【我是異男，也是役男】 大家好，我是珞亦，首先要跟大家說，我這不就回來了嗎？ 在最新一集的法客電台中，我有提到一個因為宗教因素而拒絕服兵役的故事，也因為這件事，造成後來我們替代役的重要因素之一。 今天就來分享這則故事。
- ∙ 耶和華見證人 這是一個在 1880 年代所創立的教派，直到 1931 年才確定了這個名字。 耶和華見證人主張教義必需要充分還原早期基督教的狀態，所以認為聖經正典的內容不會錯誤。 所以他們反對偶像崇拜、拒絕慶祝聖誕節、拒絕慶祝生日、甚至也拒絕輸血。 最重要的是，他們非常崇尚和平，所以絕對不從事任何「戰事」。白話一點來說，就是拒絕做任何軍事訓練，例如拿槍。 因此當耶和華的見證人面臨到服兵役時，就會要面對自身教義的堅持，與國家義務的碰撞。
 在二戰時，德國納粹甚至將這種「良心拒絕服兵役」的人關入收容所，甚至處於死刑。 而台灣，也有這樣的耶和華見證人。 而他們入伍之後，究竟會發生什麼樣的事？ - ∙ 不停的入獄...... 有一位吳先生，他就是「耶和華的見證人」，當他25歲時接到入營的徵召，到了營中，他向長官表示，因為宗教信仰所以無法接受軍事訓練。 因此吳先生就被以《陸海空軍刑法》起訴，最後被判有期徒刑 8 年。 當時法律規定，假如你被判刑 7 年以上，並且最後實際執行期間超過 4 年，就不用當兵了，也就說吳先生可以用這 8 年來換當時當兩年的兵。 但吳先生當時因為總統減刑，執行 3 年 9 個月時就出來了，這代表他：還是要繼續當兵。 所以出獄一年後，又接到兵役徵召令，這次他不報到，被判刑三個月。而因為年紀也還沒爆到除役年齡，所以後來又接到回役令。 就這樣陷入不停坐牢的輪迴（而實際上不是只有他一個人這樣，台灣也有其他耶和華見證人）
- ∙ 叩關大法官，但失敗？ 吳先生，透過一位記者認識了一位李念祖律師，在協助之下，向大法官聲請釋憲。 他們主張，耶和華見證人拒絕當兵和一般的抗命罪是不同的，強迫這樣的人民從是軍事訓練就是侵犯人民的「宗教自由」，他舉例在《美國軍事義務兵役法》就有規定，基於宗教上訓練與信念，在良心上反對參與任何形式之戰爭，且其反對是真摯者，就可以免服兵役。 而可惜的是，大法官在本號解釋中，並不認為兵役制度侵害了宗教自由！ 大法官說，法律是沒有辦法限制人民內心怎麼思考的，所以對於人民在「宗教自由」上的內在信仰，法律是不能有任何限制。 但是如果是宗教的「外在行為」，例如宗教的儀式、活動或空間的設置地點，因為會對於其他人民有比較大的影響，所以法律可以有適當的限制。 而服兵役這件事，是為了要保衛國家安全而設置在憲法裡面的義務，不是故意要打壓宗教，所以沒有影響人民的內在信仰，只是限制外在的行為，所以大法官認定，目前法律要求達到徵兵年齡的男性都要從事「軍事訓練」的服役義務，是沒有問題的。 因此這樣的解釋，也導致那些耶和華見證人必須繼續坐牢，好險後來在 2001 年 12 月 10 日，時任總統陳水扁特赦他們，才讓總共 13 位正在假釋以及 6 位服刑的耶和華見證人，從此真正脫離牢獄的苦海。 - ∙催生出替代役的制度 也因為這個事件，再加上其他的因素，最後在 2000 年開始有替代役這樣的制度。 讓這樣宗教因素的人可以有其他的選項來服兵役。 然候因為我是1993年之前出生的，後來變成全面替代役服兵役一年。 我現在就是一個替代役男，最後我要再說一次，那些在成功嶺兇我的隊長，辛苦你們了，幹你老師：） - #憲法 #釋字490 #陸伯言 #劉珞亦 #替代役 #服兵役

