第三屆第五次臨時會已在上週結束，連同第三次定期會的份，要再來報告2020上半年的議會質詢紀錄！
　
每次質詢時間雖不長，但對於身負市民託付的議員們來說，每個短短的幾分鐘都非常重要。正因如此，如何掌握時間節奏論述得完整，依然是我還在不斷加強的課題。
　
透過定期整理質詢的方式，希望能讓市民朋友們更了解守達在議會都在關心什麼，也請大家不吝惜分享對於市政的觀察與心得，一起讓台中變得更好！
　
📌台中州廳未來規劃
－我要求針對台中州廳的未來，市府應秉持維護公共利益的立場，公開各項相關資料，邀集各界專家學者重啟討論，並開啟更多公民參與的空間。
🔎https://pse.is/uudkg
　　
📌台中不要下一個韓國瑜
－我總結盧市府過去表現為「兵推當演習」、「作秀衝第一」、「文化城頹圮」、「中央處理器」，造成市民觀感不佳；台中已出現罷盧團體，因高雄韓市府為阻撓罷免奧步不斷，我要求盧市長給出承諾，不干涉民意的表達，保障台中的民主自由。
🔎https://pse.is/Q9XLW
　
📌盡速成立數位治理局
－我要求市府儘速籌備成立數位治理局。後疫情時代來臨，舊有市政運作模式受到挑戰，這次疫情遭遇的問題，若有數位治理局就有機會能夠快速整合因應，提升市府行政效率。
🔎https://pse.is/RV5PG
　
📌台中轉運中心與火車站新站共構改善
－我要求交通局協同台鐵改善台中火車站新站共構問題，包含動線設計不良、人行動線不友善、風雨設施不全、計程車接駁處無遮雨設計、火車月台空間過小、上下出入口太少等問題。
🔎https://pse.is/ukuvb
　
📌訂定老人往生互助會自治條例
－我要求市府正視老人往生互助會的問題，訂定自治條例，增加罰則來嚇阻不法，督促老人互助會改正缺失，落實財務透明公開，更可以訂定老人互助會定型化契約範本，填補現行契約的規範漏洞。
🔎https://pse.is/QM8F9
　
📌配合台中購物節，推廣行動支付普及
－我要求市府配合購物節活動，同時輔導傳統市場、夜市、市集等攤商加入行動支付行列，彌平數位落差。藉此推廣店家與消費者提高行動支付使用率，加乘購物節效益，加速台中邁入智慧型城市的進度。
🔎https://pse.is/us6s3
　
📌東勢實驗教育園區進度拖延
－我要求教育局儘速完成與海聲華德福簽訂行政契約程序，勿故意拖延擺爛，罔顧實驗教育師生權益，漠視實驗教育的發展。
🔎https://pse.is/QUNAT
　
📌爭取成立ACG產業基地
－我要求新聞局積極向文化部爭取補助，將原漫博館空間用以成立台中ACG產業基地，整合台中的動畫、漫畫、遊戲等產業資源，不只是提供業界策展與體驗的平台，更能夠提供創作者群聚交流互動的場所，吸引ACG產業人才匯聚台中。
🔎https://pse.is/uyyl3
　
📌試辦設置外送臨時停車格
－我要求交通局正視外送員的違規臨停狀況，研擬相關對策，透過調查外送臨停違規熱點，著手試辦外送臨停區，改善外送機車違規臨停亂象，也避免造成交通阻塞。
🔎https://pse.is/v7ac3
　
📌停止無謂評核讓消防回歸專業
－我要求消防局停止將經營臉書、媒體等形象行銷壓力轉嫁到消防基層身上，取消無謂的評核機制，讓消防能夠真正回歸專業。
🔎https://pse.is/SPYM3
　
📌人行道導盲磚設計不良撞ibike
－我要求建設局應按照「路口警示與定位設施標準圖」儘速規劃未來人行道導盲磚的改善設計，重視障礙者的需求。
🔎http://yt1.piee.pw/RYJPX
　
📌人本交通與導盲行穿線定位點
－我要求交通局應協同建設局人行道增設定位點，以利視障朋友辨識，協助引導至斑馬線上，輔以導盲型行穿標線，並且加強宣導，打造一個對視障者真正友善的交通環境。並研議推出「鄰里交通環境改善計畫2.0」，透過通盤的規劃與機制，展現推動人本交通的決心。
🔎https://pse.is/T4EN9
　
📌文化資產維護管理
－我要求文化局督促管理單位確實執行維護管理作業，同時出了三項針對文資維管的建議，包含：文資維護管理紀錄定期公開上網、建置文資即時影像系統、招募培育文資小尖兵。
🔎https://pse.is/TGJ78
　
📌捷運藍線路線變更配套規畫
－我要求針對捷運藍線施工，市府應及早開始準備，降低捷運施工期間對地方可能造成的衝擊。捷運藍線變更路線規劃與配套必須健全，資訊也應公開透明。
🔎https://pse.is/utjul
　
更多守達關心的市政議題：
https://pse.is/JTQ5Y

