限公司於美國之反托拉斯民事訴訟Hewlett-Packard Co. v. Quanta Storage Inc.一案之判決，廣明應賠償HP共計美金438,650,000元，此一甚至超過廣明公司總資產的鉅額損害賠償，在我國迅速引發熱議。雖然廣明在上訴法院判決出爐後十數天，已迅速與HP達成和解，但這樁舉國關注的案件對我國企業帶來的啟示與教訓，仍值深究。
　
有鑑於此，顏雅倫教授在本文進一步分析廣明案一審陪審團指示與裁決、一審修正判決與上訴法院判決，以我國企業在美國最常涉及的價格操縱損害賠償案件為例，觀察美國反托拉斯私人執行的特殊性，並於綜合分析後指陳我國企業面臨美國反托拉斯私人執行時應注意事項。
　
✏關鍵詞：價格操縱、卡特爾、反托拉斯私人執行、廣明、間接購買人、反托拉斯法域外適用
　
✏摘要：
本文擬以廣明光電股份有限公司於美國之反托拉斯民事訴訟Hewlett-Packard Co. v. Quanta Storage Inc.一案出發，觀察美國反托拉斯私人執行（private enforcement）的特殊性，包括美國反托拉斯法被告連帶損害賠償責任、被告間無求償權，以及三倍損害賠償整體作用對訴訟風險及和解與否暨時間的影響與特殊性。本文並以廣明案為基礎，進一步剖析臺灣企業在美國最常涉及的國際卡特爾（特別是價格操縱）行為如引發相關反托拉斯私人執行訴訟時，應特別注意之核心議題，包括在美國卡特爾案件中反托拉斯公執行與私執行間之互動關係、美國聯邦反托拉斯法之間接購買人原則與部分州法允許間接購買人請求損害之衝擊與影響，以及臺灣零組件製造商就其所生產之零組件為跨國卡特爾（特別是價格操縱）行為且相關零組件組成之終端產品銷售至美國時，是否有美國反托拉斯法之適用等。
　　
✏試讀
🟧廣明案發展概述
　
依據廣明案上訴法院判決與廣明案一審修正判決起始對本案發展之簡述，廣明係電腦光碟機(optical disk drives)製造商，其從2003年至2009年間，參與其他光碟機製造商之操縱價格共謀。而HP與其子公司於該段期間自廣明與其他參與此卡特爾之成員處購買光碟機並將該等光碟機整合入HP品牌的電腦中。而此一價格操縱共謀經包括美國在內之反托拉斯主管機關調查後，HP於2013年10月24日於美國德州南區地方法院對廣明、廣明美國子公司（Quanta Storage America Inc.，下稱「廣明美國」）與其他光碟機供應商起訴請求損害賠償。該訴訟因屬光碟機產品反托拉斯多州訴訟(Optical Disk Drive Products Antitrust Multidistrict Litigation)之一部分而被移轉至美國加州北區地方法院。而除廣明以外的光碟機供應商最後均和解，美國加州北區地方法院遂將HP對廣明之訴訟移轉回美國德州南區地方法院。2019年10月，歷經6天的陪審團審判，期間陪審團聽取了HP的損害賠償專家即經濟學家Dr. Debra Aron證言，Dr. Aron證稱依據其損害賠償計算模型，HP就光碟機被超額取價共計176,300,000元。而陪審團無異議裁決廣明參與光碟機卡特爾，且該價格操縱行為造成HP為光碟機多支付了176,000,000元。而美國德州南區地方法院於三倍損害賠償額再扣除HP與其他光碟機供應商和解之金額後，為准許HP之損害賠償請求共計438,650,000元的最終判決。
