【司法】國內第一棟符合歐盟標準監所啟用

過去，監所舍房的空間狹小、擁擠及悶熱為人詬病，今年更列為司改國是會議的重點改革項目。法務部長邱太三上任後強打改善獄政，二日正式啟用的至善大樓，根據記者實地勘查後，讓人感受到監所是真的在改變。

侯柏青

導演張作驥在台北監獄服刑時執導的微電影《鹹水雞的滋味》，深入刻劃監獄的生活點滴及擁擠樣態。北監歷經五年的擴建工程，打造台灣第一棟高樓監獄「至善大樓」，舍房興建標準仿照歐盟規格，二日正式啟用，將有助於提升台灣人權形象。上月底因太電案入獄的胡洪九、孫道存如果表現良好就有機會住進去。

微電影凸顯監所好擠

過去，監所舍房的空間狹小、擁擠及悶熱為人詬病，今年更列為司改國是會議的重點改革項目。
前總統陳水扁於二○○八年十一月十二日遭台北地院裁定收押在台北看守所獨居房，一○年十月阿扁出版《一．八六坪的總統府》；今年矯正署微電影《鹹水雞的滋味》中，七、八個受刑人擠在小小的舍房裡，晚上只能像煎餃一樣緊貼著睡覺的畫面，都凸顯監所空間不足的老問題。
不過，在台酒後肇事撞死人的英商林克穎，在判刑四年確定後，把自己的大黑臉塗成大白臉，利用友人護照搭機溜回英國。
外交部和法務部近年來透過蘇格蘭檢方，在蘇格蘭法院努力打官司，希望引渡林克穎回台服刑。可笑的是，一天牢沒坐、一毛錢沒賠的林克穎，訴訟主軸竟是攻擊台灣獄政環境。
其實台灣監所環境在矯正署努力下，無論是電影裡的情節和法庭上的指控，都在快速改變中。
法務部長邱太三上任後強打改善獄政，去年增設九四六五個床位，讓十八個監所達成「一人一床」的目標，更透過監所的遷建、擴建，喊話要讓每個收容人的居住空間至少達到○．七坪的標準規格。
去年北監曾收容三百多名外籍受刑人，獄方不但安排相同語系的室友，為了防止外國人被欺負，還會特地區隔放封時間。此外，為了撫慰外國人的思鄉之苦，也會提供義大利麵等異國料理。

入監檢查森嚴

矯正官員表示，這次落成的至善大樓是國內第一棟「高樓型監獄」，該大樓採用地上六層、地下一層的鋼筋混凝土建築，還以環保、節能的設計概念取得銀級綠建築標章。官員說，該棟監獄增加通風井及對外窗，空氣流通，改善監所潮濕悶熱的毛病，將成為監所擴建範本。
至善大樓設有一百四十六間舍房，目前可容納一千五百名受刑人，為了因應刑期長、年紀大的受刑人變多，還特別設置療養中心及無障礙設施。而這棟隱身在北監園區裡的大樓，又隱藏著什麼秘密機關？
北監日前罕見舉辦「至善體驗營」，邀請民眾、大學生參訪至善大樓戒護區，親身體驗受刑人在入監時的檢查流程、舍房環境以及在工廠作業時的狀況。
根據記者實地勘查，發現在進入監所戒護區前，當事人必須經過一道又一道的嚴格檢查，確認未攜帶手機等違禁物品才獲准進入；據悉，戒護區裡有阻絕器，即使夾帶手機進入也無法使用。
一進入戒護區，發現偌大的草坪及籃球場空無一人，不過，遠處出現幾個管理員帶著七、八位剛跟家屬會面的受刑人，他們排成兩列，步伐整齊地走回舍房用餐，誰也不敢多發言。有民眾說，雖然和外面僅隔著一道厚牆，但進入戒護區，立刻感受到和牆外截然不同的嚴肅氣氛。
管理員解釋，新入監的「同學」（監獄對受刑人的稱呼）必須經過新收調查程序，受刑人得先交出所有物品，身體也得接受檢查，管理員除確認是否有夾藏毒品，也會詳細記錄是否有傷痕或入珠（男性）。如無意外，管理員比對完證件後，就會發放識別證及受刑人上衣，收容人也會取得一組編號，接著拍下口卡照片。

舍房符合歐盟人權

記者進入新建舍房，發現環境井然有序。管理員說，舍房共分為四人、六人、八人及十二人房等四種規格，坪數則介於四．三坪到八．五坪之間，換算每個受刑人至少有○．七坪的空間。
偌大的舍房裡配備著書櫃、鞋櫃，舍房兩側擺放不銹鋼雙層床，牆上鑲著摺疊式桌椅，在這裡，受刑人擁有自己的床，也不必趴在地上寫字。往上一看，舍房牆上裝了壁扇、抽風扇，在盥洗區更有乾溼分離的衛浴設備及蓮蓬頭，這些貼心處，讓人感受到監所真的在改變。
但也不是所有受刑人都有機會住進這棟樓，北監透露，至善大樓舍房將優先安排有療養需求，刑期長但累進處遇分數高的受刑人進住。不過，鑑於八德外役監要進行整建工程，未來規畫先借給對方，最快兩個月後才會安排北監受刑人進住。
雖然至善大樓舍房符合歐盟標準，但許多來參觀的民眾和媒體記者在實際體驗受刑人的生活後，一走出戒護區，立刻大嘆「自由的空氣真好！」
　
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2014年1月9日 全球財經要聞

