有勇氣的，可以打開來睇陳馮富珍的咀臉。
後生的可能唔知，當年2003年，陳馮富珍是衛生署署長，但SARS令到大量人受感染，她和楊永強基本上是失職。但在沒有明顯問責下，就被中共欽點下競逐世衛總幹事，自此她眼中只有共產黨了
她的香港人身份，呃晒全世界，是香港成為中共白手套的其中一例

【#沈旭暉隨緣家書🇺🇳】由下而上的民間WHO，何時出現？

即使沒有疫情爆發，在國際關係的未來學（Future Studies），我們一直探討一個問題：未來的國際組織應該是怎樣的？基本上，現行的國際組織皆由國家主導，是次疫情中備受爭議的世界衛生組織，正是典型，因為它是聯合國一環，一切都跟隨主權國家規則行事。但以國家主導的國際組織，明顯受到不少局限：無論是威權政體還是民選政體，任何一個成員國所代表的，都是自身國家利益，而對於本國利益的考量，自然意味著對宏觀整體人類利益的犧牲，例如氣候變化、核擴散等議題，與國家利益之間，永遠存在張力。從這次疫情當中，世人都察覺到不論怎樣評估WHO的抗疫成效，以國家為單位的局限性，都已表露無遺。

而且任何國家都要通過官方程序，才能決定呈上甚麼資訊、或開放甚麼地方予外界調查，有關決定，自然基於國家利益計算。縱使許多醫護人員都嘗試在不介入政治爭議的情況下，盡力提供專業建議，但還是不斷碰到地雷，香港的袁國勇教授即是一例。但假如在處理人命相關的危機時，我們能成功避過政治地雷，更多人的利益、甚至生命卻犧牲掉，這又是誰的責任？正如世衛所言，人類公共衛生是一個跨國界的概念，假如各家自掃門前雪，又有誰來為弱勢國家發聲，怎樣出現所謂「人類命運共同體」？

美國總統特朗普表示要因應世衛的失職，而作出相應懲處，甚至倡議另起爐灶取而代之；亦有人提出把世衛此類國際框架收納於 G20 內，眾成員國至少是稱得上有若干水平的發達國家，或會更值得信賴、更具透明度。然而，這種另起爐灶的方式，仍然是相對保守和傳統的，僅是根據現有的權力分配邏輯推倒重來。就是出現了「G20WHO」，主導權由偏袒窮國的「一國一票」選出譚德賽，變成偏袒富國選出另一名總幹事，遊戲規則依然一樣，還是國家利益。而「國家」這個單位，不過是國際秩序持份者的其中一個面向，不可能壟斷一切。

那麼，我們還有別的方式嗎？在過去數月，不少有心人嘗試突破上述固有邏輯，由下而上地建立一個並非以國家為單位的「另類世衛」。一批前外交官、學者及專業人士，就發起了一個聯署《Declaration of Interdependence》，尋求在現有由國家主導的抗疫、和聯合國框架之外，建立全球衛生的第三條支柱：一個由下而上，由各地企業、專家、民間代表組成，非以國家為單位，並擁有全新形態的國際衛生組織，這個新的組織名為「共享.世界」（One Shared World），牽頭者是美國前外交官、當過Asia Society副主席的Jamie Metzl，我本人也有參與聯署。

聲明內容不少是外交語言，但最有意思的是以下一段：
「儘管我們現有的國家和國際機構為全球和平、安全、穩定與福祉作出了巨大貢獻，但事實證明，這些體制不能充份滿足許多我們最大的共同需求。當中問題包括但不限於：
• 無法建立有效的基礎建設和制度架構來預測、預防和回應類似COVID-19大規模的疫症，以保護我們免受侵害；
• 無法有效防範核武器、生化武器、網絡武器和其他大規模殺傷力武器威脅的擴散；
• 無法有效應對氣候變化，防止環境退化、捍衛所有物種的生存以及維持地球生態的可持續性；
• 無法有效為弱勢社群提供免受飢餓、營養不良、歧視、疾病和殘障的保護；和
• 無法將我們最寶貴的集體價值有效地融合在全球公共資源、金融系統，以及科技應用的管理結構中。
我們無力應付這些共同挑戰，是由於各國政府的首要事項與人文社會的集體需求之間，存在根本性的差異。雖然我們現有的國家和國際組織仍然至關重要，但我們得擴大我們對集體決策的概念和展現行動的能力，才可應對我們當前最大的全球挑戰。本著這種精神，我們尋求在主權國家和我們各國政府聯合建立的重要國際機構之外，建立全球權力結構的第三條支柱。這第三支柱是全方位包容的全球社會運動和政治力量，代表著以民主方式表達的人類共同意願。」

這類討論，在過去三年間愈來愈熱烈，原因除了中國以「銳實力」滲透國際組織這次「被破局」，也因為作為世界第一大國的美國本身，卻在特朗普時代走向半孤立主義，處處顯示出不願承擔國際責任，例如退出《巴黎協定》、TPP等一系列或理念、或戰略平台，這才讓中國有機可乘，甚至取代美國得到「捍衛全球化」的話語權。今天看來，實在何其諷刺。