廣明於廣明一審修正判決出爐時，第一時間以公開聲明表示，廣明過去7年面對包含HP在內的7件美國聯邦民事訴訟案件，多以具象徵意義之金額和解，並曾在加州聯邦地方法院針對「間接購買者集體訴訟」原告取得勝訴。惟因廣明僅是索尼（新力）及飛利浦公司的代工廠，由其直接銷售與HP全球各地之分公司，並未直接與HP有任何交易，廣明亦無能力操縱價格。且美國司法部(U.S. Department of Justice, DOJ)及我國公平交易委員會均在事實上認定廣明與廣明美國並未違法而無任何處分行為。鑑於HP要求之和解金額高於向其他原告要求金額之數十倍，廣明亦依據2014年Motorola Mobility LLC v. AUOptronics Corp.乙案（以下稱「Motorola Mobility案」）中美國聯邦第七巡迴上訴法院之見解，主張廣明並無直接銷售與HP之交易行為，美國法院對於廣明之製造與銷售行為欠缺管轄權。廣明並表示此案縱使經美國第五巡迴上訴法院二審審理後仍判決廣明敗訴，仍有上訴至美國最高法院的可能性。且縱令此案經美國司法程序確認，HP仍需親自至我國法院執行，我國法院仍可依民事訴訟法第402條規定，以美國法院無管轄權或美國法院判決內容或訴訟程序違背我國公共秩序、善良風俗等為由不承認該美國判決。故廣明仍將透過美國與我國司法程序捍衛其自身與股東權益。
廣明就廣明一審修正判決之損害賠償金額提出上訴，但並未就其責任認定為上訴。原亦為廣明案一審修正判決之敗訴被告廣明美國，則並未提出上訴。而如前述，廣明案上訴法院判決於2020年6月初駁回廣明對廣明案一審修正判決之上訴，但部分廢棄美國德州南區地方法院之執行命令。廣明於2020年6月7日就此發布重大訊息，廣明重申依Motorola Mobility案理由，依據美國外國貿易反托拉斯改進法(Foreign Trade Antitrust Improvement Act, FTAIA)，「由HP美國境外子公司採購，於美國境外組裝，再由HP美國公司購買售給美國消費者之光碟機」並不適用美國反托拉斯國內法，但美國第五巡迴上訴法院僅以證據法之理由判定HP專家證人之證詞可信度足令陪審團作出判決，而認為毋庸就本案是否適用Motorola Mobility LLC v. AU Optronics Corp案提出解釋。廣明不認同美國第五巡迴上訴法之判決理由，以及該判決與其他巡迴上訴法院見解差異造成美國法令遵循之無所適從，故將向美國第五巡迴上訴法院提交「複審請願書」(Petition for Rehearing)與「聯席更審」(Rehearing En Banc)，亦會針對上訴本案之美國最高法院之程序與委任律師進行討論。（本文未完…）
　
🗒全文請見：從廣明案看美國反托拉斯法私人訴訟之爭點與因應策略／顏雅倫（成功大學法律系副教授），月旦民商法雜誌第72期
　
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【BBC中文網】華為孟晚舟案：認罪換自由是陷阱還是「快刀斬亂麻」

