#政經八百特別企劃
〔#罷不罷韓？#罷免制度面面觀〕
高雄市長韓國瑜在年初大選失利後，又面臨民間團體提出的罷免挑戰。
雖然韓陣營以開始聯署時間不合規定為由聲請停止執行，但台北高等行政法院裁定後聲請駁回。
中選會也於 4 月 15 日審查通過罷免案，宣布有效連署人數達 37 萬 7...
#政經八百特別企劃
〔#罷不罷韓？#罷免制度面面觀〕
高雄市長韓國瑜在年初大選失利後，又面臨民間團體提出的罷免挑戰。
雖然韓陣營以開始聯署時間不合規定為由聲請停止執行，但台北高等行政法院裁定後聲請駁回。
中選會也於 4 月 15 日審查通過罷免案，宣布有效連署人數達 37 萬 7662 人，已超過法定門檻，罷免案正式成案，將於 6 月 6 日進行投票，成為我國史上第一件成案的直轄市長罷免案。
▌罷免是什麼？
罷免指的是人民因為各種原因，在民選的民代或官員法定任期未滿之前，就使用投票方式使其去職，屬於參政權的一種體現。
我國對於人民提出罷免的保障規定在憲法第 17 條中，條文提到「人民有選舉、罷免、創制及複決之權。」，更詳盡的規定則載於《總統副總統選舉罷免法》以及《公職人員選舉罷免法》之中。
▌罷免如何進行？ ── 正副總統
目前我國的罷免分為兩種，一種是針對正副總統，《總統副總統選舉罷免法》規定必須由四分之一的立委提案、再經過三分之二的立委同意後，罷免案才宣告成立。
接下來60 天內得舉行投票，必須有過半的選舉人出來投票，且有效同意票過半才算通過。
目前僅有陳水扁前總統於 2006 年的罷免案有進入院會表決，但最終未達法定三分之二立委同意門檻而並未成案。
▌罷免如何進行？ ── 民選公職
至於其他民選公職的罷免案則按照《公職人員選舉罷免法》的規定分為三階段，必須由原選舉區的選民向選舉委員會提出，並分為兩階段徵求選民的連署。
先需由至少 1% 的選民提議，再於 60 天內經 10% 以上的選民連署通過之後才能進行罷免投票。
最終有效同意票數必須多於不同意票數，且同意票數達選區選舉人總數四分之一以上，罷免案方能通過。
以韓國瑜這次的罷免，依照 2018 年市長選舉選區人數 2281338 人換算來說，同意票要大於 570334 張，而且要比「不同意罷免」的票數還多，才能罷免成功。
不過選罷法也規定就職未滿一年者，不得罷免，而這也是這次韓國瑜市長罷免案的爭議之一。
▌罷免通過了會怎麼樣？
當罷免案經由投票通過之後，被罷免人必須即刻解除職務，4年內也不得競選同一職位。
總統遭罷免的話由副總統接任，副總統被罷免則由總統提名人選、立法院進行補選。至於其他公職人員則必須在 3 個月內完成補選程序。
反之若罷免案並未通過，則在其任期之內，不可再對被罷免人提出罷免案提議。
▌罷免制度的演進
現今的罷免制度其實歷經演變，民主化後長期實施的規定於 1994 年修訂，要求須有 2% 選民提案、再經 13% 以上的選民 30 天內完成連署才能進行投票。
投票門檻也較現行制度高，同意票大於不同意票之外，還需要過半的選舉人投票才能通過，俗稱「雙二一」門檻，此外也規定不得宣傳罷免選舉，飽經詬病後才於 2016 年修正為現今的規定。
▌罷免有成功過嗎？
我國選舉史上，罷免成功的案例並不多見，大多集中於民主化之前，且層級也較低。
最早可追溯至 1953 年，一年內便有嘉義大林、苗栗的苗栗和苑裡以及台中龍井四地的基層民代被成功罷免。