由下而上的國際組織，說起來容易，實行起來，自然極難。例如在氣候變化問題上，若大企業真的能夠達成一個共同準則，各國政府在稅收等各方面，又是否會配合？各國專家以個人身份在新組織作證，會否成為危害本國利益的whistleblowers？但無論這類問題能否理順，在不遠的將來，將會慢慢有數類國際組織並存：以國家之間溝通為規則的（例如東盟），擁有超國權力的（例如歐盟），還有非國家為單位、以專業團體、非政府組織及企業由下而上組成的全球網絡。三者分別代表國家本體利益、國際組織的結構性利益、還有廣義人類整體利益，而這三個元素，缺一不可，將成為未來國際秩序的互動基礎。

蘋果日報，2020年5月16日

▶️ 世衛正式會員，一定是獨立國嗎？
https://www.youtube.com/watch?v=9IqDeUAOCTk

【#網民熱話】特朗普威脅若世衛工作未有改善，美國將退出組織及永久停止捐款。

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#特朗普 #世衛 #譚德塞 #撥款 #經濟一週 #ED_C5

[大揭秘] 侵侵其實係咪卧底?似攬炒美國多過救國 ? I高Sir正能量 17042020

今集內容:

1. 美國總統侵侵上任至今語出驚人，行為似瘋子。行為似攬炒美國多過救國 ?

今集高Sir揭露侵侵疑似卧底的事件，記得睇晒。

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這個禮拜就是《范琪斐的寰宇漫遊》全新改版一小時節目首播，播出時間一樣是每週四但提前到晚上9點囉，是真的啦！所以你不用看你的手錶，咦！怎麼這麼快就十點，該去睡了！

加長版第一集我們來講點不一樣的，今天講什麼呢？還是肺炎。因為現在疫情嚴重到不講都不行的程度，有多嚴重呢？就在台灣時間3月12日的凌晨，世界衛生組織WHO終於鬆口承認，新冠肺炎Covid-19已經成為「Pandemic」也就是「全球大流行」

我知道現在很多觀眾的白眼都已經翻到後腦勺，這WHO到底是幹什麼吃的，疫情都已經蔓延了多久，現在才宣布是全球大流行。照我們凱莉的形容，這是因為WHO還在用IE瀏覽器，有網友更狠，說WHO「還活在撥接時代」，好懷念哪，想當年我都是等這個音樂才才能看到男朋友寫來的情書。

我們首先先來回顧一下WHO的重要決策時間點。早在1月25日時，全球已經出現將近600個確診病例，當時WHO開會討論，要不要把新冠肺炎定義為「國際公共衛生緊急事件PHEIC」，會後結論是「還不用擔心」，但這就引起許多醫學專家打臉，沒想到短短五天後政策大轉彎，把新冠肺炎升級成PHEIC，要大家「好好擔心」這件事情，當時就被批評反應慢半拍。

接著各國相繼宣布停航，並且從中國撤僑，但2月中旬WHO卻又喊話要大家不要「過度反應」，同時大力稱讚中共防疫做得超棒，大家不要太恐慌，沒想到2月21日起義大利病例暴增，整個歐洲火速淪為重災區，但WHO還是不肯宣布「全球大流行」，又過了兩個多禮拜，一直拖到3月12日到歐洲確診病例和死亡人數持續暴衝，非要等到一百多個國家淪陷，等於全世界將近六成的國家都有病例，才能宣布。譚德賽才終於承認新冠肺炎成為Pandemic，呼籲各國動起來扭轉局勢。

這就好像你去看醫生，明明你照X光，已經多處有陰影，但醫生還在跟你說，沒事沒事，現在就一些小地方發炎，你回去吃吃維他命增強免疫力就好了，你聽了醫生的話，就回去吃了兩桶維他命，但你還是很不舒服，就再去看醫生，再照了一次X光，但這次醫生說，你有60%的器官都有陰影了，還跟你說，你怎麼只有吃維他命而已，趕快給我去給我做化療。

一下要大家不要反應過度，一下又怪各國動作不夠大，WHO真的是很難相處呢！
可是我們在台灣diss這個WHO怎樣怎樣，很多人就會說，你們台灣就是因為WHO不讓你入會，不理你，你才把WHO罵那麼難聽！真的是這樣嗎？
我們來認真看看WHO到底是不是真的被冤枉了。

15年前，SARS疫情發生，把許多先進國家的衛生保健系統推向了崩潰邊緣，所以WHO就針對全球疫情設立的{國際衛生條約}，當時的想法，是把WHO當做一個全球的中央協調機構，要做的事就是
第一彙整各國通報來的狀況，幫助全球科學家應對
第二宣布緊急事件以最快的速度提供防疫上的建議，
第三整合各國資源加速疫苗的研發。
當時全世界196國家全都要簽這個協議。大家可以把WHO想像成全球最高高高高等的衛生顧問，總幹事譚德賽就是聯合國版的「陳時中」。但WHO真的有變成陳時中嗎？