加拿大時間12月7日，孟晚舟再次回到法院出席聽證會。此前，有報道稱，美國司法部正在與孟晚舟討論達成一項認罪協議的可能。

作為交換條件，認罪後她將被回到中國，前提是承認部分不當行為。

一份認罪協議帶來諸多疑問。比如，孟晚舟在加拿大的法庭上面對加拿大檢方，為何與美國司法部達成協議？再比如，如果孟晚舟承認部分指控，對華為影響如何？以及如果孟晚舟拒絶該協議，那麼該案件將如何終結？

BBC中文採訪法律專家，就這些問題一一解答。

從法律上講，什麼是認罪協議？

「在民法國家（比如中國）的人看來，認罪協議難以理解，有罪就該罰，無罪就釋放，哪有討價還價的。」香港城市大學法學院教授王江雨介紹，在普通法國家，這種做法特別常見，尤其是美國。

王江雨介紹，美國司法系統每年要處理大量案件，而法庭審判特別冗長，成本極高。如果每個案件都開庭審理，時間、人力、財力都難以支撐，因此認罪協議提供一種機制，被告人承認罪責，換取更輕的處罰。

「你可能看到檢方對被告說，原本可能判你十年，現在只讓你服刑八年，不上庭了，被告律師可能會討價還價問，三年行不行。檢方考慮一下說，三年不行，五年吧。雙方達成協議，被告減少刑期，整個法律體系則節省成本。」

孟晚舟就面臨一個這樣的選擇——美國司法部提出較為誘人的條件，比如可以不必服刑，立即回國，換取孟晚舟承認某些指控，為這個綿延兩年的案件畫上句號。

2004年開始美國司法部門開始採用延遲檢控協議（DPA）和不起訴協議（NPA）。據目前披露消息來看，美國司法部向孟晚舟提出的是DPA，即延遲檢控協議。

延遲檢控協議不是放棄監控，也就是說未來依然有可能會在同案中被檢控。而且協議中會附加條件，比如，要求被告人再次被檢控時必須配合，否則會被視為新的罪責，或者要求被告人不得再從事某類活動。
為何與美國司法部談協議？加拿大扮演什麼角色？

孟晚舟在加拿大機場被皇家騎警逮捕，並在加拿大法庭出庭受審，面對的也是加拿大的檢控方。為何試圖與孟晚舟達成協議的是美國司法部？

王江雨解釋，加拿大的法庭審理的並不是孟晚舟案本身，而是孟晚舟是否符合美加引渡協議，最終作出決定也只是引渡與否。

「加拿大逮捕和審理孟晚舟，都是根據美國司法部提出的指控，如果孟晚舟和美國司法部達成認罪協議，那麼後者會撤回引渡請求，加拿大法庭就沒有必要繼續審理，將會立即放人。」

值得注意的是，加拿大因為孟晚舟案，與中國關係急劇惡化。兩名加拿大公民康明凱（Michael Kovrig）和斯帕沃爾（Michael Spavor）目前被北京方面拘留。

美國試圖庭外處理此案，令加拿大的角色更加尷尬。

加拿大對雙方的潛在協議保持緘默，總理特魯多上周五拒絶置評，稱其首要任務是讓被拘押在中國的兩名加拿大公民回國。

不過，加拿大前駐華大使趙樸(Guy Saint-Jacques)表示，「讓我們希望相關討論是認真的，並能找到解決辦法，否則我認為我們將長期處於狼狽境地。」

加拿大廣播公司也援引溫哥華律師庫蘭德（Richard Kurland）稱，傳出這一消息可以幫助美加政客測試民意的水溫，如果鋪天蓋地的輿論支持終結此案，那麼美加政府都更有動力達成協議，以脫身。

但對於加拿大而言，即便達成認罪協議後放人也不見得可以修復與中國的關係。王江雨認為，美國和孟晚舟談妥，加拿大必須放人，抓人之舉被中國看作政治上的冒犯，但放人之舉並不會被中國看作討好，只是基於美國司法程序的自然後果。

如果達成認罪協議，對華為有何影響？

美國與孟晚舟商談認罪協議的消息傳出，中國官方並未表示「歡迎」，而是暗指這是「陷阱」。

中國外交部新聞發言人華春瑩表示，看到該報道，與法國阿爾斯通高管所著《美國陷阱》中的情節如出一轍。

2013年，法國阿爾斯通公司高管皮耶魯齊（Frédéric Pierucci）在紐約被美國聯邦調查局逮捕，指控他涉嫌商業賄賂。此後多位阿爾斯通高管與美國達成認罪協議，他們的供述成為證據，法庭判罰阿爾斯通7.72億美元。同時，阿爾斯通的電力業務也被美國競爭對手通用電氣收購。

孟晚舟如果達成認罪協議，是否會牽連華為？

時評人鄧聿文此前向BBC表示，如果孟晚舟認罪，美方追求的實質效果並沒有削弱，因為這會讓西方其他國家更有理由排擠華為。

「可能性都有，主要看認罪協議的條件。」王江雨表示，如果只是承認當初向匯豐銀行提供信息有不周全之處，那可能不會影響華為；但如果要求孟晚舟提供新的證據，可以限制華為在全球的行動，那又是另一回事了。