【有關公車新站牌改善之聲明】

慧玲長期推動公車相關設施之更新及促進友善搭乘環境，秉持一股熱忱於2018年11月間參與過「站牌形式研發與候車資訊規劃設計案」的工作會議。該次會議設計規劃公司提出的站牌設計時，慧玲清楚記得當場有提醒與會人員注意視角高度，但這部份慧玲無法提出證明，所以也不能說什麼。原規劃後來有沒有變更我不清楚，但現在實際施作已經與當初會議提出的規劃有所不同 (如附圖)。

當次會議的結論之一：「考量站牌高度與寬度，一站超過5條路線行經時確實無法將所有路線資訊置於1支站牌，可依系統分別設置2~3支站牌。」(如附圖)經查惠民醫院站共計有14條線路經過，如今卻僅設置2支站牌，顯有違背該次會議結論，並造成路線資訊標示擁擠視角過低查看困難。昨日(26)慧玲發現後善意提醒車船處，並提供改進建議，並無責難之意，也瞭解這是多條路線經過必然的難題。

慧玲在此聲明，該次會議所作的結論與現在施作的實際狀況相異，請有關單位專注於後續解決方案，勿旁生枝節，及早審視各站牌設計缺失之處，一次處理完善，避免浪費公帑。

(圖片皆來自「站牌形式研發與候車資訊規劃設計案」定案報告書)

最近許多朋友跟我詢問，台13甲線造橋段的區間測速什麼時候會開始，因為公路總局在台13甲南北雙向8.3至9.5公里及9.8至11公里處，皆設置了區間測速裝置，路過的時候都可以看到，這邊速限60公里，夜間8時至隔日6時降為50公里。目前還沒測試完成，尚未上路，請大家先放心。
　
公路總局設置的理由是為了石虎降低用路人車速，而為了要保護石虎降低車速我覺得百分百贊同，舉雙手同意，但什麼其他措施都沒做直接限制用路人，這我沒辦法接受。
　
要降低車速和保護石虎有非常多方法，這附近有做生態廊道，但數量是否足夠、圍籬是否有效引導野生動物通行，都是可提昇的部份，交通部最近也有研發紅外線感應的野生動物警示系統，在夜間應該能更大幅度的警示駕駛與野生動物。同時不必要的植匹也應移除，增加石虎和駕駛的視野，也降低不必要的養護成本。而要降低車速還有緩速坡、減速標線、路幅縮減、道路鋪面顏色變換等等，有很多手段可以讓駕駛人降低速度。
　
這些都沒有認真做的情況下，就直接限制車速，我不認為是個負責任的方式。我自己實際到該地用時速60開了一次，我怎麼想都覺得若沒做調整，這邊未來一定會成為開單熱點，因為做區間測速的這三公里多台13甲造橋段，路又直又寬，且沒什麼紅燈跟交叉路口，時速60開起來是很彆扭的速度，有走過這段的朋友一定會同意我的說法。
　
而這道路速限的如何訂出來的？有沒有任何科學的評估流程與依據？
　
公路總局都是說依照「公路設計標準分類」中各公路等級的「最低設計速率」，來說明速限制定的依據。但邱顯智委員日前就質詢過，這其實在迴避問題。公路等級只規定「最低」的「設計速率」，也就是說這條路的道路設計「至少」要能跑多快，並不是「最多」能跑多快，當然，也就不能是速限的依據來源。
　
比較科學的方式，應該是依照自由車流速率分布來定制定。所謂的自由車流，意思是在車流量不高，駕駛人可隨其意願決定行車速度時形成的車流。接著，如果我們把通過車子的車速換算成百分位數，會發現平均速率或是PR50並不是事故率最低的車速，PR85~PR90才是事故率曲線的低點。
　
所以，以用路人的安全跟道路順暢來考量，速限定在自由車流速率下的PR85~PR90，才是合理、安全的速限。
　
再來，石虎是夜行性動物，這邊晚上做降速就算了，連白天也進行區間測速到底在幹嘛？接著，原本在這邊的測速照相還為了不浪費，移到了頭屋交流道出口旁的橋下，這也是個很有疑慮的地方，交流道一下來右轉，很有可能沒注意到警示標語，且測速相機又躲在柱子後面。警方的說法是過去這邊發生過A1事故，但究竟是道路設計的問題，還是用路人車速過快導致？我認為不能一昧的用限制速度來解決問題。
　
要保護石虎大家一定都認同，也都很願意配合，但必須是合理的政策，這邊我會請在交通委員會的邱顯智委員和宋國鼎 苗栗縣議員一同來關心，希望可以在道路設計上有更多友善動物的措施，也讓速度限制有科學依據，讓人和野生動物都有合理、安全的通行環境。
　
（自由）注意！苗栗縣「前測速桿王」轉移陣地：https://auto.ltn.com.tw/news/15563/43