甚至 1954 年副總統李宗仁被國民大會罷免成功，成為我國史上層級最高的被罷免者。
但到了民主化之後，僅有屏東南州鄉的村長被罷免成功，包括 2015 年的蔡正元立委罷免案和 2017 年的黃國昌立委罷免案都因為選舉人數過低並未成功。
有趣的是此次面臨罷免的韓國瑜，1994 年擔任立委時就曾因為擁核立場被公民團體提案罷免，但最終因為投票人數不足並未成功。
▌罷免的意義
經歷了多次修正，當今的罷免規定確實提高了罷免成功的可能性，不過罷免所代表的意義也經常引起討論。
贊成者會認為罷免制度能夠落實直接民主，讓民選公職得到更多來自選民的監督制衡，但這樣過多的制衡，也會被質疑是否會使民粹抬頭。
尤其對於立法委員這樣的民意代表而言，代表選區利益的同時，也象徵著全民的意志對於中央政府進行監督制衡。
罷免越容易成案，就讓其承受來自選區越大的壓力，也就更會受到選區利益的箝制，對於代議政治而言未必是好事。
（👉複習 #立委究竟該代表誰？）
罷免的意義，值得我們更多面向的進行討論。
▌六月六日請回家投票
但無論如何，韓國瑜市長的罷免案已確定將在 6 月 6 日星期六登場。
中選會也說明投票當天將會做好防疫措施，包括投開票所消毒、社交距離的排隊投票、戴口罩、量體溫等，發燒的選民會引導至防疫專用的投票屏，投完之後再登記姓名，看開票也將採用實名制。
因此不管你是挺韓還是支持罷韓，只要你是符合投票資格的高雄市民，都希望你能踴躍參與選舉，回家投票，實踐你的公民權！
#罷免 #高雄 #市長 #總統 #政經八百 #六月六日 #罷韓 #韓國瑜 #區域立委 #政黨 #台灣 #臺灣 #政治 #社會 #選舉 #投票 #懶人包 #民主 #時事
罷免法誰修的 在 李姓中壢選民 Facebook 的最佳解答
<昨是今非又一樁，「時空背景不一樣」再玩一次，台式民主就是低級，綠營就是垃圾。>
一如預期，罷免潮動搖了政壇利益結構，民進黨怕到想上修罷免門檻，故事與「沒收公投」大同小異。雖然因時機不妥，土匪黨表示暫時不考慮，但按照台灣草包政客的歷史與政治結構，重調罷免制度是遲早的事，就像許多在掩人耳目下通過的法案，其調整模式也只會是在夜深人靜下暗渡陳倉。
贊成下修的綠營主力包括：李俊俋表態8次，陳其邁表態5次，陳亭妃5次，姚文智4次，蘇震清4次，許忠信3次，黃文玲2次，林世嘉2次，台聯黨3次。當然，沃草根本就是「割闌尾」的參與者，搖旗吶喊不在話下。
重點來了，現行罷免法最大受益者是誰啊？很顯眼吧，就是陳其邁。
那麼如果現在又上調罷免門檻，最大受益者是誰啊？還是陳其邁。
因為陳其邁這個市長之位，歸功於低門檻的現行罷免辦法，若按舊法，韓國瑜還在位。
民進黨成為國會最大黨後，下修罷免門檻的立委，哪些人最賣力呢？「沃草」也詳細表列：除了時代力量黨團外，還有高志鵬，王定宇，徐國勇，李坤澤，林俊憲。
其中，王定宇的提案是將罷免「提案門檻」調最低的(0.5%)，比最後下修結果還低。另外「連署門檻」提議調最低的是王定宇(5%)，高志鵬(6%)，比最後下修結果還低。「連署時間」調到最長的是時力黨團(90日)，李昆澤(60日)，林俊憲(45日)。
謝謝「沃草」的用心，今天我們才得以檢查個清楚，誰可能是雙標禍害。以上這些綠委，現在若要支持上調罷免門檻，人民就該趕進度，在三讀以前罷免之。