【改變憲法狀態的一場運動】 2020 再見。 2021 您好，新年快樂！ 新年第一天，我們來說一個故事。 大約 30 年前的 3 月的 16 日，有幾名的大學生在中正紀念堂前靜坐抗議，要求解散「萬年國會」。 隨著消息逐漸擴散，越來越多學生一起加入抗議行動。 到了3月18日，廣場上已經聚集了數千人，一起參與靜坐示威，為的是解散國民大會與廢除《動員戡亂時期臨時條款》。 最後，當時的總統李登輝願意接見 53 名學生代表，並做出願意改變的承諾。 這就是讓臺灣走向民主化的「野百合學運」。 - ■ 野百合學運為什麼發生？ 在一個法治國家裡，民選代表需要定期改選，以確保坐在議會裡面的人，都能代表民眾的想法。 但在國民政府遷台後，因為為了維護整個中國的「法統」，所以在「整個中國」選出來的立委、國民大會、監察委員，當然不能在這個「臺澎金馬」這個不是「中國」地方選。 所以原本每幾年就要重選的職位，後來就沒有改選，直到大會裡的代表們，逐漸變成需要吊點滴、走路需要別人攙扶的老年人。 這樣的情形，讓人懷疑國民大會的代表們，是否有能力且真實的做出對民眾有利的選擇。 更令人意想不到的是，如此老態的國民大會竟然還自行通過《動員戡亂時期臨時條款》的修正案，將自己的任期延長為 9 年，還增加國民大會的經費。 這樣不斷擴張權力的行為，讓社會大眾都不能忍受，批評、負面報導如雪花般飛來，野百合學運就是在這樣的背景下，展開了擊倒萬年國會的行動。 - ■ 跟萬年國會說拜拜 1987 年，臺灣不再戒嚴，看起來已經要邁向民主化，但因為身處在威權體制下太久，民眾對於政府還是有所恐懼。 野百合學運的發生，不只是讓李登輝總統召開國是會議、《動員戡亂時期臨時條款》，更重要的是讓臺灣人了解民主國家應該有什麼樣貌，以及擁有抗議的勇氣。 因此，整個臺灣社會不斷地有要求民主改革的聲音，以陳水扁為主的 26 名立法委員也搭上這波政治民主的化浪潮，在立法院提出釋憲案，向大法官聲請釋憲。 在野百合學運發生後幾個月，釋字 261 號解釋誕生：為適應當前情勢，應儘速辦理下屆國會代表選舉。 最後，這一號解釋讓那些不願意退休的萬年國代，終於退出臺灣議會的舞台，也開啟了臺灣民意代表的改選，也讓台灣的國會真正進入民主化，讓民主做了一個開頭。 野百合學運雖然是由學生所發起的社會運動，但其所凝聚的力量，可以抵抗權力很大的國民大會。 如果在那個時代，你會站出來支持野百合學運嗎？ - #修憲白話文 #立法院 #法律白話文運動 #法律白話運 #修憲說什麼 - 中間照片來源：CC BY-NC-ND 4.0 蔡文祥 -

#政經八百政治標記 〔 #人民的意志？ #走入歷史的國民大會 〕   上週我們的 #罷免制度面面觀 專題有提到，我國史上被罷免的最高層級官員是1954年時任副總統李宗仁被國民大會罷免，相信有許多壯士們對於國民大會這個組織感到陌生。  究竟什麼是國民大會呢？今天就帶大家一探究竟這個曾經在憲政中代表著全體國民，象徵著人民意志的組織。    ▌什麼是國民大會？  國民大會是《中華民國憲法》制定之初所設計，負責代表全體國民行使政權的機構，由國民大會代表所組成。  國大代表由國內各地區人民和團體選出，每六年改選一次，任期到下一屆國民大會開會止。  