#錢櫃大火 權責明訂 稽查才有作用
宋郁德／中華民國仲裁人（新北市）

錢櫃ＫＴＶ大火死傷慘重，這些非特定人使用的公共場所發生重大事故，往往都是管理層面出問題，業者沒有監管包商施工，包商沒有消防防護計畫書，更糟糕的是，關閉所有消防設備，連廣播警報、灑水、排煙都沒有，置消費者生命於不顧。以下是消防安全改善的幾點建議：

一、營業機構自衛消防編組。一定規模以上的公共場所，需指定專人擔任防火管理人，依場所及建物特性制訂緊急或防護計畫，辦理人員滅火報警訓練、消防安全設備維護、疏散演練等，藉此保障安全。

二、消防設備全天戒備。藉由定期消防檢查，確保警報廣播、自動灑水、自動排煙，手提滅火器能初期滅火，不能滅除就要逃生，並通知建築物內的所有人盡快疏散。

三、消費者危險意識。先了解該場所安全門逃生路線（應有兩方向），聽從疏導人員以逃生梯（相對安全區）往一樓逃生，如遇阻，就尋求有外窗耐火煙區域作避難，打電話及敲打求救。

四、施工包商沒被許可，不得施工。業者沒有監管，沒有施工消防防護計畫核備，當然不能施工，尤其是供公眾使用建築物，營業中更不該關閉消防設備。這應列為室內裝修審查流程中關鍵環節的ＳＯＰ。

五、政府稽查表單項目要完備。檢查項目中軟體編制計畫與硬體設施及跨部門的勾稽，是否沒有遺漏。檢查項目標準要明確，判定不合格時，該有何處置也要權責明訂。希望公部門在法規及審查辦法上，合理明確，確切要求。畢竟避免緊急危難及人民生命安全，要靠政府維持。

上禮拜市政總質詢是朱立倫市長任期的最後一次，倩萍針對幾個懸而未決的問題向市長提出質詢。倩萍認為，市長只要有心改變，都可以立刻去執行，任期長短根本不是問題!

1.蘆洲北側與南部重劃區礙於法規只能以區段徵收方式進行徵收，因此倩萍要求以容積調整方式提高容積率，不但能加強使用強度，更是保障民眾權益。

2. 英速魔法學院開辦至今，八年來花費近10億舉辦三天煙火式的營隊，教育局卻提不出參與營隊的學生有實質提升外語能力。倩萍認為如果教育局將這10億改用於各校做為專業英聽教室、英語情境教室、外籍教師配置等措施，這對於英語能力的提昇絕對更有實質的幫助。
因此，倩萍再次向市府要求，重新評估英速魔法學院續辦的必要性！

3.目前公有市場公共設施（電梯、逃生梯、水塔等）管理權責機關沒有明確規範，如果民眾出現意外難以究責，因此倩萍要求市府針對市場公共設施管理訂出規範。

另外新北市44座公辦公有零售市場及委外市場中有19座冷氣空調設備老舊，超過使用年限，今年更新的只有2座市場，基於環保節能趨勢，倩萍要求訂立期程，盡速進行空調設施更新。

4.根據教育部資料，三成學生有智慧型手機沉迷情況，但目前並沒有規定強制實施上課禁用手機。

因此倩萍向市府要求在上課時間，非教育目的與緊急情況時應禁止使用手機，並由市府統一採買收納器材提供給校方與老師，方便進行手機上的管理。另外也應購買手機遺失險，降低校方人員保管上的心理壓力。