其中，林俊憲是在「罷韓案」中挺為活躍的綠委，當時說罷免就是選民的「厭惡動員」；罷韓成功之後，看衰遍地烽火的罷免聲浪；「罷王」成功後，舉黨「反罷捷」，林又說「厭惡動員」的選民是「失控的韓流」。為打韓，雙標掛帥，我可以厭惡你，你不可以厭惡我。賴清德人馬，雙標打韓持續「戴罪立功」中？
再看當初罷免蔡正元不成，民進黨一干人等痛批罷免門檻太高的「義憤填膺」(謝謝綠媒詳細的歷史紀錄)：
2014年就提案下修罷免門檻的高志鵬說，國民黨連擋17次，因怕罷免過關會引起骨牌效應，這種完全沒有利益迴避，自肥的作法，證明心虛，也是多數暴力的展現。哇真香~ 這些話穿越時空，放在今天剛好對付一被罷就膽寒的民進黨。
蘇貞昌說：民意不能如實地反饋回政治體系，最終傷害的還是人民對民主的信心。哇真香~ 這話拿來剛好打臉現在說「罷免毀壞民主」的綠營側翼偽專家。
賴清德說：「選罷法」規定罷免不得宣傳是「雙重違憲」，除了違背憲法賦予罷免權的初衷外，更觸犯憲法保障人民言論自由的基本精神。嗯嗯，副總統怎麼看現在甚囂塵上，所有企圖「鬥臭罷免權」的政治說詞呢？
陳其邁「痛批」喔：選罷法對於罷免的不合理規定是威權時代的產物，嚴重限制人民權利，根本是「闌尾」的免死金牌、護身符。哇真香~ 最大獲益者陳市長，你黨正在上演「威權時代」，踐踏人民權利ing，並務求奪回免死金牌喔。
至於通過現行罷免法後，喜不自勝，大吹民主進步的噁心說辭，就不詳列了，讀者有興趣，就讓Google大神吐給你看。
觀點投書：沒收罷免？陳其邁的「免死金牌」呢？
https://www.storm.mg/article/3494761
罷免法誰修的 在 音樂政治上班族 Facebook 的最讚貼文
有些想法要給大家看一下
小英也希望大家可以監督他！所以我也希望大家可以理性討論，不要隨意幫別人貼上標籤！
有些台派的做法雖然不認同，但是我們可以好好溝通。
要好好記得年初選舉，韓國瑜輕輕鬆鬆就拿下五百多萬票。
隨筆評論
１、目前網路輿論有一個不健康的發展方向，那就是在綠營這邊，只要批評了政府政策，就會被打為國共黨工、中共同路人。
例如以林淑芬來說，一堆人叫她退黨。腦袋有問題的人才會這麼說，因為，是民進黨需要林淑芬，多於林淑芬需要民進黨。2008年中國國民黨橫掃七成席次的時候，整個中、北部民進黨剩兩席，其中一席就是林淑芬，另一席是余天。
接下來的選舉她的得票率是58%、68%（打破立委選制改制以來新北得票率紀錄）、62%（打破羅明才在新北的得票數紀錄）。
事實是，她就是民進黨在北部的扛霸子。
你可以說她左膠，但不要忘記，她一路走來始終如一，在各項議題上面都是最自由派（也可以說左派）的立場，而且從來沒有變過。一個黨需要各種不同聲音和意見，隨便一個意見不一樣就叫人退黨，這跟許多支持者不斷嘲笑的時力小雞有什麼不一樣？
話說回來，民進黨內有另一個極端例子是林岱樺，她也是地方實力超級強大但是在議題立場上面非常保守派。不過，即使是黨內大家意見不一樣，很多重大議題投完票（而且還是投不同方向）之後，大家還是感情很好的同事。例如同婚合法化的那天，大家投完票後在議場的擁抱，那個畫面令人印象深刻。
這才是健康的政黨運作。
如果一位支持者真的對該黨民代很不爽，那該做的事情是自己投入選區，或者支持該選區的其他候選人在初選中把這個你討厭的人打敗換掉，而不是動不動就叫別人退黨。
對了，大家還記得不過就是五、六年前，人們還大力批評中國國民黨內「只有黨意立委」這件事嗎？當時還成功促成罷免法的修法。
