嘉義縣人口老化指數，是最嚴重的地方。利慾薰心的嘉義派系政客，要負最大的政治責任

派系控制嘉義18年，招標洩密，權貴橫行，只顧牟取利益，不管全民福祉。

人口老化指數最嚴重，是落後指標，是一個結果。主要原因是：缺乏工作機會、低薪貧窮化、產業發展落後（工業和農業）、年輕人人口外移。換言之，和其他縣市相較，嘉義平均工資低，經濟生活困難。

0至14歲的幼年人口與65歲以上的老年人口的比例，當老年人口大於幼年人口，亦即指標大於100時，代表老化情形嚴重。

2017年12月底，各縣市人口老化指數(老年人口數與幼年人口數之比)達105.7，各縣市老化指數中，最嚴重是嘉義縣188.1、雲林縣148.7第2、南投縣148.5第3。嘉義高出雲林和南投，40%。

全台最老村落在這裡　他們已經好久沒聽到嬰兒聲 http://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=38353

20170331
逆轉老化趨勢，就要解決少子化的難題 　　　　　林建甫
內政部二月份公布社會的「老化指數」，首度破百，達到一○○．一八。不僅老人首度超過小孩，而且全台有十五個、逾三分之二縣市老化指數破百。「老化」速度持續加快，甚至超過美國和南韓。全台老化區域分布集中在嘉義、南投、屏東等傳統農業縣，主要係因北高工作機會的「磁吸效應」讓這些地區的青壯年人口離鄉背井往大城市移動。但整體而言，少子化才是最關鍵的因素。

據國發會推估二○二六年老人口比例可能衝破二十％，與日本一樣成為每五個人就有一位老人的「超高齡社會」。到了二○六○年，全國將有一半以上民眾超過五十七．四歲，台灣成為全球僅次於日本第二老的國家，平均一．三個青壯年就得養一位老人。台灣人口紅利正一點一滴地加速枯竭中，少了青壯年勞動力，加上健保、年金、長照等都得靠政府財政，「老化現象」正衝擊我們國家經濟。

　要翻轉老化現象，有人建議調整移民政策，吸引國外高級人力留在台灣。這短期雖可紓解我國人口老化問題，但因為有擔心境外移民會搶了本勞的工作疑慮。因此，最終還是要從台灣的內部做起－提升我國不斷下降的生育率，才能解決少子化的問題。

　台灣少子化的背後隱含複雜的社會現象，包括不婚、晚婚、晚產、不孕、少生、不生等因素。雖然過去政府祭出百萬獎金徵求生育口號、公辦未婚聯誼活動、各地政府提供生育補助等作法來提高生育。近期也傳出國發會正研修「完善生養環境方案」，從「衡平職場與家庭」、「支持家長育兒」及「托育安親普及化」三大面向著手，藉以提升年輕人生育意願，緩和人口結構惡化速度。但從生育補助、減輕托育費用與家計負擔及建立保母支援系統等作法，依舊無法有效提高國人的生育率，這就表示除了「生育」外，「養育」政策未能充分解決家庭的後顧之憂亦是關鍵點之一。

　日韓的作法，政府皆從妊娠生產到嬰幼兒期、到就學到就業期等不同階段進行補助。日本連民間企業也開始為其員工營造出適合養兒育女的職場，如托兒補助費、打造員工托兒所、產前休假及在宅遠距工作等；而韓國在無償保育政策至少投入三．七兆韓元，甚至對部分家庭條件提供保障住房等，以鼓勵生育。但兩國年輕人皆因養育費用仍高於補貼誘因，生育率增加仍有限。

　歐盟中生育率最高的是法國。該國用於照顧○至五歲幼兒費用占ＧＤＰ一．一 ％，加上政府亦提供足夠的育兒支持，讓二十五至四十九歲法國婦女就業率超過八成，像依孩童數、家庭條件給予不同額度補助，並可請領至二十歲的育兒津貼，還有托育補助及家庭支持等家庭經濟來源支援，在工作職場上不僅有最長的四十六周產假及至少十周薪資等優惠條件，給予法國家庭自由選擇在養育看護小孩同時也可選擇繼續工作各類補助方案，這些政策也讓法國二○一四年生育率達到二．○八水準，預估二○五○年法國將成為歐洲人口紅利最多的經濟體。

　學習日韓法的經驗，政府要端出確實讓年輕人有感的政策，讓他們願意擔負更大生育與撫養責任。除了要改善生育及養育的環境外，補助政策要有效、確實到位，要讓年輕人無後顧之憂。要逆轉老化趨勢，就要解決少子化的問題。台灣社會老化的問題，如果就任其發展，什麼都不做，未來要付出的代價可能更高。

內政部最新統計，我國老化指數首度破百，達100.18，意思就是，全台共有十五個、超過三分之二縣市老化指數破百。老人照護議題只會愈來愈熱，政府推長照，推得極積，推得用力，但真能迎接愈來愈"老的"社會嗎？明天財經早知道“大趨勢家"單元，將邀請元智大學老人福祉科技中心顧問伊佳奇來跟大家聊這個話題。

2017/03/14早上9:00~10:00，正聲調頻台FM104.1，財經早知道持續關心銀髮族。

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