從目前報道來看，孟晚舟不是很熱衷於跟美國達成認罪協議，原因可能是協議條款會進一步影響華為，或者孟晚舟和她的律師有信心加拿大法庭會駁回引渡請求。

美國為什麼現在提出認罪協議？

「針對這個問題，我們只能根據大環境進行合理猜測。」王江雨表示，這是一個高度政治化的案件，特朗普多次表示孟案可以為中美貿易談判提供籌碼，相關的推特甚至成為孟晚舟的律師證明該案有政治動機的證據。而政治性案件背後就需要政治利益和政治意願推動。

但是美國大選後，明年1月20日白宮將會更換主人。在王江雨看來，新總統拜登有兩個原因不會竭力推動孟晚舟案：一、作為傳統自由派政客，認為通過這種方式進行國際競爭太低級，不符合他做事的風格；二、即便他努力推進孟案取得成績，也會被算在特朗普的功勞簿上。

南京大學國際關係研究院副院長鄭安光也向媒體表達了類似觀點。他認為，孟晚舟事件是一起政治事件，拜登上台後可能會考慮撤銷對孟晚舟的指控。

因此，當前特朗普政府下屬的司法部有動力，在僅剩的一個多月時間內了解案件。

12月7日的最新庭審記錄顯示，加拿大皇家騎警駐溫哥華機場警長蘭迪（Ross Lundie）作證表示，「不管怎麼說，我並不是代表聯邦調查局提供訊息，或採取行動。我是以皇家加拿大騎警(RCMP)的身份工作，協助聯邦調查局，以我的身份而言，會處於一個非常不舒服的境地。」

「而且代表美方的加拿大檢方在法庭上氣勢越來越弱，除了孟晚舟與匯豐的一份PPT外沒有強力證據，而孟的律師則在案件的政治性和加拿大警方程序濫用的問題上窮追不捨。」王江雨認為，案件拖到拜登時代，加拿大的位置更尷尬，可能的結局是，加拿大法庭看到案件的政治性而駁回美國引渡請求。

#政治

2020/10/21 路德社直播，邀請到班農先生直播連線，談論亨特.拜登硬碟內容最新進展 ~

1. 朱利安尼市長已經將與亨特.拜登相關的虐童證據交給內華達州的警察，因為亨特.拜登虐童的影片不能公開放出來給外界，這是犯罪，只能讓辦案的人員跟相關重要司法人士查看，但FBI跟媒體還有美國警方都已經看過這些證據，內容涉及到一名14歲的未成年女孩 !

班農先生回應，亨特.拜登這件虐童案已經進入美國司法程序，因為虐童影片太過不堪、令人不適，辦案方近期不會對外透露證據影片 !

美國法律在各州的規定不同，但是成年人年齡從16-18不等，17歲以下就是未成年人，與17歲以下的未成年人發生性關係就是強姦，14歲就不用再說了 !

2. 班農先生回應對於喬.拜登與中共勾結的2萬6千多封電子郵件問題，由於這是美國司法部在處理，川普總統對外演講所說的，在這星期週五以前要將喬.拜登給抓起來是演講的一部份，並不能命令司法部長巴爾，只能算是建議 !

這2萬6千多封電子郵件不是來自於亨特.拜登的硬碟，而且時間點要追溯到8-9年前，2011-2012年左右，歐巴馬政府時期，美國司法部會有特別的調查組來承辦這個部份，這是新的消息來源，主流媒體還沒有選擇去播報，臉書和推特想要去封殺這個消息 !

這2萬6千多份電子郵件會牽扯出更多被中共買通的人，美國不像中共國，像這種案件一被報出來，涉案人馬上就會被抓進監獄，美國是民主國家，必須要走法律程序，在這個週四晚上，川普總統將和拜登在這個問題上對決，質問拜登諸多問題，包含了兒童色情的問題在內 !