其實WHO不是只有台灣在罵，罵的人多了。早在2014年伊波拉疫情爆發時，WHO就被詬病拖拖拉拉，如今「伊波拉噩夢」重演，明明應該是深受大家信賴的聯合國組織，卻慘遭邊緣化，完全無法領導各國做出防疫決策，秘書長譚德賽還被取了個外號叫踏到賽，信了WHO就像踏到賽，有夠狠，這個網友真的要把他記起來，下次千萬不要得罪他！

但WHO的問題出在哪？根據紐時的報導，有兩個原因，第一是預算，第二就是政治。

我們先來談錢好了。WHO雖然有影響力，但其實只能給「建議」而已，沒有真正的「執法權」，但連他的建議呢，都常常「為五斗米折腰」，誰捐款誰就是老大，像是美國、中國等這樣的大國，甚至「蓋茲基金會」一類的私人出資者，都造成內部權力不平衡。

而為了對抗新冠肺炎，WHO希望募集6.75億美元，結果中國政府一口氣捐了2000萬美元，相當6億台幣，捅出這個婁子的中國，捐這樣的金額你覺得夠嗎？我是不知道夠不夠喇，但是譚德塞顯然感激得不得了，對中國是百般呵護。


而這之後，WHO也被網友改名成「維尼快樂組織」，又名CHO「中國衛生組織」。這個網友也要記起來，一個比一個狠。

不過不管是什麼維尼啊，CHO不是太公平，因為WHO的富爸爸不是只有中國一個，先前「佛系防疫」搞到病毒四處跑的日本，在中國捐完之後五天，就大手筆斗內1億5500萬美元，相當47億元台幣，譚德塞也立刻大讚安倍政府領導有方抗疫有功，我認真覺得義大利啊，伊朗啊，統統都應該捐一下花錢消災，馬上就能獲贈「防疫卓越」匾額一塊。

可是全世界的人都是塑膠做的嗎？顯然不是！很多人對WHO充滿了質疑，幾年前WHO就被挖出來，曾經捲入抗流感藥物「醫商勾結」疑雲，被詬病圖利藥廠。

而金錢勝過科學就算了，WHO還有另一個更大的問題就是政治。我們剛剛講到的那個17年前SARS後訂的那個《國際衛生條例》，各國都有要盡的義務不是嗎？但各國說到底都有自己的盤算，誰都不想在緊急狀態時，要將主導權拱手讓給外人，你想想看，你家房子在燒了，雖然明知道由社區委員會請來的專家可能講的最對，但他如果說房子燒了蓋新的更好，就給它燒吧，你聽得進去嗎？就算你聽得進，你老婆也不一定肯，這些會員國們為了不要「坐WHO的牢」，2005年的時候另外起草了一個折衷協議，賦予各國權利，規定1.基於科學基礎、2.為了共同利益，領導人們就可以自行採取他們認為「更好的」健康措施，只要是但什麼叫做更好？就是，我國覺得是這樣就這樣，我管你其他國家在幹嘛？

這是為什麼這次疫情爆發後，有幾十個國家沒有向WHO通報疫情，而且WHO之前一再呼籲不要輕易用旅遊禁令來防疫，有人在聽嗎？這跟你叫你女兒上大學才可以交男朋友，你覺得她有在聽嗎？我知道你女兒說她沒有交男朋友，但我建議你再回去仔細想想。

所以我們再回頭來看看WHO的三大任務：
第一彙整各國通報來的狀況，幫助全球科學家應對。做到了沒？沒！
第二宣布緊急事件以最快的速度提供防疫上的建議，做到了沒？沒！
第三整合各國資源加速疫苗的研發。還沒看到

所以信WHO像不像踏到賽？

不過讓我幫WHO講句話，不是WHO特別糟，應該說，大部分大型國際組織都有同樣的毛病。不只聯合國，你去看NATO，你去看歐盟，那一個沒有WHO那兩個問題？忘了，我幫你複習一下：第一預算，第二政治。

以前由美國主導的全球化時代，美國要當老大，就會多少多出點錢，解決了預算的問題。不公平是不公平，但大家大概知道要讓多少分，還算有個遊戲規則，也解決了政治的問題。但川普上來之後，他根本打心底看不起這些國際組織，錢也不想出，力也不想出，便宜倒是要占，能持久嗎？現在各國右派勢力高漲，大家都只想先顧自己，所以像WHO這種需要國際合作的組織，只怕會越來越退步。只不過，有一個國家現在是又想出錢又想出力，在各種國際組織中積極進取，你知道是那一國嗎？快留言告訴我。

#WHO真爛 #預算 #政治 #國際組織走下坡


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