２、以上的現象其實也是針對過去很長時間「資訊戰」的反制。現在有百花齊放的各種專頁或個人在網路上反擊不利的、甚至是虛假的訊息，跟2018年之前完全不在乎網路輿論發展方向已經差很多了。大家都很害怕資訊戰，所以熱心投入幫忙澄清以及評論時事的人不少。
然而，要反擊或者是要幫忙宣傳，還是得有個正確方向。現在有很多一言不合就說別人是國共黨工的狀況，實在非常糟。
另個很糟的現象是檢討NGO（尤其是自由派立場的NGO），例如，搞不清楚婦女新知跟婦聯會的差別也就算了，一大堆叫囂地球公民基金會和台權會這類組織是國民黨打手的，到底是哪裡有問題？google都不會用一下嗎？
這就下略3000字。
▍以上部份已寫成完整文章發在 思想坦克 Voicettank
https://pse.is/w2rv7
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３、話說回來，美豬美牛其實早就開放十幾年了，大家吃瘦肉精都吃得滿開心啊……
倒是這次都沒人在談狂牛症的風險了，好像這個議題就不存在了（近年發病風險的確低了很多。我有個疑問，為什麼很多人可以接受美國被國際組織認證狂牛症風險降低了，但另一方面又不能接受瘦肉精的標準訂出來了？）。其實這些風險都是一直存在，只是多與少的程度問題，以及大家能接受風險的程度問題。
接下來還要處理日本所謂核食的問題，那也是同樣的道理。
４、中國國民黨現在狂打民進黨態度改變的事。其實民進黨當時要如此激烈抗議，現在被批評也只是剛好而已。對我來說，只要說明清楚改變態度的理由就可以，沒有什麼事情是需要一直堅持不變態度的，畢竟每個政策都有時空脈絡。
不過，最有趣的事情在於，當時主張瘦肉精很安全的藍營政客開始主張零檢出。這樣子有沒有自打臉呢？
重點應該是，到底大家怎麼看台美FTA？中國國民黨好像也沒有要反對的意思（事實上，不管誰執政，都會把台美FTA當做首要目標）。大家怎麼看瘦肉精標準？到底科學證據是什麼？現在反對放寬的人好像也都沒有在管這些。
還是說，最近不斷和美國唱反調的中國國民黨，是覺得反對但是不敢說？
５、自由貿易一定有贏家和輸家。政府必須好好面對和處理各方面的衝擊。
６、其實現在開放美豬美牛，重點是在於取得談判的門票，而不是直接就可以簽成FTA。
根據許多美國智庫學者和政治工作者指出，目前的重點是美國的貿易代表署USTR，也就是Lighthizer本人的態度。
目前為止我們政府的策略是很成功的，而且台美關係真的是非常好，所以可以形成由各個行政部門（國務院，商務部，農業部，白宮國安會，副總統etc）外加一大票國會議員發聲一起支援台美FTA談判，現在就看USTR方面有沒有被說動了。
罷免法誰修的 在 警察法學程譯老師 Facebook 的最讚貼文
上榜心得分享第四篇
行政組(作者來自基層派出所)
鄧瑜萱(24名)成績75.90
會想要分享心得的原因是在準備考試時，看到很多學長姐不吝嗇的分享上榜心得與書單，我也告訴自己若有朝一日考上也必定要回饋。
準備過程很辛苦，常常讀到懷疑人生，日夜輪班生活顛倒，記憶大不如前，我便告訴自己要在能讀的時候盡最大的努力去嘗試。生命中遇到很多貴人，家人的支持，也有戰友互相分享考試資訊，一再印證了，當你真心想要達成一件事，全世界都會來幫你這句話。