3. 班農先生提到，亨特.拜登的虐童案不止是兒童色情問題，還簽涉到美國國家安全問題，中共因為掌握了亨特.拜登跟拜登家族的犯罪證據，藉此威脅拜登家族，這形成了美國的國家安全漏洞 !

這個問題不止是美國人的問題，也與中國人有關，亨特.拜登強姦的是中國女童，新中國聯邦的中國人感覺到非常憤怒，班農先生表示他將全力以赴，讓爆料革命跟新中國聯邦傳播在世界各地 !

紐西蘭、澳洲、加拿大、歐洲、中共國大陸、香港'等所有人都在集結戰鬥，中共還有與中共勾結的人越打壓我們，就越多人來幫助我們，GTV、GNEWS、路德社有巨大的影響力，不止在中共國有大量的受眾，在美國也是一樣有巨大的迴響 !

4. 朱利安尼市長宣佈，將在週三對外發佈新文件，展示拜登家族的金融犯罪和人身犯罪證據，朱利安尼市長已經將亨特.拜登虐童案的影片跟證據交給內華達州警方，如果警方不辦就是違法吃案，將面臨調查 !

5. 路德提到，如何證明影片中的女童是14歲，因為硬碟的短信裡有提到相關訊息，提到亨特.拜登與14歲的女孩赤身裸體在一起，並且吸毒，14歲是在 " 行為能力年齡 " 以下，基本上的犯罪已經成為不爭的事實 !

路德解釋到，14歲的年齡是可以測骨齡的，這個女孩是證人，這一連串的虐同影片中，是有截圖的，可以在適當的範圍內合法的公佈，先坐實虐童的罪名後，再進一步往下走，未來的24-48小時內將會有新的對拜登不利證據公佈，喬.拜登將在週四晚間面對川普總統的質問 !

6. 前共和黨大佬 Elliott Broidy 已經認罪了，由美國司法部公共事務辦公室發佈的消息，在2020/08/17 司法部的文件裡，就有提到 Elliott Broidy 涉及接受中共的賄賂要去遊說川普總統，來將郭文貴先生給遣返回中共國，現在已經被以違反 " 外國人代理註冊法 " 給起訴，認罪協商 !

這直接證實了中共已經干涉影響到美國政治體系的犯罪行為，並且都將成為起訴中共犯罪及定罪為犯罪組織的證據，Elliott Broidy未來會再指認誰將是一個重要的指標 !

PS1 : 2020/10/21 路德社直播連結 ~

https://www.youtube.com/watch?v=xpL4UljtQYA

PS2 : 美國司法部起訴 Elliott Broidy 公共事務辦公室發佈訊息 ~

https://www.justice.gov/…/elliott-broidy-pleads-guilty-back…

睽違5年之後，台美TIFA會議今天將重啟談判，總統蔡英文表示，這是台灣對外貿易非常重要的一大步， 議題將涉及簡化疫苗的進出口程序供應鏈、智慧財產權等多個領域。駐美代表蕭美琴在臉書發文，對於我國爭取美國疫苗製造技術，將可透過TIFA進一步凝聚共識。中國外交部則在29日的例行記者會上，再度批評美國是最大的國際秩序破壞者。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/533072

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我國向美國購買的24萬劑莫德納疫苗，在18日下午抵達台灣，昨天完成食藥署檢驗審查程序，並完成封緘。而美國捐贈的250萬劑疫苗，也預計在28日完成檢驗封緘。由於兩款疫苗的容量不同，每瓶分別為10人與14人份。為了避免混淆，6月30日將先配發美國贈送的莫德納疫苗，供7月1日開打。

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台東布農族獵人王光祿打獵案，在走過釋憲程序後，總統蔡英文今天在連任就職周年予以特赦王光祿，這也是蔡英文上任後首次特赦的案件。

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