2019-05-30

「真正當媽媽以後才更深刻的瞭解與體會到新竹是個對親子多麼不友善的城市！」
　
前陣子有位媽媽看到我在議會中質詢輕軌，特別來訊跟我分享她的感受，她平常上下班、帶小孩出門都是以搭大眾運輸為主，但是新竹的公車和步行環境讓她非常失望。看到這位媽媽的話，我心裡很痛心。
　
其實談新竹公車優化往往是狗吠火車，因為實際使用的人不多，資源也很難投注進去，再加上搭車的人都屬於比較弱勢的族群，沒有機會為自己發聲，也較少受到市府的重視。不過我相信只要有議員不斷去監督、提出建言，還是可以看見改變的機會。因次在定期會單位業務質詢，時代力量黨團提出六大改善方向，也很高興獲得交通處和警察局的正面回應。
　
🚌 推行幹線公車，加密班次。

根據市府委託顧問公司的調查，民眾不搭乘公車的主因，除了習慣開(騎)比例最高外，其次就是公車班次無法配合或公車班次太少。新竹公車只有藍1區在尖峰時間5至10分鐘有一班車外，其餘尖峰時間都要等15到30分鐘，甚至有些路線在尖峰的班距長達一至兩小時，跟私人運具比起來根本沒有競爭力！
　
印象很深，十多年前，台中市的公車服務也是為人所詬病，但是歷經兩階段的高潛力公車（20米道路幹線公車，尖峰班距10分鐘）、兩階段的捷運先導快捷公車，才逐漸培養出搭乘公車的人口，爭取到蓋捷運的機會。
　
市府要推輕軌建設，但是究竟要如何培養民眾搭公車習慣？未來是否考慮增加班次、縮短班距，增加公車的競爭力？
　
交通處長承諾市府會做運量上做檢討，依據需求比較高的路線去強化，然後慢慢地去培養。同時市府已經有著手進行輕軌先導公車的規劃，希望能夠藉此向中央爭取經費，換新車、增加班次。
　
🚌 試辦小黃公車，讓偏遠社區也能享有公共運輸服務。

新竹市過去這兩年總共裁撤了10條營運不佳的公車路線，導致離市區較遠的地方變成沒有公車服務。我們希望市府能夠在香山區試辦 DRTS （需求反應式公共運輸），透過預約式的小巴或計程車讓有需求但是撐不起一條公車路線的社區，也能夠享有公共運輸的服務。
　
處長表示，這個想法很好，針對需求反應式公車，市府已經有初步的規劃，預計會有浸水線和香村線，只要中央的相關計畫一出來，就會立即申請。
　
🚌 試行假日觀光公車，串聯各大景點，創造需求，培養搭車習慣。

近年來有好幾個打卡景點陸續在香山區出現，像是青青草原、風情海岸豎琴橋等等，但是都沒有任何公車路線會經過。民眾如果要從南寮到青青草原，只能夠開車或騎車，如果搭乘公車要先搭到火車站再轉乘苗栗客運，最後還要走20幾分鐘才會到達，這對於外地搭火車來的觀光客或是帶小孩的媽媽都相當不方便。
　
我們舉台南市台灣好行的88安平線與99台江線觀光公車為例，這兩條路線幾乎繞遍台南的各大名勝古蹟，讓外來的觀光客能夠輕鬆搭公車由台南，乘車票價比照市區公車且台南人搭乘免費。
　
處長也認為假日觀光公車值得嘗試，剛好目前有兩條公車路線假日運量不足，準備來調整，希望能努力盡快來促成假日的一個特別班次，來滿足觀光需求，也透過這些景點讓公車運量能夠提高，相輔相成。
　
🚌 改善火車站前乘車環境，設置雙語轉乘地圖。