我從108年開始準備三等，第一年有買函授，但時間有限我沒辦法把所有科目都看完，僅看完警察法規、警察學與刑訴，第二年便沿用函授的書加上自己爬文買參考書籍。第一年我就是沒做什麼考古題，所以抓不到考題方向，浪費很多時間在摸索，第二年我就把100-108年的各科考古題印出來做成一本書，隨時翻閱對照著看。
一、國文:作文33/公文11/選擇14
作文跟選擇我考前沒有特別準備，完全靠高中時讀的印象在寫，公文則是有上網找一篇覺得不錯的當範本，依據那個範本背格式，再把辦法與說明段各找10個可以萬用的例句背起來。另外，我在準備四等的時候有參加江河老師開的公文講座，這場講座對我來說幫助非常大，可以說是一開始就把我的公文觀念導正，所以蠻建議考生如果剛好遇到補習班有講座真的可以參加。(我不是老師的學生，只是聽過一場講座，私訊詢問老師問題都很熱心答覆，很感謝)。
二、英憲:申論20/選擇65
因為光要準備專業科目就花非常多時間，英文我就是把書攤開架在書桌上，告訴自己要時常看到書本才不會忘記這科，利用每天吹頭髮的時間背單字，每天背一點單字累積起來就會蠻可觀的。(書本是作者柯慶忠的實用執法英文)
憲法我沿用準備四等時讀的林強老師的憲法書，我習慣把法條印出來逐字讀過一遍，憲法本文與增修條文、選舉罷免法、地方制度法等等的法條都讀過，最後一個禮拜把近5年的大法官釋字理由書印成一本，也是逐字讀過一遍，剛好今年考蠻多釋字題，算是幸運有抓到一些題目。
三、警察情境實務:申論12.14.16/選擇28
這科是我去年考最爛的一科，我覺得範圍好廣好難準備，爬文看到有學長姐推薦作者李修安的警察情境實務，立馬買了一本來啃，再搭配解題書抓重點，平常傳閱公文有看到新修正的SOP就影印下來反覆看，才讓我順利拿到70分。
四、偵查法學與犯罪偵查:申論16.17/選擇38
犯罪偵查不外乎一定要熟讀犯罪偵查手冊、鑑識手冊，像去氧核醣核酸採樣條例、毒品危害防制條例、通訊監察保障法、洗錢防制法、人口販運等等法條也都要看。
偵查法學則是要注意細部的法條比較考法。
五、警察學與警察勤務:申論20.25/選擇44
警察學準備第一年讀過一遍警察學5人合著，第二年再把那本看熟以及整理自己的筆記，還買了紀傑老師的警察學搭配著看。
警察勤務則是買程譯老師的警察勤務重點速讀秘笈、樵林老師的書，程譯老師書的後面有一些整理圖，我覺得非常貼心，我到後期是直接把重點補充在整理圖上，割下來訂成一本隨身攜帶著看。
六、警察法規:選擇23.20/選擇44
這科則是必讀程譯老師的警察法規聖經，真的是人手一本，不管是需要背的法條題，或是需要理解的學理題，書中全部都有。一開始接觸社會秩序維護法覺得條
文好多，不知道從何下手，剛好看到程譯老師在youtube上分享如何準備警察法規，真的幫助我很多，例如油蜂蜜、拘勒六等口訣，最後再搭配選擇題練習。
七、警察政策與犯罪預防:15.19/選擇34
這科我考不好，雖然已經把書本詳讀過2.3遍，還是衝不太上來。警察政策是讀作者章光明的警察政策，將書中的各種理論整理成自己的筆記，一直反覆看。本來還想說各個提出理論的作者與年份需不需要背起來，但今年就出了一題問提出理論者是誰，看來還是準備周全一點比較保險。犯罪預防則是讀作者許福生的犯罪預防，另外我發現這科喜歡出例如:換句話說、總而言之、亦即，之後帶出來的話，有點像是老師先介紹完理論，換句話說怎樣怎樣，就是老師自己的結論或想法，有看過一兩題是一模一樣的選項，可以當作參考。