最初的職權包含：選舉和罷免正副總統、修改憲法以及複決立法院提出的憲法修正案。    ▌萬年國會的形成  眼見國共內戰的局勢越來越不利，第一屆國民大會旋即制定了動員戡亂時期臨時條款，架空了憲法的運作，並隨著1949年全面撤退來台後繼續在台灣沿用。  同時由於失去了中國各省分的統治權，技術上也就無法選出代表各省分的代表，國民大會陷入無法改選的窘境，再加上憲法遭到凍結，最終政府宣布國民大會全體無限期延任。  沒想到這一延就延了將近四十年，形成所謂萬年國會的局面。    ▌民主化前國民大會的運作  第一屆國民大會在動員戡亂時期憲法被凍結的情況下，總共開了十次會，大部分是和選舉總統有關。  在蔣家的威權統治下，國民大會淪為橡皮圖章的角色，僅是為了為政權正當性進行背書。  例如在1960年總統選舉時，蔣中正要打破憲法規定爭取第二次連任，國民大會便以起立投票的方式，修改《動員戡亂時期臨時條款》取消連任限制，為蔣中正的擴權背書。    ▌萬年國會的終結  由於長時間未改選，國民大會內部早已和社會的想法產生脫節，加上民主意識的抬頭，在1987年解嚴後更是越演越烈，要求全面改選中央民代的呼聲不斷。  不料國民大會卻自我擴權延長任期，催生了1990年3月的野百合學運，學運四大訴求的第一項便是要求解散國民大會。  民進黨立委也在同年聲請釋憲，最終大法官作出釋字261號解釋，表明為適應當前情勢，應儘速辦理下屆國會代表選舉，要求第一屆國大代表應在年底前去職並全面改選，終結萬年國會的亂象。    ▌國大自肥  1991年12月，國民大會代表全面改選並開始進行民主化的修憲工程，以憲法增修條文的形式進行了四次修憲，包括將總統選舉從國民大會間接選舉改為人民直選。  但在1999年第五次修憲時，國民大會以選制改革後要銜接下屆立委選舉為由，直接延長了自身的任期超過兩年，引發「國大自肥」的爭議。    ▌違憲的修憲  在輿論的壓力下，國民黨立法院黨團依修憲結果聲請釋憲，最終司法院大法官於2000年作出釋字499號解釋，認為第五次修憲的議事程序有重大瑕疵，修憲實質內容也違反憲政精神。  尤其在沒有不能依法改選的正當理由下，逕自延長任期，與國民主權原則不符，因此宣告此次修憲的結果違憲。    ▌國民大會的落幕  在釋字499宣告第五次修憲違憲後，國民大會通過第六次修憲，自廢武功將大多數國民大會的權力轉移至立法院，正式將國民大會虛級化。  國大不再常設，轉型為修憲前才組成的任務型國大。  2004年，在立法院朝野一致的共識下提交修憲案，2005年舉行史上唯一一次的任務型國大代表選舉，通過第七次修憲廢除國民大會，實行58年的國民大會正式走入歷史。    ▌國民大會廢除後的職權所屬  國民大會廢除之後，原先國民大會所屬的職權也一併做出憲法上的修正。  包括: 立法院提出的修憲案跟領土變更案由原本的國民大會議決改為交由公民投票複決、總統彈劾案也由國民大會議決改為司法院大法官組成憲法法庭審理之。  本週介紹了國民大會的歷史跟演變，壯士們有更了解或回憶起國大一些嗎？有什麼想法都可以在底下留言討論喔～   #政經八百 #政治 #國民大會 #憲法 #選舉 #國共內戰 #萬年國會 #民主 #野百合學運 #修憲 #立法院 #立委 #大法官 #司法院 #公投 #彈劾 #違憲 #學運 #國大 #人民