現在新竹火車站前搭公車的地點多達10處，非常凌亂，有在民族路、有在中正路、中華路也有，但在火車站內並沒有提供轉乘地圖，沿路上也沒有任何標示。當然我們知道站前的路幅有限，很難將乘車地點統一在同一個地方，但短期間應該要仿照台北市的各大車站和捷運站設置轉乘地圖，讓民眾清楚搭乘相關大眾運輸的資訊。
　
另外，我們希望轉乘地圖能提供中英雙語的服務，因為新竹市移工和新住民的人數不斷增加，國際觀光客也不少。後年新竹市要辦燈會，如果有雙語資訊更能夠吸引到國外的旅客。
　
處長表示目前在火車站集中的公車路線超過 50 個班次和路線，以現在火車站的腹地的確沒有辦法集中，在這樣的狀況下，是有必要提供一個良好設計的地圖，讓來到新竹市的民眾知道搭公車要怎麼搭，去哪邊搭。
　
他承諾很快會有一個規劃案來設置轉乘地圖，希望在今年內可以實施。雙語服務是非常好的建議一定會朝這個方向來做。
　
🚌 增加低地坂公車，提供親子友善、無障礙服務。

之前參加身障聯繫會議，有肢體障礙的團體不斷反映新竹市的低地板公車數量太少，常常等不到，甚至有次等了三個小時都還等不到低地板公車。
　
新竹市低地板公車目前有 13 輛，以目前總共有 72 輛（60輛大巴、12輛小巴）營運的公車來計算，等於低地板只佔18%。其實新竹市低地板公車最多的時候其實有 21 輛，後來又變成 18 輛，到現在只剩 13 輛，愈變愈少，離110年要達到 40 % 的目標愈來愈遠。因此我請處長說明原因，並強烈要求要積極來增加低地板公車數量。
　
處長表示，低地板公車過去為什麼比較多輛是因為早期有所謂的電動巴士，都是低地板，但是隨著時間遞移，這些電動巴士的電池以及它的相關設備沒有辦法再使用，所以低地板公車實際操作的數量是下降的。
　
不過處長承諾未來業者買任何新車，都會要求要採用低地板公車。其實六月初，新竹客運會再增加五輛的低地板公車來汰換既有的舊車，所以數量會增加到 18 輛，佔60輛大巴士的三成。另外，公車業者在未來的五年內必須汰換到 18 到 24 輛的老舊公車，這部份都會要求業者要添購低地板公車，盡快達到40％以上的這個目標。
　
🚌 試辦科技執法，加強取締違停。

市民朋友常常會反映公車停靠站、沿線路段時常被車輛違停，不只影響民眾搭乘，也增加塞車情形，像是火車站前和中正路沿線都很嚴重。
　
交通部從去年 7 月開始，也加重汽機車在於公車停靠區或公車站牌10公尺內違停罰款，機車可罰900元、汽車可罰1200元。我好奇過去這兩年警察局總共開出過多少在公車站牌10公尺內違停的罰單，是否積極來取締路邊違停的車輛。
　
另外，桃園市從去年開始在常常被違停公車停靠站試辦科技，成效不錯，民眾檢舉違停件數大幅下降，警方開罰單及出勤次數也明顯降低。我也表達希望新竹市能夠在幾個違停熱點盡快來試辦。
　
警察局長表示，去年一整年取締違停的件數有將近 10 萬件，其中公車停靠站取締就有 1,035 件；今年一至四月，取締違停有 2 萬 8 千多件，較去年同期略為下降，不過公車停靠區的取締有 884 件，比去年度增加。
　
關於科技執法的部分，警察局已經跟交通處完成規劃，準備在火車站前的臨時停車區來規劃一個違規停車自動偵測的科技執法系統，會積極在跟交通部來爭取預算。明年會再研議在光復路清華大學前面公車停靠區設置相關系統。
　
#監督市長落實改善公車競選政見

林智堅市長先前提出《一環二線三網》的交通政見，當時預計 105 至 107 年要花費 10.8 億元來改善新竹公車路網，但最後只花費 2 億元左右。我要求交通處一定要積極爭取增加市府預算在公車上，這樣改變才會有可能。
　
時代力量黨團督促市府改善公車的腳步決不會因為質詢完而結束，我們會持續監督市府是否說到做到，也會跟交通處密切討論未來的相關規劃。
　
有好的大眾運輸系統，才有可能減少私人運具數量，舒緩塞車狀況，並降低交通事故，讓新竹成為一座名符其實的幸福城市。

#處長說我是他遇到的第一位
#搭公車的議員