今天有一則談新興市場的報導，在細碎的經濟數據之外，也提供了分析和思考方法，幫助讀者自行思考，新興市場的未來究竟如何。

這是路透社，分析：新興市場投資者面臨充滿政治地雷的一年。大意是，在QE資金熱潮退去後，新興市場的走向，是由當地的政治風險決定。

仔細看，這則文章裡提到了一個衡量新興市場主權風險的指標，是主權風險指數(BSRI)，這是一個方便的工具，因為定期更新，而且免費對所有人公開，點擊這個連結，你可以看到他們評估的五十個國家，可能因國家政治因素帶來的政治風險。

http://www.blackrockblog.com/blackrock-sovereign-risk-indi…/

這張是12月的主權風險指數統計表，好消息是，台灣在前段班，排名全球第六，全世界排名第一的是挪威，金磚四國中的中國、俄羅斯和巴西，分別排名19、20、30名，印度則排名40名。

前陣子，前高盛首席經濟學家歐尼爾看好的薄荷四國，墨西哥、印尼、尼日和土耳其，墨西哥排名32名，印尼36名，尼日未排上名，土耳其則排名35名。現在這些國家更常出現在脆弱五國的名單裡，脆弱五國指的是土耳其、南非、印度、印尼、巴西，其中表現最好的巴西，排名也只有三十名，看來投資風險並不低。

主權風險指數，是怎麼算出來了呢?其中包括四個指標，第一，可用的財務空間(40%)，第二，還款意願(30%)(當地政治風險分數歸屬在這個項目下)，第三，外在財務狀況(20%)，以及金融部門健康狀況(10%)，這個指標不見得適合拿來預測未來，因為很多因素在計算中被簡化了，但可以拿來當成分析新興市場主權風險的參考指標。

全球股市方面，美國8日道瓊指數小跌0.41%，S&P小跌0.02%，NASDAQ小昇0.3%。歐洲股市週三，Stoxx 600指數只上漲0.1%，創下2008年5月以來高點。亞股星期四則是收黑，日經下跌1.5%，中國上證指數下跌0.82%，MSCI亞洲指數下跌0.7%。

中國經濟方面，金融時報刊出的文章 ” 分析：中國央視為何再度出擊房地產商？
“，問了一個有趣的問題，為什麼央視再次指控房地產商欠稅，這次特別，因不只房地產商否認，連稅務機關都嗤之以鼻，沒想到央視最近再次長篇報導，攻擊地產商欠稅，金融時報因此分析，這可能是中共中央要整頓房地產產業的前兆，如果成真，不只會影響中國，而是全世界。

日本共同社也有一則特別的新聞，談高模擬老年人軟食，日本人把原本泥狀的老人食品，用模型做成魚片等真實食物的形狀，避開老人吃一般食物時會噎到的風險，同時兼顧老人對味覺享受的要求，如今這樣的食物，在高齡化社會很受歡迎。

今日圖片 是日本用老人營養食物，做成的模擬魚片。

全球財經
分析：新興市場投資者面臨充滿政治地雷的一年
Lex專欄：該投資新興市場債券了嗎？
2014：新興市場股市仍有上漲空間

歐洲財經
歐洲央行在新的一年面臨新挑戰
中國中鐵提議為英國高鐵車站建設支線
巴羅佐：2014年歐元區將擺脫最壞局面
歐元區通脹率降低引發通縮擔憂
歐元區11月份零售額飆升
德國11月份貿易順差擴大
歐洲股市漲勢緩和 二線國家股市再次表現出色
聯邦德國政府去歲新借貸數量少於原計劃
歐盟統計局：歐元區失業率仍居高不下
中國富豪令英國遊艇公司前景光明

美洲財經
美聯儲將以“適度步伐”退出量寬
美國12月私營部門就業人數增23.8萬人，高於預期
美股收盤漲跌互現 道指下跌0.4%
美聯儲會議紀要：多數官員支持縮減購債
美聯儲會議紀要：多數官員在12月政策會議上支持縮減購債
美國股市下跌，美聯儲發布會議紀要
加拿大股市：攀升，受美國就業資料和Valeant支撐
標題新聞：1月7日止當周美國貨幣市場基金資產減少36.2億美元至2.701萬億美元-\-\iMoneyNet
標題新聞：美聯儲會議記錄顯示負責市場操作的聯儲小組將尋求將1月29日到期的逆回購試驗延期
美國財政：2013年10-12月政府預算赤字大幅縮減至1,820億美元-\-\CBO
馬多夫害人不淺 連累摩根大通26億求和解（更新版）
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焦點：美國11月貿易逆差創四年最低
綜述：美聯儲官員稱縮減QE步伐適當
美12月就業資料為經濟復蘇再添佐證
焦點：美聯儲希望在縮減QE3時謹慎從事

亞洲財經
標題新聞：澳洲11月經季節調整建築許可按月下降1.5%，降幅大於預期；年增22.2%-\-\統計局
獨家：印度SpiceJet訂購約40架波音飛機-\-\消息
亞洲股市受支撐 強勁貿易資料提振美國成長前景

中國財經
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分析：中國央視為何再度出擊房地產商？
2014年中國股市：夾縫中成長
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中國電子商務的快速發展將提振倉庫需求
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中國貿易：服務貿易促進政策擬出臺，支援外包企業發債或創業板融資
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滬綜指收跌至五個月新低
資產餘額達1.6萬億的銀行應披露全球系統重要性評估指標-\-\銀監會
中國2012年GDP增速最終確認為7.7%-\-\國家統計局
保險資金入市能否緩解中國股市的貧血症？
上海自貿區部分業務允許外資獨資

日本財經
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收評：日經指數新年首次收漲 收復16000點關口
日本領低保人數達216.4萬 升至歷史新高
詳訊：日本大型銀行討論與韓、泰ATM聯網

期貨市場
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白糖收創近四年新低 供應壓力沉重糖企成本線全面告破

匯市
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